Гражданские (физические лица) как субъекты гражданского права. Субъекты гражданских прав Признание гражданина безвестно отсутствующими объявление гражданина умершим

Гражданская правоспособность

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это — возможность иметь имущество в собственности , наследовать его, иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).

При наличии психического расстройства, выражающегося в том, что человек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими, он может быть в судебном порядке признан недееспособным, даже если достиг восемнадцатилетия (ст. 29 ГК РФ). Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Гражданский кодекс предусматривает только два случая ограничения дееспособности.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в части права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК РФ). Основаниями ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков или наркотических средств.

В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На совершение этих действий требуется согласие попечителя. Однако способность нести имущественную ответственность по совершенным сделкам и деликтоспособность такого лица не ограничивается, сохраняясь полностью.

При отпадении основания для ограничения дееспособности ее полный объем может быть восстановлен в судебном порядке.

Опека и попечительство. Патронаж

Для обеспечения и защиты интересов граждан , не обладающих дееспособностью или обладающих ею частично, существует институт опеки и попечительства . Он позволяет осуществлять приобретение и реализацию гражданских прав и обязанностей недееспособными или не полностью дееспособными лицами с помощью опекунов и попечителей.

Опека устанавливается над лишенными родительского попечения малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК РФ).

Попечительство устанавливается над лишенными родительского попечения несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет за ними контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. При этом согласие попечителя должно быть письменным, особенно если сама сделка требует письменной формы. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель не является законным представителем подопечного.

Таким образом, можно сказать, что основное различие опеки и попечительства состоит в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности их подопечных.

Опекуном (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при условии его согласия на это. Согласие подопечного не является обязательным для назначения опеки (попечителя), но в случае, когда это возможно, его желание выявляется и учитывается. Опекунами (попечителями) преимущественно назначаются лица, близкие подопечному, а при их отсутствии — по выбору органов опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами и попечителями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35 ГК РФ). Еще более жесткие требования к личности опекунов и попечителей установил Семейный кодекс РФ. Так, в соответствии п. 3 ст. 146 СК, не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах , бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Для того чтобы не допустить злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя), закон устанавливает определенные рамки его деятельности в этом качестве. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель— давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог , сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства), а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного. Только с согласия органов опеки и попечительства опекуном могут расходоваться доходы подопечного, за исключением сумм, необходимых для содержания самого подопечного.

В случае ненадлежащего использования опекуном (попечителем) своих прав и обязанностей он отстраняется органом опеки и попечительства от их исполнения.

Опека прекращается: над несовершеннолетними — автоматически по достижении ими 14 лет (заменятся попечительством); над недееспособными душевнобольными — на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство прекращается: над несовершеннолетними — по достижении ими 18 лет, при вступлении несовершеннолетнего в брак и в случае эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными — на основании решения суда об отмене ограничения дееспособности. Опека и попечительство прекращаются также в случае смерти подопечного либо объявления его умершим.

Разновидностью попечительства является патронаж (ст. 41 ГК РФ). Спецификой этого вида попечительства является то, что оно устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и даже по его инициативе.

В силу п. 1 ст. 41 ГК под патронажем как формой попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физических недостатков, немощи по старости. Попечитель (помощник) назначается в таком случае органом опеки и попечительства по заявлению данного дееспособного лица. Обязательным является согласие гражданина на установление над ним патронажа и на назначение в качестве попечителя конкретного лица.

Особенность правового положения попечителя-помощника заключается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом , который заключается с самим подопечным.

Патронаж прекращается: по требованию лица, находящегося под патронажем; по просьбе попечителя-помощника при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей (болезнь, изменение места жительства , отсутствие необходимого контракта с подопечным и т.д.), при освобождении попечителя от его обязанностей из-за ненадлежащего их исполнения, в том числе при использовании патронажа в корыстных целях (ст. 39 ГК РФ). Во всех этих случаях прекращение патронажа оформляется решением органа опеки и попечительства. Патронаж прекращается также в связи со смертью подопечного или попечителя.

Место жительства

Статья 47 ГК РФ дает исчерпывающий перечень обстоятельств, которым придается значение актов гражданского состояния:

• события — рождение и смерть;
• действия — заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени.

С вышеперечисленными фактами закон связывает правовое положение гражданина в обществе и семье . Например, возникновение и прекращение правоспособности гражданина определяется моментами его рождения и смерти, с момента рождения исчисляется возраст, необходимый для приобретения частичной и полной дееспособности , с фактом усыновления возникает возможность законного представительства .

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами загса путем внесения соответствующих записей в книги записей актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. При регистрации актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие подлежащие регистрации факты, а также документы, удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются бесспорными доказательствами удостоверенных ими фактов, пока они не опровергнуты в судебном порядке.

Исправления и изменения записей актов гражданского состояния производятся самими органами загса при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа загса в исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГК РФ). Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производится органом загса на основании решения суда, вынесенного в порядке особого производства.

Гражданские (физические лица) как субъекты гражданского права

Чтобы стать субъектом гражданского права, гражданин должен обладать определенными законом качествами, которые в своей совокупности составляют гражданскую правосубъектность. Эта гражданско-правовая категория раскрывается в 2-х применяемых в законодательстве понятиях: гражданская правоспособность и дееспособность.

Вопросы для самопроверки

Каковы основания и порядок признания гражданина недееспособным?

9. Что такое опека и попечительство, патронаж?

10. В чем заключаются функции опекунов и попечителей?

11. При наличии каких условий гражданин может быть признан безвестно отсутствующим и объявлен умершим?

12. В чем заключаются юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим?

13. В чем заключается юридическое значение место жительства?

14. Перечислите акты гражданского состояния.

15. Раскройте порядок осуществления патронажа над дееспособными гражданами.

Федеральное агентство по образованию

Югорский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра гражданского и уголовного права

Курсовая работа

По дисциплине гражданское право

Тема: «Граждане (физические лица), как субъекты гражданского права»

Выполнил: студент

2 курса заочного отделения

группы У-7180

Акказиев Т.М.

Проверил: преп. Голубев А.Н.

Ханты-Мансийск – 2010

Введение

Глава I. Понятие гражданской правосубъектности. Правоспособность физических лиц

Глава II. Дееспособность граждан

Глава III. Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния

Глава IV. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В настоящее время гражданская правоспособность и дееспособность являются наиболее значимыми для граждан. Основной задачей правоспособности и дееспособности является, как граждане будут осуществлять их.

В данной курсовой работе рассматривается понятие и содержание правоспособности и дееспособности, имя и место жительства гражданина, акты гражданского состояния, признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

Актуальностью данной тематики является содержание и структура правоспособности и дееспособности, где устанавливаются основные права, предъявляемые к гражданам, когда они их осуществляют и несут определенные обязанности по их осуществлению.

Объектом работы выступают общественные отношения граждан как субъектов гражданского права.

Предмет работы – граждане как субъекты гражданского права.

Целью нашего исследования является изучение особенностей данного явления обоснованного регулирования данного института.

Исходя из цели определены следующие задачи исследования:

При написании нашей работы мы использовали гражданское законодательство, посвященное данной теме, Гражданский кодекс РФ, Гражданский кодекс РСФСР, Конституцию Российской Федерации статьи различных авторов, посвященные данной проблеме, таких как: А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой, С. П. Гришаев, А. П. Гаврилов, М. А. Рожкова, Н. К. Новицкий, А. Я. Головин и другие.

Глава I . Понятие гражданской правосубъектности. Правоспособность физических лиц

Способность физического лица быть субъектом гражданского права именуется правосубъектностью. Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность.

Под правоспособностью граждан ст. 17 ГК понимает способность иметь гражданские права и нести обязанности, т. е. возможность быть участником всех дозволенных нормами закона гражданских правоотношений. Эта способность гарантируется государством, признающим и реально обеспечивающим лицу известные правовые возможности.

Социальным содержанием правоспособности граждан Российской Федерации являются политическая, экономическая, культурная, личная и иные социальные свободы лица в обществе. Так, политическая свобода находит свое выражение в праве граждан избирать и быть избранными, экономическая - в праве на труд. Обладание той или иной свободой - это лишь одна из сторон взаимоотношений между индивидом и обществом; гражданин является не только носителем свободы, но и политического, экономического, культурного, личного или иного социального долга. Он возлагает на себя обязанности, вступая в гражданско-правовые обязательства на стороне должника, несет пассивную обязанность не нарушать права собственности и иные права других лиц . Характерные черты правоспособности. Характерной чертой правоспособности является ее реальность. Возможность быть субъектом всех прав и обязанностей, признанных правом, гарантируется каждому гражданину. Для правоспособности граждан характерен принцип равенства, который заключается в одинаковой возможности всех иметь любые предусмотренные законом права и обязанности. Ст. 19 Конституции РФ закрепляет равные права всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Соотношение правоспособности и субъективного права может быть охарактеризовано через взаимосвязь таких категорий, как возможность и действительность. Правоспособность юридически выражает возможность, например, иметь право собственности, право требования и т. д. Правоспособность - это еще не само субъективное право, а именно возможность правообладания. Данная возможность реализуется при наличии определенных фактов - действий и событий, которые в соответствии с законом являются основанием возникновения субъективных гражданских прав.

В силу ст. 18 ГК граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Способность иметь имущество на праве собственности, являясь одной из важнейших в общем комплексе правовых возможностей, носит конституционный характер. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ граждане могут иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Способность наследовать и завещать имущество реализуется в отношениях, где гражданин выступает в качестве наследника на имущество, а также в отношениях, возникающих в связи с распоряжением лицом своим имуществом на случай смерти.

Способность заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; способность создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами - существенные элементы правоспособности граждан . Их сущность заключается в том, что лицо, исходя из своих склонностей и стремлений, может само решать вопрос о том, в какой сфере оно будет осуществлять свою деятельность: индивидуального предпринимательства или создания юридического лица (ст. 23 ГК) .

Способность совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах. Правовые возможности, обладателем которых может стать гражданин в результате совершения договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, либо посредством участия в договорных и внедоговорных обязательствах, определяются соответствующими разделами ГК РФ.

Способность иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. Субъектом авторского права является лицо, творческим трудом которого создано данное произведение. Такие права возникают не только у полностью дееспособных лиц, но и у малолетних и несовершеннолетних авторов. Все они наделены способностью осуществлять права как неимущественные, так и на имущественные правомочия: избирать способ обозначения автора; выпускать произведения в свет; правомочия, связанные с неприкосновенностью произведения, и др.

Способность иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Под комплексом личных неимущественных прав принято понимать субъективные правомочия, тесно связанные с личностью. Сюда относится способность иметь право на имя, честь, достоинство и др. Кроме названных, гражданин может быть носителем права автора, других прав, не запрещенных законом и не противоречащих общим началам гражданского права.

Возникновение правоспособности связывается с моментом рождения (п. 2 ст. 17 ГК), который регистрируется как акт гражданского состояния. Если ребенок родился живым, но умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и его смерти. Независимо от времени смерти, с момента рождения он был правоспособен .

Некоторые нормы предусматривают охрану прав еще не родившегося ребенка. Ст. 530 ГК РСФСР (1964), например, предусматривает, что наследниками по закону в числе других могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти, а наследниками по завещанию - граждане, зачатые при жизни наследодателя. Однако такой ребенок может наследовать только в том случае, если он родится живым. И только с этого момента он приобретает способность иметь право наследования.

В исключение из общего правила способность иметь некоторые права и обязанности может возникнуть не с момента рождения, а по достижении лицом определенного возраста. Происходит это в тех случаях, когда правоспособность и дееспособность возникают одновременно. Например, способность заключать трудовой договор возникает с 16 (а в исключительных случаях - с 15) лет; право на вступление в брак признается в РФ за лицами обоего пола только по достижении 18-летнего возраста, если решением органов местного самоуправления этот возраст не снижен (ст. 13 Семейного кодекса РФ).

Прекращается правоспособность только смертью лица, независимо от причин ее наступления, а также в результате объявления его умершим в порядке, предусмотренном ст. 45 ГК. Возможно ограничение по закону некоторых элементов правоспособности, лишение гражданина части правовых возможностей (ст. 22 ГК), но это не обусловливает прекращения правоспособности в целом. Ограничение правоспособности (лишение отдельных гражданских прав) может быть применено лишь как санкция, предусмотренная уголовным законодательством (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ), лишение права свободного выбора места жительства при лишении свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ)).

Кроме предусмотренных законом оснований, правоспособность ограничена быть не может, а полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и другие сделки, направленные на ее ограничение, являются ничтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст. 22 ГК).

Указанные случаи ограничения правоспособности не следует смешивать с лишением лица тех или иных конкретных субъективных прав. Например, в силу приговора суда гражданин обязуется к передаче имущества государству (конфискация), т. е. лишается права собственности на это имущество (п. 2 ст. 235 ГК).

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранным гражданином в РФ является всякое находящееся на территории нашего государства лицо, которое не является гражданином России и состоит в гражданстве или подданстве другой страны.

В силу суверенитета РФ ее власть распространяется на всех лиц, находящихся на ее территории. Статья 160 Основ и ст. 562-563 ГК РСФСР признают за иностранными гражданами в РФ правоспособность наравне с российскими гражданами.

Такими же правомочиями обладают в порядке ст. 160 Основ проживающие в РФ лица без гражданства (т. е. лица, не являющиеся гражданами РФ и утратившие гражданство или подданство какого-либо государства). Следовательно, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются национальным режимом, под которым понимается распространение на них законов страны, на территории которой они проживают . Наравне с российскими иностранные граждане и лица без гражданства могут распоряжаться своим имуществом, вступать в договоры, пользоваться жилым помещением и пр., а также создавать для себя предусмотренные нашими законами обязанности.

Правоспособность этих лиц может ограничиваться либо в порядке специальных указаний закона, с целью ограждения интересов государства, либо в порядке ответной меры в тех случаях, когда в другом государстве ограничиваются подобные права российских граждан. Содержание и характер правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства определяются законами РФ. Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по законам той страны, гражданином которой он является, а лица без гражданства - по законам РФ, если это лицо имеет здесь постоянное место жительства. Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении сделок, совершаемых в РФ, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в РФ, определяется по российским законам

Глава II . Дееспособность граждан

Закон определяет дееспособность как способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ч. 1 ст. 21 ГК). Дееспособность, как и правоспособность, является общей правовой предпосылкой к приобретению лицом своими действиями прав и обязанностей, реализации их и несению ответственности.

Правоспособность и дееспособность, обладая известными чертами общности, в то же время являются различными правовыми категориями. Если одна из них очерчивает круг того, что может иметь, то другая, прежде всего, что может создавать для себя своими действиями субъект права. В силу ст. 8 ГК это могут быть действия, прямо указанные в законе, а также не предусмотренные законом или иными правовыми актами. Посредством дееспособности обеспечивается как участие в гражданском обороте, в хозяйственной деятельности, так и защита прав и интересов участников гражданского оборота любыми предусмотренными законом способами.

Дееспособность тесно связана с правоспособностью, как бы основана на ней. Правоспособность граждан предшествует "приобретению" дееспособности. Так, если в объеме (содержании) правоспособности не заключена возможность права собственности на имущество, изъятое из гражданского оборота (недра, воды, нефтеразработка и т. п.), то, естественно, гражданин, не может стать его собственником. Наличие или отсутствие дееспособности не влияет на объем правоспособности. Например, лица, признанные недееспособными, полностью сохраняют правоспособность. Содержание дееспособности определяется в ч. 1 ст. 21 ГК, а также комплексом различных по своему характеру и значению нормативных актов, в которых предусматривается возможность совершения гражданами тех или иных действий . Наиболее существенным элементом в содержании дееспособности является возможность граждан своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Она может выражаться в совершении лицом различных сделок, направленных на отчуждение или приобретение имущества, оказание услуг, выполнение работ и т. д. Например, в силу двусторонних договоров лицо приобретает определенные права и возлагает на себя обязанности. Приобретение прав, как известно, не является самоцелью. Поэтому существенны и способность лица к реализации приобретенных прав и исполнению возложенных обязанностей, осуществление собственником прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом, исполнение должником обязанности по заключенному договору. Наконец, столь же существенным элементом дееспособности гражданина является возможность нести имущественную ответственность за допущенные им правонарушения.

Таким образом, в содержании дееспособности следует различать элементы: а) способность своими действиями приобретать права и создавать для себя обязанности (сделкоспособность); б) способность своими действиями осуществлять принадлежащие данному лицу права и лежащие на нем обязанности; в) способность нести гражданско-правовую ответственность за совершенные правонарушения (деликтоспособность).

Дифференциация граждан по степени дееспособности. Не все граждане дееспособны в одинаковой мере. Различие объема дееспособности определяется законодателем с учетом (или исходя) возрастных или медицинских основ (критериев).

В соответствии с гражданским законодательством по объему дееспособности различаются следующие группы граждан: полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста и приравненные к ним законом); несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние); несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства .

Полностью дееспособные граждане.

Установление законодателем возраста гражданского совершеннолетия, т. е. определение момента, с которого наступает полная дееспособность, зависит от ряда социальных и психологических обстоятельств.

Дееспособные граждане могут самостоятельно приобретать и осуществлять все предусмотренные законодательством права, возлагать на себя и исполнять соответствующие обязанности, а также самостоятельно нести ответственность за свои действия.

Особую группу полностью дееспособных граждан составляют лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Гражданско-правовой формой реализации этого права может являться деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Понятие предпринимательской деятельности определено п. 1 ст. 2 ГК: это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке .

Следовательно, существенными признаками предпринимательской деятельности являются:

1) коммерческая направленность деятельности;

2) систематический характер деятельности;

3) государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

4) самостоятельная имущественная ответственность. Индивидуальный предприниматель, таким образом, выступает на одинаковых правах с юридическими лицами в сфере потребительского рынка и услуг.

В отличие от этого глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, т. е. отдельной регистрации главы хозяйства не требуется.

Исходя из этого увеличивается объем возможных сделок для граждан-предпринимателей. В то же время круг сделок, совершаемых главой крестьянского (фермерского) хозяйства как предпринимателем, ограничен целями деятельности этого хозяйства: производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

Граждане-предприниматели в соответствии с п. Зет. 401 ГК отвечают за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в данной сфере независимо от вины.

Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью с нарушением установленного порядка государственной регистрации, то к совершенным им при этом сделкам суд может применить правило об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью (п. Зет. 401, ст. 426 ГК).

В соответствии со ст. 25 ГК гражданин может утратить статус предпринимателя вследствие объявления им о своем банкротстве либо в результате признания его судом несостоятельным (банкротом). С момента исключения гражданина из реестра либо вынесения судебного решения его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу.

Требования кредиторов, как связанные, так и не связанные с осуществлением таким должником предпринимательской деятельности, удовлетворяются в порядке, установленном ст. 25 ГК .

Пункт Зет. 25 ГК устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов за счет обращения взыскания на имущество предпринимателя.

В первую очередь удовлетворяются требования граждан, жизни или здоровью которых предприниматель причинил вред, а также требования о взыскании алиментов; во вторую - выходные пособия, зарплата, вознаграждение по авторским договорам; в третью - требования кредиторов - залогодержателей имущества предпринимателя; в четвертую - задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды и в пятую - расчеты с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами предприниматель-банкрот освобождается от исполнения оставшихся обязательств, однако требования личного характера и требования граждан, жизни или здоровью которых предприниматель причинил вред, сохраняют силу и после завершения расчетов.

Из общего правила о наступлении полной дееспособности в возрасте 18 лет имеются два исключения (изъятия).

Согласно семейному законодательству орган местного самоуправления может разрешить вступление в брак по достижении 16 лет. Такие лица, в силу п. 2 ст. 21 ГК, приобретают полную дееспособность со времени вступления в брак. Даже в случае его расторжения приобретенная дееспособность сохраняется за несовершеннолетним в полном объеме .

Несколько иное последствие может наступить в случае признания брака недействительным, поскольку суд вправе принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (абз. 3 п. 2 ст. 21 ГК).

Второе изъятие - возможность объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация). Правило об эмансипации представляет новеллу в нашем гражданском законодательстве (ст. 27 ГК). Возможность его применения основана на следующих фактах: достижение 16-летнего возраста, участие в трудовых отношениях по договору или контракту либо занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Возрастная граница для объявления несовершеннолетнего дееспособным (16 лет) совпадает с возрастом, предусмотренным для заключения трудового договора или контракта. Также с 16 лет несовершеннолетний вправе быть членом кооператива.

Установление эмансипации несовершеннолетних соответствует новой экономической обстановке, поскольку у них возникает необходимость и возможность более свободного участия в гражданском обороте, распоряжении приобретенным имуществом, доходами и пр. Дальнейшее привлечение к труду не занятых учебой несовершеннолетних людей может расцениваться только с положительной стороны.

Законом не установлен срок, в течение которого несовершеннолетний должен заниматься трудовой или предпринимательской деятельностью для возможности объявления его полностью дееспособным. Но значение должен иметь трудовой договор (контракт), свидетельствующий о приеме его на постоянную (а не на временную) работу. Занятие же предпринимательской деятельностью при эмансипации может быть учтено, если оно носило систематический характер и несовершеннолетний зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. При эмансипации в каждом отдельном случае должны выясняться и размеры доходов, разумность их траты и др.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 27 ГК при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится органами опеки и попечительства. Этой нормой не определена форма выражения их согласия, но, видимо, она должна быть идентична форме согласия на сделки несовершеннолетних, т. е. письменной.

При отсутствии согласия обоих или одного из родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению суда. В суд обжалуется и отказ органа опеки и попечительства. С заявлением об эмансипации в суд вправе обратиться сам несовершеннолетний, его законные представители, орган опеки и попечительства .

С момента принятия соответствующего решения установленное ранее попечительство над несовершеннолетним отменяется. Дееспособность малолетних. К несовершеннолетним, по общему правилу, относятся все граждане с момента рождения до наступления 18-летнего возраста. Однако применительно к возможности обладать определенными элементами дееспособности действующее законодательство (так же как и по нормам ГК 1964г.) делит граждан на две возрастные группы: малолетние в возрасте до 14 лет и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. В отличие от ранее действовавшего законодательства снижен возрастной рубеж малолетства. Согласно п. 1 ст. 28 ГК за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), все сделки, за исключением указанных в п. 2 этой статьи, могут заключать от их имени только родители, усыновители и опекуны. Органы опеки и попечительства контролируют действия законных представителей малолетнего по распоряжению его имуществом.

Дети в возрасте до 6 лет возможности совершения каких-либо юридических действий не имеют.

Напротив, объем дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ГК 1964г. расширен, в него включены следующие правовые возможности.

Прежде всего, за малолетними закреплено право на самостоятельное совершение мелких бытовых сделок. Это незначительные по сумме сделки, направленные на удовлетворение их личных, культурных потребностей, моменты заключения и исполнения которых, по общему правилу, совпадают или следуют один за другим. Общее согласие родителей на бытовые сделки презюмируется в момент предоставления ребенку необходимых для этого средств.

Помимо мелких бытовых за малолетними закреплено право совершения сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, если только они не требуют нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Например, малолетние вправе принять вещи, деньги в дар, но не такое имущество, как дом, квартиру, земельный участок и другую недвижимость, автомобиль, поскольку такие сделки требуют обязательной государственной регистрации (ст. 164 ГК). От имени малолетнего их могут совершать лишь его законные представители .

Наконец, в перечень правовых возможностей малолетних включены и сделки по распоряжению средствами, предоставленными ему законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Например, в период экскурсии в другой город 13-летний школьник оплачивает связанные с поездкой услуги, совершает покупки спортивной одежды и обуви на деньги, которыми с согласия родителей его снабдил дедушка.

Важное значение имеет правило п. 3 ст. 28 ГК о том, что по сделкам малолетнего, в том числе совершенным им самостоятельно, отвечают его родители, усыновители, опекун, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Сами несовершеннолетние до 14 лет не могут иметь вины, следовательно, не несут гражданско-правовой ответственности по обязательствам, в том числе по деликтам. Возмещение причиненного действиями малолетнего имущественного вреда возлагается на их родителей, усыновителей, опекуна.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поступки несовершеннолетнего с 14 лет по сравнению с действиями малолетних получают иную юридическую окраску. Одним из проявлений нового положения подростка является, в частности, то, что его действия перестают быть безразличными с точки зрения закона, они влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. Так, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16, а за особо опасные преступления - с 14 лет . С 16 лет граждане становятся полноправными участниками трудовых отношений, могут быть членами кооперативов и т. д . Определенным комплексом возможностей наделяет несовершеннолетнего и гражданское законодательство.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет сами совершают сделки, но с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя, полученного до или, в виде одобрения, после сделки. Согласие законных представителей на заключение сделки не устраняет несовершеннолетнего из числа участников правоотношения, он не заменяется родителями, усыновителями, попечителем, однако его действиям придается соответствующее юридическое значение лишь в том случае, если они одобрены. Таким образом, согласие является юридическим фактом, необходимым для действительности заключенной несовершеннолетним сделки.

В то же время законом (п. 2 ст. 26 ГК) предусмотрен и ряд других элементов дееспособности, которые дают несовершеннолетнему возможность действовать вполне самостоятельно. Прежде всего, речь идет о праве распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, в том числе и от предпринимательской деятельности. В практике применения данная возможность рассматривается, как право несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться уже полученным заработком, стипендией, доходами. Однако это право не следует отождествлять с возможностью свободно распоряжаться имуществом, приобретенным на

указанные средства. Сделки по поводу такого имущества они совершают с согласия или одобрения своих законных представителей. Правила ст. 26 ГК предусматривают также возможность несовершеннолетнего самостоятельно осуществлять права автора произведений науки, литературы, искусства, изобретений или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.

Представляется, что перечень правомочий несовершеннолетнего не является исчерпывающим. Он может самостоятельно владеть и пользоваться своим имуществом, быть нанимателем жилого помещения и др. Несовершеннолетние вправе вносить вклады в кредитные учреждения и самостоятельно распоряжаться ими. Под распоряжением вкладами следует понимать сдачу денег на хранение, получение доходов по вкладам, операции по частичному или полному получению вклада и пр. Вклады на имя несовершеннолетнего могут быть внесены в кредитные учреждения и другими лицами (родителями, родственниками). В этих случаях по достижении 14 лет он может распоряжаться вкладами, но с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя. В объеме самостоятельных юридических действий несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет законодатель называет мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 ст. 28 ГК, что имеет немаловажное практическое значение. Им, также по достижении 16 лет, гарантируется право быть членами кооперативов, в соответствии с законами о кооперативах .

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет сами несут имущественную ответственность по сделкам, заключенным ими как с письменного согласия законных представителей, так и (в предусмотренных законом пределах) самостоятельно. Ответственность за причинение вреда несовершеннолетними (деликтоспособность), подобно иным элементам их дееспособности, специфична.

По закону они самостоятельно несут имущественную ответственность за вред, причиненный их действиями другим лицам. В то же время к возмещению этого вреда могут быть привлечены и родители, усыновители, попечитель несовершеннолетнего, если у последнего не имеется или не хватает средств для полного возмещения вреда, т. е. их обязанность носит субсидиарный характер .

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут быть ограничены или лишены права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. По ходатайству законных представителей либо органа опеки и попечительства суд принимает такое решение при наличии достаточных оснований. Это могут быть неблагоразумная трата денег, растранжиривание (увлечение возмездными азартными играми), приобретение алкогольных напитков, наркотических средств и др. Решение суда должно быть доведено до всех заинтересованных лиц. С момента его вынесения все сделки несовершеннолетнего по распоряжению заработком и прочими доходами требуют письменного согласия или последующего письменного одобрения законных представителей.

Эта норма не применима к лицам, которые до наступления совершеннолетия приобрели полную дееспособность. Ограничение дееспособности гражданина (ст. 30 ГК) устанавливает пределы дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение .

Ограничение дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, устанавливается в интересах семьи и лиц, находящихся на его иждивении.

В связи с этим основанием к ограничению дееспособности гражданина служит совокупность двух фактов: а) злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами; б) указанное злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение.

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами следует считать такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами семьи, влечет за собой непомерные расходы. Если семья не получает необходимых средств от лица, злоупотребляющего спиртными напитками, либо вынуждена его содержать, то данное лицо может быть ограничено в дееспособности, хотя бы другие члены его семьи и имели самостоятельный заработок .

Ограничение дееспособности, равно как и его отмена, производится судом. Ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно лишь мелкие бытовые сделки. Заключать все иные сделки по распоряжению своим имуществом (купля-продажа, мена, дарение), а также получать свой заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

Учитывая установленный законом объем правовых возможностей других лиц, не имеющих полной дееспособности (несовершеннолетних и даже малолетних, за которыми помимо мелких бытовых сделок закреплено право совершать самостоятельно еще ряд юридических действий), можно отметить, что дееспособность таких граждан может оказаться меньшей даже по сравнению с малолетними .

Однако ограниченный в дееспособности гражданин самостоятельно отвечает как по мелким бытовым, так и по сделкам, совершенным им с согласия попечителя. Кроме того, он полностью деликтоспособен, т. е. самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность за причиненный его действиями вред.

Правовые последствия ограничения дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, не исчерпываются ст. 30 ГК. По нормам Семейного кодекса они не вправе быть усыновителями, опекунами, попечителями, могут быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах или ребенок может быть у них отобран.

Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут обязательные условия применения ст. 30 ГК - злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами (например, в случае излечения от алкогольной зависимости); тяжелое материальное положение семьи и обязанность доставлять семье средства на ее содержание (например, в случае смерти супруга, развода, разделения семьи). На основании решения суда отменяется и попечительство .

Дееспособность граждан, признанных недееспособными.

Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого недостатка он не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). Для признания лица недееспособным необходимо сочетание юридического и медицинского критериев: отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий) должно быть обусловлено психическим расстройством (медицинский критерий).

Законом установлен судебный порядок признания недееспособным. Этому должна предшествовать судебно-психиатрическая экспертиза, которая дает заключение о возможности данного лица понимать смысл своих действий или разумно руководить ими. В компетенцию судебно-психиатрической экспертизы не входит обязанность давать заключение об отсутствии дееспособности; этот вопрос разрешается только судом .

Сделки за недееспособного в его интересах и от его имени совершает назначенный органами опеки и попечительства опекун. Ответственность по этим сделкам также несет опекун. Действия лица, признанного недееспособным, не влекут для него никаких юридических последствий. Совершенные им сделки ничтожны. Однако по требованию опекуна суд может признать сделку недееспособного гражданина действительной, если она совершена им к своей выгоде (ст. 171 ГК) . В силу ст. 177 ГК недействительной может быть признана сделка психически больного гражданина до признания его недееспособным в том случае, когда при ее совершении он не понимал значения своих действий или не мог ими руководить, и этот факт судом установлен. В случае причинения имущественного вреда действиями лица, признанного недееспособным, обязанность возмещения полностью возлагается на опекуна. Если гражданин выздоровел, и отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным, суд признает его дееспособным при наличии об этом соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы. С таким требованием обязан обратиться его опекун (п. 5 ст. 36 ГК); его могут заявить и лица, по ходатайству которых гражданин был признан недееспособным (члены семьи, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое учреждение и др.). Опека, установленная над недееспособным, отменяется в этом случае также по решению суда.

Опека и попечительство

Опека и попечительство традиционно рассматривались в теории как комплексный институт семейного и гражданского права, в рамках которого осуществляется правовое регулирование отношений, направленных на восполнение недостающего объема дееспособности граждан. Кроме того, опека и попечительство являются формой воспитания детей, лишившихся родительской заботы.

Соответственно разграничивается и правовое регулирование отношений по опеке и попечительству по новому гражданскому и семейному законодательству: права и обязанности опекунов и попечителей, установленные в целях воспитания несовершеннолетних детей, переданных под опеку (попечительство), определяются семейным законодательством, тогда как гражданско-правовым регулированием опосредуются в целом отношения, возникающие по поводу приобретения, осуществления и исполнения, гражданских прав и обязанностей в интересах других граждан. С этой точки зрения гражданское, семейное и гражданско-процессуальное законодательство рассматривают опекунов и попечителей наряду с родителями (усыновителями) в качестве законных представителей малолетних и несовершеннолетних детей, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан (ст. 26, 28-30 ГК, ст. 48 ГПК, ст.145-146 СК) .

Целями опеки и попечительства, таким образом, являются: защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, их представительство во всех учреждениях и организациях, в том числе в судах, без специального полномочия (ст. 31 ГК), а в отношении детей, которым опека (попечительство) избраны в качестве формы воспитания, - и содержание, воспитание, образование подопечных.

В отличие от ранее действовавшего законодательства, предусматривающего опеку над имуществом, новый ГК установил институт его доверительного управления (ст. 38 ГК). В рамках данного института орган опеки и попечительства определяет управляющего имуществом и заключает с ним договор о доверительном управлении.

Другим имуществом подопечного распоряжается опекун (попечитель) по правилам ст. 37 ГК. Опека и попечительство различаются объемом возлагаемых на опекуна и на попечителя полномочий, исходя из объема дееспособности их подопечных: опека устанавливается над малолетними (до 14 лет) и недееспособными гражданами, а попечительство - над несовершеннолетними (в возрасте от 14 до 18 лет) и гражданами, ограниченными в дееспособности по суду. Разновидностью попечительства является патронаж (ст. 41 ГК), устанавливаемый по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять, защищать свои права и исполнять обязанности. Полномочия попечителя в рамках патронажа определяются договором поручения или доверительного управления имуществом. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления, самостоятельно определяющие свою структуру. Функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, как правило, возлагаются на отделы (управления) образования либо специально созданные с этой целью отделы (комитеты) семьи и детства, опеки и попечительства. В отношении недееспособных и ограниченно способных граждан функции по опеке и попечительству возлагаются на отделы (управления) здравоохранения либо уполномоченные ими учреждения. Функции по опеке и попечительству несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан могут быть возложены и на органы социальной защиты населения .

Функциональные обязанности соответствующих органов и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих подбор кандидатов в опекуны (попечители), доверительных управляющих, подготовку необходимых документов для назначения опекунов (попечителей), надзор и контроль за их деятельностью, определяются законодательством субъектов РФ, правовыми актами, издаваемыми органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

Назначение опекуна или попечителя производится постановлением главы администрации по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства (ст. 35 ГК).

В отдельных случаях опека или попечительство могут быть назначены по месту жительства опекуна (попечителя). Если в течение месяца опекун (попечитель) не назначен, исполнение его обязанностей временно возлагается на соответствующий орган опеки и попечительства. Назначение (не назначение) опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.

Опекунами (попечителями), как правило, назначаются близкие родственники подопечного, а при их отсутствии или нежелании - другие лица с их согласия и с учетом требований, предъявляемых законом к опекуну (попечителю). В отношении граждан, находящихся или помещенных в воспитательные, лечебные и аналогичные им учреждения функции опекунов и попечителей осуществляют указанные учреждения .

Прекращение опеки и попечительства возможно в трех формах (ст. 39-40 ГК).

1. Освобождение опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей производится органом опеки и попечительства в случае возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления; при помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное и аналогичное им учреждение; по просьбе опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее выполнение им своих функций не по его вине.

2. Отстранение опекуна (попечителя) возможно в случае ненадлежащего выполнения им своих обязанностей, в том числе, если он использовал опеку (попечительство) в корыстных целях или оставил подопечного без надзора и необходимой помощи. В подобных случаях орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры для привлечения бывшего опекуна (попечителя) к ответственности: возбудить уголовное дело, предъявить иск о возмещении ущерба, причиненного подопечному, и др.

3. Прекращается опека (попечительство) по достижении установленного законом возраста, при вступлении несовершеннолетнего в брак, его эмансипации (п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК), а также по решению суда о признании подопечного дееспособным или об отмене ограничений его дееспособности. Прекращение опеки и попечительства в любой из трех форм оформляется постановлением главы администрации.

Глава III . Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния

Право на имя возникает у гражданина с момента рождения, обеспечивая его индивидуализацию в гражданском обществе, возможность осуществления прав и обязанностей под своим именем. Родители обязаны присвоить ребенку имя и зарегистрировать его рождение в сроки, установленные законодательством об актах гражданского состояния. По достижении 14-летнего возраста это право может быть реализовано им самим путем перемены имени, присвоенного ему его родителями (лицами, их заменяющими). Порядок осуществления права на имя и способы его защиты предусмотрены ст. 19 ГК, а также законом об актах гражданского состояния.

Имя гражданина включает в себя фамилию, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. В предусмотренных законом случаях (например, по Закону об авторском праве и смежных правах) гражданин может использовать псевдоним. Вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии со ст. 1064 ГК. При этом если искажение или использование имени гражданина затрагивают его честь, достоинство, деловую репутацию, последние защищаются по правилам ст. 152 ГК.

При перемене гражданином своего имени права и обязанности, приобретенные им прежде, не прекращаются и не изменяются. На гражданина, переменившего имя, п. 2. ст. 19 ГК возлагает обязанность уведомить об этом своих должников и кредиторов, иначе он несет риск последствий, вызванных отсутствием таких сведений.

Перемена имени несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, по инициативе законных представителей ребенка возможна по разрешению органов опеки и попечительства с учетом мнения ребенка, а в случаях, предусмотренных законом, - с его согласия (например, при усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста).

Место жительства

Закон под местом жительства понимает то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК). Каждый гражданин имеет только одно место жительства и избирает его сам, как правило, добровольно, а также может его изменить, осуществляя право свободно передвигаться. Это право носит конституционный характер (ст. 27 Конституции РФ).

Наряду с этим закон признает и иной порядок определения места жительства двух групп граждан. В силу п. 2 ст. 20 ГК местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей и опекунов . Что же касается несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то они избирают место своего жительства наравне с полностью дееспособными лицами.

Право свободного передвижения, свободного выбора места пребывания и жительства защищается гражданским законодательством как нематериальное благо (ст. 150 ГК). Местом жительства ребенка, проживающего с одним из родителей (усыновителей), считается место жительства последнего. Правовое значение места жительства проявляется в области как материального, так и гражданского процессуального права. Согласно ст. 316 ГК местом исполнения денежного обязательства является место жительства кредитора в момент возникновения обязательства; в силу ст. 529 ГК РСФСР местом открытия наследства признается постоянное место жительства наследодателя и только если оно неизвестно - место нахождения его имущества. Для признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим необходимо установить факт отсутствия в месте его жительства сведений о том, где он пребывает (ст. 42, 45 ГК).

С определением места жительства связано и установление подсудности по гражданским искам (ст. 117, 118, 121 ГПК).

Акты гражданского состояния

По действующему законодательству гражданское состояние лица как субъекта гражданского права определяется совокупностью фактов. Моменты рождения, усыновления, вступления в брак, смерти порождают важные последствия, и точное установление (закрепление) этих фактов вызывается интересами не только отдельных граждан, но и государства.

Акты гражданского состояния представляют собой административные акты, совершаемые компетентными на то органами, в которых соответствующие обстоятельства отражаются и закрепляются официальными документами. Они составляются только на прямо предусмотренные законом юридические факты и оформляются в порядке, также установленном законом.

В силу ст. 47 ГК и ст. 3 Закона об актах гражданского состояния государственной регистрации подлежат: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина .

Являясь официальным доказательством зарегистрированных фактов, они сохраняют это значение до тех пор, пока не последует их изменение или аннулирование. При этом сама по себе регистрация актов гражданского состояния не имеет правообразующего значения. Она лишь устанавливает, где и когда имели место определенные юридические факты. Исключение представляет лишь регистрация заключения брака, без которой брака нет; в этом случае регистрируется не факт, имевший место, а, напротив, сама регистрация создает этот факт.

Среди актов гражданского состояния можно выделить акты, в которых зафиксированы юридические факты, влияющие на правовое положение гражданина. Это факты рождения и смерти (объявления умершим), заключения и расторжения брака, усыновления и установления отцовства.

Другие акты гражданского состояния направлены на индивидуализацию гражданина путем присвоения и регистрации фамилии, имени, отчества.

Обязанности по регистрации выполняют отделы записи актов гражданского состояния. В связи с установлением неточности или ошибки в записи акта гражданского состояния может возникнуть необходимость исправить или изменить. При наличии достаточных оснований и при отсутствии спора между заинтересованными лицами изменение или исправление записи производится органами загса по месту жительства заявителя. Если же есть спор, либо просьба гражданина отклонена, вопрос может быть передан на разрешение суда в порядке искового производства, либо производства по жалобам.

Закон также предусматривает возможность восстановления утраченных записей при наличии документов, подтверждающий, что ранее записи имелись, а также аннулирование записей по решению суда.

Глава IV . Признание гражданина безвестоноотсутствующим. Объявление гражданина умершим

Длительная неопределенность в гражданских правоотношениях, связанная с безвестным отсутствием, нарушает интересы и права граждан, а также государства. Для устранения этой неопределенности суд компетентен, признать лицо безвестно отсутствующим или объявить отсутствующего умершим.

Принятие таких решений возможно лишь при наличии юридического состава, слагающегося из таких фактов, как: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получить всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков (ст. 42, 45 ГК) с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица. Действующее законодательство не возлагает на заинтересованное лицо обязанность розыска отсутствующего. Для признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим достаточно названных выше юридических фактов. Вместе с тем практика применения закона исходит из того, что при наличии определенных данных, свидетельствующих о преднамеренном характере отсутствия (например, имеются сведения о том, что лицо скрывается в связи с совершенным преступлением, нежеланием платить алименты, возместить причиненный ущерб и др.), лицо не должно быть признано безвестно отсутствующим или объявлено умершим. Но если в результате длительного розыска соответствующими органами место его нахождения не установлено, соответствующее решение принимается .

Признание лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим не умаляет правосубъектности гражданина, если он жив.

Основания признания лица безвестно отсутствующим. Безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Годичный срок исчисляется со дня получения последних сведений о нем. Если этот день установить невозможно, за точку отсчета принимается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить месяц - первое января следующего года.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится по заявлению заинтересованных лиц, организаций, прокурора в порядке, предусмотренном главой 28 ГПК. Со дня вступления в силу решения суда гражданин считается безвестно отсутствующим.

Последствия признания лица безвестно отсутствующим. У отсутствующего гражданина может оставаться имущество, требующее охраны и управления. Статья 43 ГК предусматривает:

а) до признания гражданина безвестно отсутствующим орган опеки и попечительства по заявлению заинтересованных лиц либо по постановлению судьи вправе принять меры к охране его имущества и назначить управляющего этим имуществом;

б) одновременно с признанием гражданина безвестно отсутствующим либо после этого его имущество при необходимости постоянного управления передается (согласно решению суда) лицу, которое определяет орган опеки и попечительства.

Он же заключает с этим лицом договор о доверительном управлении .

Наступление других правовых последствий связано с необходимостью охраны интересов лиц, состоявших с отсутствующим в тех или иных правоотношениях; из принадлежащего ему имущества выдается содержание гражданам, которых он по закону обязан содержать; погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего; супругу такого лица предоставляется право требовать расторжения с ним брака в органе загс; иждивенцы приобретают право на пенсию так же, как в случае потери кормильца; прекращается действие доверенности и договора поручения.

Если признанное безвестно отсутствующим лицо явится (или будет обнаружено его место пребывания), суд отменяет свое решение. На этом основании отменяется и управление имуществом гражданина. Предусмотрена и возможность для восстановления его брака по совместному заявлению с другим супругом в органы загс, если не заключен новый брак.

Основания объявления лица умершим. Последствия явки лица, объявленного умершим .

Когда в месте постоянного жительства гражданина не имеется сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, суд может объявить его умершим. В случае пропажи гражданина без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель, объявление умершим может быть произведено спустя шесть месяцев со дня несчастного случая или иных обстоятельств, угрожавших смертью.

Если пропажа без вести военнослужащего или иного гражданина связана с военными действиями, то он может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Дата вступления в законную силу решения суда считается днем предполагаемой смерти лица. Днем смерти может быть признана и дата предполагаемой гибели гражданина, если он объявляется умершим вследствие пропажи без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В этом заключается одна из особенностей объявления гражданина умершим по безвестной пропаже.

По своим правовым последствиям объявление умершим равно смерти. В силу ст. 256 ГПК на основании решения суда загс вносит запись о смерти гражданина в книгу регистрации актов гражданского состояния. Однако объявление гражданина умершим юридически закрепляет лишь предположение о его смерти, которое необходимо отличать от судебного установления факта смерти гражданина. Последнее производится по правилам гл. 27 ГПК только при наличии доказательств смерти лица в определенное время при конкретных обстоятельствах, когда событие смерти налицо, но органы загса отказывают в его регистрации (например, при утрате необходимых документов и невозможности их восстановления).

Для объявления умершим не обязательно предварительное признание лица безвестно отсутствующим. Последствия объявления лица умершим: а) иждивенцы приобретают право на получение пенсий и пособий, б) наследники призываются к наследованию имущества, в) прекращается брак с объявленным умершим. При этом не требуется специального решения о прекращении брака.

Поскольку объявление лица умершим основано только на предположении о его смерти, не исключается возможность его явки или установки места пребывания.

Это обстоятельство влечет за собой целый ряд правовых последствий, наступающих после отмены судом решения по поводу объявления гражданина умершим. Статья 46 ГК устанавливает правила возврата ему имущества, причем предусмотрены две возможные ситуации .

Первая из них касается сохранившегося имущества, которое перешло безвозмездно к другим лицам (в порядке наследования, по договору дарения). Явившийся собственник может потребовать возврата любого имущества, за исключением денег, а также ценных бумаг на предъявителя, которые в силу п. 3 ст. 302 ГК не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Вторая касается возврата имущества, перешедшего к другим лицам по возмездным сделкам (по договорам купли-продажи, мены и т. п.). Эти граждане обязаны возвратить имущество явившемуся собственнику, если будет доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата имущества в натуре они обязаны возместить его стоимость. Понесенный при этом ущерб может быть им возмещен лицами, которые передали им это имущество по возмездной сделке.

Кроме того, явка супруга и отмена решения суда об объявлении его умершим являются основанием к восстановлению брака.

Заключение

На всем развитии современного гражданского законодательства правоспособность и дееспособность физических лиц (граждан) является наиболее значимой. Правоспособность и дееспособность является непосредственно значимой, так как они определяют права и обязанности граждан, которые они имеют право осуществлять с определенного возраста.

В нашей работе ставились следующие задачи:

Дать понятие и определить стороны правоспособности и дееспособности;

Раскрыть содержание правоспособности и дееспособности;

Выявить права и обязанности граждан;

Рассмотреть круг лиц, к которым применяется правоспособность и дееспособность.

При написании работы мы выявили структуру правоспособности и дееспособности граждан, раскрыли их содержание, определили права и обязанности граждан, право на имя и место жительства, акты гражданского состояния и объявление гражданина безвестноотсутствующи или умершим.

В настоящее время правоспособность и дееспособность является непосредственно значимыми для граждан на пути осуществления своих гражданских прав и обязанностей.

При написании нашей работы мы использовали работы А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого, С. П. Гришаева, А. П. Гаврилова, М. А. Рожковой, Н. К. Новицкого, А. Я. Головина и других, которые занимались рассмотрением проблем по данной тематике.

Без правоспособности и дееспособности граждан невозможно осуществления ими прав и обязанностей в полном объеме, так как без правоспособности и дееспособности граждане не могут являться субъектами гражданского права.

Список использованной литературы

Нормативные акты:

Конституция РФ.

Гражданский кодекс РФ, часть I.

Гражданский кодекс РСФСР.

Уголовный кодекс РФ.

Трудовой кодекс РФ.

Закон РФ “О гражданстве Российской Федерации”.

Постановление пленума Верховного Суда РФ по гражданским делам.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской федерации» // Ведомости РФ. 1993. №32. Ст. 1227; Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939; 1996. № 18. Ст. 2144; 1997. № 8. Ст. 952; 2000. № 13. Ст. 1370.

Собрание законодательства РФ.

Учебная литература:

Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев С. 112. Изд-во Проспект, 2006г.

Гражданское право учебник / Под ред. С. П. Гришаева – М: Юристъ, 2001. С. 484.

Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ. – М.: Издательство МГУ 2001. С. 36.

Гражданское право: учебник для вузов. Ч. 1 / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. С. 123.

Гражданское право: Учеб. в 2-х т. Т.1/ Под ред. Е.А. Суханова.- М.: БЕК, 1994.- С. 57.

Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: Проспект, 2001.- С.104.

Граждане как субъекты гражданского права: Лекции МГУ.- М.: Издательство МГУ, 2001.- С.38

Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: Проспект, 1997.- С.108-109.

• Физическое лицо как субъект гражданского права.
• Понятие гражданской правосубъектности. Правоспособность и дееспособность физических лиц.
• Особенности дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц.
• Ограничение дееспособности и признание лица недееспособным.
• Опека и попечительство.
• Имя и место жительства физического лица. Акты гражданского состояния.
• Безвестное отсутствие и объявление физического лица умершим.

Основная литература

1. Антонюк О.І. Фізичні особи як суб’єкти цивільного права: Навчально-методичний пособник. – Донецьк: Норд-Пресс. 2005. – 124 с.
2. Бічук Л. Щодо набуття неповнолітніми повної цивільної дієздатності // Правничий часопис Донецького университету. – 2000. – №2 (5). – С. 53-57.
3. Братусь С.Н. Советское гражданское право: субъекты гражданского права. – М.: Юрид. лит., 1984. – 288 с.
4. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. – М.: Юрид. лит., 1968. – 136с.
5. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право. – 2001. – №2. – С. 29 – 35.
6. Охрана прав и интересов личности: гражданско-правовой аспект / Под ред. Я.Н.Шевченко. – Киев: «Наукова думка», 1992. – 200с.
7. Ромовська 3. Цивільна дієздатність громадянина (фізичної особи) (до розроблення нового Цивильного кодексу) // Право України. – 1995. – №2. – С.24-26.
8. Янкова О.С. До питания про дієздатністъ громадян-підприємців // Українське право. – 1997. – № 3. – С. 91-93.

1. Физическое лицо как субъект гражданского права

Одной из определяющих черт гражданского правоотношения является категория его субъектов – участников имущественных и личных неимущественных отношений. Статья 2 ГК Украины в качестве таких участников гражданских отношений называет физических и юридических лиц. Понятие лица относится ко всем субъектам гражданского права. Вместе с тем в рамках этого понятия выделяют лиц физических, под которыми в качестве субъектов гражданского права выступают люди (индивиды) – члены общества.

В этой связи следует разграничивать такие понятия как человек, личность, гражданин, физическое лицо. Какое из них ближе к понятию субъекта гражданского права?

Личность – субъект общественных отношений с сформированным уровнем психологической, психической и моральной зрелости и развития. Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание таких субъектов как малолетние и лиц, страдающих психическими расстройствами. Это явно противоречило бы духу гражданского права.

Категория «человек» значительно шире. Как отмечает А.А. Пушкин, человеком является биологическое существо, которому присуща высшая форма развития психики – сознание. Поскольку оно находится в обществе, то действует и как лицо, как субъект гражданско – правовых отношений . Статья 6 Всемирной декларации прав человека определяет, что «каждый человек, где бы он не находился, имеет право на признание его правосубъектности». На этом основано учение о естественных и неотъемлимых правах человека, однако речь в данном случае идет о правах индивида в качестве субъекта гражданского права, о не о правах его как гражданина, которые регламентируются публично – правовыми нормами.

Гражданин – это уже не просто член общества, но лицо, имеющее определенную правовую связь с государством. Однако на территории государства обязательно проживают граждане иных государств (иностранные граждане), а также апатриды – лица без гражданства, кроме того, специфические группы населения, такие как беженцы и вынужденные переселенцы.

Поэтому ГК Украины оперирует термином «физическое лицо», расшифровывая его как «человека – участника гражданских правоотношений» (ст. 24 ГК Украины). Появление в ГК Украины понятия «физическое лицо» вполне понятно, поскольку оно довольно широко применяется в законодательстве иностранных государств и международно–правовых актах.

В юридической литературе по-разному определяется понятие «физического лица».

Юридический энциклопедический словарь О.Г. Румянцева, В.П. Додонова дает определение физического лица в гражданском праве как гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) как субъекта гражданского права в отличие от юридического лица, являющегося коллективным образованием .

В юридическом энциклопедическом словаре под редакцией Л.Я. Сухарева физическое лицо определяется как участник регулируемых гражданским правом имущественных и личных неимущественных отношений – такая же социально-правовая фигура, как и юридическое лицо. Правоспособность и дееспособность лица физического, равно как и его субъективные имущественные и личные права, определяются местом и ролью, которые физические лица занимают в классовой структуре и соответственно в производственных и иных общественных отношениях данного общества .

В юридической энциклопедии под ред. М.К. Тихомирова физическое лицо (от гр. рhysis – природа) – это гражданин как субъект гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве физического лица выступают не только граждане, но и иностранные граждане и лица без гражданства .

В соответствии с популярной юридической энциклопедией (авторы – В.К. Гижевский, В.В. Головченко) физическое лицо – это отдельный человек, который является субъектом права. Данные авторы указывают, что термин «физическое лицо» шире термина «гражданин», поскольку физическими лицами являются не только граждане Украины, но и граждане других государств, лица без гражданства .

Для того, чтобы физические лица могли стать носителями гражданских прав и обязанностей, необходимо признание за ними правоспособности и дееспособности.

Отграничение категорий правоспособности и дееспособности произошло в эпоху буржуазных революций. С целью устранения сословных различий между членами общества был провозглашен принцип равной правоспособности . Однако многие страны длительное время сохраняли исключения из принципа равной правоспособности для отдельных национальных и сословных групп. В некоторых государствах законодательство ограничивалась правоспособность физических лиц в зависимости от национальности, вероисповедания, расовой принадлежности и т.д. Наиболее существенно правоспособность ограничивала национальность. Так, специальные положения устанавливали особый правовой статус поляков и евреев. Для поляков основным ограничением правоспособности являлась недопустимость приобретать права на землю, а для евреев - ограничение права выбора местожительства .

На сегодняшний день отсутствие равенства и неодинаковый объем правоспособности имеет место в мусульманских странах, что обусловлено влиянием норм религиозного права (ислама). Характерной чертой правоспособности в мусульманских странах является сохранение семейной зависимости: власти мужа над женой, отца над сыном и т. д .

В остальном современном гражданском обществе правоспособность составляет достояние каждого человека, эта абстрактная возможность обладать субъективными гражданскими правами и обязанностями в равной мере закреплена за всеми людьми.

Дееспособность предполагает правоспособность: дееспособные лица должны быть правоспособны, тогда как правоспособные могут и не быть дееспособны. Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых и психических качеств. Юридические лица, государства, административно-территориальные образования приобретают правоспособность и дееспособность одновременно. Эти субъекты гражданского права обладают правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве, о физических лицах такого сказать нельзя. Может ли физическое лицо, обладающее только правоспособностью и не имеющее полного объема дееспособности быть полноценным субъектом гражданского права? Самостоятельно – нет, однако отсутствие у него дееспособности может быть восполнено действиями его законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов. Таким образом, в качестве обобщающей категории гражданская правосубъектность означает единство право- и дееспособности.

Правосубъектность – это всегда абстрактная возможность быть субъектом гражданских правоотношений. Ее нельзя отождествлять с наличными субъективными правами и обязанностями физических лиц. Обладания гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектность выступает предпосылкой их приобретения, однако для возникновения конкретных субъективных прав и обязанностей необходим помимо этого юридический факт, влекущий на основе правосубъектности их возникновение. Наделенное правосубъектностью физическое лицо само по себе еще не является обладателем тех или иных субъективных прав, законом за ним признается лишь потенциальная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий – юридических фактов. Так, гражданин может быть собственником жилого дома, но для реализации этой возможности дом необходимо построить, купить, унаследовать или приобрести каким-либо иным способом. Лишь тогда абстрактная возможность правообладания воплотится в конкретном субъективном праве – праве собственности. Таким образом, те или иные права у физического лица могут и отсутствовать (например, право авторства, право собственности и др.), однако законом за ним сохраняется возможность при наличии определенных обстоятельств приобрести для себя субъективные права и создать обязанности.

Гражданская правосубъектность – это признаваемая в равной мере за всеми лицами возможность правообладания. Абстрактный характер правосубъектности, с одной стороны, и установление ее законом, с другой, предполагают независимость правосубъектности от чьей-то воли и чьих-то действий . Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом. Сделки, ограничивающие возможность физического лица иметь не запрещенные законом, гражданские права и обязанности, ничтожны (ст. 27 ГК Украины), т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он не способен адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за правонарушение. Например, за совершенное преступление гражданин лишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, что ограничивает один из элементов правоспособности гражданина. Ограничение дееспособности чаще связано с различными психическими заболеваниями. Так, если вследствие заболевания гражданин не может осознавать значение совершаемых им действий или руководить ими, то по решению суда он может быть признан недееспособным (ст. 39 ГК Украины).

1. Правоспособность физических лиц . Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и обязанности (ст. 25 ГК Украины). Она признается в равной мере за всеми физическими лицами. Пол, расовая и национальная принадлежность, вероисповедание, семейное положение или какие – либо другие признаки не оказывают влияния на правоспособность физических лиц. Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать физическое лицо в соответствии с гражданским законодательством.

Устанавливающая объем правоспособности физических лиц ст. 26 ГК Украины не дает конкретного перечня гражданских прав, которыми может обладать физическое лицо, а лишь указывает, что к ним относятся все личные неимущественные и имущественные права, которые установлены законодательством. Например, содержание правоспособности состовляют такие важные субъективные права как возможность быть собственником имущества, заключать договоры, наследовать и завещать иущество, заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права на произведения науки, литературы, искусства и иные имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все физические лица. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица. Поэтому, когда гражданин продает принадлежащее ему на праве собственности имущество либо его конфискует суд, не происходит никаких изменений в содержании правоспособности гражданина, поскольку кроме оставшихся у него прав на то или иное имущество он в любой момент может приобрести новые. Таким образом, чтобы лишить гражданина возможности иметь имущество на праве собственности как элемента содержания правоспособности необходимо, чтобы он не мог иметь на праве собственности любое имущество, что исключено. Означает ли это что ограничить правоспособность физического лица вообще нельзя? Нет, возможность такого ограничения существует, например, возможность выбирать место жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном месте, может быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью. Однако такие ограничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение. Правоспособность гражданина или отдельные ее элементы не могут быть ограничены ни его собственными действиями, ни действиями других лиц, если последние прямо не уполномочены на то законом. Так, не имеет юридической силы обязательство гражданина покинуть город, где он живет, чтобы не встречаться со своей бывшей женой и сыном. Однако сам гражданин, дав такое обещание, может его исполнить. Ограничивается ли исполнением такого обещания его правоспособность? Нет, поскольку он вправе как остаться проживать в том же городе, так и переехать в другой по собственному желанию. Возможность выбора места жительства для него гарантирована и никто не вправе принуждать его к этому юридическими мерами.

Полного лишения правоспособности в отечественном законодательстве не предусмотрено, а ограничение правоспособности в предусмотренных законом случаях является исключительной мерой. Оно не может быть бессрочным.

Ограничение правоспособности надо отличать от ограничения субъективного гражданского права. Лишение права не сопровождается установлением какого – либо срока, оно утрачивается навсегда (например, лишение родительских прав).

Правоспособность – это свойство, тесно связанное с личностью. Пока человек жив, он всегда правоспособен. Характеризуется правоспособность и такими свойствами, как неотчуждаемость и непередаваемость. Этим она отличается от субъективного гражданского права, котором физическое лицо может самостоятельно распорядиться.

Правоспособностью человек наделен с момента рождения и до самой смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся, он приобретает гражданскую правоспособность. Приказом Международной организации здравоохранения Украины (далее по тексту – МОЗ) 29.03. 2006 №179 утверждена Инструкция по определению критериев перинатального периода, живорожденности и мертворожденности, в соответствии с п. 1.2. которого живорождение – это изгнание или извлечение из организма матери плода, который после этого (независимо от продолжительности беременности, от того, перерезана ли пуповина или отошла плацента) дышет или имеет какие – нибудь иные признаки жизни, например, сердцебиение, пульсация пуповины, движение скелетных мышц.

Пункт 2.5 указанного выше приказа предусматривает, что новорожденный – это живорожденный ребенок, который родился или извлечен из организма матери после полных 22 недель беременности, а п. 4.4 приказа устанавливает, что чрезвачайно маленькая масса тела при рождении – масса тела новородженного меньше 1000 г (500 – 999 г).Установление факта рождения живым оказывает влияние на гражданско – правовые отношения, поскольку составляет необходимое условие для правоспособности. Если ребенок родился живым, то он тем самым приобрел гражданскую правоспособность, несмотря на то, что после того вскоре умер. Это обстоятельство имеет большое значение в наследственном праве. В законе в качестве одного из возможных наследников назван ребенок, зачатый при жизни наследодателя, но родившейся после его смерти, т. е. еще неродившийся ребенок. Такой ребенок не наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, но закон предусматривает охрану его интересов как возможного наследника, которая сводится к закреплению его возможной доли в наследстве, при условии, если ребенок родится живым. Если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Прекращается правоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов. В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов – сердца, почек, однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, когда возврат человека к жизни исключен. В противном случае следовало бы признавать, что если после наступления клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов возвращен к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Украины «О трансплантации органов и иных анатомичных материалов человека» человек считается умершим с момента, когда установлена смерть его мозга. Смерть мозга означает полную и необратимую утрату всех его функций. Момент смерти может быть установлен, если исключены все иные возможные при данных обстоятельствах причины утраты сознания и реакций организма. В виду важных юридических последствий, смерть не предполагается, а должна быть удостоверена несомненными доказательствами.

Смерть лица прекращает связь умершего субъекта прав с кругом гражданско-правовых отношений, которые он создал в течении жизни. Приобретенные им права, за исключением личных, переходят к правопреемникам.

Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях объявления судом гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти. Поэтому, хотя правовые последствия такого решения такие же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособность либо продолжает существовать до момента фактической смерти либо прекратилась еще до вынесения судом соответствующего решения (если гражданина на самом деле нет в живых).

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т. е. гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 34 ГК Украины). Допускаются два исключения из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у физического лица и до достижения восемнадцатилетнего возраста, во-первых, в случае предоставления в судебном порядке права на брак лицу, не достигшему 18 лет, и, во-вторых, эмансипации (ст. 35 ГК Украины).

СК Украины предусматривает, что несовершеннолетнему лицу, достигшему 14 лет, по решению суда может быть предоставлено право вступить в брак, если это соответствует его интересам (ч. 2 ст. 23 СК Украины). С момента регистрации брака, несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме (ч. 2 ст. 34 ГК Украины). Приобретение гражданской дееспособности, по общему правилу, носит необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособность и при расторжении брака до достижения им 18 лет.

Предоставление полной гражданской дееспособности (эмансипация) возможно в отношении:

1) несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору;

2) несовершеннолетнего лица, записаного матерью или отцом ребенка.

Предоставление полной гражданской дееспособности по этим основаниям осуществляется по решению органов опеки и попечительства по заявлению заинтересованной стороны с письменного согласия родителей (усыновителей) или попечителя, в случае отсутствия такого соглашения – по решению суда.

3) несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, который желает заниматься предпринимательской деятельностью. При наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), попечителя или органа опеки и попечительства такое лицо может быть зарегистрировано как предприниматель. Полная гражданская дееспособность приобретается таким лицом с момента государственной регистрации его как предпринимателя.

Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия.

Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В законодательстве предусматрены определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.

3. Особенности дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц

Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), по общему правилу, не обладают большим объемом дееспособности, такая степень дееспособности называется частичной . Все сделки от их имени совершают их законные представители (родители, усыновители или опекуны), кроме мелких бытовых сделок.

Мелкие бытовые сделки – это сделки, направленные на удовлетворение бытовых потребностей малолетнего лица, соответствующие его духовному, физическому либо социальному развитию и незначительные по сумме (ч. 1 ст. 31 ГК Украины) . Одним из критериев является потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически ежедневно, канцелярских принадлежностей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, имеют потребительский характер и направлены на удовлетворение каждодневных потребностей ребенка. Другим критерием является то, что предмет такой сделки должен иметь невысокую стоимость. В условиях неустойчивой отечественной экономики (а на данном этапе и вовсе мирового кризиса) возникает проблема: как определить высокую или невысокую стоимость имеет предмет той или иной сделки? В юридической литературе можно встретить предложения установить конкретную сумму в законе, однако законодатель этой нормой преследовал иную цель. Незначительность предмета сделки означает, что для данного малолетнего лица с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой бытовой. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Характер и размер мелких бытовых сделок, которые может совершать 5-летний ребенок, и сделок, которые может совершить 13-летний подросток, будут различными.

Вторым правомочием, предоставленным малолетним, является право осуществлять личные неимущественные права на результаты интеллектуальной, творческой деятельности.

Малолетние не несут самостоятельной гражданско-правовой ответственности. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.

Основное отличие в объеме дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц то, что, если за малолетнего все сделки совершают его законные представители, то с достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом самостоятельно совершать любые сделки, при наличии согласия его законных представителей (родителей, усыновителей). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними:

1) распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

2) осуществлять права на результаты интеллектуальной творческой деятельности, охраняемые законом;

3) быть участником (учредителем) юридических лиц, если это не запрещено законом или учредительными документами юридического лица;

4) заключать договор банковского вклада (счета) и распоряжаться вкладом, внесенным им на свое имя (денежными средствами на счете) (ч.1 ст. 32 ГК Украины).

С согласия органа опеки и попечительства и родителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнее лицо может распоряжаться денежными средствами, которые внесены полностью или частично иными лицами в финансовое учреждение на его имя.

На совершение несовершеннолетним лицом сделки по транспортным средствам или недвижимому имуществу должно быть письменное нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей) или попечителя и разрешение органа опеки и попечительства.

Предоставление законодателем лицам от 14 до 18 лет права совершения указанных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности (неполной дееспособностью). На лиц, обладающих неполной дееспособностью, возлагается самостоятельная имущественная ответственности за нарушение условий заключенных ими договоров, а также за причинение вреда. Если у несовершеннолетнего недостаточно имущества для возмещения убытков, дополнительную ответственность несут его родители (усыновители) или попечитель.

Неполная дееспособность несовершеннолетних позволяет говорить об их готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом неполной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Однако возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства (например, играет в карты, игровые автоматы и т.д.). . В этом случае при наличии достаточных оснований законные представители, орган опеки и попечительства вправе могут обратиться в суд об ограничении несовершеннолетнего лица права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией, другими доходами или лишить его этого права. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение дисков с компьютерными играми, ничего не оставляя на другие цели, или, проигрывает в игровых автоматах, бездумно занимается шопингом, в то время как родители из – за финансовых трудностей не могут содержать его, в результате чего несовершеннолетний неполноценно питается. И, наоборот, разумное расходование средств способствует тому, что родители могут поставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном предоставлении несовершеннолетнему полного объема дееспособности.

4. Ограничение дееспособности и признание лица недееспособным

Как отмечал классик цивилистики Г.В. Шершеневич, признавая за каждым лицом право вступать в юридические отношения, закон рассчитывает на нормальное состояние умственных способностей лица . На содержание дееспособности оказывает влияние способность физического лица осознавать свои действия и руководить ими. Эта способность может трансформироваться в сторону ухудшения, может и совсем не возникнуть или может быть утраченой вследствие психического заболевания, злоупотребления алкогольными, наркотическими, токсическими веществами и т.п. С целью защиты, прежде всего, имущественных интересов такого физического лица и его семьи оно признается недееспособным либо ограниченно дееспособным, причем это возможно только в судебном порядке и лишь при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК Украины суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно страдает психическим расстройством, которое существенно влияет на способность понимать значение своих действий и (или) руководить ими.

Кроме того, основанием для ограничения физического лица в дееспособности, является злоупотребление им алкогольными, наркотическими, токсическими веществами и т.п., вследствии чего оно ставит в тяжелое материальное положение себя либо свою семью, а также других лиц, которых оно по закону должно содержать (ч. 2 ст. 36 ГК Украины).

Злоупотреблением алкогольными, наркотическими, токсическими веществами следует считать такое их чрезмерное или систематическое употребление, которое находится в противоречии с интересами семьи, влечет за собой непомерные расходы. Если семья не получает необходимых средств от лица, злоупотребляющего алкогольными, наркотическими, токсическими веществами, либо вынуждена его содержать, то оно может быть ограничено в дееспособности, несмотря на то, что другие члены его семьи имеют самостоятельный заработок .

Злоупотребление гражданином спиртным или наркотиками само по себе свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не преследует цели излечения лиц от алкоголизма, наркомании, токсикомании, также как и цели наказать их за эти злоупотребления. Ограничение дееспособности таких физических лиц возможно лишь при условии, что они указанными действиями ставят в тяжелое материальное положение себя либо свою семью, а также других лиц, которых оно по закону должно содержать. Таким образом, ограничение дееспособности в указанных случаях направлено на защиту имущественных интересов, как самого физического лица, так и членов семьи.

Гражданская дееспособность физического лица является ограниченной с момента вступления решения суда в законную силу.

Над физическим лицом, дееспособность которого ограничена, устанавливается попечительство. Попечитель осуществляет контроль за совершением таким физическим лицом сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки по распоряжению имуществом и иные сделки, выходящие за пределы мелких бытовых, при условии, что на их совершение есть согласие попечителя.

Отечественное законодательство исходит из необходимости ограничения дееспособности только вследствие злоупотреблением спиртными напитками, наркотическими средствами, токсическими веществами и т.п.. Однако практика показывает необходимость вмешательства со стороны государства и в иных случаях, в частности, поставить в тяжелое материальное положение себя и свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, и коллекционированием и т. п. Дореволюционное русское гражданское право не выделяло пьянство, когда человек подвергает себя и свою семью опасности впасть в состояние крайней нужды, в качестве самостоятельного основания ограничения дееспособности. Применялось более общее основание, которым охватывалось и злоупотребление спиртными напитками, – расточительность . Когда шла работа над проектом ГК Украины, ряд ученых предлагали закрепить такое основание как расточительство среди условий для ограничения дееспособности, но разработчики ГК Украины пришли к мнению, что это лицо способно понимать значение своих действий и руководить ими и признание его расточителем покушалось бы на его свободу распоряжаться своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, по своему усмотрению.

Таким образом, в настоящее время в законе содержиться исчерпывающий перечень оснований ограничения дееспособности физических лиц.

При наличии достаточных данных, свидетельствующих о выздоровлении физического лица, ограниченного в дееспособности, а также о прекращении физическим лицом злоупотребления спиртными напитками, наркотическими и токсическими веществами, в связи с чем ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами, суд восстанавливает его гражданскую дееспособность в полном объеме.

Если физическое лицо вследствие хронического, стойкого психического расстройства не способно понимать значения своих действий и (или) руководить ими, оно может быть признано судом недееспособным (ст. 39 ГК Украины).

Гражданский процессуальный кодекс Украины четко определяет перечень лиц, которые могут инициировать признание физического лица недееспособным. Ими могут быть члены семьи, прихиатрическое лечебное заведение. Обязательным условием рассмотрения заявления в суде является вывод судебно – психиатрической экспертизы. Наличие хронического, стойкого психического расстройства устанавливается такой экспертизой, назначаемой судом. Однако сам факт психического расстройства, даже подтвержденный экспертизой, недостаточен для признания гражданина недееспособным. Суд должен установить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на гражданина такое воздействие, что он не может понимать значения совершаемых им действий и (или) руководить ими. З. Ромовская предлагает различать медицинский (психиатрический) критерий – наличие у лица хронического, стойкого психического расстройства и юридический критерий (психологический) – отсутствие способности понимать значение своих действий и руководить ими . При этом проявление таких качеств лица должно выражаться в имущественной сфере, например, при потере имущества, необоснованных покупках и т. п. Если психическое расстройство отразилось исключительно на неспособности гражданина к оценке иных (неимущественных) явлений окружающей действительности, например, боязнь замкнутого пространства либо боязнь огня, клептомания и т. п., то оснований для признания гражданина недееспособным нет.

Факт недееспособности гражданина подтверждается вступившим в законную силу судебным решением. Решение суда служит основанием для установления опеки над гражданином, признанным недееспособным.

Суд устанавливает опеку над физическим лицом в случае признания его недееспособным и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства.

Недееспособное физическое лицо не может нести ответственность за свои действия, не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опекун, он же несет и ответственность за действия недееспособного. Закон устанавливает, что все сделки, совершаемые лицом, признанным судом недееспособным, ничтожны (ст. 226 ГК Украины). Опекун може одобрить мелкую бытовую сделку, совершенную недееспособным лицом. Сделка считается одобренной, если опекун, узнав о ее совершении, в течении одного месяца не заявит претензий другой стороне.

Может оказаться, что заключенная недееспособным сделка совершена в его пользу. В этом случае недостаточно, чтобы опекун одобрил сделку, необходимо в судебном порядке признать совершенную недееспособным сделку действительной, т. е. придать ей юридическую силу. Таким образом, по иску опекуна сделка, совершенная недееспособным, может быть признана судом действительной, если будет установлено, что она совершена в пользу недееспособного физического лица (п. 2 ст. 226 ГК Украины).

Признание гражданина недееспособным происходит вследствие наличия обстоятельства (болезни), которое впоследствии может отпасть. Например, психическое состояние лица улучшилось настолько, что он вполне в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья физического лица, суд восстанавливает его гражданскую дееспособность, и прекращает установленную над ним опеку (ч. 1 ст. 42 ГК Украины).

5. Опека и попечительство

С целью защиты неимущественных и имущественных прав и интересов малолетних и несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности законом введен институт опеки и попечительства (ст.ст. 55-79 ГК Украины). Как отмечает Я.Н.Шевченко, опека и попечительство в теории права рассматривается как комплексный институт гражданского и семейного права .

Опека устанавливается над малолетними, а также над физическими лицами, признанными недееспособными. Попечительство – над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и физическими лицами, ограниченными в дееспособности. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Гражданское законодательствл предъявляет к ним ряд других требований, например, они не должны состоять на учете в психоневрологических или наркологических учреждениях, не должны быть лишены родительских прав и т.д. Преимущественно опекунами и попечителями назначаются лица, находящиеся в родственных, семейных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя.

Опекуны и попечители вправе совершать сделки от имени и в интересах подопечного, распоряжаться доходами подопечного самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. В некоторых случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные интересы подопечного. Особенно это касается сделок, направленных на отказ от имущественных прав подопечного, заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в том числе договоров о разделе или обмене жилого дома, квартиры, заключения договоров в отношении другого ценного имущества и т. д. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному имущества в собственность по договору дарения или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом.

Если функции опекуна заключаются в восполнении отсутстующей у опекаемого дееспособности, то попечитель правомочен восполнять недостающий объем дееспособности подопечного. Попечительство может устанавливаться над несовершеннолетними лицами, лишенными родительского попечения, и физическими лицами, гражданская дееспособность которых ограничена. Суд устанавливает попечительство и назначает попечителя по представлению органов опеки и попечительства.

Физическое лицо может быть назначено опекуном или попечителем лишь по его письменному заявлению.

Действия опекуна могут быть обжалованы заинтересованным лицом, в том числе родственниками подопечного, в орган опеки и попечительства. Лицо, над которым установлено попечительство, может самостоятельно обжаловать действия попечителя в суде.

Опека и попечительство прекращаются в случае прекращения обстоятельств, вызвавших их установление. В случае злоупотребления своими правами (неисполнения возложенных обязанностей, нарушения прав подопечного) суд может освободить лицо от полномочий опекуна или попечителя.

6. Имя и место жительства физического лица. Акты гражданского состояния

Имя физического лица. Одним из индивидуализирующих признаков субъекта гражданского оборота является имя физического лица. Невозможно представить нормальное осуществление гражданских прав и обязанностей без четкого представления о том, с кем именно вы вступаете в гражданские отношения. Имя физическому лицу дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, имени и отчества, если законом или обычаем национального меньшинства не предусмотрено иное (например, не употребляется отчество). В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя. Это право реализуется благодаря исполнению родителями ребенка обязанности безотлагательно зарегистрировать новорожденного ребенка. Все гражданские права физическое лицо вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымышленное имя – псевдоним либо не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именем. Например, при опубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора. Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого физического лица.

Иногда встречаются случаи, когда данное гражданину при рождении имя его не устраивает. В этом случае он вправе в соответствии с законом изменить свое имя. Все права и обязанности при этом за ним сохраняются.

Место жительства физического лица. Вторым индивидуализирующим физическое лицо признаком является его место жительства (ст. 29 ГК Украины). Определение места жительства лица имеет существенное значение для обеспечения охраны прав и интересов субъектов гражданского оборота. Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина. Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Так, встречаются случаи полного совпадения имени, фамилии и отчества у различных граждан, однако совпадение места жительства встречается крайне редко.

Местом жительства признается жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и т.п.), в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо постоянно, преимущественно или временно проживает.

Если гражданин постоянно проживает в одном и том же месте, его место жительства определяется довольно просто. Однако бывают случаи, когда физическое лицо проживает в разных местах, переезжая по различным обстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматривает определение места жительства по преимущественному месту нахождения физического лица, т. е. тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время. Например, гражданин проживает в Макеевке, ездит на работу в Донецк, где у него также имеется жилье, а в летнее время живет на даче в п. Седово. Исходя из времени преимущественного пребывания, вероятнее всего, его местом жительства будет признан г. Макеевка.

Для определения места жительства физического лица не имеют значения место регистрации физического лица, место нахождения его имущества, либо место жительства супруга и т.п. Следует отметить, что регистрация является лишь одним из доказательств преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу и сама по себе не предопределяет решения вопроса о месте жительства гражданина. Так, если гражданин зарегистрирован в Горловке, а проживает преимущественно в Енакиево, то его местом жительства будет признан г. Енакиево.

Физические лица вправе сами выбирать себе место жительства, что, как уже говорилось, является одним из элементов правоспособности гражданина. Единственным исключением, установленным в законе, является определение места жительства малолетних, а также физических лиц, признанных недееспособными. Их местом жительства признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетнее физическое лицо, достигшее 14 лет, свободно выбирает себе место жительства.

Согласно действующему законодательству физическое лицо может иметь несколько мест жительств (ч. 6 ст. 29 ГК Украины).

Акты гражданского состояния. Некоторые события и действия в области личной жизни граждан имеют значение не только для них, но и для государства и общества в целом . Такие действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния. Для важнейших из таких актов гражданского состояния установлена обязательная государственная регистрация. Например, рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина законом отнесены к числу фактов, определяющих гражданско-правовой статус гражданина (ч. 1 ст. 49 ГК Украины). Возникновение и прекращение правоспособности связывается с моментом рождения и моментом смерти гражданина, вступление в брак влечет возникновение права общей совместной собственности супругов, а усыновление – и отношения законного представительства, и весь комплекс личных и имущественных прав и обязанностей, возникающих между родителями и детьми.

Для различных юридических актов, которыми являются акты гражданского состояния, государственная регистрация выполняет различные функции. Так, регистрация рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти носит удостоверительный характер, поскольку права и обязанности из этих фактов возникают независимо от самого акта государственной регистрации. Заключение брака, его расторжение, перемена имени порождают юридические последствия только после самого факта государственной регистрации. Следовательно, для заключения брака, его расторжения, перемены имени государственная регистрация имеет не только удостоверительный, но и правообразующий характер.

Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом – органом регистрации актов гражданского состояния (ОРАГСом). Регистрации актов гражданского состояния, как правило, придается необратимый характер. Это означает, что при возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы РАГС вправе внести исправления лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния также являются прерогативой суда. На основании произведенных записей гражданам выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния. Так, до получения паспорта единственным документом несовершеннолетнего является свидетельство о рождении, а для подтверждения факта состояния в браке необходимо предъявить свидетельство о браке.

Некоторые факты жизни людей (рождение, смерть, заключение и расторжение брака) являются очень значимыми с точки зрения юридических последствий, поэтому в интересах правопорядка как можно более точное их установление.

7. Безвестное отсутствие и объявление физического лица умершим

Продолжительная неопределенность в гражданских правоотношениях, связанная с отсутствием субъекта, нарушает интересы других лиц. Гражданский оборот предполагает участие гражданина в правоотношениях. Однако бывают ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет. Предпринимаемые попытки его разыскать не дают результата. Возникает неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Для устранения этой неопределенности законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо во всяком случае свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности. Целью признания лица безвестно отсутствующим является защита интересов отсутствующего лица и интересов лиц, с которыми оно состоит в гражданско – правовых отношениях, стабильности которых возникла угроза . Неопределенное состояние имущества представляет неудобство для гражданского оборота, поэтому закон стремится прекратить эти юридические связи при отсутствии конкретного субъекта. Роль и значение безвестного отсутствия резко возрастают в экстремальных ситуациях. В настоящее время из-за отсутствия работы очень многие граждане Украины едут работать за рубеж, и там их следы теряются. Причиной применения института безвестного отсутствия является и острая криминогенная обстановка, борьба за бизнес-интересы и т.п. В связи с этим вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия.

Признание лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим не прекращает его правосубъектности, если это лицо является живым. Правоспособность прекращается лишь с фактической смертью. Если гражданин умер до объявления его умершим, то она прекратилась в момент его смерти, а если жив, то не прекратилась вообще.

Условия признания безвестно отсутствующим. В настоящее время, в соответствии со ст. 43 ГК Украины, физическое лицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года нет сведений о его месте пребывания по месту его постоянного жительства. Кроме того, необходимым условием является принятие заинтересованными в признании физического лица безвестно отсутствующим лицами мер по розыску такого лица. В заявлении о признании физического лица безвестно отсутствующим должно быть указано, с какой целью это делается (например, подача такого заявления обусловлена необходимостью оформления документов на получение детьми социальной помощи, или желанием расторгнуть брак).

При невозможности установить день получения последних сведений о месте пребывания лица началом его безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены сведения, а при невозможности установить этот месяц – первое число следующего года.

Порядок признания физического лица безвестно отсутствующим устанавливается ГПК Украины.

Последствия признания физического лица безвестно отсутствующим. На основании решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим нотариус по последнему месту его жительства описывает принадлежащее ему имущество и устанавливает над ним опеку. Опекун над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, принимает исполнение гражданских обязанностей в его пользу, погашает за счет его имущества долги, управляет этим имуществом в его интересах. По заявлению заинтересованного лица опекун над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, предоставляет за счет этого имущества содержание лицам, которых оно по закону обязаны содержать. Опека над имуществом прекращается при отмене решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим.

Если физическое лицо, признанное безвестно отсутствующим, явилось или если получены сведения о месте его пребывания, суд по месту его пребывания или суд, который постановил решение о признании этого лица безвестно отсутствующим, по заявлению этого лица или другого заинтересованного лица отменяет решение о признании физического лица безвестно отсутствующим.

Объявление физического лица умершим. Если физическое лицо безвестно отсутствует не менее трех лет, оно может быть объявлено судом умершим. Это не означает, что объявлению физического лица умершим всегда должно предшествовать признание его безвестно отсутствующим. Как и при безвестном отсутствии, объявление умершим происходит при условии безвестности отсутствия гражданина в месте его жительства, а также невозможности устранить неизвестность его отсутствия. Длительность же отсутствия для объявления физического лица умершим составляет, по общему правилу, 3 года, а если оно пропало без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – 6 месяцев. Так, если гражданин пропал в результате землетрясения, кораблекрушения, наводнения вероятность того, что он мог погибнуть, обычно подтверждается его шестимесячным отсутствием. Иной подход применяется при объявлении умершими военнослужащих, а также других граждан, пропавших в связи с военными действиями. В этом случае решение может быть вынесено судом не ранее, чем через два года после окончания военных действий.

Днем смерти объявленного умершим гражданина признается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если умершим объявлен гражданин, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Решение суда об объявлении гражданина умершим основывается не на достоверном факте смерти лица, а на предположении о том, что такое длительное отсутствие может объясняться только смертью отсутствующего гражданина. Важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина. Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина и нет необходимости что-либо предполагать. Так, если в результате кораблекрушения несколько человек наблюдали гибель гражданина, то установлению подлежит факт смерти, а если после кораблекрушения кто-либо из пассажиров корабля не был обнаружен, то можно только предполагать его гибель от кораблекрушения.

Последствия вынесения судом решения об объявлении гражданина умершим специально законом не предусмотрены, поскольку они должны совпадать с теми, что имеют место при смерти гражданина: открывается наследство в имуществе гражданина, объявленного умершим, прекращается брак и обязательства, которые носят личный характер.

Наследники физического лица, объявленного умершим, не имеют права отчуждать недвижимое имущество в течение 5 лет, перешедшее к ним в связи с открытием наследства. Нотариус, который выдал наследнику свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество, налагает на него запрет отчуждения (ч. 2 ст. 47 ГК Украины).

Хотя срок безвестного отсутствия для объявления гражданина умершим достаточно большой, не исключена вероятность того, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. В случае его явки решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Поэтому закон предусматривает специальные правила. Гражданин, объявленный умершим, вправе после своей явки требовать возврата своего имущества при условии, что а) это имущество сохранилось в натуре, б) перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Не подлежат истребованию деньги и ценные бумаги на предъявителя, а также средства, вырученные от продажи имущества гражданина. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать только от недобросовестного приобретателя, т.е лица, которое знало, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. Недобросовестный приобретатель обязан возместить стоимость имущества, которое он не может возвратить в натуре (ч. 3 ст. 48 ГК Украины).

При явке лица, объявленного умершим брак может быть восстановлен по совместному заявлению супругов (п. 1 ст. 118 СК Украины). Таким образом, если супруги не пожелают восстановить брак, он так и останется прекращенным, хотя решение суда об объявлении гражданина умершим и отменено. Восстановление брака не допускается и тогда, когда второй супруг вступил в новый брак (п. 2 ст. 118 СК Украины). Если же супруги пожелают восстановить брачные отношения, супругу, вступившему в новый брак, придется его расторгнуть, после чего на общих основаниях вновь заключить брак с прежним супругом.

Контрольные вопросы

1. Что подразумевается под термином «физическое лицо»? В чем отличие этого понятия от понятия «гражданин» и «личность»?
2. Каковы индивидуализирующие признаки физического лица?
3. Кто является субъектом гражданских правоотношений?
4. Что такое правосубъектность? Какие элементы включает в себя правосубъектность?
5. Что означает гражданская правоспособность? Что входит в содержание гражданской правоспособности?
6. С какого момента возникает гражданская правоспособность? Когда гражданская правоспособность прекращается?
7. Что означает термин «гражданская дееспособность»? В чем состоит основное отличие гражданской правоспособности от дееспособности?
8. Какие виды дееспособности существуют?
9. Раскройте содержание полной дееспособности.
10. В каких случаях физическое лицо, не достигшее совершеннолетия, может обладать полной дееспособностью? Что такое эмансипация?
11. Какие лица обладают частичной дееспособностью? Раскройте содержание частичной дееспособности.
12. В каком случае и в каком порядке дееспособность лица может быть ограничена?
13. Каковы последствия ограничения дееспособности лица?
14. В каком случае и в каком порядке лицо может быть признано недееспособным?
15. Каков объем правомочий недееспособного лица?
16. Что признается местом жительства лица? Какое юридическое значение имеет место жительства?
17. Что такое легальное место жительства несовершеннолетних? Его содержание?
18. В каком случае гражданин признается безвестно отсутствующим? Каковы последствия признания лица безвестно отсутствующим?
19. Каким образом происходит охрана имущества безвестно отсутствующего?
20. В каком порядке происходит отмена признания лица безвестно отсутствующим?
21. В каком случае и в каком порядке лицо может быть объявлено умершим?
22. Какой день считается днем смерти лица, объявленного умершим?
23. Каковы последствия возвращения лица, объявленного умершим?

Основные термины и ключевые понятия

Физическое лицо, гражданин, правоспособность, дееспособность, мелкая бытовая сделка, место жительства, легальное место жительства, регистрация, акт гражданского состояния, орган регистрации акта гражданского состояния, эмансипация.

Литература:

Гражданское право Украины: [Учебник для вузов системы МВД Украины]: В 2 – х частях. Часть 1 / А.А. Пушкин, В.М. Самойленко, Р.Б. Шишка и др.; под ред. проф. А.А. Пушкина, доц. В.М. Самойленко. – Х.: Ун – т внутр. дел; «Основа», 1996. – С. 77.

Румянцев О.Г., Додонов В.II. Юридический энциклопедический словарь. – М., 1997.

Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. Л.Я. Сухарев; ред. кол.: М.М. Богуславский, М.И. Козырь, Г.М. Миньковский и др. – М.: Сов. энциклопедия, 1984. – С. 160.

Тихомирова Л. В., Тихомиров М. К. Юридическая энциклопедия / Под ред. М. К. Тихомирова. – М.: 1998. – С. 476.

Популярна юридична енциклопедія / Кол. авт.: В.К. Гіжевський, В.В. ГОловченко та ін. – К. : Юрінком Інтер, 2002. – С. 497.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред.В.В.Лазарева. – М.: Юрист, 1994. – С. 147.

Гримм Д. Д. Лекции по догме римского права. СПб., 1907. С. 19; Ефимов В. В. Догма римского права. Общая часть. – СПб., 1893. С. 44; Хвостов В. М. Система римского права. –М., 1996. – С. 89; Дождев Д. В. Римское частное право. – М., 1996. –С. 252. См.: Гримм Д.Д. Лекции по догме римского права. – СПб., 1907. – С. 22-32.

Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник. – М., 1993. – С. 63.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М, 1995. С. 78-88; см. также: Дебольский Н. Н. Гражданская дееспособность по русскому праву до конца XVII века. – СПб., 1903.

Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. – М., 1997. – С. 323

Гражданское право. Том 1.Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2000. – С. 98.

Харитонов Є.О., Калітенко О.М., Зубар В.М. та ін. Цивільне і сімейне право: Навчальний посібник / За ред. Є.О. Харитонова, А.І. Дрішлюка – Х.: ТОВ „Одіссей”, 2003. – С. 83.

Г.В. Шершеневич. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / Вступительная статья Е.А. Суханов. – М.: Фирма «СПАРК», 1995. – С. 74.

Гражданское право. Учебник для вузов. Часть первая. Под общей редакцией д.ю.н., проф. Т.И. Илларионовой. – М. Издательская группа «НОРМА – ИНФРА – М», 1998. – С. 71.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). – М.: Спарк, 1995. – С. 76.

Ромовська З. Українське цивільне право: Загальна частина. Академічний курс. Підручник. – К.: Атака, 2005 – С. 260.

Цивільне право України: Академічний курс: Підруч.: У двох томах / За заг. ред. Я.М. Шевченко. – Т. 1. Загальна частина. – К.: Концерн „Видавничий Дім „Ін Юре”, 2003. – С. 130.

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Правоспособность принадлежит всем физическим лицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права.

Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия.

Правоспособность - предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов. Правоспособность воплощает отношение ее носителя с государством, а субъективное право - с обязанным лицом, и определяет меру дозволенного поведения ее обладателю, а также меру поведения обязанных лиц, на которое вправе притязать управомоченный.

Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая - способность к приобретению прав вообще, ею обладают все граждане; специальная - способность к обладанию правами определенного рода. К специальной гражданской правоспособности относятся следующие случаи:

1) возможность обладания на праве собственности определенными видами имущества; например, оружие могут приобрести граждане, достигшие 18 лет;

2) завещательная правоспособность: правом завещать свое имущество обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 ГК).

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Равенство правоспособности не означает, что сумма гражданских прав, принадлежащих одному гражданину, равна сумме гражданских прав, принадлежащих другому. Равенство правоспособности означает равную возможность в приобретении прав.

В соответствии со ст. 18 ГК граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; выбирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданский кодекс РФ закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 ГК). К их числу можно отнести:

1) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью - как вид уголовного наказания (ст. 47 УК);

2) запрет государственному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

В соответствии с п. 3 ст. 22 ГК полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Согласно п. 2 ст. 17 ГК правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В ряде случаев закон охраняет интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В силу п. 1 ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребенком. Если он родится мертвым, его доля делится не между его наследниками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно, если зачатого ребенка признать субъектом права.

Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК). Таким образом:

Во-первых, дееспособность предполагает понимание значения своих действий, умение управлять ими и предвидеть их последствия, что не обязательно для правоспособности.

Во-вторых, дееспособность состоит в личном осуществлении правоспособности. Они соотносятся друг с другом как действительность и возможность. Недостаток дееспособности восполняется законным представительством, тогда как правоспособность его не допускает.

Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Однако закон знает следующие исключения из этого правила.

1) Вступление в брак. В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса), гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

2) Эмансипация (ст. 27 ГК). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители (усыновители и попечитель) не несут ответственности по обязательствам эмансипированного, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Эмансипированный обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.