Автомобильное право

Нужно ли разрешение на работу гражданам лнр. Прием на работу гр

В настоящее в время в Донецкой и Луганской народных республиках складывается довольно напряженная политическая ситуация, вынуждающая жителей покидать свои дома в поисках нового места жительства. В нашей стане жители Украины могут устроится на работу и каких либо препятствий для этого нет. Главное при этом, прежде, чем приступить к оформлению приема на работу, выяснить в каком статусе гражданин ДНР или ЛНР пребывает на территории России. От этого и будет зависеть порядок его трудоустройства. В статье рассмотрим как принять на работу гражданина ДНР.

Документ, удостоверяющий личность граждан ДНР и ЛНР

В соответствии с Указом Президента РФ №74 «О признании в РФ документов …», паспорта ДНР и ЛНР в России признаются как документы, удостоверяющие личности проживающих в этих регионах.

Таким образом, если соискатель при трудоустройстве предъявляется паспорт ДНР, либо ЛНР, то этот документ принимается как удостоверение личности.

Однако, официально ДНР и ЛНР это часть Украины, а значит жители этих республик являются гражданами Украины, поэтому их внутренне украинские паспорта также являются документами, удостоверяющими личность (Приложение №2 к Соглашению между РФ и Украиной от 16.01.1997).

Патент при приеме на работу граждан, получивших временное убежище в РФ

Исходя из того, что в Донецкой и Луганской народных республиках в настоящее время очень напряженная обстановка, то жители этих республик вправе получить в нашей стране временное убежище. В таком случае при приеме их на работу от них не нужно требовать разрешение на работу или патент. Для иностранных граждан, получивших в РФ временное убежище, оформление на работу происходит так же, как и оформление российских граждан.

Важно! О том, что в компанию принят иностранец, получивший в РФ временное убежище, необходимо уведомить Миграционную службу.

Срок пребывание иностранцев, прибывших в безвизовом режиме

Документы, необходимые при приеме на работу

Если соискатель устраивается на работу, которая требует определенное образование и квалификацию, то это потребуется подтвердить соответствующим документом. Одним из документов, который соискатель предоставляет работодателю при приеме на работу является трудовая книжка. Если он приносит советский образец 1974 года, то работодатель может продолжить ее и внести следующую запись. Однако, если предъявлена трудовая, утвержденная украинским законодательством, то работнику следует завести новую российскую книжку. Те записи, которые содержатся в украинской книжке в российскую не переносятся. Но если записи сделаны на русском, то с снимается ее копия для того, чтобы в будущем можно было подтвердить стаж работы сотрудника.

Если книжка заполнена на украинском, то работнику нужно будет снять с нее нотариально заверенную копию перевода. Нотариальный перевод остается у работодателя и является подтверждением стажа работы, а книжку на украинском языке нужно вернуть работнику.

Важно! Военный билет данные соискатели при трудоустройстве не предъявляют.

Прохождение медицинского осмотра

Медосмотр работник проходит в соответствии с направлением работодателя. Даже если у работника есть медзаключения, полученные на Украине, это не заменяется необходимости прохождения обязательного медосмотра при трудоустройстве на определенные должности.

Важно! При наличии у работника СНИЛС, он должен предъявить его работодателю. Если его нет, то работодатель сам должен оформить работнику СНИЛС.

Документы, предъявляемые гражданами ДНР и ЛНР при трудоустройстве

Документы, предъявляемые гражданами ДНР и ЛНР при трудоустройстве	Особенности
Документ, удостоверяющий личность	Работник может предъявить паспорт ДНР или ЛНР, которые в нашей стране признаются. Также они могут предъявить украинский паспорт, который также признается в РФ, как удостоверение личности.
Документы об образовании	Предъявляются документы об образовании, выданные на Украине. Эти документы в нашей стране признаются
Трудовая книжка	Работник может предъявить трудовую книжку советского образца, либо украинского. В первом случае книжку можно продолжить, а во втором работнику с нее следует сделать нотариально заверенную копию, которая будет храниться у работодателя
СНИЛС	Если у работника нет СНИЛС, то работодатель его оформляет самостоятельно

Как принять на работу гражданина ДНР или ЛНР

За исключением тех особенностей, которые имеют документы граждан ДНР или ЛНР, в остальном порядок приема работу граждан ДНР И ЛНР будет общим. То есть с работником заключается трудовой договор, на основании которого издается приказ о приеме на работу. На основании приказа вносится запись в трудовую книжку и личную карточку работника .

Полис ДМС

При заключении трудового договора с временно пребывающим иностранцем в документе указывается основание оказания медпомощи такому работнику на период действия данного договора. То есть указываются реквизиты полиса ДМС, либо договора с медклиникой, заключенного работодателем, о предоставлении данному работнику платных медуслуг. Либо ДМС, либо такой договор подтверждает, что иностранец имеет право на получение медпомощи в неотложной форме.

Страховые взносы и налоги с выплат гражданам ДНР и ЛНР

Все граждане Украины, которые прибыли в РФ в связи с военными событиями, получили статус временно пребывающих (ч.1 ст. 2 №115-ФЗ). Налоги и страховые взносы с выплат данным работника работодатели начисляют в общем порядке. Ставка НДФЛ для беженцев, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, составляет 13%. Те иностранные граждане, которые в РФ трудятся по патенту, также уплачивают с полученных доходов налог в размере 13%.

Прием на работу безвизовых иностранцев

Если иностранные граждане прибыли в РФ в безвизовом режиме и имеют статус временно пребывающих, то разрешение на прием их на работу не потребуется. Однако нужно будет выполнить следующее:

Получить патент самому иностранцу;
Встать иностранцу на учет в миграционной службе;
Заключить договор с иностранцем и сообщить об этом в ГУВМ при МВД РФ.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Где гражданину ДНР оформить патент на работу?

Ответ: Если гражданин Украины въехал в РФ в безвизовом режиме и имеет статус временно пребывающего, то для оформления патента ему нужно будет обратиться в ГУ по вопросам миграции при МВД РФ. Также это можно сделать через специализированные организации, которые заключили с данным управлением соглашения о взаимодействии.

Вопрос: Есть ли какие-либо последствия для работодателя при приеме на работу гражданина ДНР или ЛНР?

Ответ: Нет, прием на работу гражданина ДНР или ЛНР не будет иметь для работодателя каких-либо правовых последствий. Однако, Указ №74 имеет временное действие, на период, пока в данном регионе не будет урегулирована политическая ситуация. Если вооруженный конфликт на территории Украины будет завершен, то и данную меру могут отменить. А это может означать, что паспорта указанных республик могут уже не являться документами, удостоверяющим личность. А данные граждане могут остаться в РФ, как лица с неурегулированным правовым статусом. И вот в этом случае для работодателя определенные риски уже возникают.

В отдел кадров зашел молодой человек.

— Здравствуйте. Я увидел на сайте, что вам сисадмин нужен, решил сразу подойти. Потому что у меня вот, — и он протянул паспорт сотруднице, сидящей за ближайшим к двери столом.

— Первый раз вижу, чтобы на собеседовании сразу паспорт предъявляли, — улыбнулась она. — Ох, ничего себе!

— Потому сразу и предъявил, — засмеялся посетитель.

Заинтригованные коллеги сбежались к столу, рядом с которым стоял визитер. Было чему удивляться — на персикового цвета странице над непривычным голубо-сине-красным триколором было написано «Луганская народная республика». Под флагом значилось слово «паспорт».

— И кто знает, что нам с этим теперь делать?

— Я знаю, — ответил обладатель необычного паспорта. — Указ № 74, там написано, что мы по всем правам приравнены к жителям Украины. У меня и патент уже есть, и СИЛС с ИНН оформил.

Кадровички разошлись по своим местам, и кто был не очень занят, принялись просматривать правовые базы.

— Так там про транспорт сказано! — Удивилась одна из работниц.

— Первым словом стоит «Документов», — подсказал посетитель.

— Ну да, документов и регистрационных знаков транспортных средств.

Тем не менее девушка углубилась в чтение документа: она уже сталкивалась с тем, что содержание нормативных актов не всегда соответствует заявленному в заголовке.

— Да, действительно, о паспортах речь. А написано, будто об автомобилях…

— И других документов по поводу донецких и луганских паспортов нет. Получается, будем этим руководствоваться.

Шпаргалка

Пункт 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» (далее, «Указ № 74») приравнивает на территории РФ паспорта ЛНР и ДНР (а точнее, Донецкой и Луганской областей) к паспортам Украины. Поэтому при трудоустройстве граждан непризнанных украинских республик следует руководствоваться требованиями , предъявляемыми к «безвизовым» иностранцам, в зависимости от их статуса на территории РФ (временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие, имеющие временное убежище или беженцы), ст. 65 и .

Временно пребывающие на территории РФ граждане Украины для трудоустройства должны предъявить патент, оформленный на конкретный вид деятельности в конкретном регионе. Гражданам Украины в ином статусе патент не требуется.

О приеме любого гражданина (будь он временно пребывающим или имеющим иной статус) в трехдневный срок необходимо уведомить местный орган МВД по форме, утвержденной .

Потенциальную опасность для работодателя создает зафиксированный в Указе № 74 временный характер равнозначности донецких, луганских и украинских документов — до урегулирования обстановки на Украине. Чтобы обезопасить себя от штрафов за нахождение в штате работника — иностранца с недействительными документами, в текст трудового договора следует включить пункт о возможности расторжения трудового договора в случае изменения правомочности документов, определяющих личность владельцев паспортов ЛНР и ДНР.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Нестабильная политическая ситуация и военный конфликт на юго-востоке Украины стали причиной массового выезда представителей непризнанных республик в Россию. Само собой, эти мигранты в целях собственного содержания предпринимают попытки трудоустройства. Однако работа в России для жителей ЛНР и ДНР до недавнего была сопряжена с множеством законодательных проблем, связанных с признанием документов. После легализации их паспортов ситуация несколько изменилась.

Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», иностранцы имеют право свободно распоряжаться своими трудовыми способностями на территории России, в том числе свободно выбирать род деятельности и использовать для работы свое имущество. Жители непризнанных республик Донбасса, будучи гражданами Украины, исключением не являются и также могут работать в России. Если иностранцы не имеют права на постоянное или временное проживание в РФ, легально работать они могут лишь при условии получения или .

Необходимость в разрешении или патенте зависит от порядка, в котором гражданин прибыл на территорию РФ. Чтобы определить, нужен ли патент гражданам с паспортом ДНР для работы в России в 2019 году, необходимо обратиться к ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ». Согласно ей, лица, прибывшие в РФ законно в безвизовом порядке, могут трудоустраиваться при наличии патента. Однако если иностранцы являются журналистами, приглашены в РФ для научных, медицинских или педагогических работ, являются беженцами, им не нужно даже патента.

Документы для трудоустройства переселенцев

Трудоустройство жителей Донбасса на территории РФ происходит в соответствии со ст. 327.1 Трудового кодекса, согласно которой оно регулируется российским законодательством. Поэтому для трудоустройства, согласно ст. 65 ТК, украинцам необходимо представить:

паспорт (в том числе паспорт ДНР, признанный указом Президента Российской Федерации от 18.02.2017 № 74);
трудовую книжку;
документ об образовании и квалификации (не требует легализации);
свидетельство о пенсионном страховании;
документ, подтверждающий право на трудоустройство в РФ.

В контексте этого возникает вопрос, нужно ли разрешение на работу гражданам ДНР и ЛНР. Учитывая положения ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ», а также безвизовый порядок между Украиной и Россией, для жителей непризнанных республик (которые, несмотря на признание паспортов, продолжают оставаться гражданами Украины) достаточно лишь патента – разрешение им не требуется.

Получение статуса беженца или временного убежища в РФ

Согласно пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», наличие у иностранца статуса беженца или права на позволяет ему трудоустраиваться на территории РФ наравне с россиянами, то есть без получения разрешений и патентов. Так, статус беженца, согласно ст. 1 ФЗ «О беженцах» предоставляется лицам, которые испытывают обоснованные опасения стать жертвой по расовому, этническому, языковому, национальному, религиозному и иному признаку на территории своей страны и при этом не могут воспользоваться защитой своего государства.

Работа без патента для граждан ДНР будет возможна при получении на территории РФ временного убежища. Согласно ст. 12 ФЗ «О беженцах», его могут получить:

те, у кого есть основания получить статус беженца, но они ограничиваются лишь прошением об убежище;
те, кто не имеют оснований для статуса беженца, но не могут быть отправлены за границу по гуманным убеждениям.

Украинцы юго-востока пользуются льготным правом на получение временного убежища.

Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев», они могут привлекаться к трудовой деятельности на основании трудового договора. Правила его заключения с иностранцами, в том числе и с жителями Донбасса, определяются положениями статей 57, 327.2 ТК.

Трудовой договор, помимо общих сведений, должен содержать:

сведения о разрешении на работу или патенте, полученном иностранцем;
сведения о или ;
сведения о статусе беженца, получении временного или ;
условие об указании такому лицу медицинской помощи в течение срока действия контракта, в том числе указание на полис ДМС.

Заключенный с иностранцем договор, независимо от оснований его пребывания в РФ и наличия у него разрешений, является основанием для . Форма такого уведомления определена приказом ФМС № 640 от 08.12.2014 – оно направляется в УВМ МВД в течение 3 дней с момента заключения договора. Работник и сам обязан уведомить миграционные органы, однако ему для этого дается 2 месяца.

Налогообложение жителей Донбасса, работающих в РФ

Безвизовые иностранцы, которыми являются жители ЛДНР, если они работают по патенту, согласно ст. 227.1 Налогового кодекса, должны ежемесячно уплачивать авансовые платежи, что является неким аналогом уплаты НДФЛ, который необходимо производить заранее – на месяц вперед.

Размер авансового платежа разнится от региона к региону и зависит от регионального коэффициента-дефлятора. Те, кто имеет возможность оплатить авансовый платеж сразу на несколько месяцев, имеет право сделать это в пределах от 1 до 12 месяцев. В случае невнесения своевременно авансового платежа по патенту данное право аннулируется и законно продолжать трудовую деятельность в РФ иностранец не может.

Но патент является исключением из общего правила налогообложения. Если иностранец находится и работает на территории РФ на основании права на временное или постоянное пребывание, его налогообложение осуществляется в общем порядке и зависит от времени его нахождения на территории РФ.

Так, согласно ст. 224 НК, если гражданин находится на территории РФ менее 183 дней, ставка его НДФЛ составляет 30%, если более 183 дней – 13%.

Процедура увольнения

Законодательство, регулирующее правовой статус иностранцев в РФ, как и Трудовой кодекс, не содержат каких-либо особых условий или оснований для расторжения трудовых отношений с иностранцем. В контексте этого логично предположить, что увольнение иностранца, в том числе и гражданина ЛДНР, возможно лишь по общим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом.

В частности, расторжение договора возможно:

по обоюдному желанию сторон в случаях, предусмотренных ст. 78 ТК;
по окончании срока, в течение которого он действовал;
по инициативе работника – в случаях, предусмотренных ст. 80 ТК;
по инициативе работодателя – в случаях, предусмотренных ст. 81 ТК;
при отказе работника продолжать работу в связи с изменением собственника, подведомственности, условий работы, необходимостью переезда.

Окончание срока действия патента также может быть основанием для увольнения – в силу действия ст. 83 ТК это может быть квалифицировано как истечение срока действия специального права, влекущее за собой невозможность исполнения трудовых обязанностей.

Плюсы и минусы работы в России для жителей ЛДНР

Как и в любом другом месте трудоустройства, работа в России для переселенцев из неподконтрольных Украине регионов имеет свои преимущества и недостатки. Подводя итоги, считаем целесообразным выделить основные из них. Так, к числу преимуществ трудоустройства в России можно отнести:

более высокую зарплату, чем в ЛДНР или Украине (средняя зарплата в Украине около 7,2 тыс. гривен – 15,5 тыс. рублей, в то время как в РФ – 38 тыс. рублей);
относительную политическую стабильность и повышенный спрос на иностранную рабочую силу;
льготные условия трудоустройства (лишь на основании патента);
снятие ограничений на время пребывания в РФ (90 дней из 180), установленных для украинцев;
возможность получить гуманитарный статус и гражданство на льготных условиях как переселенцу-соотечественнику.

Можно выделить ряд недостатков, среди которых:

сложность оформления патента из-за большого количества бумаг и квот;
ограниченный срок действия патента – не более 1 года с возможностью продления лишь на год;
ограниченное количество вакансий;
более низкая зарплата в сравнении с россиянами.

Несмотря на перечисленные факторы, Россия продолжает оставаться основным укрытием и местом для трудоустройства жителей непризнанных республик Донбасса.

Патенты для граждан ДНР и ЛНР на работу в РФ: Видео

Согласно требованиям российского законодательства, разрешение на работу необходимо трудовым мигрантам, которые приехали из стран с визовым режимом въезда .

В настоящее время Российская Федерация официально не признаёт существование Донецкой и Луганской Народных Республик, и жители этих непризнанных территорий приравниваются к гражданам Украины, которые въезжают в Россию без оформления виз. Следовательно, разрешение на работу гражданам ЛНР и ДНР не нужно.

Необходим ли патент?

Важно! С точки зрения закона РФ, жители непризнанных республик Донбасса – это граждане Украины с особой категорией документов.

18 февраля 2017 года вступил в силу «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется .

Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано .

Что лучше?

Житель непризнанной территории Донбасса, прибывший в Россию, может выбрать один из трёх вариантов , которые позволяют узаконить нахождение и трудоустройство на территории субъекта Российской Федерации:

получить патент на работу;
обратиться за предоставлением временного убежища;
оформить разрешение на временное проживание.

Все способы имеют свои особенности.

Патентный документ

На держателя патента на работу не распространяется миграционный режим 90/180 , поскольку в этом случае у человека есть основания для постоянного пребывания в России. При этом следует учесть, что документ будет действителен максимум в течение одного года с даты оформления при условии своевременной оплаты авансового платежа НДФЛ ( ?).

В этом отношении действуют строгие правила – при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и мигрант утрачивает основания для нахождения в России. При этом в следующий раз подать заявление на патент можно будет только спустя год после даты аннулирования текущего разрешительного документа.

Гражданину ДНР или ЛНР, который выбрал вариант с получением патента, придётся найти работу, поскольку в течение 2 месяцев с момента выдачи документа трудовой мигрант обязан поставить территориальные органы ГУВМ МВД РФ в известность о факте официального трудоустройства. Это строго контролируется, и при нарушении этого условия сотрудники Главного управления по вопросам миграции имеют право аннулировать выданный патент.

Учтите, что нужна не какая-нибудь работа, а официальный трудовой договор , который подтвердит, что иностранец работает на определённой должности (если в патенте заполнена графа с указанием профессии или должности). Держателю патента разрешается трудиться только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент.

Разрешение на временное проживание

Представляет собой первый шаг на пути к получению индигената Российской Федерации по упрощённой схеме. Для получения РВП также нужно:

пройти медицинский осмотр;
собрать пакет необходимых документов;
подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России;
оформить миграционный учёт и регистрацию по месту жительства.

Внимание! Если у иностранного гражданина имеется разрешение на временное проживание, правило 90/ 180 на мигранта не распространяется.

При наличии РВП патент на работу получать не нужно. Кроме того, через год после оформления РВП и соблюдения ряда условий иностранец имеет право подать заявление на получение вида на жительство. Подробнее о том, необходим ли патент на работу мигрантам, имеющим РВП, ВНЖ или временную прописку, рассказано в .

Что нужно сделать для получения после пересечения границы?

Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует , важно правильно оформить на границе миграционную карту. В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА». Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать. Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы.

Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца . Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и .

Каков порядок дальнейших действий?

После совершения всех перечисленных действий и формирования пакета документов безвизовый иностранец лично подаёт заявление о выдаче патента сотруднику территориального органа Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Внимание! Иностранец обязан обратиться в территориальное управление ГУВМ МВД РФ с заявлением об оформлении патента в течение 30 календарных дней, начиная с даты пересечения границы РФ.

У мигранта, который подал документы по истечению данного срока, заявление также примут, но обяжут оплатить штраф в размере 10000-15000 рублей, а также внесут в базу данных отметку о совершении административного правонарушения.

В том случае, если в течение трёх лет мигрант «отметится» дважды, последует выдворение за пределы России. Чтобы этого не произошло, нужно всего лишь выехать из страны и въехать заново – в этом случае отсчёт дней стартует с нуля.

Перечень бумаг

Заявление о выдаче патента (заполняется от руки в установленной законом форме).
Паспорт или иное удостоверение личности иностранца (в оригинале).
Миграционная карта (в оригинале, с отметкой о рабочей цели визита, не старше 30 дней).
Полис ДМС /Договор о предоставлении платных медуслуг.
Заключение нарколога.
Справка о медицинском освидетельствовании.
Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
Уведомление о постановке на миграционный учёт/ регистрация по месту проживания.

Подробнее о том, какие документы требуются для оформления патента, мы писали .

Сроки оформления

Согласно предписаниям закона, мигранту обязаны выдать патент в течение 10 рабочих дней после приёма заявления и пакета документов.

Справка! После выдачи разрешительного документа на трудоустройство сотрудник ГУВМ МВД РФ фотографирует держателя патента и проводит обязательную процедуру дактилоскопии.

Стоимость

При визите в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ за получением оформленного патента иностранец предоставляет квитанцию, подтверждающую оплату фиксированного авансового платежа НДФЛ. Закон разрешает оплатить сразу всю сумму на (максимум 12 месяцев) или осуществлять регулярные ежемесячные платежи.

Конкретная зависит от региона , поскольку к налогу на доходы физлиц (1200 рублей в месяц с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор) прибавляется индивидуальный региональный коэффициент, который каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно, принимая во внимание специфику территориального рынка труда. Если коэффициент не установлен, то показатель автоматически сводится к единице.

Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?

Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.

При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации , указанной в бумагах на оформления патента.

Важно! При выявлении нарушений закона, несоответствия данных, наличия подложных документов мигранту в выдаче патента, естественно, откажут.

Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.

Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.

Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.

Нюансы получения

В целом, особых сложностей в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины. Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик. Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».

Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты . Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.

Приведём перечень документов и знаков из числа выдаваемых на территории ДНР / ЛНР, которые признаются властями Российской Федерации, и могут быть востребованы сотрудниками ГУВМ МВД РФ при формировании пакета бумаг на оформление патента:

паспорта;
дипломы и аттестаты образовательных учреждений;
свидетельства о браке/ расторжении брака;
документы, подтверждающие смену имени;
свидетельства о смерти;
документы, подтверждающие регистрацию транспортных средств;
автомобильные номера.

Внимание! Водительские удостоверения, выданные властями ДНР или ЛНР, в качестве действительных документов на территории РФ не признаются.

Оформление патента для граждан Донецкой и Луганской Народных Республик не представляет особых сложностей, поскольку жители указанных территорий формально причисляются к гражданам Украины. При соблюдении всех условий и наличии полного пакета необходимых документов мигранту, прибывшему из ДНР или ЛНР, не откажут в получении патента на трудоустройство.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Особенности приема на работу граждан с Донецкой и Луганской народных республик.

1. Гражданам ДНР и ЛНР в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации необходимо предъявить заполненную миграционную карту.

Бланки миграционной карты бесплатно выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию представителями организаций, оказывающих транспортные услуги (обслуживающим персоналом поездов дальнего следования, самолетов, морских и речных судов и т.д.)

Миграционная карта заполняется на русском языке. Допускается ее заполнение буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность. Необходимо заполнить обе части миграционной карты. В графе цель въезда необходимо подчеркнуть слово «работать».

2. С момента прибытия в место пребывания на территории Российской Федерации иностранный гражданин в течение семи рабочих дней обязан встать в территориальном органе Федеральной миграционной службы на учет по месту пребывания.

Все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет Принимающая сторона , самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие – либо организации и тратить время.

Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо осуществляет трудовую деятельность.

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет .

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Украины не может превышать девяносто суток.

3. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу .

Для получения разрешения на работу на период временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России по месту постановки на миграционный учет лично, либо через организацию, осуществляющую в установленном порядке трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя этого иностранного гражданина (работодателя) с предоставлением следующих документов:

а) Заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину (лицевая и оборотная стороны), прибывшему в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы.

б) Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

в) Документ об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 2000 рублей;

г) Миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.

Разрешение на работу выдается иностранному гражданину лично , при предъявлении им документа удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в таком качестве.

Срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Украины, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда гражданина Украины в Российскую Федерацию. Он может продлить срок действия разрешения на работу уведомив не позднее 15 рабочих дней до окончания срока.

5. В случае, если при обращении за выдачей разрешения на работу иностранный гражданин представил дополнительно к документам, указанным в пункте 3 настоящей Памятки, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и ему было выдано разрешение на работу на срок более 90 суток, то он обязан в течение 30 дней со дня получения такого разрешения предоставить в территориальный орган ФМС России:

документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и представляющие опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации (лепра (болезнь Гансена), туберкулёз, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид);

сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ – инфекции).

При оформлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимы следующие документы:

заявление о выдаче ему разрешения на работу;

документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

миграционная карта (представляется при наличии);

квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;

трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии).

Информацию подготовил юрисконсульт А.В. Лисицын