ДТП и аварии

Запрет на выезд ребенка за границу. Запрет на выезд ребенка за границу: куда обращаться и как его наложить, где узнать, запрещен ли вывоз? Причины запрета выезда ребенка за границу

Всем привет! Сегодня предлагаю обсудить одну очень интересную и крайне спорную тему — выезд ребенка границу . В настоящее время правила пересечения ребенком границы Российской Федерации достаточно жесткие, и родителю, решившему без согласия второго родителя вывезти своего ребенка за границу на отдых, лечение либо по иным причинам, нужно быть очень внимательным. Понятно, что кары небесные на Вас не снизойдут, но вот потерять оплаченные авиабилеты и проживание в отеле, к примеру, это запросто.

Я не случайно поднял эту тему. У меня есть отличная практика на этот счет, но давайте начнем с базовой информации.

Согласие на выезд ребенка за границу

Если Вы хотя бы раз выезжали с ребенком за границу, Вы должны знать, что вся семья в сборе, а это оба родителя и ребенок, могут беспрепятственно выехать с территории Российской Федерации по своим делам в любом направлении. Главное, чтобы у Вас были действующие загран паспорта и в отношении Вас отсутствовали предписания, ограничивающие пересечение государственной границы.

Другая ситуация, когда выехать за границу хочет один родитель с ребенком. В этом случае Вам понадобится нотариально удостоверенное согласие на вывоз ребенка от второго родителя. На практике, по крайней мере, раньше, такое согласие в большинстве случаев требовалось. Но, я слышал, что некоторым счастливчикам удавалось самостоятельно вывозить детей и без ведома второго родителя. Как бы то ни было, если не хотите остаться по эту сторону границы и печально наблюдать как Ваш самолет взмывает в небо без Вас, рекомендую разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя оформлять всегда.

К слову, ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривает, что несовершеннолетний россиянин, как правило, выезжает из России совместно хотя бы с одним из родителей (законных представителей). И в случае его выезда без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей или законных представителей на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить (статья 20 Закона).

Иными словами, в законе напрямую не указано, что в случае выезда ребенка с одним родителем обязательно требуется согласие второго родителя, но на практике достаточно часто такое согласие требуют. Так что лучше его иметь при себе.

Интересное дополнение от коллег:

Пограничная служба ФСБ России разъяснила, что при пересечении несовершеннолетним россиянином границы РФ с одним родителем, нотариального согласия второго родителя не требуется. Однако, служба уточняет, что такое положение допускается, если от второго родителя не поступало заявление о несогласии на выезд.

/Информация с официальног осайта службы/

Оформить согласие на выезд ребенка за границу можно у абсолютно любого нотариуса. Для этой процедуры Вам понадобится родитель, его паспорт и свидетельство о рождении ребенка. Рекомендую заранее уточнить список документов у нотариуса, к которому Вы планируете обратиться, возможно он потребует что-то еще. Главное, бланк согласия у него точно есть.

Есть еще один вариант, позволяющий вывезти ребенка за границу вовсе без сопровождения родителей - это нотариальная доверенность на ребенка для выезда за границу. Такая доверенность выдается родителями в пользу человека, который будет сопровождать ребенка в поездке. Тоже ничего сложного, любой нотариус поможет Вам ее оформить.

Еще одно дополнение от коллег:

В случае, если родители ребенка расторгли брак, либо вообще не состояли в зарегистрированном браке, и не поддерживают никаких отношений, родитель, с которым проживает ребенок вправе обратиться к нотариусу и получить документ — аффидевит.

И тогда, когда возникнет необходимость отправить ребенка за границу в сопровождении третьего лица, родитель сможет сделать это, оформив нотариальне согласие на выез от своего имени, и аффидевит вместо согласия второго родителя.

Это что касается базовых знаний. Теперь я расскажу о сложностях, с которыми сталкиваются родители при вывозе детей за границу.

Запрет на выезд ребенка за границу

Я расскажу на примере своего дела, которое недавно завершилось в пользу моего клиента. Если есть положительная судебная практика, мне всегда приятно делиться ею со своими читателями.

Вот о чем был спор. У супругов в браке родился ребенок. Через какое-то время брак они расторгли, и ребенок остался жить с матерью. По всей видимости, отношения между супругами были испорчены, а потому и в отношении воспитания ребенка у них сложились резкие противоречия.

Как Вы знаете, забота о детях и их воспитание - это право и обязанность родителей. Об этом говорит статья 38 Конституции РФ. Более того, этот принцип находит свое развитие в Семейном кодексе РФ - согласно пункту 1 статьи 63 СК РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей; они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. То есть, здоровье и духовное развитие важны для ребенка, раз уж об этом говорит Закон.

Опять же, не стоит забывать о конституционном праве каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Но, не все так гладко.

В моем деле мать ребенка решила отправиться с ребенком в туристическую поездку в другое государство. Дети любят море, такие поездки благотворно сказываются на их развитии, здоровье, успеваемости в учебе и так далее. Об этом все знают, и по этой причине возят по всему миру своих детей. Это обычная практика. Но, в аэропорту, при пересечении государственной границы, матери не позволили вывезти ребенка по той причине, что в отношении него был наложен запрет на выезд из России. Так семья осталась дома, а денежные средства, потраченные на перелет и проживание в отеле были потеряны.

Давайте разберемся как такое могло произойти

Порядок въезда и выезда у нас регулируется Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», о котором я уже упоминал выше. Статья 21 указанного Закона как раз и позволяет одному из родителей ограничить для своего ребенка выезд за пределы Российской Федерации. Дословно это звучит так: в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом, такая процедура имеет определенный порядок, который описан в Правилах подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации , установленных Постановлением Правительства РФ № 273 от 12.05.2003 г.

Согласно этим Правилам, процедура ограничения выезда достаточно проста:

1. Родитель подает заявление по своему выбору в один из органов:

в орган Федеральной миграционной службы по месту жительства;
в орган пограничного контроля;
в дипломатическое представительство Российской Федерации, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

2. Заявление можно написать либо от руки либо с использованием технических средств.

3. В заявлении нужно указать свое ФИО, пол, дату и место рождения, место жительства и гражданство, а так же аналогичные сведения о ребенке, в отношении которого Вы выражаете несогласие на выезд. Вместе с заявлением обязательно нужно представить свой паспорт, а так же нотариально заверенные копии документов, которые подтвердят родительские права, к примеру, свидетельства о рождении ребенка.

И все, этого будет достаточно для того, чтобы уполномоченный орган принял решение о наложении временного ограничения на выезд ребенка за пределы РФ.

Иными словами, родитель обратился в уполномоченный орган, написал заявление, орган наложил временное ограничение на выезд, а дальше разбирайтесь в суде кто прав, а кто не очень. Правда в юриспруденции, она ведь не абсолютная категория. Этим все и усложняется.

Мать ребенка обратилась за помощью ко мне, чтобы снять этот запрет и получить возможность вывозить ребенка за границу для отдыха. И вот что из этого получилось.

Попытка № 1

В первый раз мы обратились в суд с требованием снять временное ограничение ребенка на выезд из России и разрешить ему выезд без согласия отца для прохождения лечения и отдыха в другом государстве.

В качестве обоснования своих требований мы представили в суд:

справки, согласно которым у ребенка обнаружены прогрессирующие проблемы со зрением, которые нужно решать лечением;
приглашение из зарубежной клиники, которая сообщила, что подобные заболевания в ней лечатся;
оплаченный страховой полис, согласно которому, мать внесла деньги за предстоящее обследование и лечение.

При этом, мы просили разрешить выезд ребенку на срок 3 месяца, и дело рассматривалось у нас в феврале. Я достаточно кратко Вам рассказываю, по той причине, что во-первых, не хочу тратить понапрасну Ваше время, во-вторых, если у Вас есть подобная проблема, решать ее нужно индивидуально, в этой сфере шаблонных решений быть не может, каждая ситуация должна рассматриваться индивидуально. Эта статья, скорее, как общий курс с выводом: любая проблема может быть решена, если подойти к решению грамотно.

По результату рассмотрения дела мы получили отказ. Судья посчитала, что:

столь длительный срок поездки прервет учебный процесс ребенка, что негативно скажется на его образовании;
справки о наличии заболевания были неубедительные и не подтверждали наличие действительно сложного и проблемного заболевания;
наконец, мы не обосновали необходимость лечения именно в зарубежной клинике.

С чем-то я согласился. Действительно, не смотря на то, что мы в исковом заявлении определили все параметры поездки: даты, срок пребывания, место и цель визита, мы не смогли убедить суд в том, что заболевание имеет место и прогрессирует, и что вылечить это заболевание можно только в зарубежной клинике.

Попытка № 2

Мы не стали обжаловать решение суда, и просто поменяли тактику. Второе исковое заявление я подготовил уже с учетом предыдущих ошибок, тем самым, закрыв суду все пути для отхода.

В новых исковых требованиях мы просили снять временное ограничение на выезд и предоставить ребенку возможность выехать для целей туристической поездки в период летних каникул в конкретные даты выезда-въезда, для пребывания в конкретном отеле в конкретном городе конкретной страны. То есть, мы учли все пожелания и Закона и суда.

В обоснование своих новых требований мы представили в суд:

заявку на поездку;
договор о реализации туристического продукта;
документы, подтверждающие оплату тура;
справку от туристической компании о бронировании авиабилетов и проживания в отеле.

Да, и поскольку дело близилось к дате выезда, я просил суд обратить решение к немедленному исполнению. Это очень удобная процессуальная штука, которая нечасто применяется в практике, поскольку в большинстве споров в ней нет необходимости. Но, когда сроки поджимают, и нет возможности дожидаться вступления решения в силу, статья 212 ГПК РФ оказывается очень кстати. Так что имейте в виду, при необходимости, можно обратить решение суда к немедленному исполнению. Это означает, что Вы можете использовать решение сразу после его получения, не дожидаясь пока оно вступит в законную силу.

Подведу итог: как снять запрет на выезд ребенка за границу

Так вот, сделаю небольшое обобщение по вопросу. Если Вы столкнулись с подобной ситуацией, и второй родитель Вашего ребенка запретил ему выезд за пределы РФ, имейте в виду, что в судебном споре, обосновывая свои требования, Вы должны:

указать точные сроки поездки;
указать место назначения: отель, город, страну;
указать цель поездки;
поездка не должна прерывать учебу ребенка, каким-либо другим образом негативно сказаться на его развитии.

Существует ли база запрета на выезд детей

К сожалению для родителей, базы запрета на выезд детей за рубеж не существует. Более того, эту информацию получить не так-то просто, все упирается в информацию о том, каким именно органом был наложен запрет на выезд, и в срок получения ответа, который может занять до месяца.

Так что, если у Вас имеются разногласия со вторым родителем, лучше решать их заранее, а именно, озаботиться получением согласия на выезд либо оформлением доверенности, если вы планируете отправлять ребенка за отдых или лечение в сопровождении третьих лиц. На этом заканчиваю. Заходите в гости, у меня в запасе еще много интересной информации.

Россияне, не достигшие совершеннолетия,выезжают за пределы РФ в сопровождении законных представителей. Но любой из родителей может официально заявить о несогласии с поездкой. В подобной ситуации потребуется снятие запрета на выезд ребенка.

Правила выезда из РФ для детей устанавливаются ст.20 ФЗ № 114 от 15.08.1996. Согласно постановлению - вывоз ребенка за границы российской территории возможен при представлении таких документов :

свидетельство о рождении несовершеннолетнего лица или паспорт (при наличии);
паспорт сопровождающего гражданина;
нотариальное согласие от официальных представителей, не участвующих в поездке.

Важно: Если планируется поездка продолжительностью больше 90 дней, к согласию родителей прилагается разрешение на выезд от органов опеки.

Любой из родителей может воспрепятствовать поездке ребенка за рубеж, оформив свое несогласие в официальном порядке . Отменить запрет на выезд ребенка вполне реально, но для этого потребуется договориться с законным представителем или опротестовать несогласие.

Причины запрета на выезд за границу несовершеннолетнего

Законом не предусмотрено оснований для запрета вывоза несовершеннолетнего ребенка с территории России. Часто обусловлена ситуация личными обидами супругов и интересы детей учитываются редко. Но родитель может действительно считать, что поездка нанесет вред эмоциональному и физическому здоровью несовершеннолетнего.

Объяснять причины, побудившие его ограничить выезд, заявитель не обязан . Но чтобы второму родителю обжаловать запрет на выезд ребенка за границу потребуется доказать необоснованность запрета , а порой и причиняемый им вред.

Как налагается запрет на выезд ребенка до 18 лет за рубеж: документы, процедура

Ответственность за несовершеннолетнего несут его родители, опекуны и попечители, признанные в официальном порядке. Любой законный представитель ребенка вправе решать, что для него будет лучше.

Важно: если, по мнению, представителя, поездка за рубеж нанесет вред ребенку, он может воспретить выезд.

Несогласный родитель составляет надлежащее заявление с просьбой наложения запрета на выезд ребенка . Документ подается в отделение миграционной службы по месту регистрации самого заявителя. При проживании представителя несовершеннолетнего за рубежом заявление подается в консульство или органы пограничной службы.

В заявлении на ограничение выезда детей нужно написать :

данные заявителя и ребенка;
изложение запрета на выезд;
указание оснований (необязательно).

К заявлению прилагаются паспорт заявителя и документы, удостоверяющие право на законное представительство интересов несовершеннолетнего.

Важно: Независимо от того, являются ли причины запрета обоснованными или нет, запретна выезд ребенка устанавливается обязательно. То есть, даже отец малыша просто не хочет выпускать его и других оснований нет, воспрещение на поездку все равно накладывается.

Подать заявления на воспрещение поездки можно любое время. В результате если ребенок не достиг 18 лет, он не сможет покинуть пределы РФ без процедуры аннулирование запрета досудебно или через суд.

Что может стать причиной снятия ограничений на выезд ребенка за рубеж

В ст.21 ФЗ № 114 сказано, что снять запрет на выезд ребенка за границу может суд. Но причины, по которым отменяется запрет, законодательство не определяет. Решение вопроса зависит от убеждений судьи и родительских или опекунских обоснований.

Значимым аргументом для снятия запрета на поездку за рубеж могут стать факторы, свидетельствующие в пользу истца. Например :

наличие оплаченных билетов;
расширение кругозора ребенка;
лучшие условия проживания;
необходимость лечения детей.

Обязательно учитываются судом влияние поездки на непрерывность обучения, ситуация в стране назначения, желание ребенка.

Важно: уведомление о запрете выезда для несовершеннолетних отправляется законным представителям ребенка от ФМС РФ и не всегда доставляется своевременно. Сам несогласный родитель после подачи заявления никого оповещать не обязан.

Важно заранее проверить согласны ли родители, остальные опекуны на выезд из РФ ребенка, обратившись с соответствующим запросом в миграционную службу.

В ответе ФМС на запрос о наличии ограничения выезда содержится информация о том :

кем наложен запрет;
основания, препятствующие выезду (если указаны);
длительность действия запрета.

Решить проблему может выдача согласия родителя на зарубежную поездку, желательно письменная. В ином случае понадобится помощь юриста, чтобы добиться отмены запрета в судебном порядке.

Оспаривание запрета на вывоз ребенка за границу: процедура аннулирования, документы и суд

Для аннулирования ограничения на выезд несовершеннолетнего его представитель должен обратиться в судебные инстанции.

Важно: письменное исковое заявление подается в судебные органы по месту регистрации ответчика, наложившего запрет.

Предметом судебного разбирательства будет считаться оспаривание именно запрета на выезд ребенка не достигшего 18 лет. Нельзя потребовать в иске, чтобы органы пограничного контроля отменили ограничение, это не их компетенция.

В заявлении на оспаривание запрета выезда указывается :

данные истца, ответчика и опекаемого ребенка;
описание сложившейся ситуации;
важные обстоятельства дела (например, стоит прилагать справки о состоянии здоровья ребенка если цель - его лечение, оздоровление);
обоснование прав несовершеннолетнего;
факторы, нарушающие права ребенка.

Суд может отменить запрет на вывоз детей, если посчитает, что поездка несет пользу ребенку и запрет ничем не обоснован. Поэтому нужно правильно составить иск, приложив к нему необходимые документы и обоснования поездки, преимуществ и выгод ее для детей.

Подготовленное заявление о снятии запрета на выезд ребенка передается вместе с приложением следующих документов :

свидетельство о рождении ребенка;
паспорт заявителя и документ, доказывающий законность представительства (для опекунов и попечителей);
документы о назначении поездки, ее длительности, стране следования.

Важно: Если заявитель является иностранным гражданином, то для подтверждения личности он предоставляет национальный паспорт с приложением перевода на русский язык, заверенного нотариусом.

При сборе документов следует ориентироваться на необходимость аргументации пользы поездки для развития малыша. Если планируется лечение за рубежом, то основное требование - медицинские подтверждения. Путешествие развлекательно-познавательного характера желательно не планировать в период школьного периода, тогда вероятность положительного судебного решения выше. Отрыв от учебы ребенка судом может учитываться как негативный момент.

Важно: В некоторых случаях необходимо, чтобы судом была дополнительно назначена принудительная выдача письменного согласия на поездку. Ряд государств требует обязательного наличия письменного разрешения родителей на нахождение в стране.

В России к порядку выезда несовершеннолетних за границу в 2020 году предъявляются особые требования. Существуют нормативные документы, определяющие возможность посещения ребенком иностранного государства с родителями или третьими лицами. В них указано, кто может наложить запрет на выезд, и как его оспорить. Существует несколько тонкостей, касающихся сбора документов и предоставления справок.

Внимание

Малыш может оказаться в списке невыездных, поэтому перед путешествием заранее проверяют данные о нем в МФС. О каждом положении соответствующих документов стоит узнать подробно.

Нормативная база

Правила пересечения несовершеннолетними гражданами границ страны определены статьей 20 Федерального закона № 114-ФЗ , который регламентирует порядок выезда и въезда в РФ в 2020 году:

Несовершеннолетние граждане РФ могут пересекать границу страны только с родителями (одним из них) или представителями, назначенными законом.
В иных случаях к стандартному пакету бумаг прилагается разрешительный документ, подтверждающий возможность выезда ребенка за границу.

К сведению

Часто возникают ситуации, в которых мать или отец не согласен на вывоз малыша за рубеж. Это касается семей, в которых супруги разводятся.

Правила выезда ребенка за границу

Допускается выезд ребенка за границу с одним родителем или третьим лицом, имея при себе соответствующий пакет документов:

Паспорт – только для детей старше 14 лет.
Согласие законного представителя или второго родителя, который не едет за рубеж. Оно должно быть заверено в Нотариусе.
Когда продолжительность планируемого путешествия превышает 90 суток, кроме согласия второго родителя требуется иметь при себе разрешение от органов опеки. Документ должен иметь форму, установленную законодательством. Его также заверяют в нотариальном органе.

Стоит подробнее разобраться, в каких случаях несовершеннолетнему гражданину не получится покинуть страну в 2020 году.

Когда ребенок не может выехать за границу?

Выезд из России в другую страну подразумевает сбор документов и соответствие определенным требованиям законодательства. Не имеет значения, кто сопровождает малыша – педагог, родственник или тренер. Важно соблюсти определенные требования. Ребенок не сможет выехать за границу в 2020 году в следующих случаях:

Отсутствие загранпаспорта. Поскольку малыш может поехать без родителей, для него подготавливают персональное удостоверение личности.
Отсутствие разрешения от матери или отца.
Установленный запрет на выезд от одного из супругов. Если запрет есть, оформившее его лицо подает согласие на вывоз несовершеннолетнего на определенных условиях.
Отсутствие писем от родителей. В них должна содержаться информация о стране и сроках поездки, о сопровождающем родственнике или третьем лице. Без таких писем пересечение границы другой страны может оказаться невозможным.

ВАЖНО

На российской границе могут не спросить письма от родителей, однако пограничники зарубежного государства часто требуют этот документ. Может потребоваться даже подтверждение данных о родственных связях малыша с сопровождающим лицом, при заявлении этого факта в документах.

Кто может наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу?

Запретить выезд ребенку за границу в 2020 году имеют право несколько лиц. Среди них выступают:

мать и отец;
законные представители, к которым относится опекун, попечитель и усыновитель;
лица, представляющие органы опеки и попечительства.

Учитывая эти данные, перед путешествием стоит проверить, подал ли второй супруг или законный представитель заявление на запрет пересечения малышом границы. Это сократит время подготовки путешествия и исключит возможные риски.

Как происходит процедура наложения запрета?

Чтобы оформить запрет на выезд за границу ребенку в 2020 году, необходимо выполнить несколько требований, которые определены постановлением Правительства РФ № 273 . Заявление составляется по таким правилам:

Документ может быть в печатном виде или написанным от руки.
Заявитель может не обосновывать свое решение.
Готовое заявление предоставляется в отдел МФС, расположенный по месту прописки заявителя.
Закон не требует ставить в известность второго родителя или несовершеннолетнего лица о подаче заявления и установлении запрета.
Если заявитель проживает за границей, он подает документы в Консульство и органы пограничной службы.
В документе должны содержаться данные о заявителе. Образец заявления можно скачать ниже.

К сведению

Кроме заявления, заявитель предоставляет паспорт и документ, который подтверждает его полномочия. В роли последнего документа выступает оригинал свидетельства о рождении, заверенный нотариально. Понадобится подготовить документы о факте усыновления, установления опеки или попечительства.

Скачать заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2020 году можно .

Как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?

Для установления запрета на выезд ребенка из страны в 2020 году один из родителей подает в миграционную службу свидетельство о рождении. Обычно это происходит в конфликтных ситуациях. В результате обращения матери или отца в МФС малыш попадает в пограничный «стоп-лист».

Все дальнейшие разбирательства осуществляются через суд. Можно уточнить, попал ли несовершеннолетний гражданин в «стоп-лист», обратившись в МФС. Это связано с тем, что Управление по вопросам миграции не обязано сообщать второму родителю об установлении ограничения.

Внимание

Проверить наличие несовершеннолетнего гражданина в «стоп-листе» МФС стоит заблаговременно, поскольку в 2020 году при запрете он не сможет покинуть страну, даже если все остальные документы будут в порядке.

Территориальное управление МФС рассматривает такие запросы. В нем ведется учет невыездных детей, которым один из родителей запретил путешествовать за рубеж. Ответ на запрос может быть получен спустя месяц после обращения.

Как проверить запрет на выезд ребенка за границу у пограничников?

Данные о невыездных детях поступают и в пограничные службы по вопросам миграции МВД. В базе данных МФС и МВД списки обновляются не одновременно, с разницей в 1-1,5 месяца. Один из родителей может не подозревать, что на границе ребенка не пропустят из-за установленного запрета. Поэтому проверить наличие его в списке невыездных можно и на сайте МВД .

Снятие запрета

Многие родители не хотят обращаться в суд и ищут способы снять запрет на выезд ребенка за границу в 2020 году другими путями. Такие ситуации регламентирует . Согласно этому положению, снять запрет на выезд несовершеннолетнего в другое государство можно только через суд. Разрешение таких вопросов осуществляется только в этом органе.

Снятие запрета на выезд ребёнка через суд

В качестве предмета спора супругов выступает оспаривание самого запрета на вывоз несовершеннолетнего лица в 2020 году. Нельзя предъявить требование о снятии запрета пограничным органам. Оно не может быть предметом спора, поэтому его никто не удовлетворит.

В процессе судебного разбирательства судья учитывает множество факторов. Среди них выступают:

наличие купленных билетов;
предполагаемый срок пребывания за границей;
время года;
необходимость в путешествии;
желание самого ребенка.

Внимание

Если путешествие направлено на создание условий для отдыха малыша, развития его кругозора и улучшения здоровья, скорее всего оно будет одобрено. Одним из главных факторов, влияющих на судебное решение, является желание ребенка озвученное им самим.

При удовлетворении судьей иска о снятии запрета не стоит злоупотреблять сроками и просить о продолжительном периоде отъезда. Слишком большой промежуток времени судья может счесть негативным опытом, сказывающимся на обучении малыша. В таких случаях часто следует отказ в удовлетворении иска. Исключениями являются ситуации, при которых длительный отъезд направлен на борьбу с заболеванием. Этот факт должен быть подтвержден документально.

ВАЖНО

Важно учитывать, что обращаться с подобным иском в 2020 году можно только в те суды, которые находятся по месту регистрации ответчика. Остальным судам они не подсудны. Стоит заранее выяснить этот момент, чтобы не терять время на обращение в несколько мест.

Во время обучения в школе отправляться в поездку тоже не следует. Это чревато отказом в удовлетворении иска. Чтобы добиться положительного решения судьи, важно собрать как можно больше доказательств, что путешествие положительно скажется на развитии малыша.

Оформление поездки

К сведению

Пакет документов для выезда ребенка формируется согласно российскому законодательству, однако для въезда в другую страну необходимо соблюсти требования законодательства принимаемой стороны. Необходимо обратиться в консульство страны въезда за консультацией.

Для гражданина, которому не исполнилось 14 лет, подготавливают отдельный загранпаспорт. Его оформляют в таких случаях:

Если сопровождающий имеет паспорт нового образца, имеющий электронный носитель.
Если несовершеннолетний отправляется в другую страну без родителей.

При наличии паспорта старого образца оформлять отдельный документ несовершеннолетнему не придется. Отцу или матери достаточно иметь запись о ребенке в своем удостоверяющем документе. В нее вклеивают фото малыша.

Внимание

Для въезда в некоторые страны отдельный загранпаспорт обязателен. Для уточнения информации в 2020 году стоит обратиться в консульство страны, в которую планируется выехать.

В определенные страны ближнего зарубежья ребенку можно въезжать по паспорту РФ родителя. Однако для несовершеннолетнего понадобится свидетельство о рождении. В нем должен быть вкладыш или штамп о гражданстве.

Стоит узнать и о визе. Она может понадобиться для путешествия в некоторые страны. Информация доступна в паспортно-визовом центре страны, которую планируется посетить.

Нюансы запрета на выезд несовершеннолетнего

При судебном рассмотрении дела о запрете выезда ребенка за рубеж в 2020 году суд устанавливают своеобразный баланс между правом истца на использование своих родительских прав и правом ответчика на воспитание. Регулируется этот вопрос 66 статьей Семейного кодекса РФ .

Основной задачей истца в этом случае является убеждение суда в необходимости выезда несовершеннолетнего за границу. Путешествие должно соответствовать интересам малыша. Главная задача ответчика состоит в том, чтобы доказать, что пересечение границы не связано с удовлетворением интересов ребенка и нарушает его собственные права на воспитание.

Дополнительная информация

Часто возникают случаи, когда у родителя и путешествующего с ним несовершеннолетнего лица разные фамилии. Пограничные органы имеют право запрашивать информацию или дополнительную документацию, чтобы установить личности граждан, пересекающих границу. В случае с путешествием родителя и ребенка необходимо предоставить пограничникам свидетельство о рождении.

Несовершеннолетние могут выезжать за границу в 2020 году при соблюдении определенных требований. Понадобится собрать пакет документов, получить разрешение от одного из родителей и оформить загранпаспорт (когда он необходим для въезда в другую страну). Допускается путешествие с родственником или третьим лицом, если имеется разрешение матери и отца. В случае запрета обжаловать его можно только через суд. Подавать запрос о наличии или отсутствии малыша в «стоп-листе» необходимо заранее в местный орган МФС.

Согласно нормам законодательства, несовершеннолетний может покинуть пределы России в сопровождении одного из родителей или опекунов. Для выезда ребенка без сопровождения матери, отца или опекуна необходимо наличие их нотариального согласия на выезд. Однако не всегда один из родителей согласен на заграничную поездку детей. Можно ли запретить выезд ребенка? Как это сделать и куда обращаться?

Как подать заявление на запрет вывоза ребенка за границу?

Порядок составления и подачи заявления на запрет вывоза несовершеннолетнего за границу определен Постановлением Правительства № 273. Наложить такой запрет могут:

Пройти процедуру можно в любой день до достижения ребенком совершеннолетия. Заявление пишется и подается лично законным представителем ребенка. Документ составляется на бумаге рукописным или печатным способом.

Составитель заявления не обязан сообщать о своих намерениях второму родителю. После составления документа к нему необходимо приложить следующую документацию:

удостоверение личности заявителя;
оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.

Куда необходимо обратиться?

Заявителю необходимо обратиться в один из органов:

Федеральную миграционную службу по месту проживания заявителя или по месту регистрации несовершеннолетнего.
В органы, осуществляющие контроль над пересечением границы РФ.
Консульство. Обращение в диппредставительство целесообразно в том случае, когда заявитель не является гражданином России или проживает на момент обращения за пределами государства.

При обращении следует учитывать, что повторная подача заявления невозможна, если второй родитель ранее опротестовал в суде законность требований. При наличии судебного решения об отмене запрета нельзя требовать исполнения требований.

Образец заявления

Заявление составляется на русском языке без ошибок. В нем указываются:

Заявитель имеет право не указывать причины подачи заявления. В конце документа ставится личная подпись и указывается дата подачи. Форма заявления не установлена законодательно, однако документ должен быть написан деловым языком с обязательным указанием перечисленных выше сведений. Образец заявления:

Как проверить, установлен ли запрет на выезд?

Получение информации о наличии запрета непосредственно в приграничной зоне для родителя с ребенком является неприятным событием. Если целью поездки является отдых, и имеются путевки, невозможность выезда приведет к материальным убыткам. Необходимо заблаговременно проверить, есть ли ограничения на вывоз.

Где это можно сделать? Самый простой способ – узнать у второго родителя или опекуна. Если он отказывается предоставить сведения, или нет возможности с ним связаться, следует подать запрос в:

миграционный отдел МВД;
пограничную службу.

Запрос в ФСБ и пограничную службу можно подать лично или обратиться к интернет-ресурсам данных ведомств. При электронном обращении необходимо заполнить специальную форму. В ней указываются:

личные данные обратившегося;
способ получения ответа (по электронной почте или письмом);
адрес проживания;
электронная почта;
паспортные данные;
непосредственно запрос.

Ответ должен прийти в 30-дневный срок. При личном обращении в ФМС, ФСБ или пограничную службу рассмотрение заявки также проходит в течение месяца. Образец заявления при личном обращении:

Как оспорить запрет на выезд ребенка за границу?

Оспорить запрет на выезд ребенка за границу можно только через суд. Необходимо подать исковое заявление по месту проживания ответчика. Иск должен подавать родитель или законный представитель ребенка, который хочет выехать с ним за пределы государства.

В документе указываются:

сведения об отправителе заявления;
полная информация об истце и ответчике;
данные о несовершеннолетнем;
сведения о поездке (месте назначения, целях путешествия, сроках нахождения за пределами страны);
информация о том, что запрет на выезд нарушает интересы ребенка;
просьба о снятии ограничения.

Указание целей и сроков поездки не является обязательным условием. Однако необходимо их описывать, поскольку суд не приветствует вывоз детей за границу на длительный период. Наличие веских обстоятельств (например, необходимость длительного лечения) склоняет судей в пользу истца. Пример иска:

Исковое заявление в суд подается вместе с пакетом документов:

паспортом истца;
личными документами ребенка;
подтверждением полномочий заявителя (судебное решение об усыновлении, установлении опеки);
свидетельством о разводе;
доказательствами необоснованности запрета и необходимости поездки.

К доказательствам относят: путевки, направления врачей, медицинскую карту ребенка, письменное приглашение родственников. При наличии долга по алиментам у родителя, наложившего запрет, необходимо приложить к иску документы об исполнительном производстве. Если ребенку исполнилось 10 лет, суд должен спросить о его желании совершить поездку.

В законе не описаны конкретные обстоятельства, которые повлияют на положительное решение судей. При принятии решения суд руководствуется интересами и желанием детей.

Однако необходимо учесть, что снятие запрета чаще всего относится к конкретной поездке. Полностью снять ограничение можно только в том случае, если второй родитель лишен родительских прав. Суд может отказать в требованиях, если цель поездки - заключение матерью брака с иностранцем.

Большое количество семей хотят провести отпуск со своими чадами за границей, погостить у родственников или друзей, или отправить их учиться в иностранный ВУЗ, школу. Малолетние граждане России не могут беспрепятственно пройти таможенный контроль. Законодательство РФ учитывает права каждого члена семьи. Прямой родственник или опекун ребенка может наложить запрет на выезд ребенка за границу.

Законодательные основы запрета на выезд

Основные положения, регулирующие возможность и требования по пересечению границы Российской Федерации в ту или обратную сторону, отражены в ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Он был принят еще в 1996 году. Этот федеральный закон определяет возможности и ограничения при выезде любого гражданина за пределы Российского государства. Основные положения, касающиеся выезда детей, отражены в 20 и 21 статьях ФЗ.

Согласно статье 20 указанного ФЗ малолетние дети могут выехать за территорию родного государства в двух случаях:

При сопровождении его одним из родителей или опекунов;
При наличии нотариально оформленной доверенности от обоих родителей, если он путешествует один.

В 21 статье отражены возможности мамы или папы наложить запрет на выезд ребенка за границу.

Вопросы вывоза малолетних лиц за рубеж также регулируются Постановлением Правительства, утвержденным 12 мая 2003 году за № 273. Постановление определяет возможности родителей несовершеннолетнего гражданина наложить запрет.

Наложение запрета на выезд ребенка

Правовые регламенты нашей страны позволяют наложить запрет на выезд ребенка за границу. Сделать это может один из родителей, опекуны или сотрудники службы опеки и попечительства.

Для осуществления этой процедуры необходимо написать заявление. Оно пишется в свободной форме. Особых требований к содержанию документа не имеется. Обязательно необходимо указать личные данные заявителя: ФИО, дата рождения, гражданство, адрес проживания. Также указываются аналогичные данные на ребенка, в отношении которого накладывается запрет. Указывать причины, по которым заявитель накладывает запрет на выезд ребенка за границу, не нужно.

Заявление может быть подано напрямую в любое отделение Миграционной службы по месту пребывания заявителя. Документ подается лично лицом, написавшим заявление. Отправка по почте не допускается, документ не будут рассматривать без личного присутствия заявителя. При себе он должен иметь паспорт российского образца и документы, подтверждающие родственные связи. Если он был усыновлен/удочерен, то предоставляются нотариально заверенные копии документов по усыновлению\удочерению. С опекунами аналогичная процедура: необходимо предоставить документы по опекунству.

В подлинности документов должен удостовериться нотариус. Любой специалист с имеющейся лицензией может осуществить данную процедуру при наличии оригиналов. Если они написаны на иностранном языке, необходимо предоставить перевод на русский язык.

Документ можно подать в Пограничную службу или в дипломатическое представительство и Посольство РФ, если он проживает в другой стране.

Сроков действия заявления фактически нет. Заявитель может указать срок ограничения, а может упоминать об этом факте. В этом случае заявление будет действовать до отзыва подаваемого заявления родителем, решения суда об отмене запрета или достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Уведомление родителей о наложении запрета

Законодательно информирование родителей о наложении запрета на выезд ребенка за границу не требуется. Ни родитель, который подал документ, ни миграционная служба не обязаны информировать о наличии запрета. Проверить этот факт можно в Миграционной службе. Прямой родственник или опекун могут обратиться в любое отделение миграционной службы по месту жительства и узнать о таком факте. При себе также необходимо иметь паспорт и документы на ребенка, подтверждающие родство с мамой или папой, опекуном.

При соблюдении всех формальностей ему выдадут в кратчайшие сроки документ о наличии или отсутствии запрета на выезд ребенка за границу.

Оспаривание запрета

Судья не имеет базы, которая отражена в законодательных актах и позволяет снять запрет. Решение выносится путем личных убеждений и убеждений адвоката в необходимости снятия запрета. Суд принимает решение, которое будет максимально удовлетворять интересы самого ребенка. Повлиять на решение могут такие факторы как:

Желание малыша поехать с родственниками за рубеж;
Необходимость поездки за границу ввиду прохождения обучения, международного конкурса, лечения или других обоснованных причин;
Период поездки с точным указанием дат: если он учится в школе и поездка планируется в период учебы, то вероятнее всего снять запрет не получится;
Наличие доказательств пользы планируемой поездки.

Любой родитель может оспорить запрет на выезд ребенка за границу. Для этого подается иск. Подавать документы в суд следует с четким обоснованием причин снятия запрета и приложением подтверждающих документов. Очень важно обосновать необходимость путешествия для детей и злоумышленный характер наложения ограничений.

Повлиять на исход разбирательств в положительную сторону помогут следующие документы или факты:

Честное желание малыша в поездку за рубеж;
Показания родственников о необходимости путешествия;
Оплаченные ваучеры на путешествие;
В случае необходимости снятия запрета по медицинским показаниям и прохождения лечения за рубежом маленькому гражданину, документально подтвержденные факты о сложности заболевания и обоснование лечения именно за пределами государства;
Тоже самое касается и прохождения обучения за рубежом;
При посещении международных конкурсов также следует подтвердить важность данного мероприятия для ребенка или факт его участия, представления страны перед всем миром и другие обоснования;
Предполагаемая поездка должна иметь не только даты посещения, но и место, цель и по возможности маршрут посещений.

Если дело рассматривается в непосредственной близости к планируемой поездки за рубеж, то можно поторопить судью об ускорении действия заключения по делу на основании 212 ст. ГПК РФ.

В любом случае следует обратиться к помощи опытного специалиста. Он сможет подсказать, какие документы и в какой форме окажут наибольший эффект. Кроме того, он сможет предупредить заявителя от возможных ошибок и сократить время на снятие запрета. Даже если вы уверены в своей правоте, опытный взгляд специалиста в юридических вопросах поможет облегчить и ускорить процесс.

Дополнительно о том, как узнать есть ли запрет на выезд за границу читайте .

Наличие документов при пересечении границы ребенком

Его не пропустят на пограничном контроле при отсутствии обязательных документов. В каждом случае он должен иметь собственный загранпаспорт или свидетельство о рождении. Во втором случае информация о данных ребенка должна отражаться в загранпаспорте мамы или папы, выезжающего с ним. Если он выезжает за рубеж один или в сопровождении непрямых родственников, на него должен быть оформлен собственный загранпаспорт.

Если ребенок отправляется в путешествие с одним из родителей, то он также должен иметь документ удостоверяющий личность или вписан в документ родителя с фотографией. Желательно иметь согласие от второго родителя на путешествие чада. Законодательно такой факт не отражен в правовых актах, но на практике сотрудники таможенного контроля могут потребовать документ.

Если он выезжает за рубеж в одиночестве или в сопровождении непрямых родственников (дяди, тети, бабушки, дедушки), то обязательно иметь согласие родителя на путешествие за рубеж с заверением нотариуса. Документ может быть подписан только мамой, или только папой. Согласия от обеих сторон не обязательно.

Если ребенок будет сопровождаться третьим лицом в заграничном путешествии, то заявление должно быть от каждого родителя или одно с двумя подписями. В нотариальном заявлении указывается маршрут поездки, даты и другая важная информация по будущему путешествию.

Особого внимания заслуживают случаи, когда родители разведены, живут в разных городах или их брак не был официально зарегистрирован. Тогда будет удобно оформить аффидевит родителю, с которым находится несовершеннолетний гражданин. Аффидевит – письменное заявление второго родителя о невозможности личного присутствия для оформления заявления. В документе указываются все личные данные второго родителя, причины невозможности присутствия.

Если родитель находится или проживает за рубежом, то он может оформить нотариальное заявление у нотариуса иностранного государства. В дополнение должен быть приложен перевод на русский язык, заверение сотрудниками МИДа РФ в этом государстве.

Особенности выезда ребенка за границу на длительный срок

Выезд ребенка на несколько месяцев может вызвать вопросы на пограничном контроле. В нотариальном заявлении о согласии родителя на путешествие чада указываются сроки пребывания. Если поездка превышает 3 месячный период, то необходимо иметь разрешение от органов опеки и попечительства. Оно должно быть оформлено согласно законодательству и иметь нотариальное заверение.

Особого случая требуют ситуации, когда ребенок уезжает за рубеж на ПМЖ. Заявление от второго родителя должно быть в обязательном порядке. Оно требуется не только для возможности прохождения контроля, но и для получения визы на ПМЖ. Наличие такой доверенности также поможет беспрепятственно пересечь границу иностранного государства. Многие развитые страны требуют документ от второго родителя, также необходимо иметь перевод. К таким странам относятся все государства Шенгенской зоны, США, Канада, Япония, Австралия и другие.

Доверенность для разрешения выезда ребенка на ПМЖ выдается без ограничительных сроков. Но за родителем остается право отозвать свое решение в любое время. Ребенок должен быть возвращен в страну и урегулирован вопрос о местонахождении малыша в будущем. При смене гражданства ребенка вопрос рассматривается индивидуально и зависит от обстоятельств.

Многие страны предъявляют дополнительные требования для получения визы на длительный срок пребывания для детей. Чаще всего уезжают за рубеж разведенные жены со своими несовершеннолетними детьми для устройства новой жизни в иностранном государстве. Разрешение от отца на его поездку за рубеж бывает получить довольно сложно. Но при его наличии одобрить визу ребенку на ПМЖ не составит особых хлопот, если остальные документы оформлены правильно.

Запрет на выезд ребенка за границу может быть наложен одним из родителей, опекунов или сотрудников опеки. Процедура наложения запрета достаточно проста: необходимо подать документ в отделении миграционной службы. Снять запрет будет гораздо сложнее. Это возможно сделать только через суд. Законодательной базы, определяющей случаи снятия запрета, нет. Поэтому здесь необходимо предоставить максимально возможное количество документов и подтверждающих обоснований для снятия ограничений даже временно. Весомые доказательства помогут убедить судью о снятии ограничений. В любом случае, отмена должна способствовать интересам ребенка и улучшить его здоровье, расширить кругозор. При снятии ограничений необходимо рассматривать каждый довод именно с этой стороны.

О том, как оформить загранпаспорт ребенку до 14 лет читайте .