Изменения в выплате коммунальных педагогам. Какие положены льготы педагогам по ЖКХ? Общие льготы работникам образования

– предоставляются также и льготы учителям-пенсионерам. Перечень послаблений для преподавателей, вышедших на пенсию, невелик и ограничивается частичной компенсацией коммунальных услуг.

Когда сельский учитель выходит на пенсию?

Государство определяет педагогическую деятельность как особую категорию тяжелой работы, а потому позволяет учителям выходить на пенсию ранее положенного срока. Педагогам достаточно отработать 25 лет в сельской школе, чтобы уйти на пенсию – то есть теоретически пенсионером может стать гражданин 45-47 лет при условии, что он начал трудовую деятельность сразу по окончании учебного заведения и не допускал простоев в работе.

Действующим сельским преподавателям стоит обратить внимание, какая формулировка прописана в их трудовой книжке – рассчитывать на привилегии (в том числе на досрочный выход на пенсию) могут только следующие категории педагогических работников:

  • Учителя.
  • Воспитатели.
  • Заведующие учебной частью.
  • Директора школ.

Кроме того, нужно уточнить, достаточно ли качественным является учебное заведение, чтобы его работники могли претендовать на государственные привилегии – особенно актуально это для частных школ и детсадов. Практика показывает, что в суде у педагога, который жалуется на неверную формулировку в трудовой книжке, очень мало шансов.

Важен и правильный расчет – в «заветные» 25 лет не входят периоды, когда:

  • Преподавателя отстраняли от работы по его вине.
  • По вине работодателя или работника образовался простой в работе.
  • Преподаватель уходил в декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком.

Периоды ежегодного оплачиваемого отпуска, временной нетрудоспособности, а также обучения и повышения квалификацииучитываются в стаж.

Обратите внимание: даже после 25 лет работы никто не имеет права лишать преподавателя рабочего места – если он желает заниматься педагогической деятельностью и дальше, он будет получать помимо зарплаты еще и пенсию. Льготы неработающим учителям-пенсионерам предоставляются те же, что и работающим.

Какие привилегии получает сельский учитель-пенсионер?

Конкретные виды услуг, которые возмещаются учителям-пенсионерам бюджетом, определяются на региональном уровне. Полный перечень услуг, которые могут быть компенсированы, приведен в ст. 154 Жилищного Кодекса:

  • Централизованное отопление или отопление жилого помещения при помощи природного газа – компенсируется в полном объеме.
  • Освещение – размер компенсации определяется исходя из норматива на 1 кв. м. Важно понимать, что о полной компенсации затрат на электричество речи не идет.
  • Затраты на покупку твердого топлива (угля, дров) и его транспортировку – в случае, если дом, где проживает сельский педагог, не подключен в системе центрального отопления. Закупать топливо в целях спекуляции не удастся – здесь тоже действуют предельные нормы, при превышении которых льготник тратит уже свои «кровно заработанные».

Все нормативы потребления устанавливаются местными властями и зачастую – на очень низком уровне. Поэтому Правительство рассматривает возможность заменить региональные компенсации коммунальных услуг «всероссийской» выплатой, единой для всех субъектов РФ – размер такой льготы учителям-пенсионерам может составить 1200 рублей в месяц.

Куда обращаться?

Для оформления льготы сельским учителям-пенсионерам в 2016 году нужно обращаться по последнему месту работы с такими документами:

  • Справка о площади жилого помещения.
  • Паспорт и его копия.
  • Справка о составе семьи.
  • Трудовая книжка.

Если в семье есть несколько человек, обладающих правом на получение мер социальной поддержки, они должны решить, в какое учреждение обращаться, самостоятельно.

Образовательное учреждение на основании заявления пенсионера заключает договор с организацией, оказывающей коммунальные услуги. Эта организация ежемесячно присылает образовательному учреждению счета к оплате, которые само учреждение должно погашать.

Несмотря на то, что льготы учителям-пенсионерам по выслуге лет были закреплены в российском и советском законодательстве на протяжение десятилетий, в ближайшем будущем нынешнее положение вещей будет изменено. В 2015 году был принят закон, согласно которому к 2030 году все учителя-пенсионеры будут уходить на заслуженный отдых на общих основаниях.

Поскольку в соответствии с решением правительства РФ кампания по улучшению условий работы молодых преподавателей в сельской местности обязательно будет продлена на 2019 год, предусмотренные льготы и для всех работников в этой области будут оставаться неизменными .

На эту тему руководителем Министерства здравоохранения было сделано сообщение в 2016 году. Нужно понимать, что объем предоставляемых денежных средств в качестве компенсации молодым педагогам будет обуславливаться не только отдельными Постановлениями правительства.

Немаловажное значение в данном вопросе имеют особенности региональной законодательной базы.

Законодательная база вопроса

В п. 5 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»» сказано, что педагоги имеют возможность до того, как они достигнут пенсионного возраста. Также им полагается с оборудованной системой отопления и освещения непосредственно в сельской местности. Также преподаватели имеют право на первоочередное получение в распоряжение объектов жилой недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. № 963 устанавливает Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам.

Отдельно в каждом субъекте РФ определяется правило возмещения расходов, обусловленных предоставлением вышеупомянутых мер материальной поддержки. В соответствии с законом №52-ФЗ правила и действующие условия возмещения понесенных расходов на обязательное предоставление различных льгот по оплате оказываемых услуг коммунальными службами, указанных в абз. 3 п. 5 ст. 55 рассматриваемого закона «Об образовании», принимаются во внимание в межбюджетных отношениях и диктуются ТК РФ.

В соответствии со ст. 153 ФЗ № 122-ФЗ общая сумма финансирования и необходимых выплат педагогам не должна снижаться, а конкретные условия предоставления материальной поддержки не будут ухудшаться.

Помощь от государства предусмотрена для педагогов в сельской местности

Преподавателям в сельской местности обеспечиваются такие разновидности льгот :

Также следует перечислить предусмотренные материальные компенсации сельским преподавателям:

  1. Единовременная выплата, составляющая от 5 до 10 ежемесячных окладов. Эти средства предоставляются специалистам с целью оборудования своей жилплощади;
  2. Так называемая «подъемная» зарплата. Льготникам обязательно предоставляется денежная компенсация за классное руководство, а также проведение занятий в спецклассах, за дополнительную работу с детьми или за условия труда, приносящие вред здоровью.

Перечень льгот, полагающихся преподавателям в сельской местности, перечислен вкратце.

Скидки на оплату услуг ЖКХ

Льготы распространяются не только на сельских учителей, но и на других членов их семей :

Законодательством нашей страны предусмотрена скидка на оплату коммунальных услуг в размере 100% преподавателям, работающим в сельской местности.

Перечислим коммунальные услуги , на которые распространяются льготы:

  1. Электроэнергия;
  2. Жидкое или твердое топливо с учетом стоимости доставки;
  3. Централизованное отопление;
  4. Оборудованное водоснабжение.

Преподавателям-пенсионерам также передаются льготы по коммунальным услугам.

Чтобы получить такие льготы преподавателю нужно написать соответствующее обращение к уполномоченному сотруднику органов социальной поддержки в конкретном регионе. Для этого обязательно необходимо подтвердить:

  1. Информацию о том, что до этого никаких коммунальных льгот педагог на себя не оформлял;
  2. Предоставить информацию о составе семейства;
  3. Предоставить личные данные;
  4. Информацию относительно конкретного объема жилплощади.

Это исчерпывающая информация относительно льгот по ЖКХ для преподавателей в сельской местности.

Педагогическая деятельность причислена к категории тяжёлых работ, поэтому учителя пенсионеры имеют право на социальную помощь, посредством которой государство старается компенсировать затраты жизненных ресурсов, которые неизменно сопровождают преподавательский труд.

Особое внимание уделяется при этом учителям, работающим в сельской местности, куда, как правило, молодые специалисты отправляются без энтузиазма.

Учителей в сельских школах традиционно не хватает, и государство старается мотивировать выпускников педагогических вузов разного рода льготами, которые могут представлять собой компенсации, пособия, субсидии и другие меры социальной поддержки.

Кто имеет право

Преподаватель, отработавший в образовательной сфере 25 лет, может рассчитывать на льготные пенсионные выплаты по выслуге лет, которые назначаются учителю бессрочно. При этом для начисления льгот необходимо соблюдение ряда условий.

Прежде всего, учительская профессия должна присутствовать в списке льготных. Препятствием к получению льгот может оказаться ситуация, когда учитель преподаёт в образовательном учреждении, которое не причислено к категории льготных.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На законодательном уровне перечень учебных заведений и преподавательских профессий, которые являются льготными, регламентирован правительственным документом №173-ФЗ, согласно которому, право на пенсию по выслуге лет имеют:

  • директора и завучи школ, лицеев, гимназий и т. д.;
  • классные руководители;
  • преподаватели базовых предметов;
  • преподаватели труда и физкультуры;
  • логопеды и дефектологи;
  • воспитатели детских садов;
  • школьные психологи;
  • учителя музыки.

Преподавание при этом должно осуществляться в:

  • общеобразовательных школах, лицеях, учреждениях дополнительного образования;
  • балетных или музыкальных школах;
  • гимназиях с углублённым изучением отдельных дисциплин;
  • кадетских корпусах, военно-морских училищах;
  • интернатах для несовершеннолетних, детских домах;
  • яслях, детских садах;
  • школах санаторного типа.

Какие льготы положены учителям пенсионерам

Социальная поддержка учителей пенсионеров предусматривает льготные условия выхода на пенсию, компенсацию расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг и т. д.

По коммунальным услугам

Учителя пенсионеры, проживающие в сельской местности, имеют возможность:

  • не платить за пользование центрального или автономного отопления, если в качестве горючего используется природный газ;
  • платить за электроэнергию по льготному тарифу. Размер помощи в этом случае рассчитывается региональными властями на основании нормативов потребления электричества на квадратный метр жилой площади;
  • покупать в случае необходимости твёрдое топливо по льготным расценкам, если жильё не отапливается централизованно.

Следует принять во внимание, что каждый из предусмотренных типов компенсаций выплачивается только после того, как будет погашена полная стоимость услуги, т. е. по принципу обратной выплаты – сначала учитель платит 100% тарифа за услугу, а после этого ему возвращаются потраченные средства полностью или частично.

Ввиду низких норм причитающегося газа и твёрдого топлива, правительством рассматривается сегодня возможность замены этих льгот денежными выплатами в размере 1200 рублей.

Заслуженным

Получить звание «Заслуженный учитель» можно после 20 лет преподавательской деятельности, если будет признан личный вклад в:

  • обеспечение высокого уровня образования;
  • внедрению методик, способствующих полному раскрытию потенциала учащихся;
  • подготовку победителей школьных олимпиад;
  • создании научных трудов и уникальных методических разработок.

Заслуженные учителя имеют право на дополнительную надбавку к заработной плате. Размер этого вида помощи зависит от региона проживания, но в среднем эта цифра составляет 18-20% оклада.

Помимо доплаты к заработку, региональные власти могут по собственной инициативе назначать дополнительные льготы заслуженным учителям, проживающим в их регионе.

По выслуге лет

Отработав 25 лет в образовательном учреждении, учитель получает право на пенсию по выслуге лет. Чтобы рассчитывать на пенсионные выплаты в этом случае, преподаватель должен набрать индивидуальный пенсионный коэффициент, равный 13,8 (по состоянию на 2019 год).

Следует помнить, что, если после начисления пенсионных выплат по выслуге лет учитель продолжает работать в образовании, он не теряет права на эти выплаты: продолжение преподавательской деятельности в этом случае может повлиять лишь на индексацию выплат.

В льготный стаж зачисляются периоды:

  • непосредственного выполнения служебных обязанностей;
  • пребывания на больничном;
  • тарифных и дополнительных оплачиваемых отпусков;
  • отпусков по уходу за ребёнком (если такой отпуск начался до 06.10.1992 года).

Среди требований к начислению пенсии по выслуге лет – соблюдение нормы проведённого на работе времени. В 2019 году этот показатель составляет минимум 6 часов в неделю и 240 часов в год. Преподаватели средних профессиональных учебных заведений должны отрабатывать минимум 360 часов в год.

От соблюдения такого требования освобождены учителя сельских школ и преподаватели младших классов – при начислении пенсии по выслуге лет количество отработанных часов для них не подсчитывается.

На время аттестации

Учитель пенсионер проходит аттестацию на общих основаниях, т. е. подаёт заявку в аттестационную комиссию, которая в течение 30 дней должна принять решение о присвоении квалификационной категории.

Такая категория имеет силу 5 лет, после чего её необходимо подтверждать. Если преподаватель пенсионного возраста уведомил руководство о намерении уйти на заслуженный отдых после окончания учебного года, ему продолжает выплачиваться заработная плата в соответствии с квалификационной категорией всё это время.

Куда обращаться

По вопросам оформления льготной пенсии учителям следует в отделение Пенсионного фонда по месту проживания.

Сделать запрос можно одним из существующих сегодня способов:

  • явиться лично в Пенсионный фонд с пакетом подготовленных документов;
  • через доверенное лицо, имеющее соответствующие нотариально заверенные полномочия;
  • через интернет-портал «Госуслуги. В этом случае потребуется регистрация на сайте госуслуг и открытие «Личного кабинета».

Для оформления льгот сельским учителям следует обращаться в учебное заведение, в котором проходила трудовая деятельность педагога.

Порядок оформления льгот

После того, как пенсионер подал запрос на получение льгот и получил на него положительный ответ, учебное заведение заключает договор с коммунальным предприятием, оказывающем услуги по месту проживания заявителя.

На основании этого договора коммунальное предприятие будет ежемесячно присылать в учебное заведение счета для погашения.

Если в семье пенсионера есть и другие льготники, то получить социальную помощь по коммунальным услугам можно будет только одному из них, и на кого оформлять льготы – решать самим претендентам.

Требуемые документы

Если учитель намерен оформить льготную пенсию, он должен подготовить пакет документов, включающий:

  • , заполненное в соответствии с установленными требованиями. Бланк заявления можно получить в отделении ПФ по месту проживания;
  • общегражданский паспорт в качестве документа, подтверждающего личность заявителя;
  • трудовую книжку, в которой указана должность претендента;
  • свидетельство о рождении;
  • военный билет (для заявителей-мужчин);
  • страховое пенсионное свидетельство;
  • документацию, подтверждающую право на льготную пенсию (в случае необходимости);
  • справку о заработной плате за любые 5 лет подряд до 2002 года.

В каких случаях могут отказать

Получить отказ на запрос о предоставлении льгот учитель пенсионер может в случае неполного пакета представленных документов или неправильного оформления какой-либо из бумаг.

В ряде случаев пенсионеру может быть отказано в льготе по ошибке, например, когда сельскому учителю не начисляется льготная пенсия по причине несоблюдения нормативов рабочего времени: в этом случае отказ будет незаконным.

То же самое касается случаев, когда все условия для начисления льготной пенсии соблюдены, но заявителю не исполнилось 45 лет – выплаты по выслуге лет могут быть назначены в любом возрасте.

Таким образом, учителя пенсионеры могут воспользоваться такими видами социальной помощи, как льготная пенсия, скидки на коммунальные услуги, денежные выплаты и др. Наиболее весомая поддержка предусмотрена для сельских учителей и обладателей звания «Заслуженный учитель».

Кампанию по привлечению молодых педагогов в сельскую местность было решено продолжить, а потому и льготы сельским учителям в 2016 году сохранятся почти в том же составе – об этом еще в сентябре 2015 года заявила руководитель Минздрава Т. Голикова. Однако полный перечень льгот учителям в сельской местности, а также размер материальных компенсаций молодым педагогам зависят не только от государственных директив, но и от регионального законодательства – это значит, что фактически специалист может получить за свою работу в селе вовсе не то вознаграждение, о котором так красноречиво рассказывают представители Правительства.

На какие трудовые льготы могут рассчитывать сельские учителя?

Молодым сельским преподавателям предоставляются такие трудовые льготы:

  • Увеличенный оплачиваемый отпуск (предоставляется раз в год). Длительность такого отпуска составляет от 42 до 56 дней и зависит от местных законов. Кроме того, учитель, отработавший в селе 10 лет, может уйти в отпуск на год, сохранить за собой рабочее место и даже ежемесячно получать часть заработной платы – от 30 до 50% (ст. 335 Трудового Кодекса).
  • Сокращенная рабочая неделя. Тогда как коллегам придется отрабатывать по 36 часов в сутки, учителям льготникам достаточно и 18 часов – такая рабочая неделя не будет считаться нарушением трудового законодательства.
  • Возможность работать по совместительству.
  • Досрочная пенсия. Учителям-льготникам можно выходить на пенсию после 25 лет работы в селе независимо от возраста (согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Важный момент: педагогическая деятельность должна быть непрерывной.

Денежные компенсации сельским учителям

Педагогам-льготникам в полной мере компенсируются:

  • Затраты на отопление помещения, где педагог проживает (если дом отапливается природным газом). Размер компенсации определяется по показаниям счетчика, если счетчика нет – то по актуальной норме потребления.
  • Расходы на электроэнергию – согласно нормативу потребления на 1 кв. м.
  • Затраты на покупку дров или угля – если дом отапливается таким способом.

Эти привилегии предоставляют и как льготы сельским учителям-пенсионерам в 2016 году.

Другие привилегии для молодых преподавателей

Завлекать молодых специалистов в деревни будут и другими «пряниками»:

  • Единовременная крупная выплата размером в 5-10 окладов. Полагается, что эти деньги молодой специалист должен израсходовать на обустройство своего нового жилья.
  • «Подъемная» зарплата. Если молодой учитель проявляет себя отлично, его ежемесячный доход может быть увеличен на 5-10% в течение первых трех лет работы.
  • Другие «бонусы». Льготники могут получать компенсации также за классное руководство, работу в спецклассах,внеклассные занятия (например, при подготовке к олимпиадам) и даже за работу во вредных условиях (это актуально для учителей химии).

Оплачивает ли государство жилье льготника?

Ранее законодательство обязывало местные муниципалитеты каждому молодому специалисту выделять жилье по договору социального найма с полной компенсацией арендной платы. В 2016 году, увы, такой привилегии нет: по той причине, что не каждый муниципалитет способен позволить себе полностью компенсировать расходы на содержание помещения педагога, пакет льгот был пересмотрен.

Согласно новой программе, молодой специалист может взять жилье в деревне в ипотеку по льготной ставке в 8.5% . Несмотря на всю сомнительность такой альтернативы, к потенциальным заемщикам предъявляются довольно жесткие требования: заемщики должны быть моложе 35 лет, иметь стаж работы в селе не менее 3 лет, да еще и зарплату получать высокую – чтобы ипотечная выплата не превышала 45% от ежемесячного дохода.

Достаточно ли действующего пакета льгот сельским учителям в 2016 году, чтобы заманить молодых специалистов в деревню? Лишив учителей возможности получить жилье по договору социального найма, Правительство серьезно ослабило пакет льгот.

Ипотека не является равнозначной альтернативой: купить жилье в сельской местности в кредит – поступок, мягко говоря, странный, учитывая, с каким трудом его потом придется продавать. Компенсация коммунальных услуг тоже не выглядит солидной помощью из-за единственной оговорки – «в рамках нормативов потребления»; насколько разумными окажутся эти нормативы, установленные местными властями, молодой специалист поймет только по факту. Так и получается, что вместо реальной помощи молодого учителя ожидают только видимость поддержки и «якорь» в кредите.

Многих интересует, какие льготы у учителей на сегодняшний день, и почему именно учителям они предоставляются. Профессия педагога очень ответственная и требующая большого количества затрат – как временных, так и физических, и конечно же, моральных. Работа учителя является социально важной – именно от этих людей зависит будущее страны. Для того чтобы сохранить в профессии опытных и квалифицированных специалистов, а также привлечь желающую работать молодежь, старается поддерживать педагогов не только зарплатой, но и предоставлением различных льгот.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Во-первых, законодательно установлена меньшая норма рабочего времени для одной ставки – не 36 часов в неделю, как для остальных специальностей (имеются в виду женщины), а от 18-и часов. При этом учителям можно работать по совместительству.

Во-вторых, учителя имеют право на удлиненный по сравнению с другими специальностями ежегодный оплачиваемый отпуск – от 42 до 56 дней. Кроме того раз в десять лет педагог, непрерывно осуществляющий свою деятельность, может уйти в отпуск на целый год (это право закреплено статьей 335 Трудового кодекса). В течение такого отпуска сохраняется за педагогом его рабочее место, а вот условия оплаты устанавливаются Уставом учреждения или актами регионального законодательства.

Профессия педагога дает право на досрочное назначение пенсии – после 25 лет педагогической деятельности.

Льготы сельским учителям


Особо выделяются льготы учителям, работающим в сельской местности. Это компенсации за оплату ЖКУ, а именно жилого помещения, отопления и освещения.

Закон «Об образовании» указывает, что регулирование и определение размера компенсации за жилищно-коммунальные услуги для сельских учителей относятся к полномочиям регионов. Однако в большинстве случаев учителям компенсируется:

  • оплата найма жилого помещения или услуги по содержанию и ремонту жилья – в полном объеме;
  • оплата централизованного отопления (или отопления при помощи газа) – в полном объеме согласно показаниям счетчиков или по утвержденной норме потребления;
  • оплата отопления твердыми видами топлива (дрова, уголь) – по нормативам;
  • оплата освещения исходя из норматива, определенного на 1 кв. метр площади в месяц.

Эти льготы учителям предоставляются и после выхода на пенсию, если они имеют стаж работы учителем в сельской местности не менее десяти лет и в момент выхода на пенсию им такие льготы предоставлялись.

Льготы молодым педагогам


Большинство регионов устанавливает выплаты молодым специалистам, которые после окончания высшего учебного заведения решили работать в сельской местности. Это может быть пособие для хозяйственного обзаведения, кратное 5-10 окладам. Также могут выделяться и более существенные суммы для покупки или возведения жилья.

Кроме того, молодым учителям (проживающим в городе или на селе) могут предоставляться субсидии для приобретения жилья в размере до 30 процентов стоимости жилья.

В первые три года работы молодым специалистам могут устанавливаться стимулирующие выплаты, а тарифная сетка для молодых учителей может быть выше на 5-10%.

Выплаты учителям

Помимо собственно зарплаты учителя могут получать следующие выплаты:

  • доплата за работу в специализированных классах (компенсационных) или на дому;
  • учителям химии полагается доплата за работу во вредных условиях;
  • за сложность и напряженность, а также за особый режим работы;
  • за классное руководство;
  • компенсация на приобретение книгоиздательской продукции (учебных пособий);
  • материальная помощь.

Каждый регион или населенный пункт, а также каждое учебное заведение могут устанавливать дополнительные льготы учителям. Главное, чтобы они были прописаны в документах и имели ссылку на источник финансирования.