Пользуется правами юридического лица. Основания приобретения права собственности юридических лиц
Под юридическим лицом понимается особый тип организаций.
Отличия юридических лии от физических сводятся к следующему:
- по ответственности. Ответственность юридического лица ограничена наличием имущества этого юридического лица, а не имуществом участников (например, акционеров). Хотя в законодательстве все более связывается ответственность юридических лиц и их участников - физических лиц;
- по правоспособности. Юридические лица не имеют прав, связанных с природным характером физических лиц (пол, возраст, семья);
- но дееспособности. У юридических лиц она ограничена не только законом, но и волей учредителей, собственника и др.
Исходя из этого определения каждое юридическое лицо в товарном обороте несет личную ответственность за свои действия даже в том случае, если указание совершить соответствующие действия оно получило от вышестоящего, иного государственного органа или своего материнского общества (товарищества). Другое дело, что совместно с юридическим лицом к ответственности можно привлечь еще и указанных лиц.
Кроме того, если само юридическое лицо поручает кому- либо исполнить свои обязательства, то по общему правилу оно также само несет ответственность за исполнение (ст. 374 ГК).
Государственная регистрация ранее не являлась обязательным признаком образования юридического лица Так, например. союзы кооперативов в Беларуси могли возникать и без государственной регистрации. В настоящее время все юридические лица подлежат обязательной государственной регистрации (см. Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования).
Законодательством предусмотрены три способа учреждения юридических лиц: распорядительный, разрешительный, нормативно-явочный.
В распорядительном порядке создаются органы госуправ- ления по распоряжению соответствующего государственного органа. В разрешительном порядке создаются предприятия с иностранным капиталом. Для учреждения требуется согласие местного исполнительно-распорядительного органа, например, в г. Минске требуется согласие Мингорисполкома, без чего учреждение юридического лица невозможно.
Нормативно-явочный - наиболее распространенный порядок, когда учредители в соответствии с законодательством направляют заявление в местный регистрирующий орган и свое решение о создании юридического лица для соответствующей государственной регистрации. Регистрирующими органами являются для основной массы юридических лиц областные. Минский городской исполкомы, которые поручили местным исполнительно-распорядительным органам и районным администрациям осуществлять прием заявлений.
Однако в чистом виде распорядительный, разрешительный и нормативно-явочный порядок применяются не всегда, часто используется их сочетание.
Общие правила учреждения коммерческих юридических лиц состоят в следующем.
Учреждение коммерческих юридических лиц осуществляется в нормативно-явочном порядке, поэтому первым шагом является инициатива и волеизъявление учредителей, граждан и юридических лиц национального происхождения или иностранцев.
Учредителями из числа граждан могут быть граждане дееспособные. Ограничения дееспособности могут связываться не только с возрастом и здоровьем граждан, но и с их прошлой предпринимательской деятельностью. Например, не допускается регистрация частных юридических лиц, если учредитель (участник) имеет непогашенную или неснятую судимость за изготовление, хранение или сбыт поддельных денег либо ценных бумаг, нарушение правил о сделках с драгоценными металлами, камнями, валюту, незаконным открытием счетов в банках за рубежом. взяточничество, за совершение преступлений против собственности, корыстное преступление против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности либо преступления в сфере предпринимательской или иной хозяйственной деятельности.
Не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных товариществах государственные органы и органы местного управления и самоуправления. При этом не следует смешивать понятие государства с указанными органами, которое может быть участником указанных лиц, имея в их уставных фондах свои акции и доли. Данными объектами управляют отраслевые министерства и другие государственные органы, которые могут по договору передавать право управления этими объектами доверительным управляющим.
Воля учредителей должна быть выражена в учредительных документах, общие требования к содержанию которых установлены законодательством. Без этих документов коммерческие лица в Республике Беларусь не возникают, гражданских прав и обязанностей не приобретают.
Устав должен определять статус, вопросы деятельности предприятия и его прекращения.
Предмет и цели хозяйственной деятельности предприятий определяются в соответствии с Общегосударственным классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), законодательством о лицензировании видов деятельности. Запрещено осуществление видов деятельности, прямо не предусмотренных в уставе. Тем самым установлена узкоспециальная правоспособность юридических лиц. Кроме того, регистрирующему органу дано право по согласованию с Министерством экономики запрещать некоторые виды деятельности на своей территории, т.е. введена территориальная правоспособность.
Проект устава разрабатывают его учредители (собственники создаваемого предприятия, уполномоченные ими органы). Они же и утверждают устав. В уставе отражаются следующие сведения.
Наименование юридического лица присваивается его собственником и должно быть достаточно полным, отражающим особенности его деятельности. Наименование предприятия определяется по правилам специального законодательства об отдельных видах юридических лиц (см., например, Закон от 9 декабря 1992 г. «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью»). Наименование должно содержать указания, необходимые для отличия предприятия от других однородных предприятий. В наименовании указывается организационноправовая форма юридического лица. Наименование некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законодательством случаях - и иных коммерческих организаций должно содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Организационно-правовая форма юридического лица отражается согласно классификации юридических лиц по ст 46 ГК и специальному законодательству об отдельных видах юридических лиц.
Отличительный индивидуальный элемент в наименовании может обозначать любые буквенные сочетания или слова. Важно при этом не использовать без специального разрешения государственную символику, символику других юридических лиц, а также не использовать выражения, противоречащие общественному порядку и нравственности
Характер деятельности обозначает предмет деятельности юридического лица, например, налоговая инспекция, профсоюз и др.
Наименование создаваемого юридического лица подлежит предварительному согласованию и регистрации в Министерстве юстиции. Данная регистрация служит предупредительной мерой по недопущению использования одного наименования различными лицами, формой защиты наименования и т.п.
Фирменное наименование имеет экономическую ценность и может передаваться только с юридическим лицом или его частью.
Местонахождение юридического лица - следующий элемент содержания устава, указывается точный почтовый адрес, по которому расположен постоянно действующий орган этого юридического лица, в соответствии с Правилами, утвержденными Министерством связи.
Состав органов управления и их компетенция, определяемые уставом, зависят от вида предприятия, его имущественного статуса, регулируются общим и специальным законодательством Органы управления могут быть единоличными и коллегиальными, избираемыми и назначаемыми. В акционерном обществе органом управления может быть другое юридическое лицо.
Порядок образования имущества предприятия и распределения прибыли (дохода), условия реорганизации и прекращения деятельности предприятия регулируются одноименными разделами устава. В состав имущества юридического лица входит имущество, составляющее уставный фонд (необходимый минимум имущества), а также иное имущество. В товариществах это имущество еще называется складочным капиталом, в кооперативах - паевым фондом. Уставный фонд включает имущество юридического лица, необходимое для его соответствия требованиям, отражающим самостоятельность субъекта гражданского оборота. Кроме того, наличие уставного фонда является одной из имущественных гарантий платежеспособности юридического лица, исполнения им своих обязательств. Оно создает определенные стартовые возможности участия этого лица в гражданском обороте. В состав имущества юридического лица, в том числе в его уставный фонд, могут включаться нематериальные активы.
Важным элементом устава является указание о размере уставного фонда. Он устанавливается в твердой денежной сумме, в процентном отношении, в национальной или иной валюте. Размер уставного фонда определен в белорусских рублях в сумме. эквивалентной определенной сумме «евро». Соотношения курса валют определяет Национальный банк.
Минимальный размер его уставного фонда установлен для:
- открытых акционерных обществ (ОАО) в размере 12 500 евро;
- закрытых акционерных обществ (ЗАО) в размере 3000 евро;
- обществ с ограниченной ответственностью (ООО) в размере 1600 евро;
- унитарных предприятий (УП) в размере 800 евро;
- обществ с дополнительной ответственностью (ОДО), полных товариществ (ПТ), коммандитных товариществ (КТ), производственных, в том числе сельскохозяйственных кооперативов (ПК), казенных предприятий (КП) в размере 400 евро;
- крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 150 евро;
- предприятий, осуществляющих производственную деятельность, в размере 50 процентов от размера уставного фонда соответствующей организационно-правовой формы (АО, ООО И т.д.).
В уставах отражаются и иные вопросы в соответствии с законодательством о юридических лицах и отдельных их видах, например о видах акций в АО.
Помимо устава некоторые виды коммерческих юридических лиц (например, общества с дополнительной или ограниченной ответственностью) имеют в качестве своих учредительных документов учредительные договоры.
В учредительном договоре должны быть следующие разделы: о составе учредителей; об их правах, обязанностях и ответственности, связанных с деятельностью по учреждению юридического лица; о материальных затратах, связанных с учредительской деятельностью и их покрытии; о соотношении учредительного договора с уставом; о распределении прибыли и др.
Государственную регистрацию субъектов хозяйствования в Беларуси, за некоторыми исключениями, осуществляют областные и Минский городской исполкомы. Исполнение и организация регистрации поручается районным исполнительным органам и районным администрациям в городах.
Банки регистрируются в Национальном банке, страховые и перестраховочные организации - в Министерстве финансов.
Администрации свободных экономических зон (СЭЗ) осуществляют регистрацию юридических лиц на своей территории. Горисполкомы областных центров вправе регистрировать производственные предприятия на своей территории.
Для регистрации юридического лица его учредители предоставляют в регистрирующий орган следующие документы
- заявление о регистрации;
- решение об учреждении юридического лица (протокол собрания учредителей, приказ), кроме предприятий, создаваемых
Требовать документы, не предусмотренные законодательством, запрещено.
Лицензии на отдельные виды работ могут быть получены и после регистрации юридического лица.
Государственная регистрация предприятия должна быть произведена в месячный срок с момента подачи заявления с приложением необходимых документов в исполнительный комитет соответствующего Совета депутатов. В отдельных случаях по усмотрению регистрирующего органа этот срок продляется до двух месяцев. О принятом решении в письменной форме сообщается заявителю. Факт регистрации предприятия вносится регистрирующим органом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам регистрации юридическому лицу выдается свидетельство о его государственной регистрации.
Перечень мотивов для отказа в государственной регистрации предприятия является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. К ним относятся:
- нарушение порядка создания предприятия:
- несоответствие учредительного договора, устава предприятия требованиям законодательства (не соблюдение требований, предъявляемых предприятию как хозяйствующему субъекту, о предмете хозяйственной деятельности, его целях). Орган, отказывающий в регистрации по тому или иному мотиву, должен в своем решении указать норму законодательства, которая не соблюдена или которой не соответствуют учредительные документы. Аналогично поступает суд, рассматривающий спор по поводу отказа в регистрации.
Если государственная регистрация предприятия в установленный срок не произведена либо в ней отказано по мотивам, которые учредитель предприятия считает необоснованными, он может обратиться в суд.
Нарушение прав учредителя может выразиться как в действии (отказе местного Совета депутатов в государственной регистрации), так и в бездействии (непринятии решения по существу вопроса). Не получая удовлетворения, выражающегося в государственной регистрации предприятия, учредитель приобретает право обратиться в суд с иском о понуждении органа власти к государственной регистрации коммерческого юридического лица, взыскании морального вреда за ущемление личного права на предпринимательство.
Организационно-правовые формы юридических лиц
Унитарные предприятия. Унитарное предприятие - это не собственник, а владелец имущества на производном от права
собственности вещном нраве хозяйственного ведения или оперативної о управления Собственником имущества унитарного предприятия может бьпь государство, частное физическое или другое юридическое лицо
Унитарное предприятие - коммерческое юридическое лицо Дочернее предприятие может быть создано унитарным предприятием основанным на праве хозяйственного ведения
Наименование унитарного предприятия должно содержать указание на характер его деятельности (промышленное торговое, др) а гакже на собственника его имущества, на организационно-правовую форму, а также индивидуальное обозначение (например, Амкодор)
Имущество унитарного предприятия не распределяется по долям, паям, акциям и иным образом между кем бы то ни было Не может распределяться это имущество и между работниками предприятия по вкладам и иным аналогичным принципам Государственные унитарные предприятия могут быть рес публиканскими либо коммунальными Республиканские унитарные предприятия основываются как на праве оперативного управления, так и на нраве хозяйственного ведения, а коммуналь ные - только на праве хозяйственного ведения Частные унитарные предприятия, действующие в Беларуси, основаны только на праве хозяйственного ведения Их имущество принадле жит супругам и членам фермерского хозяйства на праве общей совместной собственности Долевая собственность на имуще ство унитарного предприятия не допускается
Дочерние предприятия также действуют на праве хозяйственного ведения Дочернее предприятие зависимо от основного, что сказывается на правах третьих лиц
Орган управления, т е руководитель унитарного предприятия, действует по назначению собсгвенника или уполномочен ного им лица Правовой статус назначаемого руководителя многообразен Это может быть наемное лицо на условиях трудового договора или индивидуальный предприниматель, находящийся с собственником в гражданско-правовых отношениях а не трудовых
Вопросы создания унитарных предприятий относящихся к республиканской собственности решают Правительство либо уполномоченный им орган Устав государственного унитарного предприятия утверждает министерство или уполномоченный на то орган Уставный фонд унитарного предприятия должен быть сформирован полностью до момента его регистрации В целях унификации положений уставов различных унитарных предприятий в качестве методических рекомендаций утверждены Примерный устав республиканского унитарного предприятия и Примерный устав республиканского казенного предприятия
К разновидности частных унитарных предприятий по общему правилу следует отнести крестьянские (фермерские) хозяйства, создаваемые в форме юридического лица (Закон от 18 февраля 1991 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Казенные предприятия. Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления имуществом, которое им выделено, называются казенными, что должно быть выражено в их наименовании.
Создаются казенные предприятия по исключительной компетенции правительств, которые утверждают и уставы этих предприятий. Соответственно к таким предприятиям могут относиться предприятия особой публичной значимости, они имеют особую правоспособность. Прекращение их деятельности является также предметом исключительного ведения Правительства.
Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по долгам казенного предприятия. Казенное предприятие не может принимать на себя обязательство о возмещении убытков и возмещать убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) по договору поставки для государственных нужд. В настоящее время в Беларуси нет казенных предприятий.
Хозяйственные общества и товарищества - это тип коммерческих юридических лиц. К хозяйственным обществам относятся: акционерные общества; общества с ограниченной ответственностью; общества с дополнительной ответственностью. В отдельных странах встречаются и другие своеобразные виды обществ, например коммандитные акционерные общества. Многообразие видов обществ способствует учету интересов учредителей и вкладчиков этих обществ.
Хозяйственные товарищества обычно подразделяются на полные и коммандитные.
Данные виды юридических лиц не следует смешивать с простым товариществом, не являющимся юридическим лицом, возникающим на основании договора о совместной деятельности.
Между обществами и товариществами имеются следующие различия:
- товарищество является договорным объединением, а в обществе должен быть устав;
- в товариществе особый акцент делается на личные качества участников и их личное взаимное доверие, а в акционерных и крупных иных обществах этого может и не быть, либо не имеет того значения, важно участие капиталом;
- участники товарищества должны быть коммерческими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в обществе этого не требуется;
- в товариществах существует полная личная и имущественная ответственность товарищей за его действия В обществах ответственность участников может быть только ограниченной и не за действия общества, а за его убытки;
- полный товарищ не может быть участником другого полного товарищества В обществах таких ограничений нет,
- у товариществ нет органов управления, что требуется для обществ;
- фирменное наименование товарищества включает в обязательном порядке имя одного из участников. В наименовании обществ этого не требуется
в основе полного товарищества лежит договор между его участниками,
это коммерческая организация;
требуется личное участие в его деятельности участников товарищества;
товарищи действуют совместно от имени всего юридического лица без специальных поручений, если в учредительном договоре не установлено иного,
участники отвечают личным имуществом за действия сотоварищей от имени товарищества
Учредителями ПТ могут быть физические и юридические лица, называемые товарищами, которых должно быть не менее двух.
Учредительным документом полного товарищества является учредительный договор. Устава не требуется, но и не запрещается его иметь.
Фирменное наименование полного товарищества должно включать: слова «полное товарищество», имена всех его участников либо имена части участников с добавлением слов «компания» или «полное товарищество» (например, «Иванов и компания»).
Полное товарищество должно иметь уставный фонд В учредительном договоре ПТ должны быть, кроме обычных, сведения о:
порядке и условиях действий учредителей по созданию товарищества;
размере и составе уставного фонда;
размере и порядке установления и изменения долей участников в уставном фонде;
размере, порядке, сроках внесения вкладов в уставный фонд; об ответственности участников за нарушение обязательств по внесению вкладов;
порядке управления товариществом.
Кроме того, целесообразно обстоятельно установить в учредительном договоре регулирование следующих вопросов: случаи принятия решений большинством голосов участников ПТ:
распределение числа голосов у каждого из участников; компетенцию уполномоченного на ведение общих дел. ограничения его полномочий; - порядок совместной деятельности: условия коммерческой деятельности товарищества в части распоряжения имуществом и иные:
порядок и условие выхода из числа товарищей: о сроке действия договора и его пролонгации.
Специальных органов управления для ПТ не предусматривается. Принимать решение о заключении сделок, влияющих на имущественное положение и вклады других товарищей, може г любой из них. Этим и обусловлена необходимость ограничения их полномочий один перед другим в учредительном договоре. Но такие оговорки не влияют на права третьих лиц, контрагентов товарищества. Оговорки перераспределяют внутреннюю долевую имущественную ответственность одного перед другим. Перед третьими лицами товарищи отвечают солидарно.
Важной особенностью ПТ является то, что в соответствии с учредительным договором его участники обязаны не только формировать уставный фонд, но и участвовать личным трудом в деятельности ПТ. Однако такое личное участие может быть исключено для отдельных товарищей учредительным договором. Закон запрещает лишь исключение учредительным дого вором имущественной ответственности одного из товарищей Вклады в уставный фонд могут носить не только денежный характер. Могут вноситься иные виды имущества и прав. В том числе допускается вклад личного характера, из числа личных объектов, которые могут получить эквивалентную товарно-денежную оценку. Их цена определяется договором и лишь в установленных законом случаях - независимой экспертизой.
В полном товариществе может использоваться наемный труд других лиц как на основе гражданских договоров, так и на основе трудовых соглашений. Прибыль ПТ делится между товарищами: пропорционально доле вклада каждого в уставный фонд ПТ, в размерах, определенных учредительным договором, согласно иным соглашениям товарищей.
Прибыль не выводится из оборота в составе имущества товарищества, если в соглашениях товарищей не сказано об ином. Таким образом, законодательство не предусматривает выплату дивидендов товарищам на их вклады, но и не запрещает таких выплат.
Личностный характер отношений между учредителями ПТ проявляется и в правовом регулировании уступки своей доли в уставном фонде одним из)"чредителей. Такая уступка всей доли или ее части производится по соглашению с товариществом. Если такого соглашения нет, то выбывающему выплачивается в установленные сроки денежная компенсация. Перераспределение доли выбывшего производится по соглашению оставшихся товарищей. Выплата доли выбывающего в натуральных формах не допускается, если нет соглашения между выбывающим (его наследниками) и товарищами Данные правила действуют в ПТ на основе общих норм о хозяйственных обществах и товариществах.
Исключение из товарищества возможно в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения товарищем своих обязанностей, а также при обращении взыскания на его долю в уставном фонде.
Коммандитное товарищество (КТ). Правовой статус коммандитного товарищества обусловлен участием в нем других лиц, помимо полных товарищей. Эго создает дополнительную группу внутренних и внешних гражданских правоотношений.
Правовой режим имущества коммандитного товарищества в гражданском обороте подчинен общим правилам как и ПТ.
Дополнительно к полным товарищам в деятельности КТ участвуют вкладчики (коммандиты). Особенность участия ком- мандитов в деятельности КТ состоит в том, что они:
- не принимают участия в предпринимательской деятельности КТ, т.е. не вправе заключать сделки и принимать иные обязательства для КТ.
- могут участвовать в процессе учреждения КТ;
- вправе знакомиться с годовыми отчетами и балансами КТ;
- вправе делать вклады в уставный фонд К1;
- имеют право на долю в прибыли КТ, согласно учредительному договору:
- отвечают по долгам КТ только своей долей вклада в КТ;
- при ликвидации КТ получают свои вклады преимущественно перед товарищами.
В наименовании КТ должны быть слова «коммандитное товарищество» для соответствующего информирования третьих лиц о правовом статусе данного субъекта гражданского оборота. В учредительном договоре КТ дополнительно определяется совокупный размер вкладов коммандитов. В отличие от полных товарищей коммандиты не вправе оспаривать целесообразность Действий товарищей по ведению дел КТ Но они вправе предъявлять предупредительные иски.
Коммандиты не участвуют в деятельности КТ личным трудом, кроме как по договорам трудового найма или гражданским договорам.
Доля полного товарища и вклад коммандита имеют различия в правовом регулировании: вклад может быть отчужден коммандитом любому лицу без согласия полных товарищей. Это императивная норма, из которой сделано лишь одно исклю чение, что преимущественное право приобрести эту долю имеет другой коммандит. Если на этот вклад претендуют несколько коммандитов, то переход вклада любому из них определяется волей выбывающего по аналогии с нормами об общей собственности. Иное противоречило бы праву выбывающего производить отчуждение любому третьему лицу. Полные товарищи при этом также входят в группу третьих лиц в данном случае.
Учредительный договор между товарищами в КТ может порождать, изменять и прекращать имущественные права коммандитов, т.е. лиц в нем не участвующих. Так, учредительный договор влияет на размеры дивидендов коммандитов и порядок их получения. і
К правовому режиму КТ субсидиарно применяется законодательство о ПТ, нормы общих положений о хозяйственных обществах и товариществах, нормы общих положений о юридических лицах, а также аналогия закона и права.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Пра- вовой статус общества с ограниченной ответственностью регулируется параграфом 4 гл 4 подразд 2 ГК, нормами общих положений о хозяйственных обществах и товариществах, нормами общих положений о юридических лицах, а также аналогией закона и права.
ООО создается и существует не менее чем из двух участников (учредителей) физических или юридических лиц.
ООО роднит с ПТ доверительный характер отношений между учредителями. Поэтому ООО обычно немногочисленны, создаются членами одной семьи или людьми лично знакомыми. В этой доверительности отношений и заключен существенный элемент понятия ограниченной ответственности участников ООО в сравнении с акционерными обществами. В отличие от полных товарищей, участники ООО не отвечают по долгам ООО личным имуществом, кроме своих вкладов в уставный фонд ООО.
Законодательством может устанавливаться максимально допустимое числе участников ООО, превышение которого должно влечь преобразование ООО в акционерное общество или принудительную ликвидацию.
В фирменном наименовании ООО закон требует указывать слова «с ограниченной ответственностью» .
Особенностью ООО, отличающей его от ПТ и КТ. является то. что среди его учредительных документов обязателен не ^только учредительный договор, но и устав. Учредительные документы ООО помимо сведений, предусмотренных для учредительных документов общими нормами о юридических лицах и нормами о товариществах, должны содержать сведения
- о видах и структуре органов управления ООО;
- компетенции каждого органа управления;
- порядке принятия решений органами управления;
- о решениях, требующих единогласия, квалифицированно- го (2/3 или 3/4 голосов) или простого (50 процентов голосов + один голос) большинства;
- иные (например, о размерах сделок, заключаемых органами управления).
Участники ООО не могут получать дивиденды на свои вклады в ООО, если это влечет уменьшение активов ООО в сравнении с размером его уставного фонда.
Учреждение ООО и его государственная регистрация возможны, если уставный фонд сформирован фактически в размере равном половине уставного фонда. Остальная часть фонда должна быть внесена его участниками за счет личных средств, в том числе доли в прибыли в течение одного года с момента его регистрации.
Особенность управления ООО состоит в том, что в нем обязательно существуют органы управления, что не свойственно ПТ. В составе органов управления ООО должны быть ревизионные комиссии, создаваемые для осуществления и контроля за.хозяйственной деятельностью общества, его предприятий, филиалов и представительств, а также директора и должностных лиц общества. Другие органы создаются на общих основаниях в силу закона и учредительных документов
Высшим органом управления ООО является общее собрание учредителей (участников). Это орган общей компетенции, который вправе принять к своему рассмотрению любой вопрос. Но законодательство определяет тот минимум вопросов, которые в интересах всех участников общества относятся к исключительной компетенции общего собрания
Общее собрание для целей оперативного решения ряда вопросов вправе делегировать свои полномочия созданным им же органам управления обществом. Но в целях охраны личных и иных интересов всех участников общества, а также самого общества отдельные вопросы не могут быть делегированы другим органам управления: изменения устава и уставного фонда; избрание органов управления и должностных лиц; утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса; решение о прекращении деятельности общества; избрание ревизионной комиссии (ревизора).
Каждый участник ООО имеет число голосов на общем собрании пропорционально размеру своего вклада в уставном фонде ООО, если учредительными документами не установлено иного. Решения принимаются на общем собрании участников простым большинством голосов, если иное не установлено законом или учредительными документами. Голосование может быть очным или путем опроса участников письменно и заблаговременно в порядке и на условиях, определенных уставом.
Исполнительный орган (директор) или правление директоров могут избираться в ООО из числа как участников, так и посторонних лиц. Исполнение функций должностных лиц ООО возможно как на основании трудовых, так и гражданско-правовых договоров.
Коллективные органы управления ООО находятся с ООО в гражданско-правовых отношениях, хотя публично пока и не названы субъектами гражданских правоотношений.
Особенности выбытия участника из общества и перераспределение его доли состоят в том, что остающиеся участники имеют преимущественное право на получение доли выбывающего в размерах, пропорциональных личным вкладом,если в учредительном договоре не предусмотрено иное.
Общество с пополнительной ответственностью (ОДО). Правовое положение ОДО аналогично положению ООО за не которыми специфическими особенностями.
Так, особая привлекательность для кредиторов состоит в том, что участники несут по долгам ОДО дополнительную имущественную ответственность своим личным имуществом как полные товарищи. Однако размер этой ответственности может ограничиваться учредительными документами ОДО в размере конкретного определенных сумм. Обычно дополнительная ответственность участников ОДО устанавливается в кратном (2-. 3-, 4-, 10-кратном размере) отношении к размеру личного вклада каждого в уставный фонд ОДО. Субсидиарная ответственность участников общества с дополнительной ответственностью по обязательствам общества установлена в пределах не менее чем в сумме, эквивалентной 1200 евро.
К особенностям фирменного наименования ОДО относится обязательное указание в нем слов: «с дополнительной ответственностью».
Акционерное общество (АО). Акционерное общество является образованием, которое способно сконцентрировать огромный стартовый капитал за слет неограниченного числа личных вкладчиков, его акционеров. Это организация - не требующая -личного участия акционера в работе АО. При этом АО широко использует наемный труд других менеджеров, мелких служащих. а также рабочих.
Рост уставного капитала и другие показатели не связаны прямым образом ни с личным капиталом вкладчиков, ни с их трудом. Участие каждого из них в отдельности в работе АО, особенно в управлении АО, ничтожно.
Различают два типа таких обществ - открытые и закрытые.
К открытому типу относятся такие АО. акционеры которых могут свободно распоряжаться своими акциями на рынке ценных бумаг, предлагать их в качестве предмета биржевых и иных сделок.
Акции закрытых АО на такие рынки свободно не поступают, реализуются внутри ЗАО. Это осуществляется как путем приобретения акций членами данного АО, так и его органами управления для АО, с выплатой владельцу акций их курсовой стоимости. Если и АО, и его участники отказываются приобретать акции выбывающего владельца, то владелец вправе произвести отчуждение своих акций любому третьему лицу, в том числе и на рынках ценных бумаг. Во всяком случае акции ЗАО не тиражируются и не распространяются так свободно, как в открытом АО. Это дает основание говорить, что в ЗАО акции принадлежат их акционерам не на праве собственности, а на праве владения, поскольку отчуждение акций владельцем в пользу других лиц зависит не столько от его воли, сколько от ЗОА.
В то же время права на акции ЗАО могут принадлежать наследникам акционера и залогодержателям акций ЗАО, если иное не предусмотрено уставом ЗАО. А наследники вправе оставить эти акции за собой без права отчуждения третьими лицами.
Производственные кооперативы. Производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не менее величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.
В новых производственных кооперативах предполагается внесение членами кооператива имущественного взноса. Но Примерный устав колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) не предусматривает обязанности колхозника вносить имущественный паевой взнос.
Особенностью правового режима имущества производственного кооператива является наличие в составе его имущества неделимого фонда. На них не обращаются взыскания кредиторов по долгам членов кооператива.
Члены кооператива обязаны личным трудом участвовать в его деятельности. Это может быть труд управленческого, умственного или физического характера. Перед третьими лицами, кредиторами кооператива его члены несут дополнительно своим личным имуществом ответственность в равных долях, в пределах, установленных уставом, но не менее величины полученного годового дохода в кооперативе.
Учреждение кооператива производится по общим правилам об учреждении субъектов хозяйственной деятельности. Учредительным документом кооператива является устав. Помимо общих сведения устав кооператива должен содержать информацию о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения взносов, ответственности за нарушение этих обязательств, о характере и порядке трудового участия, личной ответственности за нарушение трудовых обязательств, о порядке распределения прибыли и убытков, о размере и условиях субсидиарной ответственности членов кооператива.
Высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива. В составе правления кооператива и его председателем могут быть только члены кооператива. Члены наблюдательного совета или исполнительного органа кооператива не вправе быть членами другого аналогичного кооператива. При невыполнении этого требования они подлежат исключению из членов кооператива. Члены кооператива исключаются из него за нарушение локального законодательства, невыполнение своих личных и имущественных обязательств. Следовательно, оснований для исключения члена кооператива из кооператива с учетом личных обязательств предусмотрено больше, чем для исключения участника хозяйственного общества из этого общества.
Производственный кооператив может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество, а также в унитарное предприятие в случаях, когда в составе кооператива осталось менее трех человек.
Предприятия с иностранными инвестициями
Предприятия с иностранными инвестициями создаются в одной из форм, в которой создаются национальные предприятия,
кроме унитарных и казенных. Предприятия с иностранными ин- Г вестициями могут создаваться в форме акционерных обществ, і обществ с дополнительной и ограниченной ответственностью, р производственных кооперативов
Однако имеются и особенности Так. регистрация предпри- ятий с иностранными инвестициями производится с обязатель- I ным предоставлением регистрирующему органу ряда специаль- ^ иых документов Например, иностранный инвестор должен пре- доставить легализованную выписку из торгового реестра своей страны или иное эквивалентное доказательство своего юридического статуса
Объединения коммерческих юридических лиц Объединения коммерческих юридических лиц могут созда- * ваться в форме ассоциаций или союзов субъектов хозяйственной деятельности (лиц, осуществляющих предпринимательскую Г деятельность с образованием и без образования юридического лица). Ассоциации и союзы как юридические лица являются некоммерческими организациями. Они обязаны оказывать услуги - своим членам по вопросам координации предпринимательской деятельности, представительства и защиты интересов субъектов хозяйствования в государственных, международных и иных структурах на безвозмездной основе
Однако если такая ассоциация намерена осуществлять предпринимательскую деятельность, то она либо создает хо- t-зяйственное общество, либо преобразуется в одно из хозяйственных обществ. Правда, создание ассоциацией, фондом или профсоюзом хозяйственных обществ в Беларуси является сложным, учитывая, что такие юридические лица, как хозяйственные общества и товарищества, не могут создаваться одним лицом.
Учредители объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) не имеют имущественных прав на имущество эшх объединений.
В ГК предусмотрена возможность создания таких объединений, как финансово-промышленные, иные хозяйственные группы, в том числе с привлечением иностранных инвестиций, создаваемых на основе специального законодательства (п 4 ст. 46 ГК).
Хозяйственная практика создания в Беларуси объединений, не являющихся юридическими лицами, закрепляется законодательством. Например, принят Закон от 4 июня 1999 г. «О финансово-промышленных группах» К числу объединений, не являющихся юридическими лицами, обычно относят указанные выше холдинговые компании, финансово-промышленные группы, объединения унитарных предприятий со своими дочерними предприятиями, объединения некоммерческих организаций с
учреждениями или коммерческими юридическими лицами. Такие объединения подразделяют на объединения вертикального пиша, где. например, дочерние предприятия зависимы от материнских, а также объединения горизонтального типа с участием равноправных юридических лиц (договорное объединение нескольких обществ, товариществ и т.п.).
В СНГ деятельность транснациональных ФПГ определяется рекомендательным законодательным актом «О финансово-промышленных группах», принятым Межпарламентской ассамблеей государств - участников СНГ 17 февраля 1996 г.
Некоммерческие юридические лица
К некоммерческим юридическим лицам относят потребительские кооперативы, общественные объединения и религиозные организации, фонды, учреждения, иные объединения (ас социации, союзы), предусмотренные специальным законодательством. Тем самым перечень этих юридических лиц условно открытый.
Потребительские кооперативы. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
К ним относят жилищно-строительные кооперативы, дачностроительные, гаражно-строительные кооперативы, потребительские общества.
Потребительские кооперативы создаются как гражданами, так и юридическими лицами. Основными целями создания таких кооперативов является объединение сил и средств пайщиков для обеспечения бытового потребления населения или производственного потребления коммерческих организаций. Деятельность потребительских кооперативов обычно связана с оптовыми закупками товаров, необходимых для указанных потребительских целей. Такие закупки позволяют максимально снижать цены на товары. С другой стороны, реализация этих товаров кооперативами своим членам должна осуществляться при минимальных наценках, обеспечивающих лишь самоокупаемость деятельности кооперативов.
Законом предусмотрено, что доходы (прибыль) полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами.
Пайщик имеет право завещать свой пай [Закон от 25 февраля 2002 г. «О потребкооперации (потребительских обществах (их союзах) в Республике Беларусь»].
Система потребкооперации в Беларуси включает: потребительское общество как первичное звено системы; районный
союз потребительских обществ; областной союз; республиканский Белкоопсоюз как высшее звено системы
Особенностью правового положения потребкооперации в Беларуси обусловлена тем, что Белкопсоюз входит в систему, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству.
В наименовании кооперативов обязательно должны указываться слова «кооператив» или «потребительское общество», «потребительский союз», а также сведения об основной цели их деятельности, например, гаражно-строительный.
Члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Общественные организации. Деятельность общественных объединений в Беларуси регулируется ст. 117 ГК и специальным Законом от 4 октября 1994 г. «Об общественных объединениях».
Общественным объединением признается добровольное объединение граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.
Особенностями правового статуса общественных объединений являются следующие. Общественные объединения действуют не столько в корпоративных интересах своих членов, сколько в интересах тех целей, которые определены их уставами, особенно это касается деятельности фондов, партий и др. Следовательно, их деятельности более присущ публичный характер. Члены общественных организаций не имеют в имуществе этих организаций своих паев. Они не получают никаких дивидендов на свои взносы в имущество общественного объединения. В ряде случаев общественным объединениям запрещается расходовать свои средства на разные имущественные выплаты и дотации своим членам. Деятельность общественных объединений не направлена на извлечение прибыли, хотя для целей выполнения своих уставных задач они могут заниматься хозяйственной деятельностью (особой коммерциализацией отличаются в республике профсоюзы и церковные организации). Члены общественных объединений не имеют права на долю в имуществе объединения при его ликвидации. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные уставом. Фактически такое имущество переходит государству.
Таким образом правоспособность общественных объединений и в объективном и в субъективном смысле шире, чем правоспособность коммерческих организаций, деятельность которых ограничена только видами деятельности, определенными 06-
щегосударственным классификатором видов экономической деятельности.
Фонды. Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами самостоятельно, либо совместно с юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Таким образом фонды имеют определенные цели, а значит ограниченную правоспособность, различающуюся даже между самими фондами.
Фонд, в отличие от ряда общественных объединений (партий, профсоюзов и др.), не имеет членства; отсутствует личная, в том числе субсидиарная, имущественная ответственность его учредителей и участвующих в его деятельности по обязательствам фонда. Согласно уставу этого юридического лица его органы управления могут быть коллегиальными.
Важнейшими особенностями фонда как юридического лица являются следующие.
Учредители и члены фонда не имеют никаких прав на имущество фонда. После ликвидации фонда имущество передается другим юридическим лицам, имеющим аналогичные уставные цели и задачи, либо государству как универсальному правопреемнику, осуществляющему социально значимые задачи при отсутствии иных лиц для этого. Имущество фонда - это его собственность, но о своей деятельности фонд обязан публиковать отчеты в средствах массовой информации.
Управляют фондом не учредители, а попечительский совет, специально создаваемый из числа авторитетных в соответствующей сфере лиц. Свою деятельность они осуществляют добровольно и безвозмездно.
Для прекращения деятельности фонда имеется особый перечень оснований. Фонды не ликвидируются добровольно, а по решению суда. Это значит, что ни в уставе, ни иным образом вне закона и суда нельзя определять основания, порядок и условия его ликвидации.
Для деятельности фонда характерен ее публичный характер.
Устав фонда должен помимо общих сведений содержать информацию о: попечительском совете, как органе управления фондом, осуществляющем надзор за деятельностью фонда; о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
Уставом может быть запрещено впредь его изменение органами управления фонда. Право внесения изменений в устав может иметь суд, если таковые требуются, но уставом не запрещены.
В наименовании фонда обязательно должно содержаться слово «фонд».
Число учредителей фонда и размер уставного фонда в ГК не определены
Учреждения. Учреждение - организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично
Обычно учреждение создается как орган государственного управления (министерство, государственный комитет ис полнитсльный и распорядительный орган и др), а также как научная, образовательная, медицинская организация (высшее и иное учебное заведение, институт, больница, поликлиника и др)
Для учреждения и деятельности учреждения характерна прямая юридическая связь с собственником - учредителем и его деятельностью, интересами Так, при недостаточности имущества у учреждения по его обязательствам собственник несет субсидиарную ответственность Собственник, например государство, может быть единственным учредителем учреждения Он создает в форме учреждений научные, учебные, лечебные, спортивные, туристические и другие организации
Учреждения отнесены к некоммерческим организациям Однако на практике органы государственного управления широко участвуют в гражданском обороте Юридическими предпосылками тому являются наделение их обособленным имуществом и признание за ними права оперативного управления на выделенное имущество
Учреждения самостоятельно приобретают имущество для осуществления своей основной деятельности. Кроме того, они часто вступают в хозяйственные договоры для обеспечения продукцией своих подчиненных и связанных с ними юридических лиц Научные, образовательные и медицинские государственные и частные учреждения не смогут нормально существовать, если не будут выполнять некоторые объемы определенных видов коммерческой деятельности (например, платное лечение и образование)
Министерства как учреждения управляют пакетами акций государства в акционерных обществах и в этом случае должны вести себя в коммерческом отношении как всякий собственник или его доверенное лицо
Аффилированные лица (от англ to affiliate - связывать, присоединять)
Понятие аффилированного лица означает не особый тип или вид лица в гражданском обороте, а особое его состояние связанности с другими лицами
Аффилированность может быть управленческая, имущественная, зичная, доі оворная и т п Состояние аффилированности лица сказывается на его гражданско-правовом положении, на его действиях. Оно влияет на процесс осуществления прав. Аффилированным, например, является дочернее общество.
Прекращение деятельности юридических лиц
Прекращение деятельности юридических лиц возможно в двух формах: реорганизации и ликвидации.
Реорганизация - это такое прекращение деятельности юридического лица, которое влечет его исключение из состава участников гражданского оборота с передачей прав и обязанностей другому лицу.
Известны пять форм реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.
При присоединении прекращает существование лишь присоединяющееся юридическое лицо. Именно оно реорганизуется таким образом. Принимающее предприятие не прекращается, а только экономически увеличивает свое имущество или свои долги. Это может произойти на основании договора между объединяющимися юридическими лицами и их кредиторами. Причем принимающее лицо не вносит никаких изменений в свои учредительные документы, не меняет свой правовой статус, за исключением случаев его становления как монополиста, когда возможно требование о разрешении присоединения от соответствующего государственного антимонопольного органа и др.
При слиянии права и обязанности двух и более юридических лиц переходят к новому юридическому лицу.
При разделении делимое юридическое лицо прекращается с возникновением двух и более новых.
При выделении возникает и специально регистрируется только выделяемое лицо. Другое же, остающееся предприятие, не прекращается. При этом никаких существенных внутренних или внешних изменений его правового положения может и не произойти. Так, оно может по договору с кредиторами сохранить свои обязательства перед ними в полном объеме. Исключение имеет место, например, при принудительном антимонопольном разукрупнении юридического лица путем выделения из состава его имущества других юридических лиц с соответствующим публичным контролем за этим процессом.
Преобразование также влечет прекращение одной организационно-правовой формы юридического лица с возникновением на его месте новой организационно-правовой формы. При этом обычно никаких существенных изменений имущественного, организационного, технологического, кадрового и иного состава и статуса не происходит. Преобразование может иметь место при выбытии участника юридического лица (например, товарищества), когда в юридическом лице осталось число участников ниже минимально допустимого по закону.
Уредители, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны уведомить об этом его кредиторов. А кредиторам предоставлено право требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств реорганизуемым должником Тем самым законодательно введены гражданско-правовые механизмы защиты прав третьих лиц при реорганизации. Причем комплексно регулируются вопросы в Общей части ГК о лицах и в Особенной части об обязательствах.
Допускается принудительная реорганизация юридических лиц по решению комие гентного государственного органа. Такой реорганизации могут быть подвергнуты юридические лица, нарушающие антимонопольное законодательство. По этим же основаниям юридические лица обязаны согласовывать с соответствующими государственными органами свои планы по слиянию. присоединению и преобразованию.
Для целей уточнения и конкретизации переходящих прав и обязанностей от одного юридического лица к другому при реорганизации составляются документы в форме передаточного акта (при выделении) или разделительного баланса (при разделении) согласно законодательству о бухгалтерском учете. При отсутствии таких документов или необходимых сведений в них правопреемники несут солидарную ответственность по долгам реорганизованного юридического лица из которого они возникли.
Главным основанием реорганизации при слиянии и присоединении является договор двух юридических лиц. При выделении, разделении и преобразовании таким юридическим фактом является решение высшего органа управления реорганизуемого юридического лица.
Ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей (правопреемства) к другим лицам, если законодательством специально не предусмотрен переход прав и обязанностей к другим лицам. Установлен ряд правил перехода некоторых обязательств ликвидированного юридического лица к другим лицам. Это касается субсидиарных обязательств учредителей юридического лица по удовлетворению имущественных требований кредиторов такого юридического лица.
Прекращение деятельности юридических лиц производится по волеизъявлению: учредителей (иных уполномоченным ими лиц); суда, в случаях установленных законом, регистрирующих органов (ст. 53, 57 ГК).
В Беларуси ликвидация юридических лиц с участием иностранного капитала допустима лишь по решению учредителей или уполномоченных лиц.
Процедура ликвидации юридического лица регулируется специальным гражданским и иным законодательством. По особым правилам происходит ликвидация обанкротившихся юридических лиц.
Некоторые особенности ликвидации отдельных видов хозяйственных обществ и товариществ состоят в следующем.
Полные товарищества ликвидируются, если в нем остался один товарищ. Но оставшийся товарищ вправе преобразовать ПТ в течение трех месяцев в унитарное предприятие.
В коммандитном товариществе этого не происходит, если остался еще один коммандит. КТ также ликвидируется, если в нем не осталось ни одного коммандита. Если встает вопрос о ликвидации КТ по указанным основаниям, то полные товарищи вправе преобразовать это КТ в ПТ, а также в унитарное предприятие, если остался один товарищ.
Общество с ограниченной ответственностью ликвидируется если своевременно не сформирован его уставный фонд, его раз мер оказался ниже минимального размера, установленного законодательством.
Иные виды юридических лиц
Условия воспроизводства человека и его инфраструктуры вызывают к жизни все новые и новые виды юридических лиц, которые, с одной стороны, имеют признаки вышерассмотренных, а с другой стороны, отличаются особыми признаками, либо в них по особому проявляются общие признаки.
Одним из таких своеобразных видов юридических лиц являются товарные биржи. Такие биржи являются важными составляющими в механизме ценообразования. Кроме того, это традиционное место по обмену товарами в гражданском обороте. Этим определяется их значение в системе народного хозяйства.
Правовое положение регулируется Законом от 13 марта 1992 г. «О товарных биржах».
Особенности правового положения товарных бирж состоят в том, что они не имеют целью получение прибыли и участники не получают от биржи дивидендов. В этой связи биржа является некоммерческим юридическим лицом, сама не участвует в торговом обороте, не учреждает других юридических лиц. В то же время члены биржи обязаны участвовать в формировании ее уставного фонда и вправе переуступать свою долю другим лицам. Товарная биржа может иметь и иные признаки коммерческих юридических лиц. Такие биржи вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность. Биржа может вкладывать свой капитал в аналогичные структуры. Кроме того, биржи в Беларуси могут учреждаться в любой организационно-правовой форме.
В то же время следует различать биржу как форму объединения торговых посредников (и в этом смысле некоммерческую ассоциацию коммерческих лиц) от биржевой деятельности, осуществляемой членами биржи Биржевая деятельность это коммерческая торгово-посредническая деятельность.
Торгово-промышленные палаты также являются своеобразным видом юридических лиц. По общему правилу это некоммерческие организации, создаются учредителями из числа резидентов физических и юридических лиц. Существуют территориальные палаты и центральная организация.
Учредители палаты не несут имущественной ответственности по ее долгам.
Деятельность Белорусской торгово-промышленной палаты урегулирована Указом Президента Республики Беларусь от 23 июля 2001 г. № 403. Своеобразие этого юридического лица в том, что по целям и задачам своей деятельности оно относится к общественным некоммерческим организациям, хотя последние не учреждаются юридическими лицами в Беларуси. Вместе с тем, БелТПП может включать в состав участников и юридических лиц.
БелТПП может осуществлять предпринимательскую деятельность и иметь прибыль. Регистрируется она в Министерстве юстиции, но не по правилам регистрации общественных организаций, а по правилам регистрации субъектов хозяйственной деятельности.
Юридическое лицо как субъект гражданского права. Понятие, признаки и цели создания юридического лица.
1. Юридическое лицо - это организация, которая обладает обособленным имуществом, отвечает им по своим обязательствам, от своего имени при-обретает гражданские права, несет обязанности и выступает в суде, арбит-ражном или третейском суде.
2. Цели создания юридического лица:
централизация и обособление имущества для участия им в гражданс-ком обороте;
уменьшение предпринимательского риска учредителей за счет само-стоятельной ответственности юридического лица по своим обязатель-ствам;
обеспечение интересов кредиторов за счет установления минимального размера уставного капитала юридического лица.
3. Признаки юридического лица:
* организационное единство, то есть организация юридического лица как единого целого с определенной внутренней структурой, предназначен-ной для управления юридическим лицом для достижения целей его деятельности.
Организационное единство выражается в закрепленной в учредитель-ных документах системе органов юридического лица, их компетенции, вза-имоотношениях, целях деятельности юридического лица;
* имущественная обособленность, то есть наличие своего обособленного имущества, которое является необходимой предпосылкой для участия в гражданском обороте. Имущество юридического лица может принад-лежать ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Юридическое лицо должно иметь само-стоятельный баланс или смету;
* самостоятельная имущественная ответственность. По общему прави-лу юридическое лицо отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (за исключением учреждений, финансируемых соб-ственником, - ст. 120 ГК). В некоторых случаях субсидиарную ответ-ственность по обязательствам юридического лица несут его учредители и участники;
* возможность самостоятельно приобретать гражданские права, нести обязанности и быть истцом или ответчиком в суде. Именно юридичес-кое лицо, а не его учредители и участники становится субъектом всех приобретенных им прав и обязанностей.
4. Учредители (участники) юридического лица могут иметь в отношении его имущества следующие права:
* вещные права (государственные и муниципальные унитарные предпри-ятия и финансируемые собственником учреждения);
* обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, про-изводственные и потребительские кооперативы);
* вообще не иметь никаких прав (общественные объединения и фонды).
Правоспособность и дееспособность юридического лица. Понятие и виды.
1. Правоспособность - это способность иметь права и нести обязанности. Правоспособность юридического лица совпадает с его дееспособнос-тью . Она возникает с момента регистрации юридического лица и пре-кращается в момент регистрации его прекращения.
2. Виды правоспособности юридических лиц:
* специальная правоспособность. Юридическое лицо может иметь граж-данские права, соответствующие целям его деятельности, предусмот-ренным в учредительных документах, и нести связанные с этой дея-тельностью обязанности (некоммерческие организации и унитарные предприятия);
* общая правоспособность, предполагающая возможность иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов дея-тельности, не запрещенных законом (хозяйственные товарищества и
общества, производственные кооперативы).
Отдельными видами деятельности, перечень которых определен Зако-ном РФ, "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 158-ФЗ от 25 сентября 1998 года (с изм. на 12 мая 2000 года), юридические лица могут заниматься только при наличии специального разрешения (лицензии).
Классификация юридических лиц.
По целям деятельности юридические лица делятся на:
коммерческие
некоммерческие (ст. 50 ГК).
Различия между ними:
основная цель коммерческих организаций - извлечение прибыли, тогда как некоммерческие могут заниматься предпринимательской деятельно-стью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует им;
прибыль коммерческих организаций делится между их участниками, а прибыль некоммерческих организаций идет на достижение тех целей, для исполнения которых они созданы;
коммерческие организации обладают общей правоспособностью, а не-коммерческие - специальной,
коммерческие организации могут создаваться только в форме хозяйствен-ных товариществ и обществ, производственных кооперативов, госу-дарственных и муниципальных унитарных предприятий; а некоммерчес-кие - в формах, предусмотренных ГК Российской Федерации и другими законами.
По субъектному составу учредителей юридические лица делятся на:
корпорации, создаваемые несколькими лицами и имеющие членство;
учреждения - организации, не имеющие членства
Хозяйственные общества и товарищества - наиболее распространенные виды коммерческих организации, образуемые для систематического заня-тия предпринимательской деятельностью.
Товарищество - это объединение лиц, а общество - объединение капита-лов. Этим обусловлены следующие различия между ними:
* участники товарищества должны непосредственно (лично) участвовать в деятельности товарищества, тогда как в обществе достаточно просто участвовать капиталом.
Участниками товарищества могут быть только юридические лица и ин-дивидуальные предприниматели, тогда как участниками общества могут быть любые субъекты гражданского права;
* действия полных товарищей являются действиями самого товарище-ства, тогда как права и обязанности для общества приобретаются дей-ствиями его органов;
* одно и то же лицо одновременно может участвовать только в одном товариществе, но может быть участником неограниченного числа об-ществ;
* товарищество характеризуется полной имущественной ответственнос-тью товарищей своим личным имуществом по обязательствам товари-щества (в субсидиарном порядке), тогда как участники общества ника-кой имущественной ответственности не несут (кроме общества с дополнительной ответственностью), так как их вклады - собственность общества, следовательно, они несут только риск убытков в размере этих вкладов;
* для общества установлен минимальный размер уставного капитала, тогда как в отношении товариществ такой нормы нет.
Хозяйственные товарищества
Полное товарищество - товарищество, участники которого (полные то-варищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимают-ся предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (п.1 ст. 69 ГК). Полное товарищество ликвидируется, если в нем остается только один участник.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - товарищество, в котором наряду с полными товарищами (на которых распространяются нормы ГК о полном товариществе) участвуют вкладчики (коммандитисты), кото-рые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в преде-лах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 82 ГК).
Вкладчики не участвуют в управлении товариществом, они вправе только:
знакомиться с годовым отчетом товарищества;
получать часть прибыли товарищества;
преимущественно перед полными товарищами получать причитающу-юся им часть оставшегося после ликвидации товарищества имущества;
выйти из товарищества по окончании финансового года.
В случае выхода из товарищества всех коммандитистов оно ликвидиру-ется либо преобразуется в полное товарищество. Коммандитное товарище-ство сохраняется, если в нем участвует хотя бы один полный товарищ и один вкладчик.
Хозяйственные общества
Общество с ограниченной ответственностью - упрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли, размеры которых определены учредительными документами.
Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риски убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (п. 1 ст. 87 ГК).
Специальным законом должно быть установлено максимально возмож-ное число участников общества и минимальный размер его уставного ка-питала, в случае недостижения которого общество подлежит ликвидации.
Высшим органом общества является собрание его участников, а текущее управление осуществляется выборным исполнительным органом. Общество с ограниченной ответственностью вправе по единогласному решению всех его участников преобразоваться в акционерное общество или производ-ственный кооператив.
Общество с дополнительной ответственностью - учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого поделен на Доли определенных учредительными документами размеров. Участники та-кого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обя-зательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. К обществу с дополнительной ответственностью применяются нормы ГК об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 95 ГК).
Акционерное общество - общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; акционеры не отвечают по его обязатель-ствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пре-делах стоимости принадлежащих им акций (п. 1 ст. 96 ГК).
Акции удостоверяют долю акционера в уставном капитале. Простые ак-ции дают право на участие в управлении обществом. Привилегированные акции не дают права на участие в управлении обществом, но предоставля-ют право на преимущественное получение дивидендов в твердо установ-ленном размере, а также на преимущественное получение части имуще-ства АО, оставшегося после ликвидации общества.
Высшим органом акционерного общества является общее собрание ак-ционеров. Текущее управление осуществляется избираемым исполнительным органом. В обществе с числом акционеров больше 50 обязательно создание наблюдательного совета (совета директоров). Акционерное общество может быть по решению общего собрания акционеров преобразовано в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.
Иные виды коммерческих организаций
Унитарные предприятия - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество (п. 1ст. 113ГК).
Унитарные предприятия могут учреждаться только Российской Феде-рацией, субъектами федерации или муниципальными органами, которые являются собственниками закрепленного за унитарными предприятиями имущества.
Унитарные предприятия обладают специальной правоспособностью.
Выделяют предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные пред-приятия). Различия между ними следующие:
казенное предприятие может быть создано только Российской Федера-цией;
субсидиарную ответственность по долгам казенного предприятия несет Российская Федерация;
казенное предприятие не может быть признано банкротом;
казенное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться только про-изведенной продукцией (если иное не установлено законом или ины-ми правовыми актами);
собственник закрепленного за казенным предприятием имущества в праве изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по на-значению имущество.
Собственник закрепленного за унитарным предприятием имущества вправе:
создавать, ликвидировать предприятие;
определять цели деятельности и утверждать устав предприятия;
назначать органы управления предприятия;
получать установленную часть доходов предприятием.
Производственный кооператив (артель) - добровольное объединение граж-дан по принципу членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Под-робная регламентация статуса производственных кооперативов содержится в Федеральных законах "О производственных кооперативах" от 8 мая 1996 года и "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 года (с изм. на 18 февраля 1999 года).
При управлении кооперативом каждый член имеет один голос, вне зависимости от размера паевого взноса. Прибыль и оставшееся после ликвидации кооператива имущество делится между участниками обычно в за-висимости от трудового участия.
Члены кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива.
Возможно участие в производственном кооперативе только капиталом (без трудового участия). Однако такое участие не может быть более 25% паевого фонда кооператива. Члены производственного кооператива имеют право преимущественной покупки пая в имуществе кооператива.
Высший орган кооператива - общее собрание членов, орган текущего управления - правление и (или) председатель. В кооперативах с числом членов больше 50 создается наблюдательный совет.
Производственный кооператив может быть преобразован по единоглас-ному решению его членов в хозяйственное товарищество или общество.
Некоммерческие юридические лица (понятие и виды).
В Гражданском кодексе регламентируется статус не всех некоммерчес-ких организаций, так как организационно-правовые формы некоммерчес-ких организаций могут устанавливаться и другими законами.
1. Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юри-дических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 116 ГК). В случае образова-ния у кооператива убытков, его члены обязаны их покрыть путем допол-нительных взносов. Члены кооператива несут дополнительную ответствен-ность по долгам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.
2. Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежден-ная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
3. Учреждение - организация, созданная собственником для осуществле-ния управленческих, социально-культурных или иных функций неком-мерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Уч-реждение обладает закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соот-ветствующего имущества.
4. Общественные и религиозные организации (объединения ) - доброволь-ные объединения граждан, в установленном законом порядке объединив-шихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
5. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) - некоммерческие организации, создаваемые юридическими лицами для координации их де-ятельности. Коммерческие и некоммерческие организации не могут совме-стно друг с другом создавать ассоциации или союзы.
Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью или с дополнительной ответственностью.
Общество с ограниченной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, учредительный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.
Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. Участники общества с дополнительной ответственностью своим имуществом отвечают в точно определенных размерах, кратных по отношению к их вкладам. Поскольку уставный капитал общества не может быть меньше 100-кратного размера минимальной оплаты труда, постольку общество с дополнительной ответственностью имеет большие возможности для гарантий интересов его кредиторов.
Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников (акционеров).
Учредителями АО могут выступать как юридические лица, так и граждане, в том числе иностранные лица. Число учредителей закрытого АО не может превышать 50 лиц. Государственные органы (органы местного самоуправления), если иное не установлено федеральными законами, не могут выступать в качестве учредителей АО.
АО должно иметь наименование и место своего нахождения. При этом наименование АО должно содержать указание на то, что это акционерное общество и его тип.
Минимальный размер уставного капитала АО определен законодателем для открытых обществ - не менее 1000-кратной, а закрытого общества - не менее 100-кратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.
Законодательство различает два типа акционерных обществ:
Открытые,
Закрытые.
Закрытым признается общество, акции которого распределяются лишь среди учредителей и иного, указанного заранее круга лиц. Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами.
Система управления:
Общее собрание,
Совет директоров (наблюдательный совет), который в обязательном порядке создается, если в обществе более 50 участников,
Исполнительный орган (единоличный или коллективный).
В компетенцию общего собрания акционеров входит решение вопросов:
a) реорганизация и ликвидация общества;
b) увеличение и уменьшение уставного капитала;
c) образование исполнительного органа;
d) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков, распределение прибылей и убытков и др.
Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск, связанный с их деятельностью, в пределах принадлежащих им акций.
Дочерним признается хозяйственное общество , если другое основное хозяйственное общество или товарищество, в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.
Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества. Основное общество, которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. В случае несостоятельности дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.
Хозяйственное общество признается зависимым , если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества, или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.
Как зависимым, так и преобладающим может быть только акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью. Пределы взаимного участия хозяйственных обществ в уставных капиталах друг друга и число голосов, которыми одно из таких обществ может пользоваться на общем собрании участников или акционеров другого общества, определяются законом.
Основаниями возникновения права собственности негосударственных юридических лиц являются вклады его учредителей (участников), прибыль, получаемая в результате осуществления хозяйственной деятельности, и приобретение имущества в результате совершения гражданско-правовых сделок.
Что касается некоммерческих юридических лиц, то возникновение права собственности у них происходит главным образом путем совершения сделок и в других случаях, в том числе за счет прибыли, получаемой в пределах и в порядке, допускаемых законом. Это объясняется тем, что у некоммерческих юридических лиц извлечение прибыли не является целью их деятельности, но допускаемое получение прибыли можно отнести к основаниям возникновения права собственности этих юридических лиц. Имеются и другие основания возникновения права собственности, в частности возможные льготы по налогообложению.
Право собственности негосударственного юридического лица бессрочно, т. е. оно осуществляется, пока не прекратится деятельность самого этого юридического лица.
В соответствии со ст. 214 ГК в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может находиться в собственности граждан или юридических лиц.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами собственниками возможно в той мере, в какой их оборот допускается законодательством. Указанные правомочия осуществляются этими лицами свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и защищаемые законом интересы других лиц (п. 3 ст. 210 ГК).
Право собственности негосударственных юридических лиц формируется в зависимости от их видов. Так, имущество хозяйственных товариществ (полного, коммандитного) и обществ (АО, ООО, ОДО), как это уже было отмечено, создается за счет вкладов их учредителей (участников), а также в результате осуществления их деятельности.
При создании таких организаций формируется уставный фонд в порядке, определенном законодательством. Размер уставного фонда должен быть не менее минимального размера, предусмотренного законодательством. Уставный фонд формируется из вкладов участников хозяйственных товариществ и обществ и разделяется на их доли (в акционерных обществах на акции).
Согласно п. 2 ст. 47-1 ГК Вкладом в уставный фонд коммерческой организации могут быть вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, либо иные отчуждаемые права, имеющие оценку их стоимости.
Оценка стоимости неденежного вклада в уставный фонд коммерческой организации подлежит экспертизе достоверности такой оценки в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Доли участников хозяйственных товариществ и обществ определяются в их учредительных документах, а в уставном фонде они представляют собой обязательственные права требования его участников к созданному ими юридическому лицу.
Поскольку уставный фонд формируется за счет вкладов участников хозяйственных товариществ и обществ, то это указывает на то, что он является первоначальным основанием возникновения права собственности этих юридических лиц. Характерным для уставного фонда является и то, что им определяется минимальный размер имущества общества, которым гарантируются интересы его кредиторов, за исключением общества с дополнительной ответственностью. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых уставом общества, но не менее размера, установленного законодательными актами (п. 1 ст. 94 ГК).
В соответствии со ст. 109 ГК имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.
Паевой взнос членом производственного кооператива должен быть внесен к моменту регистрации этого кооператива в размере не менее 10 % от всего паевого взноса, а остальная часть - в течение года с момента регистрации, если менее продолжительный срок не определен учредительным и документами кооператива.
Законодательством предусмотрено также образование неделимых фондов. Они не подлежат распределению на паи между членами кооператива и используются строго по целевому назначению. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если их образование не предусмотрено уставом. Раздел этих фондов производится лишь при ликвидации производственного кооператива и только после удовлетворения требований кредиторов.
Применительно к изложенному и определен порядок распределения имущества кооператива и полученной прибыли. Так, согласно п. 3 ст. 109 ГК прибыль производственного кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. Поскольку данная норма носит диспозитивный характер, то допускается и иной порядок распределения прибыли, но он должен быть отражен в уставе кооператива.
В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.
К потребительским кооперативам относятся жилищные, жилищно-строительные, дачные, гаражные кооперативы, потребительские общества и др. Они создаются гражданами и юридическими лицами для удовлетворения своих потребностей в жилье, дачных участках, строительстве гаражей и т. д.
За счет взносов членов указанных субъектов права собственности создается паевой фонд. Размеры этих взносов, порядок их внесения и ответственность за нарушение принятых на себя обязательств по их внесению, в том числе порядок распоряжения имуществом в целом, должны быть отражены в уставах потребительских кооперативов.
При прекращении деятельности указанных субъектов права собственности или в случае выбытия из их состава выбывшему лицу возвращается его паевой взнос. В случае смерти члена кооператива его паевой взнос передается его наследникам.
Закон возлагает на члена потребительского кооператива обязанность в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса (при ведении учета в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, - в течение трех месяцев со дня окончания финансового года) покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов (п. 4 ст. 116 ГК).
Члены потребительского кооператива и другие лица, имеющие право на паенакопления, которые полностью внесли свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом в пользование, приобретают право собственности на указанное имущество, но лишь с момента оформления этого права в установленном законодательством порядке.
Доходы и прибыль, полученные потребительским кооперативом, не подлежат распределению между его членами (п. 5 ст. 116 ГК).
К субъектам права собственности, являющимся некоммерческими юридическими лицами, относятся также общественные и религиозные организации (объединения), фонды, объединения юридических лиц (ассоциации, союзы).
Поскольку названные юридические лица не являются коммерческими, то их главная цель - не получение и распределение прибыли между участниками, а достижение различных социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных общественно полезных целей, иными словами, вся деятельность указанных субъектов права собственности должна быть направлена на выполнение обозначенных задач.
Основанием возникновения права собственности этих юридических лиц, в частности общественных объединений, являются: вступительные и членские взносы, размеры которых определяются в уставах этих объединений; безвозмездные и благотворительные взносы граждан и организаций; доходы от культурно-просветительных, спортивных учреждений, подсобных предприятий, получающих прибыль от различного рода проводимых платных культурно-спортивных мероприятий; возможная прибыль от производственной деятельности; совершение различных гражданско-правовых сделок, направленных на приобретение собственности, и др.
Отмечая основания возникновения права собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), нельзя не указать и на характерный для этих организаций правовой режим собственности: участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе и на членские взносы.
Распоряжаются имеющимся имуществом сами собственники в лице того органа этого юридического лица, который наделен таким правом.
Характерной особенностью для некоторых из рассматриваемых юридических лиц является обязательная публичная отчетность об их деятельности. Это относится, в частности, к благотворительным фондам, которые должны ежегодно публиковать отчеты о наличии имущества и его использовании.
Таким образом, несмотря на различие видов юридических лиц, природа частной собственности их одинакова. Юридические лица являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Теперь коснемся оснований приобретения права собственности согласно классификации, которая была приведена в прошлом параграфе.
Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь.
Это первоначальный способ приобретения права собственности, поскольку право собственности возникает на вещь, которой раньше не было. "Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законодательства, приобретается этим лицом (п.1. ст.219 ГК). Существуют прямые запреты заниматься некоторыми видами деятельности, в ходе которой создаются новые вещи. Например, изготовление поддельных денежных знаков. Кроме того, есть многочисленные правила, устанавливающие, что некоторые виды деятельности могут осуществляться исключительно в разрешительном порядке.
Вновь изготовленная или созданная вещь может быть как движимой, так и недвижимой.
Переработка
Отдельным основанием приобретения права собственности является переработка. Объектом при этом является новая движимая вещь. Для этого случая закон устанавливает не императивные, а диспозитивные нормы.
В сегодняшних условиях содержание понятия переработки, использованное ст.221 ГК, следует определить широко. "Переработку нужно понимать как процесс, в результате которого изменяется качество объекта переработки или его форма, либо то и другое одновременно, либо, наконец, объект переработки превращается в принадлежность другой, главной вещи.
Однако из этого широкого понятия переработки необходимо сделать существенное исключение. Не является переработкой нанесение на поверхность объекта надписей, исполненных от руки или печатным способом, живописных изображений, рисунков, гравировок и т.п. Не следует также считать переработкой нанесение на материальные носители информации аудио, видео - и иных подобных сигналов.
Переработка или спецификация характеризуется тем, что вещь создается в результате приложения труда одного лица к материалу, принадлежащему другому лицу. Поскольку иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов.
Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Виды юридических лиц и их классификация.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.
Юридическому лицу присущи следующие признаки:
Признак организационного единства означает наличие определенной внутренней структуры организации: во-первых, наличие системы органов управления; во-вторых, в ряде случаев - структурных подразделений.
1.Признак имущественной обособленности юридического лица означает наличие у него имущества на праве собственности либо на ограниченных вещных правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.Признак самостоятельной имущественной ответственности заключается в том, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое может быть наложено взыскание (п. 1 ст. 56 ГК РФ).
Поскольку юридическое лицо является самостоятельным, имущественно обособленным субъектом права, то, с одной стороны, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, с другой стороны, юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами юридического лица. Эти исключения сводятся к установлению субсидиарной (дополнительной) ответственности учредителей или собственника по долгам юридического лица.
3.Завершающий признак юридического лица - это выступление в гражданском обороте и в суде от своего имени. Юридическое лицо индивидуализируется посредством наименования и места нахождения (ст. 54 ГК РФ).
Правоспособность юридического лица.
Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
1.Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
2.Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
3.Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
4.Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
Перечень некоммерческих организаций указан в ГК не исчерпывающим образом (открытый перечень), что предполагает возможность установления иных организационно-правовых форм некоммерческих организаций в других федеральных законах.
В настоящее время федеральными законами дополнительно предусмотрены, в частности, следующие формы некоммерческих организаций:
- государственная корпорация;
- некоммерческое партнерство;
- автономная некоммерческая организация (Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»);
- садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»);
- товарищество собственников жилья (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ);
- объединение работодателей (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2000 N 197-ФЗ);
- нотариальная палата (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1);
- торгово-промышленная палата (Федеральный закон от 07.07.1993 N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).
Необходимо обратить внимание, что законодатель не исключает возможности осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, однако предполагает для ее осуществления ряд условий:
- она не должна осуществляться в качестве основной деятельности;
- она должна служить достижению целей, ради которых создана организация, и соответствовать им.
Общественные объединения, Ассоциации и Союзы.
Перечень коммерческих организаций: ООО; ЗАО; Производственные кооперативы; ОАО
Создание юридических лиц. Порядок государственной регистрации юридических лиц.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Государственная регистрация юридических лиц
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.
Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде.
Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Реорганизация и ликвидация юридических лиц
Реорганизация юридического лица
Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Правопреемство при реорганизации юридических лиц
При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Ликвидация юридического лица
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Юридическое лицо может быть ликвидировано:
1.По решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
2.По решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также следствие признания его несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.
Правовое положение хозяйственных товариществ.
Хозяйственные товарищества и общества
Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах
1.Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
2.Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
3.Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
4.Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.
Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.
Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ.
5.Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.
6.Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.
7.Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.
Основные положения о полном товариществе.
1.Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
2.Лицо может быть участником только одного полного товарищества.
3.Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество».
Правовое положение акционерного общества.
Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.
Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом об акционерных обществах.
Особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий.
Особенности правового положения кредитных организаций, созданных в форме акционерных обществ, права и обязанности их акционеров определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций.
Открытые и закрытые акционерные общества
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.
Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах, в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если их число не уменьшится до установленного законом предела.
В случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах, закрытое акционерное общество может быть обязано публиковать для всеобщего сведения документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Основные положения об обществах с ограниченной ответственностью
Обществом с ограниченной ответственностью (далее - общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Участники общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.
Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.
Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Общество не отвечает по обязательствам своих участников.
В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру ООО.
Фирменное наименование общества на русском языке и на языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму общества.
Иные требования к фирменному наименованию общества устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником.
Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Число участников общества не должно быть более пятидесяти.
В случае, если число участников общества превысит установленный настоящим пунктом предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.
Участники общества вправе:
1.Участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
2.Получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке;
3.Принимать участие в распределении прибыли;
4.Продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
5.Выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
6.Получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Участники общества имеют также другие права, предусмотренные Федеральным законом.
Помимо прав, предусмотренных Федеральным законом, устав общества может предусматривать иные права (дополнительные права) участника (участников) общества. Указанные права могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Дополнительные права, предоставленные определенному участнику общества, в случае отчуждения его доли или части доли к приобретателю доли или части доли не переходят.
Учреждение общества осуществляется по решению его учредителей или учредителя. Решение об учреждении общества принимается собранием учредителей общества. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.
В решении об учреждении общества должны быть отражены результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания или назначения органов управления общества, а также образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества или являются обязательными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При учреждении общества учредители или учредитель могут утвердить аудитора общества, а в случаях, если в отношении общества законодательством предусмотрено проведение обязательного аудита, учредители или учредитель должны принять такое решение.
В случае учреждения общества одним лицом решение об учреждении общества должно определять размер уставного капитала общества, порядок и сроки его оплаты, а также размер и номинальную стоимость доли учредителя.
Решения об учреждении общества, утверждении его устава, утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных имеющих денежную оценку прав, вносимых учредителями общества для оплаты долей в уставном капитале общества, принимаются учредителями общества единогласно.
Избрание органов управления общества, образование ревизионной комиссии или избрание ревизора общества и утверждение аудитора общества осуществляются большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов учредителей общества.
Если к моменту избрания органов управления общества, образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества и утверждения аудитора общества размер долей каждого из учредителей общества не определен, каждый учредитель общества при голосовании имеет один голос.
Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества.
Договор об учреждении общества не является учредительным документом общества.
Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации. Общество несет ответственность по обязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием участников общества. При этом размер ответственности общества в любом случае не может превышать одну пятую оплаченного уставного капитала общества.
Особенности учреждения общества с участием иностранных инвесторов определяются федеральным законом.
Сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества вносятся в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. При этом сведения о номинальной стоимости долей участников общества при его учреждении определяются исходя из положений договора об учреждении общества или решения единственного учредителя общества, в том числе в случае, если эти доли не оплачены в полном объеме и подлежат оплате в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
Основные положения об обществах с дополнительной ответственностью
1.Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
2.Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью».
3.К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила настоящего Кодекса об обществе с ограниченной ответственностью и закона об обществах с ограниченной ответственностью постольку, поскольку иное не предусмотрено настоящей статьей.
4.При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества;
Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Органы местного самоуправления и органы государственной власти - это структурно выделенные органы в системе управления; формы осуществления власти народа. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12) органы местного самоуправления не входят с систему органов государственной власти, что означает их структурно-организационное обособление, но не функциональное. Органы местного самоуправления самостоятельны лишь в пределах полномочий, они находятся в системе государственно-властных отношений, действуют в русле единой государственной политики, могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Как и всякая публичная власть, органы местного самоуправления имеют общую экономическую и организационно-правовую основу с органами государственной власти: у них общий источник власти - народ, те же принципы избирательной системы, те же механизмы принятия решений, та же обязательность их исполнения, а также сходные формы и методы деятельности. Но вместе с тем деятельность органов местного самоуправления приобретает новые черты, связанные с возможностью самоорганизации и самодеятельности граждан. Органы местного самоуправления более приближены к населению, что определяет социальную направленность их деятельности.
В интересах развития демократии необходимо взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления по таким направлениям, как экономика, безопасность, права человека. Баланс взаимодействия предполагает использование техники централизации, доминирования, самоорганизации и регулирования самоуправления.
Несмотря на то что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, они осуществляют публичную власть со всеми присущими ей признаками и особенностями.
Муниципальная власть - это власть особого рода, которая от государственной власти отличается следующими признаками:
а)территориальная ограниченность деятельности органов местного самоуправления;
б)более широкий спектр форм непосредственного участия населения в управлении территорией муниципального образования;
в)система принуждения в местном самоуправлении;
г)законодательное ограничение прав местной власти со стороны государства;
д)подконтрольность государству реализации отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления;
е)преобладание в сфере полномочий местного самоуправления хозяйственной составляющей, а не властной.
Системы органов государственной власти и органов местного самоуправления функционируют на основе определенных принципов.
Представляется возможным выделить две группы принципов:
1)общие, характерные и для государственного управления, и для местного самоуправления;
2)специальные, свойственные для каждой из этих систем в отдельности.
В качестве общих принципов выделяют следующие начала:
а)принцип народовластия (три способа осуществления власти народом, выборность органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления);
б)принцип гласности (вступление в силу нормативных правовых актов только после опубликования (обнародования), обязательный учет общественного мнения при принятии решений, затрагивающих интересы населения);
в)принцип законности (детальная правовая регламентация общественных отношений);
г)принцип публичности (открытый характер деятельности органов государственной власти и местного самоуправления) и другие.
К специальным принципам государственного управления относят: принцип разделения властей, принцип единства, иерархичности и соподчиненности органов государственного управления, принцип строгой регламентации и обусловленности государственного управления правовыми нормами и т. п.
Чтобы понять, как региональная власть может воздействовать на органы местного самоуправления, необходимо определить специальные принципы организации муниципальной власти:
1)принцип «подзаконности», т. е. функционирования местного самоуправления в рамках, заданных законом;
2)принцип самостоятельности (организационная независимость, самостоятельность в определении структуры собственных органов, в решении вопросов местного значения, в распоряжении муниципальными материально-финансовыми средствами);
3)принцип выделенной компетенции - наличия у органов местного самоуправления собственных полномочий, в пределах которых они самостоятельны;
4)принцип выборности (требование обязательности наличия выборных органов в системе местного самоуправления);
5)принцип ресурсной обеспеченности, т. е. наличия собственных ресурсов, достаточных для осуществления органами местного самоуправления своих полномочий;
6)принцип ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством и юридическими лицами;
7)принцип государственной поддержки местного самоуправления.
Региональное управление и местное самоуправление тесно взаимосвязаны между собой, обусловливают друг друга и представляют собой два вида властной организации общества. У них имеется ряд общих черт, например:
а)и местная, и региональная власть организованы по территориальному признаку. Правомочия обеих властей распространяются на все субъекты, функционирующие на соответствующей территории;
б)и местная, и региональная власть реализуют свое социальное назначение посредством специальных постоянно действующих органов, наделенных правом осуществлять властные полномочия;
в)органы и местной, и региональной власти способны принимать в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, обязательные для всех субъектов;
г)и местная, и региональная власть вправе устанавливать налоги и сборы, закрепленные за ними Налоговым кодексом РФ;
д)органы и местной, и региональной власти наделены правом применять меры принуждения на территории своей юрисдикции.
е)органы государственной власти обязаны гарантировать органам местного самоуправления минимальную материально-финансовую базу;
ж)органы государственной власти вправе осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий;
з)органы государственной власти субъекта РФ вправе временно осуществлять полномочия органов местного самоуправления в трех случаях: когда органы местного самоуправления ликвидированы в условиях чрезвычайной ситуации, когда проведено «банкротство муниципального образования» (в случае, если долги муниципального образования на 30% превысили собственные доходы), при нецелом использовании субвенций.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти строятся на следующих принципах: с одной стороны, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и самостоятельны в пределах своей компетенции.
Основным инструментом взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления является закон. Для государственной власти закон гарантирует то, что местное самоуправление будет функционировать в определенных законом пределах. Для местного самоуправления - это гарантия от волюнтаристского вмешательства государственных чиновников в деятельность муниципальных органов власти. Закон обеспечивает достаточную стабильность отношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Государственная поддержка местного самоуправления - это система мер, обеспечивающих укрепление и стимулирование развития местного самоуправления федеральными и региональными органами государственной власти.
Государственная поддержка местного самоуправления, как правило, осуществляется в следующих формах:
а) издание правовых актов по вопросам организации и деятельности местного самоуправления;
б) контроль за соблюдением конституционных основ местного самоуправления;
в) информационное обеспечение органов местного самоуправления (в том числе ознакомление с проектами нормативно-правовых актов органов государственной власти, затрагивающих интересы местного сообщества);
г) оказание методической поддержки;
д) рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного самоуправления в органы и к должностным лицам государственной власти, принятие мер по их удовлетворению;
е) участие в формировании органов местного самоуправления в случаях, установленных законом (например, в муниципальных районах и городских округах представители органов государственной власти субъекта РФ входят в состав конкурсной комиссии на замещение должности главы местной администрации, назначаемой по контракту);
ж) принятие и реализация целевых программ государственной поддержки местного самоуправления;
з) подготовка кадров муниципальных служащих;
и) оказание материальной и финансовой помощи органам местного самоуправления;
к) предоставление в пользование государственного и муниципального имущества на безвозмездной основе;
л) временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти и другие меры.
Органы местного самоуправления при разработке муниципальных планов и программ должны учитывать соответствующие государственные планы и программы. Соответственно, государственные органы при разработке государственных планов и программ должны учитывать мнение органов местного самоуправления.
Отношения, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, воинским учетом, совершением нотариальных действий и т. п., крайне затруднительно регулировать органам государственной власти субъектов, не говоря уже о федеральных структурах. В принципе существуют два пути решения этой проблемы. Первый путь - это создание на территории местного самоуправления особых государственных структур, которые будут исполнять государственные полномочия. Второй путь - наделение государственными полномочиями органов местного самоуправления на основе договоров или законодательных актов.
Под передачей полномочий понимается способ регулирования полномочий органа местного самоуправления, при которой органа государственной власти исключается из его компетенции и включается в компетенцию органов местного самоуправления. При этом срок такой передачи, как правило, не оговаривается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как правило, происходит в форме передачи полномочий.
Делегирование полномочий - это предоставление органам государственной власти принадлежащего ему права решения какого-либо вопроса органам местного самоуправления на один раз, на определенный срок или бессрочно. Исходя из этого, следует обратить внимание на различия в содержании понятия «передача полномочий», которая происходит на постоянной и безусловной основе, расширяя перечень вопросов ведения муниципального образования, и «делегирования полномочий», которое осуществляется на временной основе с соблюдением определенных требований, расширяя компетенцию отдельных муниципальных органов.
Статья 132 Конституции РФ
2.Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по согласованию между ними могут осуществлять взаимодействие в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Правовое положение благотворительных и иных общественных фондов.
Коммерческие и некоммерческие организации
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ).
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Благотворительная организация
1.Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
2.При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.
Формы благотворительных организаций
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.
Фонды
1.Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
2.Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
3.Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
4.Устав фонда помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, должен содержать: наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
3.В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.
Общественные и религиозные объединения.
Общественные и религиозные организации (объединения)
1.Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
2.Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
3.Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.
Правовое положение производственных и потребительских кооперативов.
К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.
Понятие производственного кооператива
Производственным кооперативом (артелью) (далее - кооператив) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом - коммерческой организацией.
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».
Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.
Порядок образования кооператива
Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.
Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива.
Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель».
