Реклама на портале

Особенности выявления и задержания террористов-"смертников". Методические рекомендации по выявлению признаков подготовки террористического акта Телефоны оперативных служб

Задачи и направления деятельности по противодействию террори з му

В условиях сохраняющейся угрозы совершения террористических актов на территории Кемеровской области, возможности вовлечения учащихся в различные экстремистские террористические и запрещенные законом религиозные организации руководителям государственных образовательных учреждений необходимо считать приоритетными в своей работе следующие задачи:

  • воспитание у учащихся чувства патриотизма, бдительности, коллективизма, интернационализма и дисциплинированности;
  • создание в каждом образовательном учреждении атмосферы доброжелательности, сотрудничества, взаимного уважения и понимания среди учащихся и работников; нетерпимости к фактам недисциплинированности, другим негативным явлениям;
  • формирование у учащихся грамотного поведения, обеспечивающего собственную безопасность и безопасность окружающих.

Решение этих задач требует организации деятельности по следующим направлениям:

  1. Расширение и углубление знаний педагогов и учащихся по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, предупреждению террористических актов в образовательных учреждениях.
  2. Усиление взаимодействия образовательных учреждений по предупреждению актов терроризма, экстремизма с органами внутренних дел, ФСБ, ГО и ЧС, противопожарной службой.
  3. Активизация работы с родительским активом и органами местного самоуправления по недопущению вовлечения учащихся в экстремистские и террористические организации.
  4. Совершенствование правового воспитания учащихся (воспитанников).
  5. Противодействие проявлениям актов хулиганства, вымогательства, унижения и оскорбления своих товарищей со стороны учащихся (воспитанников), а также употреблению учащимися психоактивных веществ.

Действия по антитеррористической безопасности и защите обучающи х ся

  1. Постоянно проводить разъяснительную работу, направленную на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, усилению взаимодействия с правоохранительными органами.
  2. Вход в здание образовательного учреждения посетителей осуществлять при наличии документов, удостоверяющих личность, с регистрацией в журнале учета посетителей, который должен находиться на посту охраны. В период проведения школьных занятий входные двери должны быть закрыты.
  3. Охрана школы обязана регистрировать в журнале посещения всех лиц, прибывающих в школу, указывая их фамилию, имя и отчество, номер документа, удостоверяющего личность, время прибытия и время убытия.
  4. Входные двери, где нет постоянной охраны, запасные выходы должны быть закрыты и опечатаны.
  5. Работники охраны обязаны в вечернее и ночное время обходить здание школы с внешней стороны и проверять целостность стекол на окнах, решетки, входные двери, о чем делать запись в журнале.
  6. Заместителю директора по АХЧ обеспечить вторым комплектом ключей от входов в образовательное учреждение работников охраны.
  7. Проводить тренировки по эвакуации из здания обучающихся и постоянного состава не реже одного раза в год.
  8. При вынужденной эвакуации из здания учителя в безопасном месте обязаны проверить по списку наличие учащихся, а заместитель директора по учебно-воспитательной работе – наличие постоянного состава и принять меры по их розыску.
  9. Не допускать стоянки постороннего транспорта у здания школы и прилегающей территории. Входные ворота держать закрытыми. О всех случаях стоянки бесхозного транспорта сообщать в правоохранительные органы.
  10. При появлении у здания и нахождении длительное время посторонних лиц сообщить в правоохранительные органы и усилить пропускной режим.
  11. Научить учащихся способам защиты органов дыхания в задымленном помещении.

Информация о взрывных устройствах (далее – ВУ)

Руководителям образовательного учреждения, сотрудникам охраны, вахтерам, дежурным администраторам необходимо знать основные принципы действия ВУ, их внешние признаки, возможные последствия применения того или иного типа ВУ, последовательность действий при обнаружении взрывоопасных предметов, чтобы эффективно локализовать угрозу, управлять ею и свести к минимуму возможные негативные последствия.

ВУ могут быть самыми разнообразными как по внешнему виду, так и по принципу их действия. Например, ВУ в виде сумки, кейса, чемодана могут взорваться при попытке сдвинуть их с места, поднять, открыть.

Взрыв может произойти и в результате срабатывания какого-либо механического или электромеханического взрывателя замедленного действия, без непосредственного воздействия на предмет по истечении заданного времени замедления.

Если ВУ имеет радиовзрыватель, то взрыв также может произойти без контакта с взрывным устройством в любой момент времени по команде, переданной по радио. Взрыв может быть осуществлен по проводам электровзрывной цепи путем подключения какого-либо источника тока.

Большое распространение получили взрывные устройства, срабатывающие при включении радиоприемника, телевизора, электрического фонарика или других предметов бытовой техники, работающих от электрической сети, аккумуляторов или батареек. Включением этих устройств замыкается электровзрывная сеть, в результате чего срабатывает электродетонатор или электрозапал и происходит взрыв заряда взрывчатого вещества (далее – ВВ).

В автомобиле взрывное устройство может сработать при повороте ключа зажигания или даже в тот момент, когда ключ вставляется в замок зажигания, либо включаются потребители энергии (фары, стеклоподъемники, стеклоочистители и т.д.). Взрыватель может быть установлен в выхлопной коллектор двигателя, в глушитель. При этом замыкание контактов произойдет после нагрева чувствительных элементов взрывателя (контактов) до определенной температуры. Могут использоваться также взрывные устройства с часовым механизмом от механических, электромеханических или электронных часов. Такие взрывные устройства в состоянии срабатывать в установленное заранее время. При воздействии на взрывное устройство срабатывают натяжные, обрывные, разгрузочные, вибрационные и прочие элементы, приводящие взрыватели в действие.

Во взрывном устройстве могут находиться еще взрыватели, срабатывающие от изменения магнитного поля Земли, акустического сигнала в определенном диапазоне частот, характерного запаха человека или животного, а также все типы взрывателей замедленного действия. Демаскирующими признаками взрывного устройства может быть наличие:

  • антенны с радиоприемным устройством у радиоуправляемого ВУ;
  • часового механизма или электронного таймера (временного взрывателя);
  • проводной линии управления;
  • локально расположенной массы металла;
  • неоднородности вмещающей среды (нарушение поверхности грунта, дорожного покрытии, стены здания, нарушение цвета растительности или снежного покрова и т.д.);
  • теплового контраста между местом установки и окружающим фоном;
  • характерной формы ВУ.

Часто объектом подрыва является личный или служебный автомобиль. Основные места для минирования в машине это – сиденье водителя, днище под передними сиденьями, бензобак, капот.

Мина большой мощности может устанавливаться неподалеку от автомобиля или в соседней машине. Но в этом случае требуется управление ею извне по радио или подрыв с помощью электрического провода. Иными словами, преступник должен находиться неподалеку от места преступления и вести наблюдение, что для него считается нежелательным.

Настораживающими признаками могут быть:

  • появление какой-либо новой детали внутри или снаружи автомобиля;
  • остатки упаковочных материалов, изоляционной ленты, обрезков проводов неподалеку от автомобиля или внутри салона;
  • натянутая леска, проволока, провод, шнур, веревка, так или иначе прикрепленная к любой части автомобиля;
  • чужая сумка, коробка, чемодан, пакет, сверток внутри салона или в багажнике;
  • появившиеся уже после парковки машины пакеты из-под соков, молока, консервные банки, свертки, коробки и т.п. недалеко от автомобиля.

Для осуществления взрыва может использоваться и почтовый канал. Взрывные устройства, которые закладывают в конверты, бандероли и посылки, могут быть как мгновенного, так и замедленного действия. Взрыватели мгновенного действия вызывают срабатывание взрывного устройства при нажатии, ударе, прокалывании, снятии нагрузки, разрушении элементов конструкции, просвечивании ярким светом и т.д. Например, взрывные устройства в бандеролях срабатывают либо при открытии, либо при попытке извлечь книгу или коробку из упаковки. Взрывные устройства в посылках обычно срабатывают при вскрытии крышки посылочного ящика.

Взрыватели замедленного действия по истечении заранее установленного срока (от нескольких часов до нескольких суток) либо вызывают взрыв, либо приводят взрывное устройство в боевое положение, после чего срабатывание взрывного устройства происходит мгновенно в случае внешнего воздействия на него. Однако независимо от типа взрывателя и взрывного устройства письма, бандероли и посылки с подобной начинкой неизбежно обладают рядом признаков, по которым их можно отличить от обычных почтовых отправлений. Эти признаки делятся на основные и вспомогательные.

К числу о с новных признаков относят следующие:

  • толщина письма от 3 мм и больше, при этом в нем есть отдельные утолщения;
  • смещение центра тяжести письма (пакета) к одной из его сторон;
  • наличие в конверте перемещающихся предметов или порошкообразных материалов;
  • наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;
  • наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.;
  • наличие необычного запаха (миндаля, марципана, жженой пластмассы и других);
  • «тиканье» в бандеролях и посылках часового механизма (один из самых простых и распространенных взрывателей делают с помощью обычного будильника);
  • в конвертах и пакетах, в посылочных ящиках при их переворачивании слышен шорох пересыпающегося порошка.

Наличие хотя бы одного из перечисленных признаков, а тем более сразу нескольких, позволяет предполагать присутствие в почтовом отправлении взрывной начинки.

К числу вспомогательных признаков относятся:

  • особо тщательная заделка письма, бандероли, посылки, в том числе липкой лентой, бумажными полосами и т.д.;
  • наличие надписей типа «лично в руки», «вскрыть только лично», «вручить лично» и т.п.;
  • отсутствие обратного адреса или фамилии отправителя, неразборчивое их написание, явно вымышленный адрес;
  • самодельная нестандартная упаковка.

Меры предупредительного характера на случай получения информации об угрозе взрыва или обнаружения взрывного устройства (ВУ) в местах скопл е ния людей

  1. Для фиксации анонимных телефонных звонков подготовить к включению специальные контрольные устройства для выявления телефонного аппарата, с которого может позвонить преступник.
  2. Проинструктировать сотрудников служб безопасности (охранников, вахтеров, дежурных администраторов) в отношении действий по выявлению преступников или хулиганов в случае угрозы взрыва.
  3. Разработать план эвакуации обучающихся, персонала и посетителей, подготовить средства оповещения посетителей.
  4. Определить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов либо в случае возникновения других опасных ситуаций).
  5. Проинструктировать персонал объекта о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи.
  6. Подготовить необходимое количество планов осмотра объекта, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.
  7. Освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные клетки, помещения, где расположены технические установки.
  8. Обеспечить регулярное удаление из здания различных отходов, контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами зданий объекта.

Правила обращения с анонимными материалами, соде р жащими угрозы террористического характера

  • При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно.
  • Целесообразно убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Сохраните весь материал: сам документ с текстом, вложения, конверт и упаковку.
  • Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
  • Если документ поступил в конверте – его вскрытие производится с левой или правой стороны путем аккуратного отрезания кромки ножницами.
  • Не расширяйте круг лиц для ознакомления с содержанием документа.
  • Анонимные материалы необходимо немедленно направлять в правоохранительные органы с сопроводительной запиской, в которой должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
  • Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивания. Нельзя их выглаживать, мять и сгибать.
  • При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
  • Необходимо помнить, что регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Обнаружение взрывного устройства (ВУ)

На открытой территории в обязательном порядке осматриваются мусорные урны, канализационные люки, сливные решетки, цокольные и подвальные ниши, мусоросборники, крытые киоски, сараи, посторонние машины, распределительные телефонные и электрощиты, водосливные трубы.

Необходимо обращать внимание на деревья, столбы и стены зданий. Перед осмотром помещения необходимо иметь его план и, приступая к осмотру, знать расположение комнат, лестниц, ниш, силовых и телефонных коммуникаций, вентиляции, канализации. Имея подобный план, можно заранее предположить места возможных закладок ВУ. Приступая к осмотру, необходимо также иметь комплект ключей от помещений, шкафов, ящиков столов и т.п.

Перед осмотром желательно обесточить внешнее электропитание. Если это по какой-либо причине затруднительно, то при осмотре нужно стараться не включать досматриваемое оборудование. Если есть подозрение на наличие ВУ, то следует открыть окна и двери в осматриваемых помещениях для рассредоточения возможной взрывной волны. Необходимо избегать резких непродуманных движений, особенно связанных с передвижением в пространстве и открыванием дверей, полок, нажатия выключателей и т.д.

В помещениях особое внимание нужно уделить осмотру таких мест, как подвесные потолки, вентиляционные шахты, внутренние электрощитовые и распределительные коробки, места за батареями отопления, осветительные плафоны, поддоны мусоропроводов, мусоросборники, лифты, лестничные клетки и другие замкнутые пространства.

Необходимо тщательно проверить места хранения пожарного инвентаря (огнетушители, шланги, гидранты), ниши для хранения уборочного инвентаря, в местах, где проходят коммуникационные линии.

Вентиляционные шахты, водосточные трубы и другие подобные места необходимо закрыть решетками, ограничивающими доступ в них. На дверцы ниш, шкафов, чердаков, подвалов, щитовых и т.д. следует навесить замки и опечатать их.

Наибольшую опасность представляют места постоянного скопления людей, особенно те, в которых могут оказаться случайные посетители.

Признаки, которые могут указывать на ВУ:

  • наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоляционной ленты;
  • подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;
  • от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

Действия должностных лиц при обнаружении взрывного устройства (ВУ)

При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве, обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение, немедленно поставить в известность дежурную службу объекта (там, где она есть) и сообщить полученную информацию в дежурную часть органов МВД. При этом назвать точный адрес своего учреждения и номер телефона.

  1. До прибытия сотрудников милиции принять меры к ограждению подозрительного предмета и недопущению к нему людей в радиусе до 50-100 метров. Эвакуировать из здания (помещения) учащихся (воспитанников), персонал и посетителей на расстояние не менее 200 метров. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. При охране подозрительного предмета находиться по возможности за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.), и вести наблюдение за ним и территорией вокруг него.
  2. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения. По прибытии специалистов по обнаружению взрывных устройств действовать в соответствии с их указаниями.
  3. Категорически запрещается:
  • самостоятельно предпринимать действия, нарушающие состояние подозрительного предмета, трогать или перемещать подозрительный предмет и другие предметы, находящиеся с ним в контакте;
  • заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами;
  • курить, пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствам или рацией вблизи обнаруженного предмета, переезжать на автомобиле;
  • оказывать температурное, звуковое, световое, механическое воздействие на взрывоопасный предмет.

Меры защиты в случае проведения террористических актов

Педагогам и обучающимся необходимо знать изложенные ниже правила защиты в случае проведения различных террористических актов.

Если произошел взрыв:

  1. Постарайтесь успокоиться и уточнить обстановку.
  2. Продвигайтесь осторожно, не трогайте руками поврежденные конструкции и провода.
  3. Помните, что в разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, зажигалками, свечами, факелами и т.п.).
  4. При задымлении защитите органы дыхания смоченным платком (лоскутом ткани, полотенцем).
  5. Включите локальную систему оповещения и проверьте возможность взаимного общения (теле-, радио-, телефонной связью, голосом).
  6. В случае эвакуации возьмите необходимые вещи, деньги, ценности. Изолируйте помещение, в котором произошел взрыв (закройте все двери и окна), немедленно сообщите о случившемся по телефону в соответствующие органы правопорядка, противопожарную и медицинскую службы. Оповестите людей, находящихся поблизости, о необходимости эвакуации. Помогите престарелым и инвалидам покинуть помещение. Возьмите на учет лиц, оставшихся в помещении. Входную дверь плотно прикройте, не закрывая на замок. При невозможности эвакуации необходимо принять меры, чтобы о вас знали. Выйдите на балкон или откройте окно и кричите о помощи.
  7. После выхода из помещения отойдите на безопасное расстояние от него и не предпринимайте самостоятельных решений об отъезде к родственникам и знакомым.
  8. Действуйте в строгом соответствии с указаниями должностных лиц.

Если вас завалило обломками:

  1. Постарайтесь не падать духом, дышите глубоко, ровно, не торопясь. Приготовьтесь терпеть голод и жажду.
  2. Голосом и стуком привлеките внимание людей. Если вы находитесь глубоко от поверхности земли, перемещайте влево вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи, кусок трубы и т.п.) для обнаружения вас металлоискателем.
  3. Если пространство около вас относительно свободно, не зажигайте спички, берегите кислород.
  4. Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи.
  5. Если у вас есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича и т.п.) укрепите обвисающие балки и потолок от обрушения.
  6. При сильной жажде положите в рот небольшой лоскут ткани (гладкий камушек) и сосите его, дыша носом.
  7. При прослушивании появившихся вблизи людей стуком и голосом сигнализируйте о себе.

Меры безопасности в случае химического и биологического терроризма

Наиболее распространенными и доступными химическими веществами и биологическими агентами, которые могут быть использованы при проведении террористических актов, являются:

а) химические вещества:

  • токсичные гербициды и инсектициды;
  • аварийно-опасные химические вещества;
  • отравляющие вещества;
  • психогенные и наркотические вещества.

б) биологические агенты:

  • возбудители опасных инфекций типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии и др.;
  • природные яды и токсины растительного и животного происхождения.
  • Исходя из возможной угрозы химического и биологического терроризма, каждому человеку необходимо знать :
  • физико-химические и поражающие свойства наиболее опасных химических веществ и биологических агентов;
  • основные способы применения и особенности их воздействия на организм человека;
  • меры первой помощи при воздействии химических веществ и биологических агентов на организм человека;
  • основные приемы и средства защиты от их воздействия;
  • порядок действий при угрозе или реальном воздействии химических веществ и биологических агентов, включая уведомление об этом соответствующих органов и служб.

Применение химических реагентов и биологических веществ во з можно в основном диверсионными методами, к которым отн о сятся:

  • использование обычных бытовых предметов (сумок, пакетов, свертков, коробок, игрушек и т.д.), оставляемых в местах массового скопления людей;
  • заражение (отравлением) водоемов, систем водоснабжения химически опасными веществами (цианинами, отравляющими веществами и т.д.);
  • поставка или преднамеренное заражение крупных партий продуктов питания, как химическими веществами, так и биологическими агентами;
  • использование переносчиков инфекционных заболеваний (насекомых, грызунов, животных и т.п.).

Установить факты применения химических веществ и биологических агентов можно лишь по внешним признакам: изменению цвета и запаха вкуса воздуха, воды, продуктов питания; отклонений в поведении людей, животных и птиц, подвергшихся их воздействию; появлению на территории учреждения подозрительных лиц и т.п.

Учитывая многообразие внешних признаков химических веществ и биологических агентов, помните, что важнейшим условием своевременного обнаружения фактов применения или угрозы их применения является ваша наблюдательность и немедленное уведомление об этом соответствующих органов и служб МЧС, Роспотребнадзора, МВД, ФСБ, медицинских учреждений.

При обнаружении или установлении фактов применения химических веществ вы должны довести до педагогов и обучающихся (воспитанников) следующие правила:

  • находясь на улице, не поддаваться панике; используя подручные средства защиты органов дыхания, быстро выйти из зоны заражения или воздействия химических веществ, а при возможности – укрыться в убежищах (помещениях);
  • находясь дома, плотно закрыть и герметизировать тканью, марлей или простынями, смоченными содовым раствором или водой, окна и двери; выключить нагревательные приборы и кондиционеры, включить городскую радиотрансляционную сеть, прослушать речевое сообщение органов управления МЧС и действовать согласно полученным рекомендациям;
  • находясь в общественном месте (театре, магазине, стадионе и т.п.) прослушать указания администрации о порядке поведения и действовать в соответствии с ними;
  • в случае реального поражения химическим веществом пострадавшего немедленно вывести (вынести) на свежий воздух и оказать ему первую медицинскую помощь (обеспечить тепло и покой, при необходимости сделать промывание желудка, кислородное или искусственное дыхание, в зависимости от вида воздействия дать необходимые медицинские препараты), а также направить его в медицинское учреждение.

При возникновении опасности эпидемии или воздействия биологического агента вы должны:

  • максимально сократить контакты с другими людьми;
  • прекратить посещение общественных мест;
  • не выходить без крайней необходимости из квартиры;
  • выходить на улицу, работать на открытой местности только в средствах индивидуальной защиты;
  • при первых признаках заболевания немедленно обратиться к врачу;
  • употреблять пищу и воду только после проверки службой Роспотребнадзора;
  • строго выполнять все противоэпидемиологические мероприятия.

Несмотря на постоянное совершенствование миграционного законодательства, отраслевые объекты города испытывают дефицит рабочей силы в связи с нарастающим сокращением трудоспособного населения в регионе. Частичное восполнение трудовых ресурсов за счёт миграции неизбежно порождает проблемы, сопряженные с государственной безопасностью. За 2012 год иностранцы совершили в России 42650 преступлений. Больше всего преступлений зарегистрировано в Москве (8434 эпизодов за 2012 год) и Московской области (9834 эпизодов).

Правительством Москвы, отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти города принимаются меры к предотвращению нелегального использования труда иностранных граждан и их проживания на действующих и строящихся объектах. Подразделениями ГУ МВД России по городу Москве, Управлением Федеральной миграционной службы по городу Москве, комиссиями и рабочими группами отраслевых департаментов регулярно проводятся проверки объектов города, к нарушителям миграционного законодательства применяются действующие санкции.

Несмотря на применяемые меры, отдельные организации продолжают использовать труд нелегальных рабочих, что в целом снижает уровень безопасности объектов города. Бытовая неустроенность, низкая оплата труда, внутренние межнациональные разногласия в среде нелегальных мигрантов нередко вызывают нетерпимость, раздражение и могут приводить к резонансным конфликтам. Любая конфликтная ситуация на этнической, социальной, расовой, национальной и религиозной почве может привести к погромам, уничтожению имущества и человеческим жертвам.

В целях активизации деятельности по предупреждению экстремистских, террористических актов и обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территории) города, на рассмотрение участников охранной деятельности вносятся рекомендации и отдельные разъяснения требований нормативных правовых актов в данной сфере.

Правовые основы деятельности по противодействию экстремистской и террористической деятельности

В Российской Федерации правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие терроризму.

В целях уголовно-правового обеспечения противодействия экстремизму и терроризму Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение преступлений по:

экстремистской направленности, предусмотренных статьями 115, 116,228.2, 112, 213, 214, 282, 282.1, 282.2, 111,117, 282.1, 105;

террористической направленности, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 227, 277, 278, 279, 360.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство и распространение экстремистских материалов:

Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Примечание. Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

1) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

2) выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Противодействие терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:

1) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

2) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

3) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Деятельность частных охранных организаций по охране объектов города Москвы осуществляется с соблюдением требований закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ведомственных и отраслевых нормативов и договоров на оказание охранных услуг.

Для обеспечения деятельности по противодействию экстремизму и терроризму частные охранные организации:

1) заключают договоры на оказание охранных услуг с учётом:

Базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счёт средств бюджета города (постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 911-ПП);

Механизма организации охраны строек (распоряжение Правительства Москвы от 1 сентября 2003 года № 1556-РП «О мерах по совершенствованию системы безопасности и охраны объектов строительства городского заказа»;

Иных отраслевых нормативных правовых актов;

2) утверждают Должностные инструкции частных охранников, составленных в соответствии с типовыми требованиями МВД России, локальными нормативными актами заказчиков, в том числе по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов и иные приложения к договорам.

В условиях договора должны быть чётко разграничены права и обязанности сторон по противодействию экстремизму и терроризму. Федеральным законом от 23.07.2013 N 208-ФЗ внесены изменения в ФЗ от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии с данным законом (изменения вступают в силу 22.10.2013 г.):

юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании;

антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта, при этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

При буквальном толковании обязанность по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий) возлагается на юридических лиц – заказчиков охранных услуг. Охранные организации содействуют заказчикам в устранении причин и условий для совершения террористических актов при осуществлении физической охраны объектов (территории) путём: обследования объектов и выдачи письменных рекомендаций по обеспечению их безопасности; выставления постов охраны; принятия под охрану в установленном порядке имущества заказчика; охраны имущества; обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов; иными методами.

При этом необходимо понимать, что законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено право охранника на задержание лица на месте правонарушения, совершившего противоправное посягательство на охраняемое имущество, которое должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию). Образец акта передачи задержанного полиции в охранных организациях имеется. Право на задержание за другие виды противоправных деяний (в том числе особо тяжких) законом охранникам не предоставлено.

При оказании услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны законом предоставлены следующие права и обязанности:

1. В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

2. Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Экземпляр должностной инструкции частного охранника в обязательном порядке направляется в орган внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны.

Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника;

2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;

3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;

4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;

5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

3. Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

Таким образом, частным охранникам при оказании охранных услуг законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предоставлены права на задержание лиц на месте происшествия (в границах охраняемых объектов), совершивших противоправное посягательство на охраняемый объект (имущество).

При совершении других видов противоправных деяний (в том числе особо тяжких) охранные организации (охранники) обязаны незамедлительно сообщать в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.

При осуществлении профилактических мероприятий по противодействию экстремизма и терроризма на объектах охраны предлагается использование текста примерных рекомендаций (изложены в приложениях 1 и 2).

Приложение 1

Действия персонала объекта по предупреждению чрезвычайных ситуаций и при их возникновении

В целях предупреждения

террористических актов:

При возникновении пожара:

В местах нахождения или на рабочем месте не оставляйте без внимания посторонних и подозрительных лиц: закладывающих, подбрасывающих, подкла-дывающих, передающих, разгружающих подозрительные мешки, сумки, пакеты, иные предметы и вещества; паркующих и оставляющих, в том числе с нарушениями ПДД, транспортные средства; подыски-вающих объекты для преступлений, провоцирующих или отвлекающих работников для совершения краж;

Перед работой, в процессе и по окончании осматривайте территорию, рабочие помещения и автотранспорт с целью обнаружения вызывающих подозрение предметов и веществ, которые ранее в данном месте не находились или не должны находиться, нестандартно упакованы или прикреплены, имеют неясную маркировку;

Не допускайте на рабочие места, к объектам жизнеобеспечения, имуществу и товарам посторонних лиц и не имеющих предписаний и удостоверений представи-телей контролирующих органов;

Не оставляйте помещения и автомашины открытыми, а имущество и служебные документы без присмотра;

При всех подозрительных явлениях незамедлительно сообщайте администрации объекта, охране, полиции.

Заранее ознакомьтесь с правилами пожарной безопасности на объекте и схемой эвакуации;

Сообщите о пожаре 01, полиции, охране, администрации, указав адрес, место и характер возгорания;

Выведите из помещения или зоны людей;

Обесточьте помещения, закройте окна и все двери, чтобы не раздувать пламя;

Дополнительно оповестите соседей, администрацию, аварийно-спасательные службы, встретьте пожарных и покажите место пожара;

При невозможности покинуть помещение всеми возможными способами постарайтесь обратить на себя внимание (выбить окно, махать тряпкой, звать на помощь и т.п.);

Используйте простейшие средства защиты органов дыхания от угарного газа (матерчатые или ватные изделия, смоченные водой), газодымозащитный комплект и т.п.;

Если это не опасно, приступите к тушению пожара с помощью огнетушителей и других подручных средств.

Если Вы обнаружили подозрительный или взрывоопасный предмет, вещество:

При химическом заражении:

Не прикасайтесь к предмету и всему, что с ним связано, не накрывайте его, незамедлительно сообщите о находке милиции, охране, администрации, опишите внешний вид и место обнаружения предмета;

Не допускайте к очагу опасности посторонних лиц, не позволяйте случайным людям прикасаться к обнаруженным подозрительным предметам, проверить или обезвредить их, не пользуйтесь мобильной связью;

Эвакуируйте людей и удалитесь сами, на безопасное расстояние, обеспечьте сохранность имущества; не поддавайтесь на провокации;

Получив информацию об эвакуации, эвакуируйте людей, отключите источники питания, закройте помещения, удалитесь на безопасное расстояние.

Используя любые средства, сообщите администрации, полиции или охране и опишите вид вещества или средства, какие органы поражает и т.д.;

Осуществите эвакуацию по возможности навстречу ветру, ускоренным шагом, без паники, дышите через носовой платок, сложенный в 2-3 раза, смоченный водой;

Закройте открытые участки тела, при попадании капель удалите материей (платком), при выходе из зоны поражения обратитесь в медпункт.

Куда звонить при чрезвычайных ситуациях:

Телефоны администрации и экстремальных служб: __________________________

При организации охраны объекта в повседневном режиме:

организует приём (сдачу) под охрану объекта и территорий с проведением обследований, осмотров и проверки технической укреплённости и целостности систем их защиты и охраны;

проводит инструктажи, расстановку нарядов, организует взаимодействие с администрацией объекта и осуществляет управление нарядом по обеспечению охраны объекта (сохранности принятых под охрану движимых и недвижимых вещей), внутриобъектового и пропускного режимов;

ведёт и корректирует требуемый перечень документации, в том числе о действиях при возникновении угроз совершения террористических актов и чрезвычайных ситуаций, схемы оповещения руководителей, правоохранительных органов и спасательных (аварийных) служб;

вводит в действие планы (инструкции) о действиях в условиях возникновения угроз совершения террористических актов и чрезвычайных ситуаций на объекте.

2. Старший смены охраны, охранники:

2.1. Принимая под охрану (и сдавая) объект, стационарный или обходной пост, совместно с ответственными лицами администрации объекта (либо самостоятельно) и в течение всей смены, производят тщательное внешнее и внутреннее обследование (зачистку) охраняемого объекта и территории с целью:

а) обнаружения и задержания - незаконно проникших и находящихся на охраняемом объекте и (или) совершивших противоправное посягательство на охраняемый объект (имущество) лиц с незамедлительной передачей в орган внутренних дел (полицию);

б) поиска оставленных и подкинутых в местах наиболее вероятных закладок (припаркованных автомашинах, пустотах, пространствах под зданиями, строениями, разломах стен, фундаментов, ямах, колодцах, углублениях на полу и земле, контейнерах, урнах, предметах обстановки, мебели, электрических и телефонных щитах и коробах и т.п.) - взрывчатых и воспламеняющихся предметов и веществ (радиоактивных, легковоспламеняющихся, химических отравляющих, сильно пахнущих веществ и жидкости);

в) обнаружения нарушений систем жизнеобеспечения и возникших либо оставленных очагов опасности:

Не выключенных электрических приборов, замыкания электропроводки, следов возгорания твердых и жидких веществ, открытого огня, не потушенных сигарет;

Незакрытых помещений, хранилищ, касс, сейфов, металлических шкафов, дверей, окон, форточек, люков, распределительных щитов, коробов и иных объектов;

Сорванных пломб и печатей, их несоответствие оттискам;

Нарушений целостности частей, деталей и элементов конструкций внешних, обособленных строений, сооружений, ограждений и внутренних помещений, инженерного оборудования, осветительных приборов, инвентаря;

Нарушений работы охранно-пожарной сигнализации, системы видео наблюдения, других охранных систем, связи, приборов, запирающихся устройств, контрольных замков и запоров;

г) проверки сохранности товарно-материальных ценностей и сохранения для фиксации следов правонарушений и преступлений (краж, повреждений, уничтожений, порчи, поджогов и т.д.);

д) устранения обнаруженных недостатков, причин и условий их образования, в том числе с участием ответственных лиц охраняемых объектов;

е) незамедлительного сообщения руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях (в том числе на прилегающих к объекту территориях и сообщениях граждан), а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.

2.2. При возникновении на объекте чрезвычайной ситуации докладывает начальнику смены (администрации, полиции) и действует в соответствии с утвержденными планами (инструкциями).

2.3. С целью своевременного обнаружения (выявления) и предотвращения фактов незаконного проникновения на объект (пост), пресечения действий террористов, преступников и правонарушителей старший смены, охранник:

а) постоянно изучает текущую обстановку на объекте, закрепленном посту и прилегающей территории методом: наблюдения за передвижением, концентрацией и действиями подозрительных лиц и лицами, паркующими автотранспорт; обхода, обследования объекта и систем жизнеобеспечения; обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов; взаимодействия с нарядами и администрацией объекта, другими методами;

б) проводит работу по предупреждению наиболее часто совершаемых на объекте правонарушений, выявляет вызывающих подозрение лиц и припаркованных транспортных средств, записывает приметы таких лиц, марки и номера используемых ими автомашин, незамедлительно уведомляет старшего смены и полицию в целях их проверки;

в) осуществляет наблюдение за имуществом, в т.ч. местами расположения наиболее ценного имущества и кассовых узлов (кабин), оказывает содействие материально-ответственным лицам и администраторам в обеспечении его сохранности.

2.4. При обнаружении бесхозяйных, неизвестных предметов и вещей незамедлительно сообщает начальнику охраны объекта (старшему смены) и администрации объекта с описанием обнаруженного предмета и места обнаружения и во всех случаях:

Не трогает, не передвигает, не вскрывает обнаруженный предмет (вещи) и не прикасается к всему, с чем обнаруженный предмет связан (внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение, в качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы - сумки, пакеты, коробки, банки из под пива, игрушки и т.п.);

Фиксирует время обнаружения предмета и данные возможных свидетелей, могущих назвать или видевших владельцев оставленных предметов (вещей);

Делает все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки и отходит сам за безопасное ограждение;

Ожидает прибытия администрации объекта и наряда полиции и оказывает им требуемое содействие без прекращения охранных функций.

Наименование

Количество метров

Наименование

Количество метров

Граната РГД - 2

Чемодан (кейс)

Граната Ф - 1

Дорожный чемодан

Шашка тротиловая 200 грамм

Автомобиль типа «Жигули»

Шашка тротиловая 400 грамм

Автомобиль типа «Волга»

Пивная банка 0,33 литра

Микроавтобус

Мина МОН - 50

Грузовая автомашина

Выявление признаков террористического акта

Изучение материалов, полученных в результате расследования диверсионно-террористических актов в России, а также имеющихся оперативных данных о тактике деятельности террористических групп, бандформирований и религиозно-экстремистского подполья позволяют выделить ряд характерных признаков подготовки терактов.

Для систематизации признаков представляется важным выделить основные объекты террористических устремлений:

Места массового сосредоточения населения (гражданские воздушные суда, объекты транспортной инфраструктуры, объекты здравоохранения, образовательные учреждения, торговые центры, рынки и т.п.);

Должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, политические, религиозные и общественные деятели;

Сотрудники правоохранительных органов и силовых структур, в первую очередь, непосредственно участвующие в активных мероприятиях по пресечению противоправной деятельности экстремистов, и члены их семей;

Административные здания органов государственной власти и управления, правоохранительных органов и силовых структур;

Стратегические объекты Вооруженных Сил РФ, предприятия жизнеобеспечения и промышленные объекты повышенной опасности, использующие в производственном цикле сильнодействующие ядовитые взрыво- и пожароопасные вещества, диверсии на которых могут повлечь массовые человеческие жертвы.

Деятельность террористов не всегда бросается в глаза. Но вполне может показаться подозрительной и необычной.

При выявлении подозрительных лиц, в том числе планирующих проведение ДТА, логично выделить три группы поведенческих признаков, обусловленных следующими факторами:

1. Психологические признаки, проявляющиеся вследствие несоответствия индивидуальных особенностей личности ролевому поведению.

2. Признаки, вызванные необходимостью соблюдения определенных правил, инструкций, существующих в группах лиц, занимающихся противоправной деятельностью.

3. Признаки, при сущие конкретным исполнителям ДТА, в первую очередь, террористам смертникам.

К первой группе - психологическим признакам - относятся статические - несоответствие индивидуальных особенностей человека и личности конкретной роли, в которой выступает субъект - например, возраста, физического развития, характера, образования, и динамические - несоответствие или противоречие особенностей человека и личности ролевому поведению, которое формируется в процессе конкретной противоправной деятельности - например, психологическая напряженность, непоследовательность и противоречивость действий. Человек с большой сумкой и чемоданом, особенно, если они находятся в месте, не подходящем для такой поклажи (в кинотеатре, ресторане, на праздничных мероприятиях и т.д.).

Ко второй группе признаков можно отнести в первую очередь наличие мер конспирации, в частности, проверка на предмет наличия наружного наблюдения, просьбы воспользоваться для одного звонка мобильным телефоном постороннего человека. Попытки уклониться от камер видеонаблюдения (опустить голову, отвернуться, прикрыть лицо рукой или платком, спрятаться за более высокого человека).

К третьей группе признаков можно отнести и вид одежды. Практика показывает, что на территории РФтеррористы не идут на ДТА в ярко выраженной одежде. Главная задача боевиков растворится среди масс населения и ничем не привлекать к себе внимания. Вместе с тем, существует несколько характерных признаков. Как правило, это лица одной из кавказских национальностей; у женщин всегда покрыта голова легким платком или бейсболкой (возможно ношение не традиционного глухого платка, и наоборот, легких косынок). В летнее время - не соответствующая погоде одежда, просторная, призванная скрыть «пояс шахида», В частности, на одной из террористок было просторное платье, которое позволило скрыть СВУ на бедре. Другая террористка имела СВУ, размещенное на талии. В момент теракта на ней был пиджак темного цвета, не соответствующий погоде. Как один из элементов, но закономерный, все террористки при захвате заложников во время «Норд-Оста» были одеты в темные джинсы, поверх были платья.

При подготовке ДТА с использованием террористок-смертниц характерным признаком является их неадекватное поведение (один из видов проявления динамических психологических признаков), неестественная бледность, заторможенность реакций и движений. При одном из терактов смертницу вели под руки. Возможны передозировки транквилизаторами или наркотическими веществами или индивидуальная психическая реакция на предстоящий теракт. Испарина, пот, в том числе в отсутствии жары, излишняя суетливость, обособленность (в т.ч. в толпе), явное стремление избежать контактов с сотрудниками правоохранительных органов, бормотание (как правило, чтение молитв на арабском языке).

Также к третьей группе можно отнести блок признаков, связанный с тем, что исполнители ДТА, как правило, люди не местные, зачастую с низким уровнем развития и образования, на руках у не ориентирующихся в городе террористов могут быть записаны телефоны или адреса.

Также необходимо фиксировать проявление интереса к объектам транспорта и промышленности, режиму охраны и системе защиты их территории, к масштабам возможных последствий аварии вследствие вывода из строя (уничтожения, разрушения) оборудования, важных технологических узлов и элементов конструкций. Попытки проникновения на объект под различными предлогами. Попытки установить неформальные контакты с сотрудниками охраны, техническим персоналом.

Инструкция по действиям должностных лиц при угрозе террористического акта

1. При обнаружении предмета с признаками взрывного устройства (ВУ).

1.1. Предупредительные меры (меры профилактики):

Ужесточить режим пропуска на территорию учреждения (в том числе путем установки систем видеонаблюдения и сигнализации);

Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов;

Тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.;

Проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.);

Разработать план эвакуации персонала и пострадавших;

Подготовить средства оповещения;

Определить (уточнить) задачи местной охраны или службы безопасности учреждения при эвакуации;

Четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров;

Организовать подготовку сотрудников учреждений совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям при возникновении террористической угрозы;

Осуществить дополнительные про верки взрыво- пожароопасных объектов (участков);

Освободить от лишних предметов служебные помещения, пути эвакуации;

Освободить территорию от горючего мусора;

Довести до всего персонала учреждения номера телефонов оперативных служб, по которым необходимо сообщить при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта.

1.2. Действия при обнаружении предмета с признаками ВУ.

Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радио связи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета;

Немедленно сообщить об обнаружении подозрительно предмета в правоохранительные органы;

Зафиксировать время и место обнаружения;

Ограничить доступ людей в опасную зону в радиусе не менее 100м;

По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны;

Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей из опасной зоны по безопасным направлениям;

Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства обнаружения;

Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику;

Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра учреждения и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов);

Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т. п.); могут торчать проводки, изолента, скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах.

При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т. д.), ивести наблюдение.

2. При поступлении угрозы террористического акта по телефону.

После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии записывающего устройства, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции и дежурному по ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист.

2.1 Алгоритм действий при принятии сообщения о террористической угрозе.

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите записывающее устройство (при наличии). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор и затянуть его.

По ходу разговора отметьте пол, возраста звонившего и особенности его (ее) речи:

Темп речи: быстрая (медленная);

Произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

Манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле - или радиоаппаратуры, голоса, другое).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Когда может быть проведен взрыв?

Где заложено взрывное устройство?

Что оно из себя представляет?

Как оно выглядит внешне?

Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?

Для чего заложено взрывное устройство?

Каковы ваши требования?

Вы один или с вами есть еще кто-либо?

3. При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде.

Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на электронном носителе, и др.).

При этом необходимо четкое соблюдение правил обращения с анонимными материалами:

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;

Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа;

Сообщите в правоохранительные органы о поступлении материалов с угрозой, а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешаться делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать;

При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

4. При захвате террористами заложников.

4.1. Предупредительные меры (меры профилактики)

Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения.

4.2. Действия при захвате заложников:

Немедленно сообщить о случившемся в правоохранительные органы;

По своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

При необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

Не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

Обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;

С прибытием бойцов спецподразделений подробно ответить на их вопросы и обеспечить их работу.

Для отработки действий в чрезвычайных ситуациях террористического характера необходимо периодически проводит практические тренировки с персоналом объекта.

Телефоны оперативных служб:

МЧС (единая служба спасения) - 01, 112 (сотовая связь)

МВД (полиция) - 02, 102 (сотовая связь)

Транскрипт

1 Приложение 1 Методические рекомендации по выявлению признаков подготовки террористического акта. Изучение материалов, полученных в результате расследования диверсионно-террористических актов в России, а также имеющихся оперативных данных о тактике деятельности террористических групп, бандформирований и религиозно-экстремистского подполья позволяют выделить ряд характерных признаков подготовки терактов. Для систематизации признаков представляется важным выделить основные объекты террористических устремлений: места массового сосредоточения населения (гражданские воздушные суда, объекты транспортной инфраструктуры, объекты здравоохранения, образовательные учреждения, торговые центры, рынки и т.п.); должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, политические, религиозные и общественные деятели; сотрудники правоохранительных органов и силовых структур, в первую очередь, непосредственно участвующие в активных мероприятиях по пресечению противоправной деятельности экстремистов, и члены их семей; административные здания органов государственной власти и управления, правоохранительных органов и силовых структур; стратегические объекты Вооруженных Сил РФ, предприятия жизнеобеспечения и промышленные объекты повышенной опасности, использующие в производственном цикле сильнодействующие ядовитые взрыво- и пожароопасные вещества, диверсии на которых могут повлечь массовые человеческие жертвы. Деятельность террористов не всегда бросается в глаза. Но вполне может показаться подозрительной и необычной. При выявлении подозрительных лиц, в том числе планирующих проведение ДТА, логично выделить три группы поведенческих признаков, обусловленных следующими факторами: 1. Психологические признаки, проявляющиеся вследствие несоответствия индивидуальных особенностей личности ролевому поведению. 2. Признаки, вызванные необходимостью соблюдения определенных правил, инструкций, существующих в группах лиц, занимающихся противоправной деятельностью. 3. Признаки, присущие конкретным исполнителям ДТА, в первую очередь, террористам смертникам. К первой группе - психологическим признакам - относятся статические - несоответствие индивидуальных особенностей человека и личности конкретной роли, в которой выступает субъект - например, возраста,

2 2 физического развития, характера, образования, и динамические несоответствие или противоречие особенностей человека и личности ролевому поведению, которое формируется в процессе конкретной противоправной деятельности - например, психологическая напряженность, непоследовательность и противоречивость действий. Человек с большой сумкой и чемоданом, особенно, если они находятся в месте, не подходящем для такой поклажи (в кинотеатре, ресторане, на праздничных мероприятиях и тд.). Ко второй группе признаков можно отнести в первую очередь наличие мер конспирации, в частности, проверка на предмет наличия наружного наблюдения, просьбы воспользоваться для одного звонка мобильным телефоном постороннего человека. Попытки уклониться от камер видеонаблюдения (опустить голову, отвернуться, прикрыть лицо рукой или платком, спрятаться за более высокого человека). К третьей группе признаков можно отнести и вид одежды. Практика показывает, что на территории РФ террористы не идут на ДТА в ярко выраженной одежде. Главная задача боевиков растворится среди масс населения и ничем не привлекать к себе внимания. Вместе с тем, существует несколько характерных признаков. Как правило, это лица одной из кавказских национальностей; у женщин всегда покрыта голова легким платком или бейсболкой (возможно ношение не традиционного глухого платка, и наоборот, легких косынок). В летнее время - не соответствующая погоде одежда, просторная, призванная скрыть «пояс шахида». В частности, на одной из террористок было просторное платье, которое позволило скрыть СВУ на бедре. Другая террористка имела СВУ, размещенное на талии. В момент теракта на ней был пиджак темного цвета, не соответствующий погоде. Как один из элементов, но закономерный, все террористки при захвате заложников во время «Норд-Оста» были одеты в темные джинсы, поверх были платья. При подготовке ДТА с использованием террористок-смертниц характерным признаком является их неадекватное поведение (один из видов проявления динамических психологических признаков), неестественная бледность, заторможенность реакций и движений. При одном из терактов смертницу вели под руки. Возможны передозировки транквилизаторами или наркотическими веществами или индивидуальная психическая реакция на предстоящий теракт. Испарина, пот, в том числе в отсутствии жары, излишняя суетливость, обособленность (в т.ч. в толпе), явное стремление избежать контактов с сотрудниками правоохранительных органов, бормотание (как правило, чтение молитв на арабском языке). Также к третьей группе можно отнести блок признаков, связанный с тем, что исполнители ДТА, как правило, люди не местные, зачастую с низким уровнем развития и образования, на руках у не ориентирующихся в городе террористов могут быть записаны телефоны или адреса.

3 3 Также необходимо фиксировать проявление интереса к объектам транспорта и промышленности, режиму охраны и системе защиты их территории, к масштабам возможных последствий аварии вследствие вывода из строя (уничтожения, разрушения) оборудования, важных технологических узлов и элементов конструкций. Попытки проникновения на объект под различными предлогами. Попытки установить неформальные контакты с сотрудниками охраны, техническим персоналом. аппарат Оперативного штаба в Ярославской области

4 Приложение 2 ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц учреждений (организаций) при угрозе или совершении террористического акта 1. При обнаружении предмета с признаками взрывного устройства (ВУ) Предупредительные меры (меры профилактики): - ужесточить режим пропуска на территорию учреждения (в том числе путем установки систем видеонаблюдения и сигнализации); - ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов; - тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.; - проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.); разработать план эвакуации персонала и пострадавших; - подготовить средства оповещения; определить (уточнить) задачи местной охраны или службы безопасности учреждения при эвакуации; - четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров; - организовать подготовку сотрудников учреждений совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям при возникновении террористической угрозы; - осуществить дополнительные проверки взрыво-пожароопасных объектов (участков); - освободить от лишних предметов служебные помещения, пути эвакуации; - освободить территорию от горючего мусора; - довести до всего персонала учреждения номера телефонов оперативных служб, по которым необходимо сообщить при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта Действия при обнаружении предмета с признаками ВУ. - не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радио связи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета; немедленно сообщить об обнаружении подозрительно предмета в правоохранительные органы; - зафиксировать время и место обнаружения;

5 2 ограничить доступ людей в опасную зону в радиусе не менее 100м; по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны; необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей из опасной зоны по безопасным направлениям; - дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства обнаружения; - далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов; - не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику; - выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра учреждения и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов); - быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство. Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся безхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мину, снаряд и т. п.); могут торчать проводки, изолента скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание,.другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах. При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т. д.), и вести наблюдение. 2. При поступлении угрозы террористического акта по телефону. После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии записывающего устройства, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции и дежурному по ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист. 2.1 Алгоритм действий при принятии сообщения о террористической угрозе. Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите записывающее устройство (при наличии). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор и затянуть его.

6 о По ходу разговора отметьте пол, возраста звонившего и особенности его (ее) речи: голос: громкий (тихий), низкий (высокий); - темп речи: быстрая (медленная); - произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; - манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле - или радиоаппаратуры, голоса, другое). Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? - какие конкретные требования он (она) выдвигает? - выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц? - на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? - как и когда с ним (с ней) можно связаться? кому вы можете или должны сообщить об этом звонке? - когда может быть проведен взрыв? - где заложено взрывное устройство? что оно из себя представляет? - как оно выглядит внешне? есть ли еще где-нибудь взрывное устройство? - для чего залож ено взрывное устройство? - каковы ваши требования? - вы один или с вами есть еще кто-либо? 3. При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде. Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на электронном носителе, и др.). При этом необходимо четкое соблюдение правил обращения с анонимными материалами: - при получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку; - постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

7 4 - не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа; - сообщите в правоохранительные органы о поступлении материалов с угрозой, л также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением; - анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешаться делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать; - при исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах. 4. При захвате террористами заложников Предупредительные меры (меры профилактики) Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения Действия при захвате заложников: - немедленно сообщить о случившемся в правоохранительные органы; по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать; при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизныо окружающих и своей собственной; не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия; - обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур; с прибытием бойцов спецподразделений подробно ответить на их вопросы и обеспечить их работу. Для отработки действий в чрезвычайных ситуациях террористического характера необходимо периодически проводит практические тренировки с персоналом объекта. Телефоны оперативных служб: МЧС (единая служба спасения) - 01, 112 (сотовая связь) МВД (полиция) - 02, 102 (сотовая связь) Скорая помощь - 03, 112 (сотовая связь) УФСБ России по Ярославской области


Правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям при возникновении террористической угрозы; - осуществить дополнительные про верки взрыво-пожароопасных объектов (участков); - освободить

ИНСТРУКЦИЯ о порядке действий в условиях террористических актов и иных чрезвычайных ситуациях I. При угрозе террористического акта А). Предупредительные меры (действия руководителя): 1. Организовать подготовку

Памятка по действиям населения при угрозе террористического акта ПАМЯТКА ПО ДЕЙСТВИЯМ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Предупредительные меры и действия населения и должностных

Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Москаленского района" Инструкция о действиях работников при угрозе возникновения или возникновении террористического

УТВЕРЖДАЮ Директор школы начальник ГО В.П.Овчинников 2014 года. Инструкция по действиям должностных лиц школы и интерната при угрозе или проведении террористического акта I. При обнаружении подозрительного

ПАМЯТКА ПО ДЕЙСТВИЯМ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ Предупредительные меры и действия А) При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта. Действия при обнаружении предмета, похожего на

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА А. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство а) Предупредительные меры (меры профилактики):

Для организаций, юридических лиц. 1. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство а) Предупредительные меры: ужесточить режим пропуска на территорию объекта (в том числе путем установки систем

Подготовить необходимое количество планов осмотра образовательного учреждения, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных б) Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОСТОРОННЕГО ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА 1. Предупредительные меры: - ужесточение пропускного режима при входе (въезде) на территорию образовательного учреждения; -

ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц образовательного учреждения при угрозе (при проведении) террористического акта а) Предупредительные меры (меры профилактики): - ужесточить режим пропуска на территорию

Инструкция АНТИТЕРРОР 1 ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ 1. Сообщите о случившемся в правоохранительные органы. 2. До прибытия оперативно-следственной

ИНСТРУКЦИЯ ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Настоящая инструкция разработана на основании требований Закона РФ «О противодействии терроризму» от 06 марта

СОГЛАСОВАНО Председатель профсоюзного комитета 7: /Т.П.Самаркина/ УТВЕРЖД, Инструкция сотрудников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Айская средняя общеобразовательная школа» по

Инструктаж по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта ИНСТРУКЦИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ НАХОЖДЕНИЯ

ПАМЯТКА ПО ДЕЙСТВИЯМ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРЕСТИЧЕСКОГО АКТА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА А. При

ПЛАН действий по обеспечению безопасности персонала и воспитанников МДОУ «ЦРР-Д/с 127» I. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство При поступлении сообщений, содержащих угрозу террористического

Памятка для граждан и должностных лиц о порядке действий при угрозе совершения террористического акта Что делать при угрозе террористического акта: 1. Задернуть шторы на окнах (это убережет Вас от разлетающихся

УТВЕРЖДАЮ директор МБОУ башкирский лицей 136 Ш.Х. Хабибрахманов 2014 г. ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц МБОУ башкирский лицей 136 при угрозе или совершении террористического акта г. Уфа 2014 А.

П А М Я Т К А ПО ДЕЙСТВИЯМ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Предупредительные меры и действия населения и должностных лиц при угрозе или проведении террористического акта А.При

Устройство ПЛАН действий по обеспечению безопасности персонала и обучающихся МБОУ «Костенковская СОШ» от проявлений терроризма. I. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное При поступлении

СОГЛАСОВАНО Г атель профкома _ Ю.В.Тюкавкина протокол 1 от 11.01.2016 Инструкция о порядке действий работников М дошкольного образовательного учреждения детский сад 7 «Сказочная полянка» общеразвивающего

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» пгт. Гвардейское» Симферопольского района Республика Крым «Согласовано» «Утверждаю» Председатель ППО МБДОУ «Детский

1.5 Довести до всего персонала учреждения номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определѐнные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического

ГЛАВА НОВОВАРШАВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 26.12.2016 95-р р. п. Нововаршавка Об утверждении инструкции по действиям при угрозе или совершения

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ Детский сад 11»Чебурашка» Республика Дагестан г. Махачкала,ул. Лаптиева,28,тел. 65-08-48. ПРИКАЗ 01.09.2016г 7 Об утверждении инструкции по

Взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям! До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам и обучающимся (воспитанникам) находиться

ПЛАН взаимодействия с антитеррористическими подразделениями ФСБ России, внутренними войсками МВД России, подразделениями вневедомственной охраны МВД России в случае несанкционированного вмешательства в

Обязанности должностных лиц при возникновении угрозы террористического акта. При угрозе террористического акта необходимо: срочно проверить готовность средств оповещения; проинформировать население о возможном

&в:д ^, ; o f l «Утверждаю» Директор:СУ Осипова М.В. «01» сентября 2018 год ПЛАН взаимодействия с антитеррористическими подразделениями ФСБ России, внутренними войсками МВД России, подразделениями вневедомственной

Утверждаю: И.О. Директора МОУ «СОШ 4 г.ершова Саратовской области» Е.В. Емельянова Приказ 55 от 12.03.2014 г. ПЛАН действий по обеспечению безопасности персонала и учащихся от проявлений терроризма. 1.

«УТВЕРЖДАЮ» И.о. руководителя департамента физической культуры и спорта Новосибирской области Д.В. Седов ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц учреждений при угрозе или совершении террористического акта

Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа детский сад 1» г. Воркуты «Ичöт школа-челядьöс 1 -а видзанін»

ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА 1. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство: ужесточить режим пропуска на

Средней школы 16 от 24.07.2017г 191/1 Инструкция для работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 16 Действия при обнаружении предмета, подозрительного

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Сузунского района «Сузунский детский сад 5» Приказ 26.10.2015 г. 166 Об утверждении инструкции по действиям работников при угрозе и проведении

Научить учащихся способам защиты органов дыхания в задымленном помещении. В порядке предупредительных мер необходимо постоянно выполнять следующее: - осуществлять ежедневные обходы территории школы и осмотр

СОГЛАСОВАНО: Председатель профсоюзного комитета МБДОУ НГО «Детский сад 16 «Светлячок» Н.Э.Костромина ««20 14 г. УТВЕРЖДАЮ: Заведующий МБДОУ НГО «Детский сад 16 «Светлячок» Заведующий А.Ю.Бондаренко ««2014

«УТВЕРЖДЕНО» Директор МБОУ «СОШ 2» Е.А.Сивицкая «27» августа 2015 г. План действий по обеспечению безопасности учащихся и персонала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 2» от проявлений терроризма План

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение города Новосибирска «Детский сад 70 «Солнечный город» СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: На общем собрании МАДОУ д/с 70 Заведующий МАДОУ д/с 70 ТВ. Шатунова

Приложение 4 Утверждаю.о. Тольятти Л.А. Горбанёва 2018 г. Памятка о правилах поведения обучающихся (воспитанников) и сотрудников ГБУ «ППЦ» г.о. Тольятти в местах массового пребывания людей при угрозе совершения

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ работников и посетителей (арендаторов) объекта в случае получения сообщения по средствам связи об угрозе террористического характера на объекте (его критическом элементе) В случае

«УТВЕРЖДАЮ» Директор МБОУ«СОШ 27 с углублённым изучением отдельных предметов» Е.Л.Боева АЛГОРИТМ действий руководителя и педагогического состава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 27 с углубленным

«УТВЕРЖДАЮ» Директор гимназии 1518 Фирсова М.М. 20 г. «СОГЛАСОВАНО» Председатель профкома Куликова Н.В. 20 г. Инструкция директору по организации антитеррористической безопасности 1. Директор школы (лицо

АЛГОРИТМЫ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета:

Приложение 2. К приказу от 06.05.2016 г. 160 ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц и персонала ГБУЗ РК «Симферопольский КРД 2» при возникновении угрозы, совершении террористических актов и иных чрезвычайных

ТЕЛЕФОНОГРАММА 10 AT 04 октября 2017 года г. Новосибирск Начальникам отделов образования администраций районов (округа по районам) города Новосибирска Руководителям образовательных организаций города Новосибирска

Утверждено Приказом директора МУ ДО «ДТДиМ» г. Воркуты от 08.02.2017 136 ИНСТРУКЦИЯ но действиям должностных лиц муниципального учреждения дополнительного образования «Дворец творчества детей и молодежи»

Ш Утверждаю: л Директор МОУ СОШ 16 г. о. Электрогорск Истратова С.Г. 12.12. 2014 года Алгоритм действий сотрудника охраны ОУ при возникновении и угрозе ЧС В случае ЧС сотрудник охраны обязан: незамедлительно

План действий руководства, персонала и охраны объекта при возникновении угрозы совершения террористического акта, при его совершении, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий террористического

Антитеррористическая деятельность в школе Терроризм Виды терроризма Инструкции Вопросы для рассуждения Как проявляется терроризм в наши дни? Как появился терроризм? Что такое терроризм? Причины породившие

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ТЕРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА 1. Порядок действий при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство Признаками реальной

ИНСТРУКЦИЯ по обеспечению антитеррористической безопасности сотрудников и студентов ГАПОУ «КанТЭТ» Минобразования Чувашии Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с Законом Российской Федерации

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ 1.1. Настоящая инструкция по антитеррористической безопасности и правилам безопасного поведения в случае их возникновения в Государственном бюджетном профессиональном образовательном

5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. 6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организационную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне. 7. Дождаться

Правила безопасности в случае террористического акта 03.03.2016 Image not readable or empty /Памятка-гражданам.jpg ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА Если вы обнаружили самодельное взрывное устройство,

И Н С Т Р У К Ц И Я О Д Е Й С Т В И Я Х П Р И У Г Р О ЗЕ Э К С Т Р Е М И З М А И Т Е Р Р О Р И З М А 1. ДЛЯ ДЕТЕЙ: 1.1. Незамедлительно сообщить об обнаружении подозрительных пакетов, коробок, свертков,

Епартамент образования Ямало Ненецкого автономного округа ммк смк иот б Госуларственное бюджетное профессион льное образовательное учреждение Ямат о Ненецкого автономного округа ковскии мн По охране ру

УТВЕРЖДАЮ Главный врач ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер 2» В. И. Павлов 2017 г. ИНСТРУКЦИЯ по действиям сотрудников ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер 2» и филиала ГБУЗ СО «Противотуберкулезный

Порядок приёма сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения преступлений и розыска преступников следующие ваши

Действия персонала в случае ЧС природного и техногенного характера, угрозы или проведения террористического акта 2014 Действия персонала и обучающихся при возникновении ЧС природного и техногенного характера

БЕЗОПАСНОСТЬ - ОСНОВА ЖИЗНИ Правила безопасного поведения студентов При пожаре и угрозе взрыва Сообщите о пожаре в пожарную охрану (по тел: 01, 112) об обнаружении взрывоопасных предметов в полицию (по

1. Общие требования. 1.1 Территория детского сада должна быть ограждена, ворота должны быть постоянно закрытыми на замок. 1.2 Должно быть обеспечено круглосуточное дежурство на входе в детский сад. Входные

В целях предупреждения установки самодельных взрывных устройств: -при выполнении работ (в том числе и строительных) на территории и в помещениях школы знать характер и содержание выполняемых работ; -при

РЕКОМЕНДАЦИИ руководителям организаций и предприятий по действиям в экстремальных ситуациях I. Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством В качестве мер предупредительного

Памятка «Как действовать при угрозах террористического характера различного вида» Терроризм насилие или угроза в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения

П А М Я Т К А при поступлении угрозы по телефону В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники,

Общие обязанности руководителя объекта (лица, его замещающего), дежурного администратора, всего персонала объекта при угрозе проведения террористического акта или возникновения чрезвычайных ситуаций (далее

Утверждено приказом 608 от «02» августа 2016 г Инструкция о действиях должностного лица МАОУ «Средняя политехническая школа 33» при угрозе совершения или совершении террористического акта на территории

Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан Памятка антитеррористической безопасности УВАЖАЕМЫЕ СОТРУДНИКИ! Будьте бдительны! Обращайте внимание на подозрительных людей, оставленные сумки,