Реклама на портале

Каком случае дают субсидию. Правила выделения жилищных субсидий гражданам россии на улучшение жилищных условий

Зачастую рост стоимости коммунальных услуг опережает увеличение доходов населения, в связи с этим в России достаточно много семей, для которых оплата услуг ЖКХ становится неподъемной ношей и они остро нуждаются в материальной поддержке. Государство предоставляет таким семьям материальную помощь в виде субсидии. Если говорить простыми словами, то это возврат части уплаченных средств по квитанции за коммунальные услуги. Но сегодня еще не все семьи воспользовались такой возможностью, а большинство из них не знает, как именно оформить материальную помощь. Поэтому стоит рассмотреть, что это такое, и какие документы для оформления субсидии, попробуем разобраться в этом вопросе.

Что это такое

Прежде чем изучить перечень документов на субсидию по квартплате стоит определить, что такое субсидия. Это, по сути, возврат части уплаченных средств за услуги ЖКХ. То есть, чтобы получить материальную помощь нужно для начала оплачивать все представленные счета вовремя, потом из местного или государственного бюджета часть средств возвращается обратно на счет или карту плательщика.

Субсидирование осуществляется на основании статьи 159 Жилищного кодекса РФ.

Субсидия на квартплату предоставляется далеко не всем плательщикам, то есть, чтобы ее оформить, нужно соответствовать основным требованиям. Воспользоваться субсидированием могут собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, а также владельцы частных домов и земельных участков, лица, проживающие в помещениях на основании договора найма и участники жилищных кооперативов. Другое важное условие, это требования к доходу, то есть субсидирование доступна только для малоимущих.

Подробнее остановимся на требованиях к доходу, воспользоваться субсидированием могут только те семьи, у которых на оплату жилищно-коммунальных услуг уходит более 22% от общего семейного заработка. Это общие требования, но в отдельных регионах порог может быть уменьшен, например, в Москве субсидии полагаются всем, кто тратит на оплату коммунальных услуг более 10% от семейного заработка.

Важно, что субсидии предоставляются только при том условии, что собственник жилого помещения вносит оплату своевременно и не допускает возникновения просроченной задолженности.

Рассмотрим требования к жилой недвижимости:

  • для одного человека площадь должна быть не более 33 кв.м;
  • для двух человек 42 кв.м;
  • для трех человек и более – 18 кв.м на одного.

Способ оформления

Теперь подробно рассмотрим, как оформить субсидию на квартплату. Для начала, нужно подготовить определенный пакет документов, их мы рассмотрим позже, и подать их в УСЗН (соцзащиту) по месту своего жительства. Обратите внимание, что для подачи заявления можно обратиться в Многофункциональный центр.

Теперь более детально рассмотрим, какие документы нужны для субсидии по квартплате:

  1. Нужно предъявить правоустанавливающий документ, то есть свидетельство о праве собственности или иной документ, если жилье принадлежит по договору найма, то нужно сделать его копию.
  2. Среди обязательных документов – это квитанция за услуги коммунальных служб за прошедший период, которая будет отображать отсутствие долга перед коммунальными службами и сумму платежа за ЖКХ.
  3. Если в квартире или доме проживает лицо, которое там не зарегистрировано, но участвует в оплате коммунальных услуг то нужно предоставить документ, который подтвердит что он принимает непосредственное участие в оплате.
  4. Справки о заработной плате всех членов семьи здесь нужно собрать максимальный пакет документов, который будет подтверждать доход в семье, то есть справки с места работы, справки о выплате пенсий пособий и иных выплатах.
  5. Личные документы всех членов семьи, а именно паспорта и свидетельства о рождении для детей младше 14 лет.
  6. Если на момент обращения плательщика нигде не работает, но находится в трудоспособном возрасте, то ему обязательно нужно для начала встать на учет в ЦЗН, а затем взять документ о назначении пособия по безработице и трудовую книжку, точнее, ее копию.
  7. Справка о составе семьи, и ее можно заказать в паспортном столе.
  8. Предоставьте реквизиты лицевого банковского счета, для осуществления денежных переводов;
  9. Последний документ - это заявление установленного образца.

Обратите внимание, что документы для оформления субсидии в соцзащиту придется подавать каждые 6 месяцев


Размер социальной выплаты

В первую очередь стоит отметить, что в разных регионах действует разный показатель, то есть, например, в Москве субсидии полагаются, если на оплату коммунального хозяйства уходит больше 10%,в Нижегородской области больше 22%, а в Уфе больше 15%. Поэтому расчет субсидии будет зависеть именно от этого показателя в первую очередь. Еще, стоит учесть, что размер субсидии каждый месяц рассчитывается индивидуально в зависимости от суммы, потраченной на оплату услуг, чтобы произвести расчет нужно знать некоторые данные:

  1. Стандартный размер оплаты коммунальных услуг на одного члены семьи по региону, в среднем по России в 2013 году он составлял 109 рублей 40 копеек. А в 2015 году 133 рубля на квадратный метр, в текущем году это чуть более 140 рублей на квадратный метр.
  2. Количество членов семьи и процентное соотношение максимально допустимой доли платежей за ЖКХ по отношению к общему семейному бюджету.
  3. Общий семейный доход за один расчетный период.


Целевое назначение выплаты

Для начала стоит сказать, что выплата производится в следующем месяце после расчетного периода в начале месяца. Выплата имеет целевое значение, то есть она полагается исключительно для оплаты жилищно-коммунальных услуг. В противном случае, выплата может быть приостановлена, например, если плательщик нарушил условия договора, и у него образовалась задолженность.

Таким образом, чтобы получить возмещение от государства на оплату коммунальных услуг нужно потратить довольно много времени на сбор документов. К тому же, нельзя исключать то, что вам в выплате может быть отказано. Например, если ваш доход позволяет в полном объеме оплачивать счета за коммунальные услуги.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг - это вид материальной поддержки малоимущих семей. Деньги выделяются из регионального бюджета безвозмездно. Но если вы потратите их не на те цели или органы соцзащиты выяснят, что оснований для получения средств не было, субсидию придётся вернуть.

Кто может получать субсидию

Согласно Жилищному кодексу РФ, субсидию можно получить, если семья тратит на оплату ЖКУ больше установленной в регионе максимальной доли от общего дохода семьи. На федеральном уровне точка отсчёта установлена Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (ред. от 16.12.2006) «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» на 22% от общих доходов, однако региональные власти вправе уменьшить этот показатель.

Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, то максимальная доля уменьшается в соответствии с коэффициентом, который вычисляется по формуле:

Коэффициент = среднедушевой доход семьи / величина прожиточного минимума в регионе.

Претендовать на субсидию могут:

  1. Собственники квартиры.
  2. Граждане, занимающие жильё на условиях соцнайма.
  3. Члены жилищных кооперативов.
  4. Граждане, арендующие квартиру у частных лиц, - при наличии официального договора и постоянной регистрации по месту проживания.

Если вы живёте в квартире, принадлежащей родственнику, но не зарегистрированы в ней и найма не заключали, на субсидию вы претендовать не можете. На помощь от государства также не стоит рассчитывать тем, кто снимает квартиру, но не зарегистрирован в ней.

Оксана Красовская, ведущий юрист «Европейской Юридической Службы»

Если у вас несколько жилых помещений, субсидию можно оформить только на одно из них - то, в котором вы зарегистрированы.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Подготовить документы

Надо собрать пакет документов, в который войдут:

  1. на получение субсидии, в котором указаны все члены семьи, проживающие в квартире.
  2. Справка о составе семьи (получается в паспортном столе, действует 2 недели).
  3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что находится у вас в собственности. Или копия договора найма.
  4. Копия паспорта заявителя, включая страницу с указанием места постоянной регистрации.
  5. Копия единого платёжного документа за месяц, прошедший перед обращением за субсидией. В документе должна быть отражена общая сумма платежа и информация о наличии или отсутствии задолженности.
  6. Справки о доходах всех членов семьи минимум за полгода. Это справка 2-НДФЛ с места работы, документ о размере стипендии из университета и так далее. Неработающим нужно предоставить копию трудовой книжки и справку из центра занятости о том, что вы состоите или не состоите на учёте. При этом, если муж и жена не проживают вместе и зарегистрированы по разным адресам, доход всё равно будет считаться совместным и субсидию можно оформить только на одну квартиру.
  7. Копии документов, на основании которых вы получаете какие-либо льготы, меры соцподдержки и компенсации по оплате ЖКУ (компенсации назначаются только льготным категориям граждан: многодетным семьям, пенсионерам, детям-сиротам и так далее). Копии документов нужно заверить нотариально или предоставить вместе с оригиналом.
  8. Документы, подтверждающие гражданство всех членов семьи: внутренний , военный билет с вкладышем с отметкой о гражданстве, свидетельство о рождении с вкладышем). Причём субсидии могут получать не только россияне, но и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор (сейчас Беларусь и Киргизия).

Субсидия предоставляется только при отсутствии у гражданина задолженности по ЖКУ или при наличии договора, в котором он обязуется её погасить.

Подать документы

С пакетом документов можно обратиться в:

  1. Территориальный отдел регионального органа социальной защиты.
  2. Многофункциональный центр. Адрес ближайшего можно найти на сайте МФЦ России.

В некоторых городах оформить субсидию можно через сайт «Госуслуги ». Искать эту функцию следует в каталоге услуг, в разделе «Квартира, строительство и земля». Нажмите на кнопку «Все услуги».

Выберите раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг».

В зависимости от региона нужная услуга будет называться по-разному. Следует искать вариант «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» или нечто подобное.

Затем нажмите на кнопку «Получить услугу», и система переведёт вас на страницу местного сервиса, где можно оформить субсидию.

Если нет, на странице можно ознакомиться с доступными способами подачи документов конкретно в вашем населённом пункте.

Как рассчитывается субсидия

Объём выплат рассчитывается по формуле:

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.

МС - установленная минимальная стоимость коммунальных услуг в отдельном муниципальном образовании на одного человека (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).

n - число членов семьи.

МДО - предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.

Д - общий доход семьи.

Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.

Формула может трансформироваться, если вы относитесь к группе населения, имеющей право на дополнительные льготы:

  1. Герои Советского Союза или России, герои Социалистического Труда.
  2. Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, их близкие родственники, состоящие на иждивении.
  3. Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретённых на службе заболеваний.
  4. Люди, пострадавшие от , участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
  5. Инвалиды всех групп, семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Перечень может быть расширен региональными властями.

Субсидия будет предоставляться только на ту часть квартиры, которая укладывается в региональный стандарт нормативной площади жилого помещения. За «лишние» квадратные метры придётся полностью платить самостоятельно.

Стандарт нормативной площади устанавливается законодательным органом субъекта. Найти его можно на сайте этого органа или на порталах ведомств, ответственных за соцзащиту.

Как выплачивают субсидию

Отдел жилищных субсидий местной администрации (название может меняться в зависимости от населённого пункта) рассмотрит заявление, проверит правдивость документов и ответит в течение 10 рабочих дней. Если не хватает какой-либо бумаги, принести её надо в течение месяца, иначе придётся начинать процедуру сначала.

Если чиновники примут положительное решение по вашему запросу, деньги начнут перечислять на ваш .

Тем, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может открывать банковские счета и пользоваться ими, субсидию будут доставлять на дом через почту.

Оксана Красовская

Если заявление было подано с 1 по 15 число, субсидию начислят с первого числа текущего месяца, если после 15-го - с первого числа следующего месяца.

Деньги будут выплачивать в течение полугода, затем документы придётся собирать и подавать ещё раз. Если вам откажут в субсидии, сообщить об этом вам обязаны в течение пяти рабочих дней.

В каких случаях субсидию прекратят платить

По словам Оксаны Красовской, есть четыре случая, в которых деньги перестанут перечислять на ваш счёт:

  1. Вы не платили за ЖКУ в течение двух месяцев.
  2. Получатель субсидии сменил место жительства и не уведомил об этом органы соцзащиты в течение месяца после переезда.
  3. Изменился состав семьи получателя субсидии, и он не сообщил об этом в органы соцзащиты в течение месяца.
  4. Получатель субсидии не выполняет условия соглашения по погашению задолженности.

Чтобы узнать о нарушениях, органу соцзащиты достаточно периодически связываться с управляющей компанией и управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по вашему региону. В первой организации они узнают о долгах, во второй - что в вашей квартире зарегистрировался новый жилец или вы выписались из неё.

Сначала орган соцзащиты приостановит выплату субсидии на 30 дней, уведомив вас об этом в течение пяти дней в письменной форме, и попытается выяснить, были ли у вас уважительные причины для нарушений (длительное лечение в стационаре, смерть родственника, задержка зарплаты и так далее). Если да, вам заплатят за пропущенный месяц, и дальше выплаты пойдут по графику.

Если уважительных причин нет, субсидию выплачивать перестанут. Заново оформить можно, когда все недочёты будут устранены. Документы для оформления субсидии при этом придётся собирать заново.

Предоставить документы на субсидирование квартплаты вправе граждане, у которых средний доход семьи на одного проживающего не превышает сумму прожиточного минимума. Бумаги предоставляются в городскую комиссию. Согласно статье 159 ЖК РФ бюджетом предусмотрены субсидии для лиц в трудной жизненной ситуации. Давайте рассмотрим, какие нужны документы для субсидий на квартплату в 2019 году, а также какие справки для субсидии на оплату коммунальных услуг понадобятся при подаче заявления.

Совместно с заявлением необходимо предоставить следующий перечень документов на субсидию по квартплате:

  • Заявление на получение государственных субсидий . Оформляется на специальном бланке. Предоставляется в социальной службе; 
  • Документ, удостоверяющий личность : 
    1. Паспорта граждан;
    2. Свидетельства о рождении для несовершеннолетних граждан;
    3. Пенсионное свидетельство каждого члена семьи пенсионного возраста.
  • Документы, подтверждающие членство в семье заявителя : 
    1. Свидетельство о заключении или расторжении брака;
    2. Судебный акт, подтверждающий принадлежность лица к семье заявителя.
  • Реквизиты банка номер счета для перечисления субсидий;
  • Справка о доходах заявителя за последние полгода или документы, подтверждающие отсутствие доходов . Не требуются для неработающих пенсионеров;
  • Документы, подтверждающие правомерность владения собственностью . Для нанимателей потребуется договор социального найма;
  • Документы, подтверждающие информацию о гражданах , зарегистрированных с заявителем;
  • Данные о платежах за ЖКХ , подтверждающее наличие или отсутствие задолженности.
  • Безработные : 
    1. Справка, указывающая размер получаемого пособия по безработице;
    2. Трудовая книжка.
  • Предприниматели :
    1. Налоговая декларация за 6 месяцев с копией;
    2. Оригинал с копией трудовой книжки.
  • Пенсионеры :
    1. Трудовая книжка;
    2. Удостоверение, подтверждающее права на льготы.
  • Студенты и школьники :
    1. Школьникам с 14 лет следует предоставить справку из школы;
    2. Студентам важно предоставить справку с места учебы с указанием размера стипендии. Если обучение реализуется на платной основе, то следует указать стоимость за год.
  • Разведенным лицам :
    1. Свидетельство о расторжении брака;
    2. Справка о размере алиментов или нотариальное соглашение об уплате алиментов.
  • Одиноким матерям следует предоставить оригинал и копию соответствующего удостоверения.

Если список документов на субсидию по квартплате неполон или сведения в системе органов исполнительной власти отсутствуют, то недостающие бумаги должны предоставляться гражданами по запросу сотрудников службы. 

Стоит отметить, что назначение субсидий гражданам не предполагает сокращение суммы в счетах за оплату коммунальных платежей. Государство компенсирует расходы денежными средствами, ежемесячно перечисляя их на счет собственника, который указывается при предоставлении документов. Лица, имеющие права на субсидию по нескольким основаниям, получат ее только по одному из них.

Субсидия не предоставляется гражданам, которые имеют долг по оплате коммунальных услуг. Также возможность получения компенсаций ограничивается в тех случаях, когда должник договорился с управляющей компанией о рассрочке по оплате ЖКУ. 

О размере дохода при расчете субсидий

Законом установлено, что размер оплаты ЖКХ не должен превышать 22% от суммы доходов всех членов семьи. Однако этот показатель меняется в зависимости от регионов. Подробнее читайте в этой

Для подсчета размера субсидии учитываются доходы всех граждан зарегистрированных по адресу постоянного проживания. Исключение составляют супруги, претендующие на получение государственных льгот. Законодательство России не обязывает супругов проживать совместно, но предусматривает материальную поддержку друг друга и рассматривает все их доходы как совместные. Поэтому если супруги проживают раздельно и один их них не намерен предоставлять справки о личных доходах, то в льготах на ЖКУ будет отказано. 

Если в квартире зарегистрированы дальние родственники, которые не претендуют на субсидию, то допускается обратиться за компенсацией исключительно собственных расходов. В подобном случае оплата за ЖКУ будет поделена на всех проживающих, а .

Заявление для субсидии на оплату ЖКХ

Субсидии на оплату коммунальных платежей предоставляются гражданам до момента оплаты ЖКУ. Срок предоставления субсидий составит 6 месяцев. Заявление на оформление льгот следует подать в любое время до начала отопительного сезона.

В заявлении необходимо отразить:

  • В шапке документа указывается наименование органа, ответственного за предоставление услуг по предоставлению жилищных субсидий;
  • Паспортные реквизиты и контактные данные;
  • В теле заявления перечисляются члены семьи, проживающие в квартире с заявителем. Дополнительно указываются паспортные данные или сведения свидетельства о рождении каждого из родственников;
  • Адрес проживания;
  • Номер банковского счета заявителя с наименованием банка.

Заявление рассматривается в течение 10 дней. После принятия пакета документов в отношении заявителя будет сформировано личное дело. Минимальный срок хранения информации о заявителях в государственной базе данных составляет 3 года.

Чтобы узнать больше информации – задавайте вопросы в комментариях к статье

Электронные услуги

Полное название услуги

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Оформление услуги на сайте

  • Кто может обратиться за услугой

    В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
    - пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
    - нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
    - членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
    - собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.
    В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
    Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.
    Государственная услуга предоставляется пользователям с подтверждённой учётной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

  • Стоимость услуги

    Бесплатно

    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата
    • Обязательный
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, - доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата

    Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
    • Обязательный
    • Предоставляется без возврата

    С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте разделе «Нормативные акты»

  • Сроки предоставления услуги

    10 рабочих дней
    Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления в ГКУ "ГЦЖС" оригиналов документов, подтверждающие сведения указанные в заявлении."

  • Результат оказания услуги

      Выдается:
    • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)
      • Происходит:
    • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)
      Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.

  • Формы получения

    • Лично
    • Почтой
    • Через законного представителя
    • На WEB сайте
    • Через МФЦ

    • Условия получения услуги в ОИВ

    • Кто может обратиться за услугой:

      Физические лица

      В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся: пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семьи продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

    • Стоимость услуги и порядок оплаты:

      Бесплатно

    • Перечень необходимых сведений:

      Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата

      Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (копия, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

      Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата

      Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

      Документ, подтверждающий размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата
      Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства

      Документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в Заявлении (заверенная копия, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
      Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства. Не требуются в случае если документы могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия.

      Документ, подтверждающий причину выбытия граждан (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется без возврата
      В случае, если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях

      Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

      Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
      При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, предоставляется доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В первом случае, когда речь о простой форме доверенности, составленной в письменном виде, следует отметить, что она выдается от имени физического лица или организации и достаточно ее заверения личной подписью гражданина, который выдал эту доверенность (или руководителя организации). В последнем случае, если доверенность выдана юридическим лицом, то она в обязательном порядке заверяется также печатью организации. Доверенность, заверенная нотариусом,необходима при совершении сделок от имени доверителя, требующих государственной регистрации,сведения о которых требуют фиксации в государственных реестрах.

      Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
      Предоставляются документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

      Реквизиты банковского счета или вклада до востребования (оригинал, 1 шт.)

      • Обязательный
      • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

      С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте в разделе "Нормативные акты" (копия, 1 шт.)

      • Может быть получен в ходе оказания услуги
      • Предоставляется без возврата

    • Сроки предоставления услуги

      10 рабочих дней

      Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.

    • Результат оказания услуги

      Выдается:

      • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

      Происходит:

      • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)

        Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.

    • Формы получения

      Через законного представителя

      На WEB сайте

      через МФЦ

      • Запись в ЦГУ

      Если Вы хотите подать заявление на предоставление государственной услуги лично в центре «Мои документы», Вы можете воспользоваться формой

      Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.


      1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ГБУ МФЦ города Москвы, ГКУ "ГЦЖС", их работников.

      2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

      3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

      3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

      3.2. Требования от заявителя:

      3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

      3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

      3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

      3.4. Отказа заявителю:

      3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

      3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников многофункциональных центров предоставления государственных услуг рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.

      Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

      5. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников ГКУ "ГЦЖС" рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанной организации.

      Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя ГКУ "ГЦЖС", в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

      6. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

      6.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

      6.2. Почтовым отправлением.

      6.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      7. Жалоба должна содержать:

      7.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

      7.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

      7.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

      7.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

      7.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

      7.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

      7.7. Требования заявителя.

      7.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

      7.9. Дату составления жалобы.

      8. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

      Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

      Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

      9. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

      10. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

      10.1. Отказа в приеме документов.

      10.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

      10.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

      11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

      12. Решение должно содержать:

      12.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

      12.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

      12.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.

      12.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

      12.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

      12.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

      12.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

      12.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

      12.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

      12.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

      12.11. Порядок обжалования решения.

      12.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

      13. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

      14. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

      14.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

      14.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

      14.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

      14.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

      14.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      15. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:

      15.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

      15.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

      15.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

      15.4. Наличия:

      15.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

      15.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

      16. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

      16.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

      16.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

      16.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

      16.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

      17. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

      18. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

      19. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктами 5.4, 5.5 Административного регламента предоставления услуги, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

      20. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

      21. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

      21.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и стендах в местах предоставления государственной услуги.

      21.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

      22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

      При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы (контактный телефон: 495-633-63-99) в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).

В поддержку граждан, которые не могут самостоятельно оплатить услуги ЖКХ в полном объеме из-за низкого уровня доходов, государство организовало программу субсидирования. Субсидия - оплата части комуслуг за семью из средств бюджета. Законодательством определен перечень лиц, которые могут рассчитывать на такие льготы. Как оформить субсидию при оплате «коммуналки»?

Шаг первый: кому полагается субсидия?

Прежде чем заниматься оформлением субсидии, надо определить, соответствует ли семья критериям для ее получения. Если в месяц тратится более 22% на оплату комуслуг, значит, ей полагается субсидирование. В разных регионах этот процент отличается. В столице «потолком» считается 10% от общего дохода.

Получить «скидку» могут владельцы квартир, наниматели (в том числе, арендующие муниципальное жилье), участники жилкооперативов. Распространяется субсидия на всю семью, а не только на заявителя.

Среди всех возможных получателей субсидий есть категории граждан, которым обычно полагается увеличенный ее размер:

  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • многодетные семьи;
  • участники ВОВ, узники концлагерей, жертвы репрессий;
  • безработные, состоящие на учете в службе занятости.

Однако все лица, претендующие на субсидию, признаются малоимущими, поскольку их уровень дохода ниже прожиточного минимума.

Под определение «совокупный доход семьи» попадают такие денежные поступления:

  • заработная плата;
  • социальные пособия - по беременности, родам, безработице и так далее;
  • доход от предпринимательской деятельности;
  • пенсия трудовая или по инвалидности;
  • гонорары;
  • прибыль по гражданско-правовым договорам;
  • стипендия.

Начисление субсидий для разных категорий льготников существенно отличается. Самым незащищенным слоям населения государство оплачивает до 90% коммуналки.

Шаг второй: сбор документов

Если доход ниже, чем прожиточный минимум, семья может собрать документы для оформления субсидии:

  • Заявление установленной формы. Бланк выдадут сотрудники отдела соцобеспечения, который находится по месту прописки семьи. Образец заполнения обычно вывешивается на стенде.
  • Для работающих - справка 2-НДФЛ на субсидию, образец которой можно найти в интернете. Заверяется руководителем предприятия и главным бухгалтером.
  • Для учащихся в учебных заведениях членов семьи потребуется студенческий билет, справка о размере стипендии, паспорт или свидетельство о рождении.
  • Для неработающих - справка о постановке на учет в центр занятости и размере пособия по безработице, паспорт, трудовая книжка. Если трудоспособный член семьи не работает по уважительной причине (и не состоит в службе занятости), необходимо документально подтверждение - например, справка о выходе в отпуск по уходу за ребенком или иные документы на субсидию.
  • Для индивидуальных предпринимателей - декларация о доходах на субсидию за предыдущий отчетный период (год), паспорт, трудовая книжка (если имеется). Если ИП на протяжении долгого времени не имел доходов от хозяйствования, все равно подается «нулевая» декларация, которая также предоставляется в отдел соцобеспечения. Если ИП параллельно работает в организации, на субсидию потребуется еще и справка о зарплате.
  • Свидетельства: о браке, разводе, рождении детей.
  • Для собственников жилья - правоустанавливающие документы: договор купли/продажи, вступление в наследство, завещание, договор мены, дарения.
  • Для нанимателей - договор найма у частного лица или муниципалитета.
  • СНИЛС всех членов семьи.
  • Справка, выданная БТИ, о размере квартире.
  • Выписка лицевого счета.
  • Справка ф. №9 «Состав семьи».
  • Выписка с банковского счета.
  • Выписка из домовой книги.
  • Пенсионные удостоверения.

Все документы имеют свой «срок годности», в среднем - это 1 месяц. Справку о заработной плате надо взять за последние полгода. В доход включаются даже банковские проценты по депозитам, о чем надо предоставить справку. Перед тем как получить субсидию, надо заверить документы: работодателем, печатями организаций, ЖЭКом, нотариусом.

Шаг третий: оформление субсидии

Порядок оформления субсидий разработан на законодательном уровне. Занимается этим фонд соцобеспечения. Выбирайте тот фонд, который находится по месту проживания семьи. Собрав все документы, надо отдать их на рассмотрение сотрудникам. Тут же заполняется заявление на выделение средств.

Ответ бывает готов через две недели. Если право на субсидию законно, уже в следующем месяце на банковский счет поступит сумма, которая полагается заявителю. Отказ может последовать по разным причинам

  • заявитель имеет задолженность по комуслугам;
  • выбран не тот фонд соцобеспечения (узнайте заранее, где оформить субсидию);
  • размер дохода семьи позволяет оплачивать «коммуналку» самостоятельно;
  • семья пользуется жильем по договору безвозмездного пользования;
  • не хватает какого-либо документа на субсидию из указанного перечня.

Отказ можно обжаловать в суде. Однако следует помнить, что судебные расходы несет истец. Поэтому обращаться в суд можно только в том случае, если отказ действительно неправомерен.

Субсидия выделяется на определенный срок. Обычно это полгода, но в некоторых регионах ее выдают на год. По истечении этого времени потребуется повторное предоставление документов в отдел соцобеспечения или хотя бы справок о доходах членов семьи. Лучше узнать заранее, что надо для повторного оформления субсидии, поскольку законодательство постоянно меняется.

Субсидия - целевое финансирование малоимущих граждан, разрешается тратить средства только на оплату комуслуг. Если в течение двух месяцев после получения субсидии не оплачивать «коммуналку», можно лишиться субсидирования.

В 2015 году порядок начисления субсидий был упрощен: решено обязать органы соцзащиты самостоятельно собирать некоторые справки, освобождая от этой обязанности заявителей. Для этого будут использоваться электронные базы. Поэтому выяснить, какие документы нужны для субсидии, необходимо заранее, чтобы не собирать лишних подтверждений.