Автомобильное право

Инженер по промышленной безопасности 2 категории еткс. Кого можно назначить на эту должность и основные функциональные обязанности

Ключевые проблемы

Что такое охрана труда и что такое промышленная безопасность, чем они отличаются?
Почему путают охрану труда и промышленную безопасность?
Должен ли специалист по охране труда заниматься промышленной безопасностью?
Стоит ли объединять работы по охране труда и промышленной безопасности?

Что такое охрана труда и промышленная безопасность

На сайтах поиска работы часто появляются вакансии на должность «инженер по охране труда (ОТ) и промышленной безопасности ПБ)». Создается впечатление, что эти два понятия означают одно и то же, но это разные понятия.

Основная цель ОТ – создание безопасных условий для работы сотрудников, т. е. объектом ОТ является человек: его жизнь и здоровье. ПБ , в первую очередь направлена на снижение риска аварий на опасных производственных объектах (ОПО). Благополучие человека является вторичной целью ПБ.

Отрасли промышленности, в которых задействованы (ОПО), всегда связаны с риском для жизни сотрудников. Например, работа в угольных шахтах, АЭС, ГЭС, нефтегазохимической отрасли, на стационарных грузоподъемных механизмах и т. д. В таких условиях сделать рабочую среду безопасной можно только за счет отлаженной работы службы ОТ.

В то же время систему ОТ внедряют не только на ОПО, но и в офисах. Таким образом, ОТ вполне может существовать без ПБ, а вот промышленная безопасность без ОТ – нет.

Руководитель организации может пройти обучение и взять на себя обязанности по ОТ, если в организации менее 50 сотрудников. Это существенно сэкономит средства для малого бизнеса.

Чем различаются охрана труда и промышленная безопасность?

ОТ сочетает в себе разноплановые мероприятия:

правовые (разработка нормативной документации по ОТ);
экономические (планирование бюджета с учетом расходов на мероприятия по ОТ);
социальные (страхование работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний);
организационно–технические (создание безопасного технологического процесса);
лечебно–профилактические (организация медосмотров);
реабилитационные и другие.

ПБ более узконаправлена и ориентирована на технические аспекты. Организации, эксплуатирующие ОПО, должны:

соблюдать законодательство по ПБ;
обеспечивать работу приборов и систем контроля;
проводить экспертизу ПБ зданий и сооружений;
проводить диагностику, испытание, освидетельствование используемых сооружений и техустройств.

В ОТ используют другие нормативно–правовые акты, чем в ПБ. Основным законом, регулирующим ОТ, является трудовой кодекс, а в области ПБ –ФЗ «О ПБ ОПО от 21 июля 1997 г № 116» (в актуальной ред.).

Различны и органы госнадзора в этих областях. ОТ ведают Госинспекция Минтруда, ПБ – Ростехнадзор.

Для регистрации ОПО в госреестре организациям отведено 10 рабочих дней. Если не зарегистрировать такой объект в этот срок, Ростехнадзор правомочен наложить на компанию административный штраф.

Опасные производственные объекты

При эксплуатации ОПО может произойти авария, например, из-за использования горючих и взрывчатых веществ, оборудования под давлением, грузоподъемных механизмов и т.д. К ОПО относятся не только эскалаторы метрополитена, канатные дороги, но и объекты, на которых ведутся горные работы, используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 Мпа, помещения, где хранятся, перерабатываются, транспортируются горючие и взрывчатые вещества и др.

Контролировать ОПО уполномочен Ростехнадзор, который лицензирует все виды деятельности на таких объектах.

Если в организации не выполняются требования ПБ, в т.ч. отсутствует лицензия на опасную деятельность, руководителю грозит штраф до 50 000 рублей или дисквалификация до 2-х лет. Сама организация может быть наказана штрафом до 1 000 000 рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток (ст. 9.1 КоАП РФ).

Почему путают охрану труда и промышленную безопасность

ОТ и ПБ нередко перекликаются в государственных нормативных документах. Например, законодательство в области ПБ указывает, что к работе на ОПО допускаются работники с соответствующей квалификацией и без медицинских противопоказаний, а к строительству, реконструкции, капитальному ремонту ОПО – организации с допуском СРО на ОПО.

Проглядывается сразу 2 аспекта ОТ: обучение работника и медицинское освидетельствование. При этом понятия «ОТ» и «ПБ» сливаются воедино.

Кто должен заниматься промышленной безопасностью в организации

В квалификационных справочниках есть две разные должности: «специалист по ОТ» и «инженер по ПБ». Трудовое законодательство не запрещает сотруднику их совмещать .

Но не все так просто. Инженер по ПБ должен иметь высшее техническое образование по профилю производственного объекта, на котором он работает. Тогда как для совмещения должности специалиста по ОТ, сотруднику достаточно будет пройти профессиональную переподготовку. Таким образом, должность правильнее было бы называть «инженер по ПБ и ОТ».

Стоит ли объединять работы по охране труда и промышленной безопасности

ОТ и ПБ – это два разных механизма, работающих на безопасность людей. Исходя из характера и объемов производства, работодатели должны самостоятельно решать – объединять две должности или нет.

Вывод: специалист, выполняющий обязанности и по ОТ, и по ПБ, должен иметь высокую квалификацию и уметь работать с большим количеством нормативной документации и отслеживать их изменения.

Какие функции выполняет инженер по промышленной безопасности?

Инженер по промышленной безопасности имеет широкий спектр обязанностей. Он должен:

контролировать и проверять, как выполняются правила ПБ;
организовывать экспертизу ПБ и производственный контроль;
составлять план мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий;
контролировать внедрение нового оборудования, строительство или реконструкцию ОПО;
готовить работников к аттестации по ПБ;
информировать работников об изменениях требований ПБ и так далее.

Обратите внимание — на вас могут возложить дополнительные обязанности только с вашего согласия и за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Кроме того, для выполнения новых обязанностей вы должны иметь высшее техническое образование по профилю производственного объекта, на котором вы работаете. Если такого образования у вас нет, но есть достаточный практический опыт, то занять должность вы можете только после аттестации.

Нужно ли выполнять рекомендации по безопасности на опасном производственном объекте?

по ПБ. Эти мероприятия должны быть выполнены в обязательном порядке (п. 4.3.3.3 Правил проведения экспертизы ПБ). После устранения замечаний выдается положительное заключение, в котором будет указан срок безопасной эксплуатации объекта.

Когда требования безопасности невозможно выполнить, работа объекта немедленно прекращается.

Сведения об этом предоставляются в Ростехнадзор (п. 4.4.4 Правил).

Нужно ли страховать опасный производственный объект?

Страхование ОПО – обязательное мероприятие. Договор обязательного страхования для каждого ОПО заключается не менее, чем на 1 год.

Без этой должности не обойтись на производстве, где эксплуатируются потенциально опасные объекты или используются вредные вещества. На таких предприятиях инженер по промышленной безопасности необходим. В данном материале мы расскажем об основных аспектах работы такого специалиста.

Из этой статьи вы узнаете:

Правильное название должности: инженер или специалист по промышленной безопасности?

Единого утвержденного профессионального стандарта по данной должности нет, поэтому следует ориентироваться на отраслевые разделы, например, на . Исходя из этого, официальным считается название должности «инженер по промышленной безопасности». Соответственно, в штатном расписании должно быть отражено именно это наименование.

Несмотря на различия в правовых основаниях, требованиях и должностных обязанностях инженера по промышленной безопасности и специалиста по охране труда, нередко . Для этого работник должен отвечать требованиям обеих позиций по квалификации, обладать необходимыми знаниями и быть способным обрабатывать большое количество документов.

Основным нормативным актом, регулирующим общие вопросы по промбезопасности на производстве, является «О промбезопасности опасных производственных объектов» (редакция, действующая с 25 марта 2017 года).

Требования к кандидату на должность

Инженер по промышленной безопасности на производстве контролирует выполнение правил ПБ, следит за правильной эксплуатацией техники и оборудования, составляет программы и т.д.

По уровню квалификации к инженеру по ПБ предъявляются высокие требования, причем они могут быть как общие, так и зависящие от присвоенной ему категории.

Такой специалист должен обладать высшим профессиональным (техническим) образованием, которое соответствует профилю производственного объекта, на котором он работает. К примеру, направление подготовки «Техносферная безопасность» или аналогичное ему.

Что касается кандидата на II категорию, то стаж его в данной должности должен составлять 3 года.

Должностные обязанности

Теперь расскажем об обязанностях инженера по промышленной безопасности. Их полный перечень должен содержаться в отдельном документе, которым он будет руководствоваться в своей работе, но основные мы можем перечислить здесь:

осуществление контроля выполнения сотрудниками правил ПБ;
, а также по ликвидации их последствий;
осуществление контроля внедрения нового оборудования в производственный цикл, а также строительства, либо реконструкции опасного производственного объекта;
организация подготовки сотрудников к проверке знаний по промбезопасности;
своевременное оповещение работников о любых изменениях требований ПБ.

Руководство имеет право возложить на специалиста по промышленной безопасности и другие обязанности, не входящие в должностные, однако это можно делать только по согласованию с работником и с предоставлением ему дополнительной оплаты труда.

Должностная инструкция инженера по промышленной безопасности

В своей работе инженеру по промбезопасности нужно руководствоваться должностной инструкцией. Документ этот разрабатывается на основе квалификационных характеристик данной должности. В нем установлены права и ответственность сотрудника наряду с полным перечнем его обязанностей.

Как оформляется удостоверение по промбезопасности –

Использовать типовой документ или образец можно лишь как основу, поскольку в каждом конкретном случае инструкция должна создаваться с учетом специфики производства и особенностей управления организацией.

Составляя должностную инструкцию специалиста по промышленной безопасности, необходимо учитывать общие положения ЕКС, а также введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей.

1. Квалификационные требования, такие как уровень образования, навыки, компетенция и стаж работы нужно прописать в разделе «Общие положения» инструкции.

2. Следующий раздел – это «Должностные обязанности». Их необходимо прописать в четком соответствии с профстандартом и с учетом специфики конкретного производства.

4. В разделе «Ответственность» следует перечислить санкции, которые будут применяться за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, за правонарушения, нарушение Правил внутреннего распорядка или причинение материального ущерба организации.

5. Последним можно добавить раздел «Условия работы», которые, разумеется, должны соответствовать положениям Трудового кодекса РФ и внутренним документам организации.

Образец должностной инструкции инженера по промышленной безопасности

Как мы уже говорили, данный документ должен отражать все особенности производственной деятельности предприятия, на котором он работает. Тем не менее, будет полезно иметь перед глазами образец, чтобы грамотно составить нужную вам инструкцию:

Скачать>>>
Скачать в.doc

Скачать>>>
Скачать в.pdf

В ст.29 Закона «О промышленной безопасности» законодатели дают возможность руководителю субъекта промышленной безопасности (который эксплуатирует опасные производственные объекты(ОПО) и/или потенциально опасные объекты (ПОО)) ввести в штат должность инженера по промышленной безопасности с целью возложения на него обязанностей по организации и проведению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Изучив положения данной статьи Закона многие руководители пожелали пополнить свой штат таким специалистом, однако, при этом, не учли множество важных аспектов.

Кого можно назначить на должность «инженер по промышленной безопасности»

Для начала, надо четко понимать, что «инженер по промышленной безопасности» – это должность, квалификационные требования к которой содержатся в первом выпуске ЕКСД (утв. Постановлением Минтруда 30.12.1999 №159). В частности, в данном документе указано, что для назначения на эту должность у работника должно быть специальное образование (а именно: высшее образование по соответствующему направлению (виду профессиональной деятельности)). Такое образование на сегодняшний день можно получить, например, в Университете гражданской защиты МЧС, где обучают инженеров по промышленной и по пожарной безопасности. При отсутствии указанного образования назначать специалистов на эти должности (в том числе на условиях совмещения или совместительства) нельзя.

Что же делать, если специалиста с таким образованием в штате предприятия нет, а до ближайшего выпуска молодых специалистов из Университета гражданской защиты МЧС (или до получения второго высшего образования соответствующим работником субъекта) еще достаточно много времени? Кто будет осуществлять проведение производственного контроля (а это обязанность руководителя субъекта)? Ответ на этот вопрос дается в той же 29 статье Закона, а именно: за руководителем субъекта остается выбор, т.е. вместо инженера по промышленной безопасности можно просто возложить соответствующие обязанности на ответственное лицо (имеющее высшее техническое образование по любому направлению и необходимую подготовку).

В каких же ситуациях прием на работу такого специалиста будет обоснован? Это, несомненно, в тех случаях, когда у субъекта много разноплановых, территориально удаленных, технически сложных и т.п. подлежащих контролю объектов (ОПО и/или ПОО), и, особенно тогда, когда некоторые из этих объектов относятся к ОПО I и (или) II типов опасности (заметим, что в этих случаях, согласно Закону, этот специалист будет работать уже не в одиночке, а составе структурного подразделения, т.н. «службы промышленной безопасности»).

Безусловно, добиться более качественного и в полном объеме проведения производственного контроля на предприятии можно вводя в штат отдельную должность («инженер по промышленной безопасности»), т.к. для этого специалиста организация и проведение производственного контроля – его основная работа. В то время, как возложение обязанностей по проведению производственного контроля на должностных лиц проводится без освобождения их от выполнения основной работы (по занимаемой должности), т.е. таким лицам руководитель вменяет дополнительные обязанности на выполнение которых требуется и дополнительное время, а таким временем не каждый специалист и не всегда располагает.

Оценить все эти моменты: нужен ли отдельно в штате инженер по промышленной безопасности (если нужен- то сколько); сколько назначать ответственных за проведение производственного контроля; назначать ли только ответственных лиц или принять в штат еще и несколько инженеров по промышленной безопасности – может только руководитель субъекта промышленной безопасности или его заместитель, ответственный за организацию промышленной безопасности (как правило, это главный инженер). При проведении такой оценки он должен в первую очередь обращать внимание на следующее: а смогут ли назначенные (и/или принятые в штат) лица в полном объеме и качественно выполнять свои обязанности по проведению производственного контроля. Для чего руководитель должен также учесть количество ОПО и/или ПОО, численный состав работников на них, их территориальную удаленность и многое другое.

Обратите внимание! Законодатели не обязывают вас брать в штат именно «инженера по промышленной безопасности», они дают вам выбор в подборе специалистов для проведения контроля, сделать который можно проведя всестороннюю оценку вышеуказанных факторов.

Основные функциональные обязанности инженера по промышленной безопасности

Ниже остановимся на основных обязанностях инженера по промышленной безопасности.

К ним относятся:

собственно контроль за соблюдением работниками ОПО и/или ПОО требований промышленной безопасности , в т.ч. контроль за своевременным проведением необходимых испытаний, технических освидетельствований и технического диагностирования оборудования и устройств, применяемых на ОПО и/или ПОО, ремонтом и поверкой средств измерений;
разработка и пересмотр (совместно с руководителями подразделений) инструкций по промышленной безопасности, иных локальных нормативных правовых актов организаций, содержащих требования по промышленной безопасности;
организация и контроль проведения обучения и проверки знаний у работников субъекта;
разработка планов мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и контроль за своевременным и качественным их выполнением, в том числе планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий; а также контроль за выполнением мероприятий, отраженных в выданных им же (или органами надзора) предписаниях;
доведение до сведения работников ОПО и (или) ПОО информации об изменении законодательства в области промышленной безопасности;
участие в техническом расследовании причин аварий, инцидентов произошедших в субъекте промышленной безопасности, а также проведение анализа причин их возникновения и контроль за реализацией мероприятий, принятых по результатам расследования, в т.ч. ведение и хранение соответствующих документов, сопутствующих расследованию (журналы, акты и т.п.);
и ряд других обязанностей (в соответствии с основными задачами производственного контроля, изложенными в п. 4,5 Примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности, утв. Постановлением МЧС от 15.07.2016 N 37).

Как видим, в обязанности данного специалиста входит не только контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах в том виде, как мы его понимаем, но и ряд других довольно трудоемких мероприятий.

В следующей статье мы рассмотрим порядок проведения производственного контроля – следите за нашими публикациями.

У нас на сайте всегда представлено большое количество свежих актуальных вакансий. Используйте фильтры для быстрого поиска по параметрам.

Для успешного трудоустройства желательно иметь профильное образование, а также обладать необходимыми качествами и навыками работы. Прежде всего, нужно внимательно изучить требования работодателей по выбранной специальности, затем заняться составлением резюме.

Не стоит отправлять свое резюме одновременно по всем компаниям. Выбирайте подходящие вакансии, ориентируясь на свою квалификацию и опыт работы. Перечислим самые значимые для работодателей навыки, необходимые Вам для успешной работы инженером по промышленной безопасности в Москве:

Топ 7 ключевых навыков, которыми Вам нужно обладать для трудоустройства

Также довольно часто в вакансиях встречаются следующие требования: взаимодействие с органами государственного контроля, организаторские навыки и обучение персонала.

Готовясь к собеседованию, используйте эту информацию как чек-лист. Это поможет Вам не только понравиться рекрутеру, но и получить желаемую работу!

Анализ вакансий в Москве

По результатам анализа вакансий, опубликованных на нашем сайте, указанная начальная зарплата, в среднем, составляет — 65 514 . Усредненный максимальный уровень дохода (указанная «зарплата до») — 85 079 . Нужно учитывать, что приведенные цифры это статистика. Реальная же зарплата при трудоустройстве может сильно отличаться в зависимости от многих факторов: