Реклама на портале

Региональный капитал как воспользоваться. Описание регионального материнского капитала

В России успешно развивается программа поддержки семей, имеющих детей посредством выдачи материнского (семейного) капитала. Воспользоваться средствами материнского капитала могут семьи, которые родили или усыновили второго и последующих детей. Всего этой программой воспользовалось более 6 миллионов семей .

В конце 2011 года президент страны обратился к главам субъектов федерации с предложением о рассмотрении возможности дополнительной помощи семьям, имеющим детей. Некоторые субъекты федерации разработали свои проекты.

Стоит сказать, что не во всех регионах действует эта программа. Так, например, в Татарстане её нет. Главное отличие региональных программ от федеральной состоит в том, что финансирование региональной программы осуществляется за счет самих субъектов.

Кроме того, в отличие от федеральной поддержки региональный материнский капитал выделяется преимущественно тогда, когда родился (произошло усыновление) третий или последующий ребенок.

В Алтае деньги выдаются на четвертого ребенка, в Московской области — на второго, а в Башкортостане региональный материнский капитал дается лишь семьям, усыновившим (удочерившим) ребенка. Главы субъектов вольны самостоятельно определять критерии, согласно которым будет осуществляться выдача сертификата.

На что можно потратить региональный семейный капитал?

В случае использования регионального семейного капитал семья имеет возможность улучшить условия проживания, потратить средства на обучение, перепланировку дома или квартиры, лечение детей или родителей.

Конкретный перечень целей, согласно которым могут быть израсходован капитал в каждых регионах свой. В отдельных субъектах, например, в Новосибирской, Калининградской, Ульяновской, Орловской областях на средства регионального материнского капитала можно приобрести автомобиль.

В Алтайском крае-расширить свое подсобное хозяйство и приобрести технику для сельскохозяйственных работ. К слову, возможность использовать средства на улучшение жилищных условий есть у всех участников этой программы, остальные же цели в каждом регионе определены по-своему.

Объединив все возможные способы применения капитала, получим:

  • Улучшение условий проживания (покупка, строительство, реставрация);
  • Покупка участка земли;
  • Покупка автотранспорта (машины);
  • Лечение (в т.ч. санаторно-курортное) детей и в некоторых субъектах родителей;
  • Обучение детей;
  • Пенсионные отчисления матери;
  • Расширение подсобного хозяйства;

Материнский капитал в регионах России и его средняя величина

Размер Регионального материнского капитала, выделяемый семьям, о чем уже говорилось, решается субъектами самостоятельно. Как правило, это сумма равна 100 000-150 000 рублей . В некоторых областях она составляет 50 000 рублей (Ивановская, Владимирская). Есть регионы, в которых сумма регионального капитала приближена к федеральной (Республика Башкортостан-429 000 рублей , Хабаровский край- более 200 000 рублей ).

В Москве Регионального материнского капитала нет, но он действует в Московской области . Приобретать недвижимость, используя средства регионального материнского капитала можно также только в Московской области . В некоторых областях капитал не подлежит индексации и выплачивается в том размере, каким определен местным законодательством.

Региональный капитал выдается в виде сертификата, его обналичивание исключено. Но в Ивановской области материнский капитал в размере 50000 рублей выдается матери можно получить на руки и потратить на неотложные нужды семьи.

Стоит сказать, средствами регионального материнского капитала может воспользоваться не только мать детей, но и отец-одиночка и в ряде регионов дети, которые остались без родителей. Использовать полученный сертификат по программе РМК можно так же как и по федеральной. Ребенку, на которого выдан капитал, должен достичь трехлетнего возраста.

Таблица условия получения регионального материнского капитала

Правила приобретения регионального материнского капитала, величина и назначение, на которые он имеет возможность быть израсходован, представлены в таблице. Указаны лишь некоторые регионы.

Регион Условия Как можно потратить
Московская область — Выдается семье, где появился второй или последующий ребенок (рожден или усыновлен должен быть позднее 2011 года).- Не действует в пределах г. Москва.- Сумма 100 000рублей , не индексируется — образование детей- улучшение жил. условий- пенсионные отчисления матери
Ленинградская область — выдается после рождения 3 или последующих детей- сумма 100 000 . — обучение детей- покупка квартиры или дома
Алтайский край — выдается при рождении 3 и последующих детей- сумма 50 000рублей ,- обязательное условие-семья должна быть прописана в крае более 10 лет — обучение детей- покупка дома или квартиры или ремонт
Кемеровская область — выдается семьям, где 3 и более детей- сумма 100 000 рублей — постоянное проживание в области — более 1 года — строительство дома, — покупка недвижимости (квартиры или дома)
Новосибирская область — капитал выдается при рождении третьего и последующих детейОбязательное проживание в области более трех летСумма капитала 100000 рублей — погашение ипотеки- строительство и ремонт жилья- пенсионные отчисления матери- покупка машины- обучение детей
Самарская область — капитал выдается при рождении третьего ипоследующих детей- сумма 100000 рублей — обязательное условие-постоянная регистрация в области — погашение ипотеки- покупка дома или квартиры и ремонт- обучение и лечение детей- приобретение автотранспорта (машины)
Сахалинская область — капитал получают при рождении второго и последующих детей- сумма капитала около 200000 рублей, постоянно индексируется- обязательное условие-проживание в области более 1 года до появления второго ребенка — покупка квартиры или дома, ремонт- взнос по ипотеке- лечение детей- обучение детей
Свердловская область — капитал получают при рождении третьего и последующих детей- сумма 150000 рублей — постоянное проживание в области более 1 года — приобретение дома или квартиры, ремонт- покупка участка земли- обучение детей- лечение детей
Хабаровский край — капитал получают семьи, где имеется 3 и более детей- сумма капитала 200000 рублей — обязательное условие- постоянное проживание семьи на территории края — улучшение жилищных условий- лечение детей и родителей- обучение детей

Куда обращаться при оформлении мат. капитала?

Вопросами Федерального материнского капитала занимается Пенсионный фонд по месту прописки семьи. Для получения Регионального материнского капитала следует обращаться в органы социальной защиты.

Условия получения

Органы местного самоуправления определяют условия, которым семья, претендующая на получение выплаты, обязана соответствовать. Так, в Ростовской области, сертификат получают многодетные семьи, постоянно проживающие в этой местности и относящиеся к малоимущим.

Когда в семье появляется ребенок, ее финансовые потребности увеличиваются. Родители в этой ситуации имеют право обратиться за материальной помощью к государству и региональным властям и получить материнский капитал (МК).

Помощь от государства – это федеральный материнский капитал, а помощь областного масштаба – региональный (губернаторский). Основной задачей обеих программ является увеличение рождаемости в семьях и повышение уровня жизни менее защищенных категорий населения. В чем же их отличия и каковы условия для их получения?

Региональный и федеральный материнский капитал – отличия

Программы государственного и регионального МК дополняют друг друга, но заменить одна другую не могут. Они имеют следующие отличия:

  • источник субсидирования: федеральный формируется из государственного бюджета, а региональный – из бюджета конкретной области или края;
  • размер: федеральная помощь составляет 453 тысячи 26 рублей, а региональный может варьироваться от 25 до 450 тысяч, хотя данный вид помощи редко превышает сумму в 100 000 рублей;
  • направление расходования полученных средств: для государственного маткапитала они определены федеральным законом, а для региональной помощи их определяют сами субъекты;
  • сроки использования выделенных средств: для обеих программ это 3 года, но для регионального капитала в качестве исключения срок может быть изменен из-за особенностей субъекта;
  • условия получения: госпомощь выдается всем семьям, в которых появился второй ребенок, а региональный материнский капитал – лишь тем, которые проживают в регионе достаточное количество времени и имеют низкий уровень дохода.

Как можно получить материнский капитал в регионах?

Чтобы получить региональную помощь в размере 100 тысяч рублей, родителям не придется тратить много времени и сил. Как только в их семье появится малыш, им нужно будет обратиться в областной уполномоченный орган с соответствующим заявлением и всей необходимой документацией (копиями и оригиналами). Далее придется немного подождать (не более месяца), пока соответствующий орган вынесет решение по их вопросу. Если не возникнет никаких затруднений, на протяжении пяти дней семья получит сертификат на региональный МК.

Кто имеет право на получение?

Кому же дано право на получение губернаторской разовой помощи? Таковыми являются:

  • семьи, в которых наследник (третий, четвертый и т. д.) появился на свет после 31.12.2010 г.;
  • родители, усыновившие третьего ребенка в период между 01 января 2011 года и 31 декабря 2016 года;
  • отец, являющийся единственным опекуном (усыновителем) малыша (третьего и последующего) вследствие лишения матери родительских прав, признания ее недееспособной, ее исчезновения или смерти;
  • дети, если их родители признаны недееспособными, лишены родительских прав, пропали без вести или умерли (помощь делится на всех поровну);
  • мужчина, воспитывающий детей от разных браков, при условии, что хотя бы один малыш появился на свет не ранее 01 января 2011 года.

Когда и где можно получить сертификат?

Сертификат на получение губернаторского МК можно оформить в любой день после появления на свет малыша, но желательно с этим делом долго не тянуть. Если родители по каким-либо причинам не имеют возможности этого сделать, заняться оформлением может доверенное лицо.

В разных регионах России приемом заявлений и выдачей областного маткапитала занимаются разные организации. Среди них:

  • министерство охраны здоровья и социального развития (Калмыкия);
  • министерство образования региона (Татарстан);
  • ПФ по месту проживания или регистрации (Адыгея, Удмуртия, Кировская область);
  • органы соцзащиты по месту проживания (Алтайский край, Ростов-на-Дону, республика Марий Эл и др. города).

Какие документы нужны?

Для получения областного семейного капитала в соответствующую организацию (Пенсионный фонд, отдел социальной защиты и т. д.) необходимо подать следующий пакет документов:

  • удостоверение личности претендента на помощь (оригинал и копию);
  • ксерокопию и оригинал свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, а также других детей данных родителей, если они есть;
  • документ, подтверждающий, что малыш, на которого будет выдаваться помощь, является гражданином России;
  • заявление, оформленное в соответствии с утвержденной в регионе формой;
  • реквизиты банковской карты или счета;
  • свидетельство о браке или о его расторжении;
  • справку, подтверждающую, что заявитель проживает на территории региона или области определенный промежуток времени;
  • иную документацию, затребованную местными органами.

Если оформлением региональной помощи занимается доверенное лицо, то ему, помимо оригинала нотариальной доверенности, понадобятся такие бумаги:

  • подлинник и копия его паспорта;
  • ксерокопия паспорта заявителя, претендующего на получение МК.

Составление заявления

Составлять заявление следует внимательно, в соответствии со всеми предъявленными к нему требованиями. Если документ будет заполнен неправильно, семье могут отказать в выдаче МК. Заявитель имеет право обратиться за помощью к юристу или в уполномоченный орган.

Составлять документ позволено как в письменной форме, так и в печатной, хотя в большинстве случаев предпочтение отдается бумагам, составленным на компьютере. Это связано с тем, что текст, написанный от руки, часто плохо читается, из-за чего сотрудники соответствующего органа не могут в полном объеме ознакомиться с заявлением.

Прежде чем заняться составлением документа, заявитель должен зайти на страничку местной администрации, найти нужный нормативный акт, регламентирующий выдачу регионального семейного материнского капитала, и ознакомиться с правилами написания бумаги. Заявление составляется в следующем порядке:

  • в шапке указывается название органа, куда обращается заявитель (Пенсионный фонд, органы социальной защиты и т. д.);
  • название документа;
  • ФИО заявителя;
  • статус заявителя (кто он для ребенка);
  • данные паспорта, дата рождения, номер телефона, адреса, где прописан заявитель и где он проживает фактически;
  • информация о несовершеннолетнем, на которого запрашивается региональная помощь;
  • в случае, если оформлением занимается доверенное лицо, о нем требуется написать конкретную информацию (инициалы, паспортные данные, номер доверенности);
  • информация о том, что заявитель не лишен родительских прав, не получал ранее подобную помощь, не осуществлял преступных деяний относительно ребенка;
  • прошение о выдаче областного МК в установленном размере;
  • список документов, касающихся данного дела;
  • число, месяц, год составления заявления;
  • подпись заявителя.

Как воспользоваться материнским капиталом?

Как только малышу исполнилось 3 года, семья имеет право начинать обналичивать средства регионального материнского капитала (подробнее в статье: ). Что для этого нужно? Первым делом один из родителей (желательно мама несовершеннолетнего) должен написать заявление на распоряжение средствами. Помимо этого, понадобится сам сертификат на МК, удостоверение личности заявителя, номер банковского счета получателя. Данный перечень документов далеко не полный и зависит от направления использования средств.

Как только вся документация будет собрана, ее следует подать в соответствующие местные органы. Последние огласят свое решение в течение 15 (если целью выбрана оплата детского образования) или 45 рабочих дней (если деньги планируется обналичить для улучшения условий проживания). Если принятое решение будет положительным для заявителя, он в течение двух месяцев получит на свою банковскую карту всю положенную ему сумму, после чего сможет воспользоваться ею для удовлетворения семейных потребностей.

Когда можно использовать?

Родители не могут начать расходовать региональный МК, пока малышу не исполнится три года. Однако в каждом правиле есть свои исключения. В определенных регионах страны многодетным родителям позволяется использовать материнский капитал на нужды семьи раньше установленного срока. Так, средства помощи, выделенные из бюджета области, можно расходовать сразу же после их получения на:

  • первый взнос по кредиту на приобретение или постройку жилья;
  • оплату медицинских услуг и покупку технических средств, нацеленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

На какие цели потратить?

Многие родители задаются вопросом, на что можно потратить региональный материнский капитал. Израсходовать данный вид помощи можно лишь на достижение определенных целей. Для каждого региона они свои, но в основном это:

  • улучшение условий проживания;
  • плата за получение ребенком качественного образования;
  • вложение денежных средств в будущую пенсию матери;
  • приобретение авто;
  • адаптация несовершеннолетних инвалидов в социуме;
  • покупка земли;
  • оплата за услуги медицинских учреждений, в которых проходит лечение ребенок или родитель.

Улучшение условий проживания

Маткапитал, выплачиваемый из бюджета области (района, края), семьи могут потратить на улучшение условий своего проживания. Сюда можно отнести:

Оплата образования детей

Губернаторскую материнскую помощь можно использовать в качестве оплаты за учебу несовершеннолетнего в возрасте от 3 до 25 лет. Сюда можно отнести оплату счетов за:

  • проживание ребенка в общежитии обучающего заведения;
  • за обучение в высшем или среднем учебном заведении;
  • за содержание малыша в детсаду;
  • за занятия ребенка в кружках, способствующих его дополнительному развитию.

Образовательное учреждение может быть как частным, так и государственным: музыкальная, спортивная, художественная школа, дошкольные детские садики и т. д. Единственным условием для возможности оплаты за их услуги деньгами из материнского капитала является расположение этих заведений на территории России.

Размер маткапитала в регионах России

В каждом регионе России сумма выплачиваемого МК индивидуальна. Ее назначают органы местного самоуправления. Рассмотрим размеры выплат по некоторым областям РФ (в тыс. рублей):

  • Москва и область – 100;
  • Ленинградская, Томская, Кемеровская, Новосибирская и Самарская – по 100;
  • Алтайский край – 50, Краснодарский – 100, Приморский – 150, Хабаровский – 200;
  • Ростовская область – 106,3;
  • Сахалинская – приблизительно 200;
  • Свердловская – 150;
  • Белгородская – 52,75;
  • Нижегородская – 105.

Федеральный материнский капитал широко известен в России с 2007 года. Кроме государственного проекта, введены проекты местного уровня. В 2019 году многие регионы осуществляют собственные программы подобного содержания (некоторые из них стали называть демографическими).

Региональный материнский капитал предназначен для семей, имеющих троих и более детей. Они могут рассчитывать на финансовую поддержку местных властей. Области, края, округи и города федерального значения разработали около 70 специальных проектов.

Права местных органов

Региональный сертификат, подобно федеральному документу, используется один раз. Из государственной программы деньги не могут быть выданы наличным путем.

Что касается территориальных проектов, здесь действуют правила, установленные на местном уровне.

Регионы имеют право:

  • определять выделение финансов;
  • назначать размеры пособий;
  • определять направления использования денежной помощи.
Внимание! Решения будут зависеть от уровня социально-экономического развития территории и благополучия ее жителей.

Как получить денежные средства


Проекты разных областей имеют сходства и различия.

К общим условиям получения денежных средств по капиталу относятся:

  1. рождение или усыновление третьего малыша должно относиться к периоду действия регионального проекта;
  2. проживание семьи в местности в течение определенного периода;
  3. сумма капитала, который ежегодно индексируется, может достигать 300 тысяч рублей;
  4. средствами разрешено воспользоваться через время, установленное местными нормативными актами.
Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности программ

Федеральный, а также региональный проекты по материнскому капиталу не являются идентичными. В связи с этим стоит узнать, какие различия существуют между ними.

Федеральный и региональный материнский капитал имеют определенные различия, а именно:

Несмотря на значительную сумму помощи от государства, ее не хватает для покрытия всех расходов семей. Дополнительные средства помогут им при покупке жилья и в решении других насущных вопросов.

Куда можно потратить региональный материнский капитал

Материнский капитал по региональному проекту можно использовать, чтобы:

  • улучшить условия жилища семей, что является самым популярным способом применения полученной помощи (покупка квартир, домов).
Внимание! Приобрести можно строящееся или вторичное жилье.
  • оплатить услуги по образованию детям в учебных заведениях любого уровня и типа (коммунальных и частных), оплата общежития, школы искусств; возраст детей - не старше 25 лет;
  • купить автомобиль российского производства, мебель, бытовую технику (в части регионов);
  • лечить детей (при наличии официальных медицинских показаний);
  • купить земельный участок для постройки дома. В данном случае деньги могут быть переведены до начала строительства или задним числом для покрытия затрат. При второй ситуации следует сохранять чеки на покупку строительных материалов и на выполнение работ;
  • осуществить ремонт, реконструкцию в жилом помещении;
  • сделать вложения в пенсионные накопления мамы.

Родители задают вопрос о том, на какой территории можно приобрести жилье. Жилая площадь должна находиться в пределах России, остальные вопросы следует выяснять в местных органах власти.

Большинство проектов предполагает проживание в регионе (например, в Калининградской, Новосибирской, Ульяновской области).

Власти Тульской области допускают использование денег на образование мамы (если в этом есть необходимость), также единовременную помощь на нужды семьи. Челябинская область дает разрешение применить деньги для лечения всех членов семьи, включая реабилитацию в санаториях.

Где оформить региональный МК

Обращаться с документами следует не в Пенсионный фонд (как в федеральной программе), а в местные органы социальной защиты.

Перечень документов


Для того чтобы оформить и получить помощь в месте проживания в текущем году следует подготовить ряд бумаг:

  • удостоверение личности заявителя;
  • официальную просьбу об использовании региональной помощи;
  • сертификат;
  • справки, свидетельствующие о направлении денежных средств;
  • свидетельства о рождении или усыновлении детей;
  • справка о составе семьи с места регистрации.
Важно! За полноту и достоверность представленных сведений (о составе семьи, месте регистрации, статусе заявителя) несет ответственность получатель средств.

Пакет документов может отличаться в зависимости от региона.

Как подать заявление


Документы в местные органы можно представить:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • в электронной форме через ресурс государственных услуг или специальные центры, где устанавливается электронная очередь.
Совет! Прежде чем подать документы, узнайте, по каким направлениям используется материнский капитал в регионе. Некоторые территории перечисляют финансы на счет заявителя, пользование им возможно с учетом начисленных банком процентов.

Родителям, ожидающим прибавления в семействе, надо подготовить требуемые бумаги для оформления выплат, связанных с региональным материнским капиталом.

Претендентами на принятие пособий могут быть:

  • мамы, родившие или усыновившие 2-3 и более детей;
  • отцы, являющиеся единственными родителями или усыновителями несовершеннолетних.

Получение сертификата


Время проверки подлинности поданных бумаг занимает 1 месяц. Требуется выяснить, существовал или нет факт привлечения заявителя за совершенные правонарушения по отношению к несовершеннолетнему, лишения родительских прав. Осуществляется проверка сведений о других лицах, указанных в заявке.

По итогам проверки принимается постановление о выдаче сертификата. Он дает право воспользоваться финансовой региональной помощью и не предполагает получение наличных средств.

Финансы переводятся на счета:

  • банковских учреждений;
  • продавцов жилых помещений;
  • строительных организаций;
  • лечебных и образовательных заведений.

Допускается перечисление средств на другие потребности, установленных законом.

Для других операций существует запрет, ввиду их незаконности, и привлечение к юридической ответственности собственников сертификатов и инициаторов противоправных способов обналичить деньги.

Как избежать мошенничества


Несмотря на запрет получать наличные средства, находятся желающие использовать бюджетные активы в корыстных целях. Распространенным способом обмана является предоставление фиктивное посредничество при оформлении ипотеки.

Чтобы предотвратить обман, необходимо:

  • совершать транзакции по семейному капиталу при участии службы социальной защиты;
  • не соглашаться на сделку с фирмами, обладающими сомнительным статусом и не имеющими данных о себе в официальной информации;
  • не привлекайте особ, которые обещают содействие за некоторые проценты, чтобы обналичить материнский капитал.

Владельцы сертификатов также совершают преступные операции. Например, на региональную помощь приобретают жилую площадь у родственников, покупка совершается по завышенным ценам, или жилье не подходит для проживания.

Важно! Действия обманного характера, связанные с федеральным и региональным материнским капиталом, уголовно наказуемы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Что такое материнский капитал? Особенности региональной помощи. Как получить региональный материнский капитал в 2019 году?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для семей граждан Российской Федерации 2019 год является по-своему особенным, так как именно он на сегодняшний день обозначен, как крайний срок действия программы «материнский капитал».

Поэтому семьи, в которых в этот период появятся вторые дети, могут стать последними участниками программы. Многие, конечно же, рассчитывают на продление действия материнского капитала.

Основанием надеяться на то, что программа не прекратит так быстро свое действие, стал закон о заморозке суммы выплат, в котором в качестве крайнего срока действия нормативного акта был указан 2020 год.

Будет ли государство на федеральном уровне поддерживать семьи последующие два года, станет известно только в конце 2019 года.

Сегодня же остается актуальным вопрос, как стать участником программы, пока она еще не закрыта.

Общие моменты

На федеральном уровне программа «материнский капитал» была запущена в 2007 году, после чего в каждом регионе был создан свой аналогичный вид поддержки семей.

Наибольшая часть программ была запущена в действие в 2011 году. Преимущественная часть из них были разработаны на основании государственной программы.

Многие даже полностью ее дублировали. Рассмотрев региональные выплаты большинства областей, их можно подразделить на такие категории:

В 2019 году указом правительства Российской Федерации были закрыты дублирующие региональные программы.

Поэтому сегодня осуществляются выплаты только в тех регионах, где основания, условия или направления использования выплат отличаются от общей программы.

Необходимые термины

Прежде чем приступить к рассмотрению темы, стоит ознакомиться с терминами, которые будут при этом использоваться:

Материнский капитал Это форма материальной помощи, оказываемой государством малообеспеченным слоям населения, к которым в данном случае относятся семьи с малолетними детьми
Федеральная помощь Это программа, которая действует на всей территории Российской Федерации на одинаковых условиях и обеспечение которой осуществляется за счет государственного бюджета
Муниципальная помощь Это программа, разработанная региональным управлением и действует только на территории определенного региона, имеет свои основания для совершения выплат и финансируется за счет бюджета муниципалитета
Сертификат Это инструмент безналичных расчетов, подтверждающий право держателя на распоряжение указанной в документе суммой
Держатель сертификата Это лицо, на которое оформлен данный документ, имеющее юридическое право на распоряжение им
Малолетние дети Это физические лица в возрасте от рождения до 18 лет
Малообеспеченные Это лица, доход которых составляет меньше прожиточного минимума, установленного в регионе
Усыновители Это лица, которым по решению суда после проведения процедуры усыновления было предоставлено право ухода за малолетними детьми-сиротами
Сироты Это дети, которые по объективным причинам лишены опеки и ухода родных (биологических) родителей

У кого есть право на сертификат

Чтобы узнать, кто имеет право получения сертификата на материнский капитал необходимо ознакомиться с краевыми законами конкретного региона.

Стоит отметить, что сертификат, как инструмент безналичного расчета применяется не во всех областях. Средства могут сразу перечисляться на указанный в счет или выдаваться в наличной форме.

Право выступать заявителем при получении сертификата на федеральную финансовую помощь имеют граждане Российской Федерации, в семье которых воспитывается более одного ребенка.

В зависимости от обстоятельств, в органы Пенсионного фонда может обратиться мать, отец либо сами дети.

Другие родственники не имеют права на получение помощи даже в случае, если они выступают малолетних детей.

Каждый регион самостоятельно определяет основания для предоставления выплат. Но для всех присущи следующие условия:

В зависимости от условий, установленных местным законодательством, право на выплаты могут иметь как граждане РФ, так и других государств, проживающих на законных основаниях на территории региона, и лица без гражданства.

Действующие нормативы

Процесс оформления и выплата материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:

Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2011 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.

Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального .

Региональный материнский семейный капитал

Региональный материнский капитал – это программа поддержки семей, имеющих, как правило, более 2 детей.

Осуществляется путем выдачи сертификатов на использование установленной краевым законом суммы или выплаты средств наличными, в зависимости от условий, предусмотренных программой.

Финансируется за счет средств муниципального бюджета, где и отображается размер предусматриваемой суммы.

Важно, что для получения помощи в большинстве регионов семьи обращаются за помощью в территориальный орган социальной защиты населения или в многофункциональный центр .

Перечень необходимых документов

Как правило, в большинстве случаев процесс использования права на региональный материнский капитал состоит из таких этапов:

  • оформление сертификата;
  • использование средств.

Для каждого из них необходимо собрать свой пакет документов. В первом случае нужны документы, подтверждающие факт права на получение помощи.

Поэтому почти во всех регионах подаются следующие документы:

  • документ, подтверждающий личность (паспорт);
  • документы, подтверждающие факт регистрации на территории региона ( в паспорте, справка из ЖКХ и другие);
  • документ, подтверждающий факт проживания заявителя с детьми ();

Этот список может быть дополнен другими документами на усмотрение местных органов власти. Как и для федерального маткапитала, период рассмотрения заявления и принятия решения составляет 10 дней, после чего заявитель может явиться и получить сертификат.

Срок права на использование средств начинается в каждом регионе в разный период. В среднем он составляет от полугода до 3 лет.

С его наступлением держатель сертификата может обратиться в соответствующие органы с заявлением о средствами.

В заявлении в обязательном порядке должно быть указано целевое направление использования средств. К нему прилагаются следующие документы:

  • сертификат, если его использование предусмотрено программой, как документ, подтверждающий право распоряжаться средствами;
  • паспорт, как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию;
  • договора, подтверждающие направление использования средств;
  • номер счета, куда должны быть переведены деньги.

Этот список также может быть расширен на усмотрение муниципалитета.

Размер получаемой суммы

Величина суммы выплат определяется региональными законодательными нормативами. Она должна быть заложена в муниципальный бюджет на плановый год.

При этом региональная помощь по размеру не должна превышать федеральную.

Всероссийский маткапитал был заморожен в 2016 году и согласно закону соответствует сумме, заложенной в законопроект о государственном бюджете на 2019 год.

Видео: региональный материнский капитал

Согласно этому он составляет более четыреста пятидесяти тысяч рублей. Как уже говорилось выше, закон о заморозке маткапитала предусматривает фиксацию суммы до 2020 года. Это дает основания полагать, что программа будет продлена до этого периода.

На что можно потратить

Так как все они были разработаны на основании государственной программы, то в большинстве случаев у них совпадает направление, в котором могут быть использованы средства:

В отдельных регионах помощь не является целевым пособием. Она выдается в наличной форме и семья сама принимает решение, как использовать региональный материнский капитал.

Если на третьего ребенка

Федеральный маткапитал выдается на третьего ребенка только в случае, если второй был рожден до 1 января 2007 года (даты, когда программа начала свое официальное действие).

Условия для его получения сохраняются те же, что и при оформлении помощи на второго ребенка. На сумму это не влияет.

Для регионального же капитала появление третьего ребенка в семье в большинстве случаев и является основанием для получения выплат.

Вопрос о возможности получения регионального материнского капитала особо актуален в 2019 году, так как именно он определен как окончательный срок действия программы.

На сегодняшний день достоверно не известна судьба этих выплат и будут ли они продлены или прекращены в дальнейшем.

На сегодняшний день можно утверждать только то, что в 2019 году до 31 декабря выплаты маткапитала будут осуществляться по-прежнему.

Помимо федеральной помощи, семьи могут рассчитывать на региональную. Основания для ее получения различаются в зависимости от проектов, разработанных муниципалитетами.

В целом, все они рассчитаны на помощь семьям с детьми и повышение уровня рождаемости в регионе.

До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК) : , продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и , действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

В 2017 году действие областной программы приостановлено. Сейчас ее положения распространяются только в отношении граждан, родивших или усыновивших второго или последующих детей в период с 01 января 2011 по 31 декабря 2016 года .

Между двумя видами программ много общего :

  • правовые основания для получения сертификата;
  • сроки использования денежных средств;
  • варианты направления капитала.

Но существуют и принципиальные отличия:

  • по срокам действия программ;
  • сумме капитала.

Размер региональной субсидии , предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей , в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

  • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
  • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Однако нельзя не отметить, что пока в Московской области наблюдается все же превышение смертности над уровнем рождаемости, хотя показатель естественной убыли населения постоянно снижается на протяжении последних нескольких лет. Минимальное значение данного коэффициента наблюдалось в 2016 году, он был равен всего 0,1.

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности :

  • 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
  • 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
  • 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
  • 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Напомним, что размер капитала с момента старта программы в 2007 году значительно вырос и к настоящему времени составляет 453 тыс. 26 рублей против первоначальных 250 тыс. рублей.

Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года . Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

  • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
  • Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012 «Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
  • Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)» .

Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз .

Кто имеет право на региональный семейный капитал

Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным . Этот документ выдается при соблюдении следующих требований :

  • в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
  • будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
  • ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

Получить региональную выплату могут следующие лица :

  • женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
  • мужчина:
    • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
    • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
  • дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям :

  • :
    • уже имеющегося или строительство жилого помещения;
    • или объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
  • (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
    • в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    • в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

Стоит помнить, что воспользоваться правом распорядиться денежными средствами по существующим направлениям владельцы сертификата смогут только по достижении их ребенком трехлетнего возраста . Подать же документы на региональный материнский капитал можно в любое время после рождения ребенка, дающего на него право.

Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей , то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

Куда обращаться за выплатой?

Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

  • в орган социальной защиты по месту жительства;
  • в МФЦ;
  • через единый портал государственных услуг.

Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы :

  1. оригинал сертификата МСК;
  2. удостоверение личности владельца именного документа;
  3. страховое свидетельство СНИЛС.

Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

  • 15 дней - по делам, связанным с получением образования;
  • 45 дней - по вопросам улучшения жилищных условий.

Непосредственное будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.