Водительские права

Нюансы получения гражданства рф для жителей лнр или как украинцам получить паспорт гражданина россии. Госдума приняла закон об упрощенном гражданстве россии для жителей донбасса Получение гражданства днр для граждан рф

Нам часто задают различные вопросы, начинающиеся со слов «Я гражданин ДНР...», «какие льготы есть для граждан ЛНР...». А давайте поразмышляем над вопросом гражданства ДНР и ЛНР! И и в каких случаях уместно употреблять термин «гражданство ДНР/ЛНР»?

«какое гражданство у людей с паспортами ДНР»?

Мнение голосовавших разделились, примерно равное количество голосов отданы за два противоположных ответа: кто-то считает, что это граждане ДНР, кто-то считает, что это граждане Украины. И незначительная часть проголосовавших считают обладателей паспорта ДНР лицами без гражданства.

Давайте разберёмся в этом вопросе.

С точки зрения властей Украины нет никакой ДНР, есть некая территория, которая не подчиняется центральным властям, а люди, проживающие на её территории, являются гражданами Украины, независимо от того, есть ли у них паспорта ДНР, или нет.

Российские власти так же не признают независимость ДНР, и обладатели паспортов ДНР в России рассматриваются как граждане Украины. К примеру, в указе президента РФ о признании нет никаких упоминаний о Донецкой и Луганской народных республиках, зато есть термин «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины».

Но, может быть, хоть для властей ДНР люди с паспортами ДНР являются гражданами ДНР? А вот тут самое интересное! Закон о гражданстве ДНР до сих пор не принят . То есть, типа государство ДНР есть, есть паспорта ДНР, но вот граждан ДНР в принципе нет. Странно, что власти ДНР почитали важным принять закон «О племенном деле в животноводстве», но вот закон гражданстве посчитали ненужным. Кому интересно, свод принятых законов можно посмотреть на официальном сайте народного совета ДНР.

То есть, граждан Донецкой народной республики в принципе не существует.

А как насчёт ЛНР?

Да почти тоже самое! Украина знать не знает никакой ЛНР, Россия признаёт паспорта ЛНР, но их обладателей считает гражданами Украины. Правда, в ЛНР есть закон о гражданстве (причём его авторы почти не «парились», и почти слово в слово скопировали текст российского закона о гражданстве). Так что, хотя бы с точки зрения ЛНР граждане ЛНР есть , причём не обязательно с паспортам ЛНР.

В связи с военными действиями с последующей потерей большей доли установленных гражданских прав, многие жители непризнанной Донецкой Народной Республики задаются вопросом, как получить гражданство в России из Донбасса?

На сегодняшний момент подданство Российской Федерации для представителей ДНР является только проектом без чётко установленной конкретики.

Как получить

Гражданство РФ для жителей ДНР не так просто приобрести, но на практике этот процесс вполне осуществим. Иностранные граждане, которые имеют личные паспорта непризнанных ДНР и ЛНР имеют также полное право приехать на территорию России, предоставив такого рода документ удостоверения личности.

Но для получения российского гражданства, присутствие факта гражданства ДНР всё же недостаточно. Для этого всё равно требуется украинский паспорт. Оформление возможно данной категории иммигрантов возможно по общей схеме.

На основании упрощённой схемы оформление также предусматривается. Но для того, чтобы воспользоваться последней схемой нужны веские основания, которые предусмотрены русским законодательством.

Этапы общего основания:

пересечь границу в российское государство.
оформить на себя соответствующий документ РВП.
по истечению хотя бы одного года действия временного разрешения, оформить ВНЖ на имя заявителя.
подать ходатайство на вступление в русское гражданство.

По такому паспорту российское законодательство не предусматривает выплату каких-либо соответствующих льгот.

При приобретении российского гражданства представителю Донбасса следует придерживаться конкретным требованиям:

на протяжении непрерывных пяти лет проживать в пределах территории РФ на легальном основании (имея соответственный вид на жительство, который позволяет иностранцу проживать и вести трудовую деятельность в пределах территории российского государства на легальной основе).

Важно! Гражданину Донецкой Народной Республики можно приобрести русский паспорт по прошествии только одного года при условии, если:

Имеет установленный статус беженца.
Имеет политическое убежище в России.
Внёс определённую инвестицию в российскую экономику.

следовать Конституционному строю Российской Федерации.
владеть достаточным уровнем русского языка. Потребуется пройти специально назначенный экзамен по русскому языку, который выявит в результате степень знания языка. Для оформления достаточно уровня базового.
документационное подтверждение о финансовой состоятельности, которая будет показывать достаточный уровень доходов для жизни в российском государстве.
выход из подданства Украины. Это пожалуй самый сложный пункт в регистрировании. В связи с нынешней сложившейся политической ситуацией.

Отказ от подданства Украины

Для того, чтобы оформить гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР необходимо отказаться от украинского паспорта.

Пожалуй, исходя из ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, это самый сложный этап в оформлении русского подданства для жителей ЛНР и ДНР. Это связано с тем, что положительное решение на должен выдать сам президент.

А для этого потребуется предоставить определённый запрос в украинские органы, которые находятся непосредственно на самой украинской территории. А с паспортами данных представителей это невозможно.

Единственным верным решением будет для выхода из этой замкнутой ситуации – это заранее отказаться от подданства через посольство Украины.

Разрешение на временное проживание как получить

Для легального пребывания и проживания иммигрантам с ДНР, потребуется зарегистрированный РВП. Для легализации работы и нахождения в Российской Федерации — это обязательный процесс. Для того, чтобы его оформить необходимо по определённым основаниям, подать соответствующее заявление в миграционную службу, по тому региону страны, в котором собираетесь проживать.

Для иностранных иммигрантов с ДНР и ЛНР существует упрощённое получение подданства Российской Федерации. По этой схеме не обязательно проживать в России более пяти лет. Только под упрощённое оформление попадают не все категории иностранцев.

Попадают только представители, которые:

были рождены в рамках РФ.
имеют особенные заслуги перед отечеством.
имеют официально установленный .
есть официальное политическое убежище в российском государстве.
живут в рамках России на легальной постоянной основе и у которых есть официальный статус носителя русского языка.
состоят в официально заключённым браком с представителем РФ.
есть определённый опыт и образование в востребованной в РФ профессии.
внёс определённый положительный вклад в культуру страны.
внёс установленный положительный вклад в экономическое развитие государства.
есть родители с российским паспортом, которые также проживают в рамках территории Федерации (или ребёнок, который уже достиг совершеннолетнего возраста).
есть российское образование.

Сложности при оформлении

Получить гражданство России для данных представителей является весьма непростым процессом при самом оформлении. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными государствами. Но общеизвестным фактом является желание у украинцев с этих государств получить паспорт РФ.

Также на данный момент ведётся работа по восстановлению необходимой документации, которая была утеряна входе военных действий на Донбассе. На этот процесс уходит определённое количество времени и сил.

При самом оформлении данным лицам законодательство России не предусматривает предоставление установленных льгот.

Сбор документации для приобретения гражданства РФ

Оформление соответствующего получения российского гражданства требует определённый сбор всей необходимой документации, которая требуется русским законодательством.

Приобретение в собственное пользование гражданства РФ для жителей Донбасса оформляется местной миграционной службой, куда следует подать следующий список бумаг:

заявление составленное на русском языке с прошением о предоставлении российского паспорта. Также важно заполнять грамотным языком, чтобы сотрудники государственных органов поняли о чём вы написали. Так как на основании не понятного почерка тоже могут не принять предоставленные документы.
медицинская справка, которая показывает прохождение требуемой комиссии.
справка о не судимости данного лица.
конкретный документ об образовании иностранца.
оплата государственной пошлины России.
свидетельство о рождении данного заявителя.
паспорт внутренний (заграничный паспорт также потребуется).
заключение или расторжении брака (если таково имеется).
фото заявителя требуемого размера. Также важно, чтобы фотография была чёткой и хорошего качества. Иначе в плохом виде заявление не примут.
анкета.
собственность недвижимости (или договор об аренде недвижимости).
при наличии собственных потребуется их свидетельство о рождении.

Жители ЛНР могут стать гражданами РФ двумя путями:

На общих условиях.
По процедуре упрощенного типа.

Если вы относитесь к проживающим в ЛНР, нужно будет пройти через все круги сбора документации, которые регламентированы для жителей других стран. Более того, непременным условием считается присутствие документа, подтверждающего личность – общеукраинского паспорта.

Паспорт граждан ЛНР с 2017 года равен обычному украинскому документу, но обладает пометкой «особенный».

Получение по общей схеме

Основания для приобретения гражданства РФ:

Непрерывное проживание в РФ от пяти лет по виду на жительство.

Важно! Заявитель не должен был покидать РФ больше, чем на 90 суток на протяжении года.

Проживание в РФ в течение года, при этом заявитель должен попадать под одно из требований:
- Быть беженцем и иметь подтверждающий это статус.
- Укрываться в РФ, используя государство как политическое убежище.
- Обладать высокими показателями в научной, технической или же культурной областях. Либо быть квалифицированным профессионалом в конкретном деле, которое актуально и интересно для РФ.
Чтобы получить паспорт РФ без ВНЖ, нужно попадать под особые критерии:
- Служить по договору в ВСРФ от трех лет.
- Обладать специальными заслугами, которые были направлены на помощь РФ.
Существовать на средства, полученные легальным, законным путем. И иметь возможность подтвердить этот финансовый источник соответствующими справками и выписками.
Блюсти Конституцию РФ и не нарушать законодательство.
Иметь достойный уровень русского языка.
Отречься от своего прошлого гражданства.

Необходимые документы

Документы, которые гражданам ЛНР нужно подготовить оформления российского гражданства:

Справка! Документы нотариально заверяются и предоставляются в двух экземплярах.

По пересечению границы Федерации житель востока Украины должны получить карту мигранта. Именно эта карта и паспорт и будут ключевыми документами для человека, который вынужден экстренно покинуть свою страну.

Украинец в срок 7 дней после приезда обязан обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД и оповестить о своем прибытии. В том случае, если удостоверение личности у человека отсутствует по разным причинам, работники службы миграции помогут восстановить его, важно иметь при себе свидетельство о рождении.

Сроки рассмотрение заявки

Заявление подлежит рассмотрению в течение года с даты подачи.

Если ответ будет положительным, тогда спустя десять дней можно будет забрать готовый паспорт РФ.

Оформление в упрощенном порядке

Закон 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (дополнения вступили в силу 02.05.2014 - в 71-ФЗ) строго описывает тех лиц, которым доступна данная ускоренная схема. Прежде всего она относится к тем лицам, которые свободно владеют русским языком и на постоянной основе находятся в России.

Справка! На дополнительные привилегии также могут рассчитывать иностранцы, особенно граждане ЛНР, предки которых проживали еще в Царской России или в СССР.

Для оформления гражданства по упрощенной схеме необходимо пройти такие этапы:

Отказ от прежнего гражданства. Единственной возможностью обрести российское подданство по ускоренной процедуре – это вначале отречься от гражданства своей страны.
Определиться с критериями под которые вы попадаете.
Сбор документов, их перевод, ксерокопирование и заверение у нотариуса.
Сдача документов в ГУВМ МВД по месту будущего проживания.
Получение паспорта.

Основания для упрощенного порядка

Подающий заявку или его родственник должны проживать в настоящий момент, либо в прошлом в РФ, СССР, Российской империи.
Уровень русского должен быть очень высоким. Проводится собеседование перед специально собранной комиссией, во время которого определяется уровень владения языком на культурном и бытовом уровне.

Срок проживания в РФ после получения ВНЖ не важен. Главное чтобы гражданин ЛНР попадал под определенные критерии:

Критерии упрощенного режима для особых категорий граждан:

Быть нетрудоспособным человеком, имевшим постоянную регистрацию в РФ на 1 июля 2002 года.
Быть ветераном ВОВ и проживать в РФ.
Участвовать в программе РФ государственного уровня по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.

Какие документы понадобятся?

При процедуре ускоренного получения гражданства используются идентичные документы, что и при общем, но важно смотреть на критерии под которые вы попадаете, чтобы не забыть о подтверждающих документах.

Удостоверение личности.
Аттестат, диплом.
Документы, подтверждающие родство с гражданином РФ, и его удостоверение личности.
Справки, выписки из банков, трудовая книжка для подтверждения финансовых средств для жизнедеятельности.
Документы, подтверждающие прошлое гражданство СССР (паспорт).
Подтверждение бракосочетания с гражданином России (свидетельство).
Подтверждение уровня владения русским языком.
Подтверждения выхода или намерения выйти из гражданства иной страны.

Важно! Вся документация подлежит обязательному переводу на русский язык, а также дублированию.

Пошлина составляет 3500 рублей за взрослого человека, 1000 рублей за несовершеннолетнего. От уплаты налога освобождаются бывшие граждане СССР, оставшиеся лицами без гражданства и дети-сироты.

Можно ли быть бипатридом?

Бипатрид — лицо с двойным гражданством.

Как уже стало понятно из вышеизложенного, иметь двойное гражданство запрещено законом.

Поэтому все украинцы, в том числе проживающие в восточных областях, должны отказаться от родного гражданства в обязательном порядке.

Эта процедура несложная, но достаточно затратная в финансовом плане и длительная по времени. Очень важно правильно подойти к сбору нужных бумаг.

Как отказаться от украинского подданства?

Жителям ЛНР будет сложно сделать эту процедуру, находясь на территории Украины, поэтому стоит въехать в Россию в консульство Ростов-на-Дону, где помогут с документами, это оптимальный вариант.

Для отказа от украинского гражданства, необходимо подготовить следующие документы:

Четыре копии паспорта с отметкой о выезде.
Четыре фото 3,5 х 4,5.
Документ, который подтверждает, что вы намерены стать подданным другого государства.
Чек об оплате госпошлины (ее стоимость нужно уточнять в консульском отделе, куда обращаетесь).
Заявление об отказе от украинского гражданства.

В течение одного года ходатайство рассмотрят и будет принято окончательное решение, после чего уведомление придет на адрес регистрации заявителя.

Возможные варианты оформления ВНЖ

Для жителей восточных областей Украины предусмотрены некоторые варианты:

Попросить временного убежища.
Получить статус беженца.

Просьба о временном убежище

Первый вариант предполагает предоставления временного убежища сроком на 1 год, если иностранец обратился в любой отдел ГУВМ МВД, в котором открыты и свободны квоты.

В общем порядке заявления рассматриваются 3 рабочих дня , но в случае накопления очереди они могут быть продлены.

После этого жителю ЛНР назначается бесплатная медицинская комиссия, по прохождению которой выдается свидетельство. Именно этот документ становится основным в дальнейшей жизни мигранта, поскольку паспорт будет сдан в архив службы.

Имея на руках данную справку, переселенец может официально устраиваться на работу или обращаться в больницу. Свидетельство также дает возможность принять участие в государственной программе переселения земляков, которые проживают за границей.

Статус беженца

Второй вариант, то есть оформление статуса беженца, имеет аналогичный порядок действий. Только беженцу будет выдан иной документ, подтверждающий статус. В него вносятся ведомости о детях, если таковые имеются.

Важно! Законодательная база не вносит уточнений, насколько долго можно находится в подобном положении, однако каждые полгода нужно являться в УВМ МВД, где и будет приниматься решение касательно отмены или продления положения беженца.

Заключение

Таким образом, законодательная база, которая регламентировала бы проживание граждан ЛНР на территории РФ пока находится в стадии разработки. По этой причине жители непризнанных республик подлежат той же процедуре оформления гражданства, что и жители других стран бывшего СНГ или членов Евросоюза.

Особых сложностей в получении заветного паспорта возникнуть не должно, главное – соблюдать общие условия и выполнять все требования в положенный срок.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Гражданский статус жителей восточных регионов Украины сегодня оказался под большим вопросом: поскольку новообразованные республики пока не признаны мировым сообществом, их граждане оказались заложниками ситуации. На сегодняшний день гражданство РФ для жителей ДНР и ЛНР является пока только проектом, который еще не приобрел конкретных очертаний.

Российское законодательство

Вопрос гражданственности для жителей восточных украинских регионов становится все более актуальным, поскольку ситуация складывается патовая. Как известно, созданные ДНР и ЛНР государственные службы выдают жителям подчиненных им территорий документы с печатями и штампами республик, которые пока признавать в мире никто не спешит. В связи с этим покинуть выехать из республик жители востока Украины не могут, поскольку действительными такие документы считать нельзя.

Касается это не только выезда на территорию, подконтрольную Украине, но и пересечения российской границы, где служащие таможни отказываются принимать паспорта с республиканскими печатями.

Условия получения гражданства РФ

Вопрос предоставления гражданам Донбасса особого статуса и гражданства РФ на упрощенных условиях обсуждается в России уже достаточно давно. Более того, даже было подписано распоряжение, согласно которому жители указанных республик могут претендовать на российскую гражданскую принадлежность на особых основаниях.

На практике же оказалось, что 95% донецких и луганских жителей этого сделать не могут из-за одного нюанса – получить российские паспорта могут только те лица, которые родились в РФ. Данная процедура называется гражданство по рождению. Узнать все условия получения такого гражданства можно .

Таким образом, гражданство РФ для ЛНР и ДНР на льготных условиях окажется доступным только для малого количества населения. Все остальные должны получить его на общих основаниях. Читайте об . Особыми привилегиями смогут воспользоваться только дети этих жителей Украины, родившиеся уже в рамках российских границ.

Более того, процесс интеграции в российское общество усложняется тем, что, согласно российским законам, чтобы , нужно отказаться от своей предыдущей принадлежности иному государству. И здесь возникает новая проблема: как жителю той или иной республики это сделать, если уведомительный порядок этой процедуры в Украине не предусмотрен.

Отказ от гражданства Украины

Чтобы осуществить отказ, необходимо:

Выехать на подконтрольную Украине территорию.
Собрать пакет документов.
Подать прошение.
Дождаться результатов и подписи президента.

Но отсюда вытекает новая проблема – как вернуться обратно в республику, если пропуск для пересечения линии разграничения будет аннулирован, а без него, как известно, не пустят на неподконтрольные Украине территории ни при каких обстоятельствах. Такой себе получается замкнутый круг.

Как стать российским гражданином

На сегодняшний день жители, прибывшие с востока Украины, все еще пользуются некоторыми льготами по сравнению со всеми другими иностранцами. При этом вариантов обосноваться здесь у украинцев существует два:

В первом случае решение о предоставлении убежища принимается в течение трех дней (для всех остальных – на протяжении трех месяцев). Процедура признания беженцем также проходит по ускоренной схеме, при этом прибывшие граждане могут рассчитывать на единоразовое пособие и содействие в расселении на российской территории.

Еще один способ легализовать свое пребывание в России – это принять участие в государственной программе, которая содействует переселению соотечественников.

Рассчитана она на выходцев из бывшего СССР и лиц, имеющих российские корни, которые хотят вернуться на свою историческую родину. В этом случае значительно упрощается процесс и и сокращается срок проживания в стране для получения гражданства.

Следует обратить внимание, что все перечисленные способы интеграции в местное общество лишают вас права самостоятельно выбирать регион, в котором бы вы хотели обосноваться, а потому жить придется на тех территориях, которые нуждаются в дополнительной рабочей силе. В противном случае воспользоваться государственной поддержкой возможности у переселенцев не будет.