Сзв м сведения об учредителях. Нужно ли включать учредителя в сзв-м
Вопрос 1. На кого конкретно страхователи должны представлять ежемесячную отчетность?
Ответ.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют ежемесячную отчетность о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг).
В соответствии с разделом 4 Сведений по форме СЗВ-М в названной форме указываются данные о застрахованных лицах - работниках страхователя, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены следующие договоры:
- трудовые договоры;
- гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
- издательские лицензионные договоры;
- лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Таким образом, для решения вопроса о представлении либо непредставлении на конкретное застрахованное лицо ежемесячной отчетности необходимо исходить из следующего:
1) какой договор заключен между работодателем и застрахованным лицом (вид договора);
2) действовал ли данный договор в отчетном периоде - месяце (Сведения по форме СЗВ-М подлежат представлению, если в отчетном периоде соответствующий договор действовал как минимум 1 день);
3) не имеет значения, производились ли в отчетном периоде начисление и выплата заработной платы (вознаграждения) по данному договору и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Рассмотрим данную ситуацию на примерах.
Застрахованное лицо, работавшее по трудовому договору, было уволено (трудовой договор расторгнут) 1 февраля 2019 года (т.е. в феврале 2019 года у данного застрахованного лица был только один рабочий день).
В данном случае имеет место ситуация, когда договор прекращен в отчетном периоде - феврале 2019 года. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года.
Между страхователем и застрахованным лицом 31 января 2019 года (последний рабочий день января 2019 года) заключен гражданско-правовой договор, предметом которого является выполнение определенных видов работ. Поскольку работы по данному договору еще не выполнены, то, соответственно, на момент представления ежемесячной отчетности Акт приемки выполненных работ не оформлен, а также не произведена оплата по этому договору.
Договор заключен в отчетном периоде - январе 2019 года. Соответственно, страхователь обязан представить на такое застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года.
Застрахованное лицо работает у страхователя с 2012 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С декабря 2017 года по настоящее время данный работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
В отчетном периоде - феврале 2019 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года.
Застрахованное лицо работает у страхователя с 2010 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С 1 по 31 января 2019 года указанный работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.
В отчетном периоде - январе 2019 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года.
Аналогичным образом решается вопрос с представлением ежемесячной отчетности и в случаях, когда работник, фактически состоящий со страхователем в трудовых отношениях (т.е. имеет место ситуация, когда в отчетном периоде договор действовал хотя бы один день), не работал (т.е. по каким-либо причинам не соблюдал правила внутреннего трудового распорядка). Например, в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также в период прогула, простоя (как по вине администрации, так и по вине работника) и в других подобных ситуациях.
Одновременно обращаем внимание, что если организация производила какую-либо выплату застрахованному лицу вне рамок трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг (например, выплата вознаграждения к праздничной дате бывшим работникам организации, выплата стипендии учащимся и т.п.), на таких застрахованных лиц Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.
Вопрос 2. Должна ли организация, не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, у которой отсутствуют наемные работники, представлять Сведения по форме СЗВ-М и Сведения по форме СЗВ-СТАЖ на учредителя, исполняющего функции руководителя, если с ним не заключен трудовой договор?
Ответ. С апреля 2018 года изменился порядок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М страхователями, не ведущими финансово-хозяйственную деятельность, у которых отсутствуют наемные работники (с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры), а функции руководителя выполняет единственный учредитель или один из учредителей организации.
Начиная с отчетного периода - апрель 2018 года указанные страхователи должны представлять сведения по форме СЗВ-М на следующие категории застрахованных лиц:
На единственного участника (учредителя), члена организации, собственника ее имущества, который исполняет функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора;
На одного из участников (учредителей) организации, на которого возложены функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора.
Кроме того, начиная с отчетного периода - календарный 2018 год, на указанные категории застрахованных лиц страхователи обязаны сдавать Сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
Данные сведения следует заполнять с апреля 2018 года, то есть с месяца, начиная с которого страхователем должны были представляться сведения по форме СЗВ-М.
В случае если страхователь начал представлять сведения по форме СЗВ-М за календарные месяцы ранее апреля 2018 года, то данные о периодах работы застрахованного лица в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ следует указывать, начиная с соответствующего месяца, за который на него были впервые представлены сведения по форме СЗВ-М.
Информация о периодах работы застрахованного лица в разделе 3 сведений по форме СЗВ-СТАЖ заполняется следующим образом:
Вопрос 3. Должна ли организация представлять отчетные документы на лиц, занимающих выборные должности в некоммерческих кооперативах и товариществах?
Ответ. В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации лица, занимающие выборные должности в некоммерческих кооперативах (товариществах), считаются осуществляющими трудовую деятельность независимо от факта заключения с ними трудового или гражданско-правового договора.
Исходя из изложенного выше, начиная с отчетного периода - май 2018 года, страхователи, являющиеся некоммерческими кооперативами и товариществами, обязаны представлять сведения по форме СЗВ-М на лиц, занимающих выборные должности в названных кооперативах (товариществах), независимо от факта наличия заключенного с ними трудового или гражданско-правового договора, а также периодичности выплаты им денежного вознаграждения.
Также на указанных лиц должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2018 год.
Исключением является ситуация, когда Устав содержит положения о том, что лицо, занимающее выборную должность, осуществляет деятельность на общественных началах, за ведение которой выплата денежного вознаграждения не предусмотрена. Такому страхователю для освобождения от обязанности представления сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ необходимо предоставить в Управление ПФР названный Устав.
Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - календарный 2018 год следует заполнять с учетом календарного месяца 2018 года, за который на лиц, занимающих выборные должности в некоммерческих кооперативах (товариществах), были впервые представлены сведения по форме СЗВ-М.
При этом информация о периодах работы застрахованного лица в разделе 3 сведений по форме СЗВ-СТАЖ заполняется следующим образом:
- - календарные месяцы, в которых выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованного лица не производились (и, соответственно, страховые взносы не начислялись), необходимо отразить в графе 11 «Исчисление страхового стажа. Дополнительные сведения» с кодом «НЕОПЛ»;
- - календарные месяцы, в которых были начислены выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованного лица и, соответственно, произведены начисления страховых взносов, отражаются как периоды работы, включаемые в страховой стаж (без указания какого-либо кода).
Вопрос 4 . Каким образом должны представлять Сведения по форме СЗВ-М общественные объединения (в том числе, политические партии и профсоюзные организации)?
Ответ. Вопрос о необходимости представления Сведений по форме СЗВ-М общественными объединениями (включая политические партии и профсоюзные организации) также зависит от факта наличия или отсутствия трудовых или гражданско-правовых отношений между общественным объединением и его участниками, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, на выплаты по которым начисляются и уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В случае отсутствия соответствующих договоров представление Сведений по форме СЗВ-М на таких лиц общественными объединениями не осуществляется.
Вопрос 5 . Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М организации, осуществляющие благотворительную деятельность?
Ответ. Исходя из положений Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки возможно в рамках благотворительной деятельности, условия осуществления которой согласно статье 17.1 названного закона могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем, и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 названного закона, или в иных общественно полезных целях.
При этом в соответствии с частью 6 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации выплаты добровольцам (волонтерам) в рамках исполнения заключаемых гражданско-правовых договоров, на возмещение расходов добровольцев (волонтеров), за исключением расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, к объекту обложения страховыми взносами не относятся.
В связи с этим в случае, если в рамках заключаемых с добровольцами (волонтерами) гражданско-правовых договоров добровольческие (волонтерские) организации производят выплаты, направленные на возмещение их расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, на таких застрахованных лиц Сведения по форме СЗВ-М представляются.
Вопрос 6 . Может ли организация представить «нулевые» Сведения по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах).
Ответ. Правовые основания для приема от страхователей «нулевых» Сведений по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах) у органов ПФР отсутствуют. Данные сведения в обязательном порядке должны содержать информацию о конкретных застрахованных лицах.
Вопрос 7. Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие)?
Ответ. Указанные в вопросе категории страхователей ежемесячную отчетность НА СЕБЯ не представляют.
Однако если самостоятельные плательщики страховых взносов имеют наемных работников (т.е. лиц, с которыми у них заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера), то, соответственно, названные страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-М на своих работников.
При этом необходимо иметь в виду, что с 01.01.2017 в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов из Пенсионного фонда РФ налоговым органам изменился порядок регистрации в органах ПФР физических лиц, заключивших договоры с работниками (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих), а также порядок представления ими отчетных документов.
В связи с этим самостоятельные плательщики страховых взносов, являющиеся работодателями, должны представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих у них застрахованных лиц в органы ПФР с указанием регистрационного номера, присвоенного им как физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы за себя. Регистрационный номер в ПФР, присвоенный самостоятельным плательщикам страховых взносов, имеющим наемных работников, до 01.01.2017, при представлении отчетности в органы ПФР использовать не следует.
Вопрос 8. Следует ли представлять ежемесячную отчетность на сотрудников правоохранительных органов и иных силовых ведомств?
Ответ. Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (см. статью 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На военнослужащих, сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других силовых и правоохранительных органов обязательное пенсионное страхование не распространяется. Соответственно, ежемесячную отчетность на них представлять не следует.
Однако данное правило не распространяется на лиц, работающих в названных органах по вольному найму. Если между соответствующим органом и работником заключен трудовой или гражданско-правовой договор, то на таких сотрудников должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.
Вопрос 9. Следует ли представлять Сведения по форме СЗВ-М на безработных граждан?
Ответ. На граждан, состоящих на учете в органах занятости населения в качестве безработных, Сведения по форме СЗВ-М не представляются.
Вопрос 10. Следует ли представлять ежемесячную отчетность на иностранных граждан и лиц без гражданства?
Ответ. Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными лицами являются:
1) постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
2) временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
3) иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации при условии, что такой гражданин не относится к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Соответственно, на указанных иностранных граждан и лиц без гражданства, с которыми у работодателя заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.
Иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации, относящиеся к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Законом № 115-ФЗ, не подлежат регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Соответственно, на таких лиц Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.
Вопрос 11. Должны ли самостоятельные плательщики страховых взносов заполнять такой реквизит Сведений по форме СЗВ-М, как код причины постановки на учет налогоплательщика?
Ответ. Заполнение всех реквизитов о страхователе, указанных в разделе 1 Сведений по форме СЗВ-М, в том числе и идентификационный номер налогоплательщика и КПП страхователя, является обязательным.
Однако у самостоятельных плательщиков страховых взносов КПП отсутствует. Соответственно, названная категория страхователей при представлении Сведений по форме СЗВ-М на лиц, состоящих с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, данный реквизит не заполняет.
Вопрос 12. Сведения по форме СЗВ-М представляет обособленное подразделение. Как в этом случае следует заполнять реквизиты ИНН и КПП?
Ответ. Обособленные подразделения юридических лиц заполняют данные реквизиты следующим образом:
- ИНН головной организации, поскольку у обособленного подразделения свой ИНН отсутствует;
- КПП обособленного подразделения (не головной организации).
Вопрос 13. В разделе 4 Сведений по форме СЗВ-М предусмотрено заполнение такой информации о застрахованном лице, как ИНН застрахованного лица. Является ли заполнение такого реквизита обязательным? Не последует ли применение финансовых санкций за предоставление недостоверных сведений, если в Сведениях по форме СЗВ-М указанный реквизит будет отсутствовать?
Ответ. Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также формой СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, предусмотрено, что ИНН застрахованного лица заполняется при наличии у страхователя данных об ИНН работника.
Таким образом, в случае, если страхователь не располагает информацией об ИНН работника, то данный реквизит в форме СЗВ-М не заполняется. При этом у органов ПФР отсутствуют правовые основания для отказа в приеме от страхователей Сведений по форме СЗВ-М, в которых не заполнены данные об ИНН застрахованного лица.
Вопрос 14. Следует ли представлять ежемесячную отчетность крестьянским (фермерским) хозяйствам?
Ответ. КФХ, зарегистрированные в органах ПФР после 01.01.2017, состоят на учете в органах ПФР как:
1) КФХ, в которых помимо главы хозяйства есть и члены КФХ (89 категория - на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы за себя и за членов КФХ).
В данном случае глава КФХ не должен представлять Сведения по форме СЗВ-М (как на себя, так и на членов).
2) Глава КФХ, у которого нет членов (96 категория - на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы только за себя).
В данном случае глава КФХ на себя представлять Сведения по форме СЗВ-М не должен .
КФХ (как 89, так и 96 категории) могут иметь наемных работников, т.е. лиц, с которыми у КФХ заключены трудовые или гражданско-правовые договоры (НЕ ПУТАТЬ с членами КФХ).
В данном случае КФХ представляет Сведения по форме СЗВ-М на наемных работников.
Следует учитывать, что КФХ, зарегистрированным в органах ПФР до 01.01.2017 и использующим труд наемных работников, был присвоен код категории страхователя 24. Указанная категория КФХ должна сдавать Сведения по форме СЗВ-М на наемных работников по 89 или 96 категории.
Пример.
КФХ зарегистрировано в территориальных органах ПФР 01.02.2018.
КФХ состоит из трех членов хозяйства, один из которых выбран главой данного хозяйства. Кроме того, глава КФХ заключил трудовые договоры на неопределенный срок с двумя работниками.
Данное хозяйство зарегистрировано в органах ПФР по 89 категории (глава КФХ, имеющего членов).
Соответственно, глава КФХ должен представить Сведения по форме СЗВ-М только на наемных работников - на двух застрахованных лиц (с указанием регистрационного номера по 89 категории).
На себя и на трех членов хозяйства Сведения по форме СЗВ-М глава КФХ представлять не должен.
Вопрос № 15. Какую отчетность о страховом стаже своих работников должен ежегодно представлять в органы ПФР страхователь?
Ответ. Страхователь ежегодно должен представлять в органы ПФР «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
Сведения по данной форме представляются страхователями за отчетные периоды, начиная с календарного 2017 года.
Вопрос № 16. На кого страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-СТАЖ?
Ответ. Указанные сведения должны быть представлены страхователем на каждое работающее у него застрахованное лицо (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).
Вопрос № 17. В какие сроки страхователь должен представлять в органы ПФР Сведения по форме СЗВ-СТАЖ?
Ответ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (работодатели), должны представлять «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Вопрос № 18. Какая информация отражается в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ?
Ответ. В Сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отражается информация о периоде работы застрахованного лица в течение календарного года, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Вопрос № 19. Какие меры ответственности предусмотрены в отношении страхователей за представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета (в том числе, Сведений по форме СЗВ-М и Сведений по форме СЗВ-СТАЖ) с нарушением установленных сроков, а также в случае представления неполных и (или) недостоверных сведений?
Ответ. За непредставление в установленный срок, а также представление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета к страхователям применяются следующие меры ответственности:
Финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть третья статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Данная мера ответственности применяется к страхователю (работодателю);
Наложение административного штрафа на должностное лицо страхователя в размере от 300 до 500 рублей (статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В разгар отчетной кампании ПФР передумал и теперь требует сдавать персонифицированную отчетность на руководителей – единственных учредителей. Такой вывод следует из информационного сообщения ПФР по Оренбургской области от 04.04.2018. Поддерживают коллег специалисты ПФР в Иркутской области.
На кого сдавать СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ: мнение ПФР
В СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ включают всех застрахованных лиц. По мнению ПФР Оренбургской области, к застрахованным лицам относится руководитель организации, который является ее единственным участником (учредителем). А значит, компания обязана сдавать СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на учредителя.
Применять новые правила надо: в СЗВ-М – с марта 2018 года, в СЗВ-СТАЖ – с отчета по итогам года. Чтобы узнать, надо вам сдавать отчетность на учредителей, обратитесь в свое отделение ПФР.
Напомним, ранее ПФР считал, не нужно сдавать отчет на единственного учредителя, если с ним не заключен договор и он не получает зарплату (письмо от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).
Текст письма ПФР
Позиция Минтруда
Минтруд также подтвердил, что руководителя - единственного учредителя следует показывать в персонифицированной отчетности (письмо от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846). Разъяснения Минтруда Пенсионный фонд разослал по региональным отделениям и рекомендовал использовать в работе (письмо от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721).
Как заполнить СЗВ-СТАЖ на учредителя
В графах 6 и 7 «Период работы с… по…» надо отразить период нахождения в статусе руководителя – единственного учредителя в пределах дат отчетного периода (календарного года).
Организация много лет не осуществляет никакой деятельности, отчетность сдается. Учредитель – физ. лицо, он же директор. Трудового договора нет. Заработная плата не начисляется.В отчете СЗВ-М этого человека указывали, а в РСВ-1 не указывали. Ошибка ли это?Как действовать в будущем? На какие законодательные источники сейчас ориентироваться?
В СЗВ-М нужно показывать единственного учредителя-директора в двух случаях:
1) если с ним заключен трудовой договор. Даже если зарплата ему не начисляется. Например, когда компания фактически не ведет деятельности.
2) трудовой договор не заключен, но заработная плата руководителю начисляется. Ведь в этом случае считается, что фактически трудовые отношения возникли с момента назначения на должность/ утверждения в должности (ст.16 ТК РФ). А значит, директор является застрахованным лицом (ст.2 Закона от 29.12.2006 №255-ФЗ).
Таковы требования ч.2.2 ст.11 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.
Получается, компания ошибочно включала в отчет информацию о директоре. Для исправления данной ошибки подайте в отделение ПФР по месту своего учета отменяющую форму СЗВ-М на руководителя и в будущем не отражайте его в отчетности.
Если в организации нет работников, с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, на выплаты по которым необходимо начислять страховые взносы, то СЗВ-М в ПФР не сдавайте.
Если при проверке отменяющих СЗВ-М Фонд направит в адрес компании акт о выявлении ошибок, то в течение 15 дней с момента его получения представьте проверяющим возражения (ч.5 ст.38 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ). Обязательно укажите в них, что первоначально компания сдавала отчет, руководствуясь разъяснениями ПФР, изложенными в письме от 06.05.2016 №08-22/6356. В связи с изменением мнения Фонда по данному вопросу (письмо от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856) были поданы отменяющие сведения. В данной ситуации наложения штрафа неправомерно (ч.3 п.1 ст.43 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).
Если все-таки Фонд примет решение о наложении штрафа, то компания вправе оспорить его в течение 3 месяцев в вышестоящем органе или суде. Причем сделать это можно как одновременно, так и последовательно (ч.2 ст.54 и ч.2 ст.55 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).
Ольги Прыговой, заместителя управляющего отделением ПФР по г. Москве и Московской области
Как составить и сдать отчет по форме СЗВ-М
Кто должен отчитываться
Не пытайтесь уточнить отчеты по форме СЗВ-М и показать в них уволенного работника.
Передать пояснения по отчетности можно одним из способов:
- - через Интернет. Электронный вариант заверьте усиленной квалифицированной подписью;
- - на бумаге. Бумажный вариант подпишите у руководителя компании и заверьте печатью.
Образец письменных пояснений в ПФР смотрите ниже.
Образец. Пояснения в ПФР (скачать)
Сотрудники в СЗВ-М и «нулевой» РСВ-1
Предположим, в формах СЗВ-М за апрель, май и июнь вы указывали застрахованных лиц. А за полугодие подали «нулевой» отчет по форме РСВ-1 . Это будет поводом для ПФР проверить в вашем отчете по форме РСВ-1 :
- - на всех ли застрахованных лиц вы заполнили разделы 6;
- - какие коды поставили в графе 7 «Исчисление страхового стажа: дополнительные сведения» подраздела 6.8.
В графе 7 подраздела 6.8 РСВ-1 допустимы коды, которые обозначают периоды без оплаты. Примеры таких периодов смотрите в таблице ниже.
Таблица. Допустимые коды в разделе 6.8 «нулевого» РСВ-1
Если в графе 7 подраздела 6.8 вы поставили код оплачиваемого периода, ПФР сочтет, что вы подали недостоверные сведения.
На единственного учредителя не сдавали СЗВ-М, но сдали «нулевой» РСВ-1
Специалисты ПФР требуют подавать СЗВ-М на единственного учредителя, если с ним заключен трудовой договор. При этом не имеет значения, были выплаты в пользу учредителя или нет (письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356).
Например, вы сдали «нулевой» отчет по форме РВС-1 за полугодие. И не представляли формы СЗВ-М за апрель, май и июнь. Фонд обнаружит отсутствие СЗВ-М при сверке отчетов. Вам грозит штраф за просрочку сдачи СЗВ-М.
Пример
Компания сдала РСВ-1 за полугодие, но не сдала ни одного СЗВ-М
В ООО «Север» обязанности руководителя компании исполняет единственный учредитель. С ним заключен трудовой договор.
С января по август 2016 года учредитель находился в отпуске за свой счет, поэтому выплат от компании не получал.Страховые взносы в ПФР за него не перечисляли. В ПФР компания:
- сдала «нулевые» отчеты по форме РСВ-1 за I квартал и за полугодие с разделом 6;
- не сдавала формы СЗВ-М за апрель, май и июнь.
Как ПФР проведет сверку отчетов РСВ-1 и СЗВ-М? Грозит ли компании штраф?
Решение
При сверке отчетов специалисты ПФР обнаружат, что компания сдала РСВ-1 с разделом 6 и не сдала ни одного отчета СЗВ-М. ООО «Север» грозит штраф за просрочку сдачи отчета. Компания должна была сдавать отчеты СЗВ-М за апрель, май, июнь и июль 2016 года.
Сумма штрафа зависит от количества застрахованных лиц в СЗВ-М, которые компания не сдала. Штраф за каждое застрахованное лицо - 500 руб.
Единственного учредителя не указали в СЗВ-М за апрель, май, июнь и июль. ПФР оштрафует компанию на 2000 руб. (500 руб. ? 1 чел. ? 4 мес.).
Компания не ведет деятельность: сдала «нулевой» РСВ-1, не сдала СЗВ-М
Допустим, у компании последние три месяца отчетного периода (апрель - июнь) нет оборотов. Нет сотрудников, с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры. Нет начислений в пользу физических лиц и нет уплаты страховых взносов. Компания сдала в ПФР «нулевые» отчеты по форме РСВ-1 за I квартал и за полугодие. Нужно ли ей отчитываться по форме СЗВ-М за апрель, май и июнь?
С таким вопросом редакция журнала «Зарплата» обратилась в ПФР. Специалисты фонда ответили, что в этом случае:
- - не надо подавать СЗВ-М за апрель, май и июнь;
- - в отчете по форме РСВ-1 за полугодие не нужно заполнять раздел 6, так как для него нет сведений.
Но если в компании числится хотя бы один работник, его надо показать и в РСВ-1, и в СЗВ-М.
КОГДА ЗАПОЛНЯТЬ СЗВ-М НА ЕДИНСТВЕННОГО УЧРЕДИТЕЛЯ
Елена Николаевна Завьялова, ведущий консультант пресс-службы ПФР, комментирует две ситуации с единственным учредителем
ЛюбовиКотовой, заместителя директора департамента развития социального страхования Минтруда России
Как проводит проверки Пенсионный фонд РФ
Проверка СЗВ-М
Ревизоры откроют камеральную проверку СЗВ-М в день, когда отчет поступит в отделение Пенсионного фонда РФ. Максимальный срок проверки, как и по расчетам РСВ-1 ПФР, – три месяца (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Если проверяющие найдут противоречия с предыдущими расчетами – потребуют пояснений .
Если по итогам проверки сотрудники ПФР найдут ошибки, то оформят акт. На это у них 10 рабочих дней после того, как закончилась проверка. Компания вправе направить возражения по акту. Но если ПФР своего решения не изменит, штраф придется заплатить. В противном случае фонд спишет его со счета организации. Этапы проверки и сроки (в рабочих днях) – на схеме.
Формы актов проверок и требования к их содержанию установлены постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. № 1п . О сроках и способах вручения акта проверки см. Как оформляются результаты проверок внебюджетных фондов .
Не согласны с актом проверки или с его отдельными частями? Тогда в течение 15 рабочих дней со дня получения акта можете представить в территориальное отделение фонда свои письменные возражения ().
Руководитель или заместитель руководителя территориального отделения фонда должен сообщить о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Он обязан сделать это, даже если возражений нет. Такой вывод следует из статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель или заместитель территориального отделения ПФР выносит одно из двух возможных решений:
– о привлечении к ответственности за совершение нарушения ;
– об отказе в привлечении к ответственности за совершение нарушения .
Решение должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней по истечении срока, отведенного на подачу возражений по акту.
Решение территориального отделения Пенсионного фонда РФ можно обжаловать в региональном отделении или в суде. Причем сделать это можно как одновременно, так и последовательно (ч. 2 ст. 54 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
- Скачайте формы
Нулевая СЗВ-М генеральный - единственный учредитель — классифицируется в ПФР как отчетность с неполной информацией. О последствиях сдачи такой отчетности и о том, когда в СЗВ-М не нужно вносить сведения об учредителях, читайте далее.
Нужно ли сдавать СЗВ-М на единственного учредителя?
В письме ПФР «О представлении отчетности» от 06.05.2016 № 08-22/6356 даны пояснения об обязательном включении в СВЗ-М сведений о руководителе организации, выступающем в качестве ее единственного учредителя, даже при отсутствии начисленных (выплаченных) вознаграждений в его адрес.
Не принимается в качестве обоснования отказа от указания в СЗВ-М единственного учредителя, выступающего руководителем организации, и отсутствие трудового соглашения, заключенного с ним. Поясним почему.
В СЗВ-М фиксируется информация о застрахованных лицах, числящихся в организации (подп. 2.2 ст. 11 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее — ОПС).
В состав застрахованных по п. 1 ст. 7 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ включаются лица, подпадающие под ОПС. Обязанности по ОПС работников у работодателя образуются в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений (п. 1 ст. 7 закона «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
Трудовые отношения возникают не только при заключении договора между работодателем (в нашем случае — организацией) и работником (в нашем случае — генеральным — единственным учредителем), но и при выполнении заданий работником по решению работодателя без оформленного трудового соглашения (ст. 16 ТК РФ).
Решение об осуществлении генеральным директором действий в интересах организации принимается на общем собрании ее учредителей и фиксируется в уставе (п. 1 ст. 40 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ).
При наличии в уставе (протоколе собрания учредителей) пункта о назначении генеральным директором единственного учредителя сведения по нему нужно ежемесячно указывать в СЗВ-М.
Подача в этом случае нулевой СЗВ-М (или отсутствие в ней сведений о генеральном) в ПФР будет считаться основанием для начисления штрафа в 500 рублей за одного застрахованного (абзац 4 ст. 17 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Аналогичный штраф начисляется и за несданную СЗВ-М.
Если пункт о назначении генерального директора в учредительных документах отсутствует, то отправление даже нулевой СЗВ-М будет невозможным, так как подписывать и отправлять его может либо генеральный, либо иное лицо по доверенности, выданной генеральным. Учредитель этим правом не обладает (ст. 8, 40 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).
С правилами заполнения СЗВ-М в 1С ознакомьтесь в статье «Как сформировать отчет СЗВ-М в 1С (нюансы)?» .
Когда в СЗВ-М не нужно указывать учредителей?
Учредителями организации могут быть сторонние организации и обычные граждане. Их общее число может составлять от 1 до 50. Причем сторонняя организация не может выступать в качестве единственного учредителя (ст. 7 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).
В СЗВ-М не включаются:
- Учредители-организации (не относятся к застрахованным лицам).
- Учредители-граждане, по которым в учредительных документах (трудовых договорах) не зафиксированы обязанности по выполнению определенных работ в интересах организации.
Итоги
В СЗВ-М в обязательном порядке указываются сведения по учредителям, являющимся физическими лицами и имеющим право действовать в интересах организации на основании положений ее уставных документов (даже при отсутствии выплат в их пользу и оформленных трудовых договоров).