Ордер победы. Многие ветераны войны до сих пор остаются без жилья Условия предоставления жилья ветеранам

В 2016 году не менее 8350 ветеранов Великой Отечественной войны должны получить новое жилье. В бюджете на эти цели предусмотрено более 10 миллиардов рублей.

Программу предоставления ветеранам ВОВ новых квартир правительство начало в 2008 году, когда вышел соответствующий указ президента. С тех пор более 290 тысяч ветеранов обрели новое жилье. Это стоило федеральному бюджету 308 миллиардов рублей.

В то же время в очереди по состоянию на 1 апреля еще стоят около 10 тысяч человек. "Чтобы они получили то, что положено, в текущем бюджете предусмотрено около 10 миллиардов рублей", - сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства. Это позволит обеспечить жильем более 8,3 тысячи ветеранов ВОВ, в том числе всех инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

"По состоянию на сегодня за счет средств федерального бюджета, выделенных в этом году, жильем уже обеспечены 3165 ветеранов Великой Отечественной войны, - подчеркнул министр строительства и ЖКХ Михаил Мень. - В 22 субъектах Российской Федерации все участники и инвалиды Великой Отечественной войны жильем обеспечены". Это сделали в Бурятии, Марий Эл, Мордовии, Татарстане, Ивановской, Владимирской, Калужской и Рязанской областях.

Кроме того, минстрой разработал и довел до регионов методические рекомендации по организации капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, не имеющие основания для обеспечения жильем. Эта работа, уточнил Мень, налажена во всех субъектах Федерации.

Просил бы руководителей субъектов Федерации действительно продолжить работу по ремонту и помощи тем ветеранам, которые не имеют права на улучшение жилищных условий или которые уже воспользовались этим правом, но которые нуждаются в таком ремонте, потому что он требует, как правило, довольно значительных денег, - заявил Дмитрий Медведев. - Не у всех ветеранов они есть, и здесь от внимательного отношения регионов многое зависит. Прошу держать этот вопрос на контроле.

На заседании правительство рассмотрело законопроект, направленный на совершенствование процедуры кадастровой оценки стоимости недвижимости. "Очень важно, чтобы мы смогли сохранить все то, о чем договаривались, в части неповышения налоговой нагрузки на бизнес и граждан, сделать так, чтобы налогообложение недвижимого имущества было адекватным ситуации на рынке и, стало быть, более справедливым", - подчеркнул премьер.

Сейчас кадастровую стоимость определяют через систему независимых оценщиков, а им, как выразился глава кабмина, не всегда хватает возможностей, чтобы учесть все факторы. К тому же один и тот же объект может оцениваться по-разному, что вызывает нарекания граждан.

Законопроект должен как минимум частично эту ситуацию исправить, - пояснил Медведев. - Предлагается ввести институт государственных кадастровых оценщиков. Для этого региональные власти могут передать полномочия уже действующим госучреждениям или создать новые учреждения.

Также по всей стране вводится единая методика проведения оценки. Государственные оценщики теперь будут предоставлять детальные разъяснения по определяемой ими кадастровой стоимости, рассматривать обращения об исправлении ошибок, отслеживать состояние рынков. "В случае резкого падения цен может использоваться и переоценка кадастровой стоимости, чтобы ни граждане, ни бизнес не переплачивали за имущество, которое в силу колебаний на рынке быстро подешевело", - отметил председатель правительства.

В самом начале заседания премьер-министр сообщил о подписании им ряда постановлений, направленных на поддержку автомобильной промышленности страны. Одним документом в 2016 году продлены программы льготного кредитования и лизинга. 16 миллиардов рублей из федерального бюджета направят на сохранение кредитных и лизинговых ставок на приемлемом уровне.

Вторым постановлением производителям предоставят 23 миллиарда рублей, чтобы компенсировать часть затрат на производство автомобилей для сокращения накопленных убытков и ряда текущих расходов. Это должно сказаться на себестоимости продукции. "Рост не должен быть таким значимым, и это должно увеличить загрузку мощностей, сохранить уровень занятости как в автопроме, так и у смежников", - рассчитывает Дмитрий Медведев.

В 2008 году, к 65-летию Великой Победы, Президентом России был издан указ об обеспечении ветеранов ВОВ жильем в качестве дополнительной социальной поддержки.

В январе 2010 года в силу вступили изменения в Федеральный закон «О ветеранах». Речь в данном законе идет о наделении ветеранов правом получения новой квартиры. На реализацию данной программы Правительством изначально было выделено более 100 миллиардов рублей.

Не смотря на то, что изначально указ был рассчитан на три года, реализацию программы было решено продлить, чтобы довести данную работу до конца и обеспечить жильем всех нуждающихся в этом ветеранов .

Количество претендующих на жилье ветеранов ежегодно увеличивается, поэтому Правительством выделяются дополнительные средства на реализацию программы.

В 2015 году из федерального бюджета выделили более двенадцати миллиардов рублей для обеспечения жильем ветеранов ВОВ .

К апрелю 2015 почти 300 тысяч ветеранов были обеспечены жильем. На 2015 год планируется обеспечить еще 10 тысяч человек.

Кроме того, было принято решение обеспечить жильем и Крымских ветеранов Великой Отечественной . Для этой цели из Федерального бюджета в текущем году перечислили почти 300 миллионов рублей.

Какие ветераны могут претендовать на получение нового жилья?

  • Инвалиды ВОВ;
  • Участники ВОВ;
  • Вдовы участников ВОВ;
  • Жители блокадного Ленинграда.

Важно понимать, что если даже ветеран входит в одну из перечисленных выше категорий, это не гарантирует ему право получения нового жилья.

Для того, чтобы получить жилье нужно также, чтобы было соблюдено одно из условий:

  • официально стоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  • площадь проживания ветерана должна быть меньше установленной местной властью нормы (в столице эта норма составляет 10 квадратных метров, в Московской области – 6 метров квадратных).
  • жилье ветерана признано ветхим или аварийным.

Если ветеран входит в одну из перечисленных категорий, а состояние жилья не соответствует норме по площади или состоянию, а в очереди еще не стоит, то необходимо обращаться в жилищный отдел местных органов власти с заявлением о постановке на учет.

Как стать официальным очередником?

Для того, чтоб встать в очередь и получить право на обеспечение жильем, необходимо собрать и предоставить в жилищный отдел такие бумаги:

  • оригиналы и копии паспортов или других подтверждающих личность ветерана и личности членов его семьи документов;
  • оригиналы и копии документов о степени родства и составе семьи;
  • ветеранам, проживающим в многоквартирных домах также необходимо предоставить копию лицевого счета;
  • копия пенсионного удостоверения;
  • ветеранам, проживающим в частных домах, необходимо предоставить копию домовой книги;
  • документ из Росреестра и БТИ, подтверждающих отсутствие или же наличие у каждого из членов семьи собственного жилья;
  • если ветеран проживает в аварийном или ветхом жилье, то необходимо предоставить документы о тех.состоянии помещения.

Могут понадобиться и некоторые другие документы.

Что делать после подачи документов?

Когда документы были поданы, местная администрация принимает решение о том, ставить ли ветерана на жилищный учет. Такое решение принимается за срок не более тридцати дней со дня подач документов. Если решение будет отрицательным, отказ можно обжаловать в суде.

Каким образом происходит улучшение жилищных условий?

Существует несколько различных схем предоставления жилья ветеранам ВОВ , они могут быть такими:

  • может быть предоставлено готовое жилье по договору соцнайма или в собственность;
  • может быть предоставлена субсидия на строительство или покупку жилья из расчета в 36 метров квадратных согласно средней стоимости одного метра квадратного;
  • может быть предоставлено право приобрести квартиру или принять участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
  • может быть построен индивидуальный жилой дом;

Наиболее популярным способом решения жилищной проблемы ветеранов – предоставление субсидии или сертификата на покупку или строительство жилья.

В среднем федеральная субсидия предоставляется в размере одного миллиона рублей. Если же средняя рыночная стоимость жилья выше одного миллиона, то разница компенсируется из бюджета субъекта Федерации, где ветеран проживает.

Если ветеран хочет приобрести квартиру большей площади, чем полагается по закону, то добавление собственных средств к субсидии допускается. Но при покупке жилья меньшей стоимости, разницу между субсидией и стоимостью жилья государство не возвращает.

Вконтакте

Федеральное законодательство предусматривает такую меру поддержки, как обеспечение жильем нуждающихся ветеранов боевых действий. Регулируются вопросы выделения средств Федеральным Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Общая информация

Федеральный Закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ“О ветеранах” предусматривает ситуации, когда льготная категория граждан нуждается в личном жилом помещении. Именно для этого была разработана программа обеспечения, которая вступила в силу с 1995 года и реализуется до сих пор.

Ранее (до 2005 года) жилье предоставлялось из жилищного фонда регионов, с 2005 года путем перечисления денежного сертификата на приобретение недвижимости в собственность.

Скачать и распечатать бесплатно

Кому положено жилье

Помимо ветеранов боевых действий, рассчитывать на помощь в приобретении жилого помещения могут:

  • инвалиды и участники ВОВ;
  • члены семьи погибших или умерших участников, инвалидов ВОВ;
  • члены семей погибших лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  • члены семьи погибших ветеранов боевых действий;
  • инвалиды боевых действий;
  • жители блокадного Ленинграда, имеющие одноименный знак отличия;
  • лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота.

Однако программы предоставления жилья несколько отличаются для разных категорий. Именно поэтому федеральным законом ветераны Великой Отечественной войны и “блокадники” были выведены в отдельный пункт. Точно так же ветераны боевых действий разделены на несколько групп, льготы предоставляемые им имеют небольшие отличия.

Если гражданин попадает под несколько категорий льгот, то получить он может только одну – наиболее выгодную, либо по своему усмотрению. Между собой выплаты не суммируются. Получить пособие на улучшение жилищных условий можно только один раз.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер жилого помещения


Согласно установленным нормам, жилье ветерану боевых действий положено в размере 18 квадратных метров .

Однако это не означает, что гражданин не может приобрести квартиру или дом большей площади. В этом случае 18 квадратных метров оплачиваются за счет государства из федерального бюджета, а оставшаяся часть платежа вносится самим покупателем собственными средствами или кредитными.

Жилье ветерану боевых действий предоставляется строго на одного человека – на самого ветерана, независимо от того, каков состав его семьи. Размер выплаты достаточно фиксирован.

Размер сертификата

Федеральным законодательством оговорено, что размер пособия на приобретение жилого помещения состоит из двух факторов: размер жилого помещения (18 квадратных метров) и стоимость одного квадратного метра жилья. При этом стоимость определяется исходя из утвержденных рыночных цен , а не на основе реального положения на рынке в конкретном регионе.

В 3 квартале 2019 года средняя стоимость одного квадратного метра жилья была закреплена в размере 45133 руб. Именно эта сумма берется за основу при расчете выплаты на приобретение недвижимости в собственность.

“Первичка” или “вторичка”

Федеральное законодательство прямо не указывает на то, на каком рынке может быть приобретено жилье. При этом региональными нормативно-правовыми актами в каждой конкретной области этот вопрос регулируется отдельно. Так, в Москве и Московской области допускается приобретение квартиры в собственность на вторичном рынке по сертификату, также как и в Пензенской области, Пермском крае.

Все вопросы выделения жилых помещений и средств на них регулируются Администрацией по месту жительства и подведомственными ей отделами.

Признание нуждающимся

Основным условием предоставления жилья ветеранам боевых действий является признание их нуждающимися. Согласно Жилищному Кодексу РФ, таковыми признаются:

  • живущие в помещении, которое не соответствует установленным жилым нормам, даже если помещение оформлено в собственность;
  • не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по такому договору, не являться членом семьи собственника жилого помещения;
  • проживающие в помещении по договору социального найма, но при этом нарушены нормативы площади на одного члена семьи;
  • если квартира, предоставленная по договору найма или принадлежащая по праву собственности, занята несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно . При этом гражданин не должен иметь в собственности другого помещения или нанимать по договору социального найма другое помещение .

Фактически ветеран боевых действий или не должен иметь в собственности квартиру или дом, или являться собственником такого жилья, которое не соответствует нормам. Например, квартира может находиться в многоквартирном доме, предназначенном под снос.

Как получить жилье

Существует установленный порядок получения средств на приобретение жилого помещения. Для того чтобы начать процедуру получения, требуется встать на учет и в очередь.

Постановка на учет

Для постановки на учет необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства для написания заявления на получение выплаты на приобретение жилого помещения. Рассмотрение заявления в среднем составляет 30 календарных дней, после чего заявитель извещается о результате удобным способом, который указывается в заявлении.

Если гражданину отказано в постановке на учет, то отказ должен быть мотивированным со ссылками на все нормативно-правовые акты. Немотивированный отказ может быть обжалован в судебном порядке в любой период с момента отказа.

Согласно гражданскому законодательству РФ, обжалование в судебном порядке возможно только в течение трех лет. В противном случае срок исковой давности истечет, восстановить его можно будет только при наличии уважительных причин.

Необходимые документы для постановки в очередь


При подаче заявления необходимо предъявить список документов, включающий в себя:

  • паспорт заявителя и его копия (все страницы);
  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • удостоверяющие личность документы всех членов семьи;
  • выписку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения или его наличии;
  • выписку из домовой книги по месту жительства;
  • договор социального найма, если проживание осуществляется по нему в помещении;
  • свидетельство о браке или его расторжении при наличии;
  • копия лицевого счета заявителя в кредитном учреждении;
  • СНИЛС ветерана и членов его семьи;
  • иные документы.

В случае если жилое помещение не соответствует жилищным нормам, то дополнительно необходимо предоставить документ, который это подтверждает. Если с заявителем проживает лицо, имеющее тяжелую форму хронического заболевания, то нужно будет предоставить подтверждающие этот факт медицинские документы.

Оригиналы документов необходимы для их сверки с копиями. Если заявитель предоставляет только копии, то они должны быть заверены в установленном законом порядке.

Жилищный сертификат

После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.

Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.

Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.

Действия после получения сертификата


После того как в региональный бюджет поступят средства и подойдет очередь гражданина, Администрация по месту жительства обязана уведомить об этом заявителя. Сертификат предоставляется по месту требования (то есть продавцу жилья), на руки наличные средства ветеран не получает.

После того как выплата поступит в регион, необходимо найти подходящее жилье и оформить договор купли-продажи с продавцом. В случае если сумма сертификата больше, чем стоимость жилья, разница возвращается в федеральный бюджет. Новое жилое помещение необходимо оформить в собственность по установленному законодательством порядку через Росреестр.

Пример расчета сертификата

Ветеран боевых действий поставлен на учет в очередь для получения сертификата. Законодательством ему положена площадь в 18 квадратных метров, средняя рыночная стоимость в четвертом квартале 2016 года за квадратный метр составлялв 37 208 рублей. В этом случае сертификат, который получит ветеран боевых действий, составляет 669 744 рублей.

Это средние данные по стране, которые меняются в зависимости от конкретного региона проживания.

Москва

Для города Москва на 3 квартал 2019 года рыночная стоимость одного квадратного метра была установлена в размере 91 670 руб. В этом случае жилищный сертификат составляет 1 650 050 руб.

Санкт-Петербург

Для Санкт-Петербурга установлена рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в размере 71 053 руб. Размер сертификата для ветерана боевых действий будет составлять 1 278 954 руб.

Иные регионы

Каждый квартал Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства издает приказ или вносит изменения в существующий, в котором прописывает все размеры стоимости одного квадратного метра площади. При этом от реальных данных на рынке эти суммы могут отличаться, как в большую, так и в меньшую сторону.

Можно ли приобрести жилье большей площади

Законодательство допускает возможность приобретения жилого помещения большей площади. В этом случае часть средств (ровно за 18 квадратных метров) вносится из федерального бюджета через сертификат, а часть оплачивается гражданином самостоятельно.

Можно ли выписаться из приобретенного жилья

После оформления в собственность жилья, приобретенного с привлечение средств федерального бюджета, гражданин вправе распоряжаться им на общих основаниях. При этом после отказа от права собственности (например, при продаже) повторно встать на учет на улучшение жилищных условий или получения сертификата нельзя. Выплата предоставляется один раз.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Как показывает практика, достаточно сложно получить сертификат в тех регионах, где установлена наиболее высокая рыночная стоимость одного квадратного метра. Ежегодно в федеральный бюджет закладывается сумма, которой не хватает на то, чтобы быстро продвигать очереди. Однако и тотального “застоя” нет.

Очередь двигается по всей России, сертификаты выплачиваются, жилье приобретается. В 2019 году по регионам произойдет повышение стоимость квадратного метра жилого помещения, что скажется на конечной сумме сертификата для ветерана боевых действий.

Обещание правительства обеспечить жильем ветеранов ВОВ до 2016 года так до конца и не реализовано. С момента принятия поправок к закону «о ветеранах» в 2008 году, которые устанавливали право участников войны 1941-1945 года претендовать на новые квадратные метры, срок полного выполнения обязательств ежегодно переносился. В субъектах РФ до сих пор остались те, кто стоит в очереди за социальной поддержкой, а часть ветеранов и вовсе не воспользовалась своими льготами.

Определить, кому положена квартира от государства в благодарность за Великую победу, каков порядок оформления документов, и какие требования предъявляются к кандидатам на жилищные сертификаты, поможет анализ существующих законодательных актов и проблем на местах.

Правовое поле

Основным документом, на базе которого строятся процедуры обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем, является 5 ФЗ (16.12.94). Поправки, изменившие документ в 2008 году, были сделаны в преддверии празднования 65-летия Победы на основании 714 Указа Президента от 07 мая.

Они сформировали федеральную цель – предоставить квадратные метры тем участникам военных действий, которые нуждаются в улучшении качества условий проживания.

Предписанный закон менялся и дополнялся практически ежегодно.

Основные изменения в законе:

  1. 153 ФЗ (22.07.08) - определены категории ветеранов, обладающие правом на получение социальной поддержки от государства.
  2. 135 ФЗ (29.06.09) - выделены в особую категорию участники ВОВ, которые до 01.03.05 были включены в очередь на улучшение жилья, утверждены льготы для семей тех, кто погиб в ВОВ, прописаны нормы предоставляемой жилой недвижимости и порядок ее передачи.
  3. 327 ФЗ (21.12.09) - уточнено, что получить жилье по льготной программе участники имеют право один раз, введена дополнительная единовременная субсидия на строительство и приобретение объектов недвижимости ветеранам в рамках программы их поддержки.
  4. 30 УП (09.01.10) - изменен срок действия программы: ее окончание, намеченное на 2010 год, стало бессрочным; списки кандидатов расширились: было снято ограничение на участие в программе только очередников 2005.
  5. 79 ФЗ (06.05.10) - запрещено учитывать имущественное положение кандидатов при обеспечении их жилыми помещениями.
  6. 169 ФЗ (07.05.13) - дополнен порядок предоставления помещений либо денежной выплаты на их покупку ветеранами в субъектах РФ.
  7. 317 ФЗ (25.11.13) - утвержден порядок отчета регионов за полученные федеральные средства.
  8. 461 ФЗ (19.12.16) - уточнен порядок отчетности субъектов перед органами федеральной власти.

Еще в 2005 году законодатели предполагали закончить программу к 2010 году, однако претендентов на квадратные метры оказалось гораздо больше, чем рассчитывали чиновники. В 2009 кроме очередников, количество которых определялось списками, составленными на 01 марта 2005 года, в закон были добавлены те, кто не встал на учет в указанный период.

Проект продолжает действовать. Чтобы получить жилую площадь от государства в рамках программы , необходимо относиться к установленной категории, имеющей на это право, соблюдать утвержденные законом условия и правильно оформить льготу.

Кто из ветеранов ВОВ вправе претендовать на жилье

Ветераны Великой Отечественной войны получили возможность принять участие в программе по обеспечению жильем с 2008 года в соответствии с указом президента.

  • военнослужащие действующей армии в годы ВОВ;
  • те, кто проходил военную службу в период с 1941 по 1945 более полугода;
  • граждане, имеющие награды СССР за службу в годы войны;
  • инвалиды ВОВ;
  • лица, работавшие в тылу, на предприятиях оборонного направления, участвовавшие в строительстве оборонительных объектов, железных и автомобильных дорог в прифронтовой зоне, а также иных военных объектов;
  • служащие в указанный период на аэродромах и морском флоте;
  • участники партизанских отрядов за пределами СССР;
  • граждане, пережившие блокаду Ленинграда, имеющие наградной знак.

Кроме самих участников Великой Отечественной войны на получение жилья могут рассчитывать лица, приравненные к ним в правах: супруги тех ветеранов и инвалидов, которые погибли в годы войны, при условии отсутствия повторного вступления в брак.

Важным пунктом закона является выделение помещений только нуждающимся ветеранам.

Если гражданин признан ветераном военных действий, то условием получения квадратных метров от государства будет его нахождение в очереди для улучшения жилья на 01.01.05. Граждане, попавшие в списки позже, могут рассчитывать на предоставление жилплощади только на общих основаниях.


Средства на программу поступают в муниципалитеты субъектов в виде субвенции. Это значит, что возвращать деньги в бюджет РФ не надо, но использовать их можно только на ту цель, под которую они выделены.

Законодатели предусмотрели два инструмента, помогающие создать ветеранам комфортные условия проживания.

К ним относится:

  • предоставление ветерану ВОВ квартиры или жилого дома;
  • выдача денежной суммы, достаточной для покупки готового жилого помещения или строительства нового объекта недвижимости согласно установленным в законе нормам.

С предоставлением помещений «в реальности» все достаточно ясно: гражданин, после согласования необходимых документов, получает на руки ключи от готового жилья.

Система получения недвижимости по сертификатам для пожилых людей не совсем понятна.

Это связано с тем, что документ является подтверждением выделения ветеранам субсидии, которая:

  • ограничена по размеру;
  • выдается только на ту недвижимость, соответствующую условиям программы;
  • должна быть использована в течение полугода;
  • обязывает гражданина самостоятельно заниматься подбором и покупкой помещения;
  • накладывает обязательство по оформлению собственности на объект.

При этом получения денег на руки не происходит, они переводятся продавцу недвижимости напрямую.

В результате гражданин может улучшить свои жилищные условия, только приложив массу усилий, по:

  • бумажному оформлению своего права;
  • организации сделки купли — продажи;
  • получению разрешения на выделение средств сертификата для жилья, выбранное ветераном.

Тем не менее способ получения недвижимости на базе сертификатов в стране является наиболее распространенным, особенно в небольших городах, где на него можно приобрести полноценную квартиру или дом. В крупных мегаполисах суммы обычно недостаточно, тогда документ используется в качестве частичной оплаты. Оставшуюся часть суммы приходится доплачивать из личных сбережений ветерана или его родственников.

Важно помнить, что и ветеранское жилье, предоставляемое напрямую, и жилищный сертификат в рамках программы могут быть получены только единожды.

Несмотря на то, что программа поддержки ветеранов решается за счет средств федерального бюджета, ее исполнение полностью отдано в ведение региональных властей. В результате большому количеству участников военных действий отказывают в льготе, находя причины их несоответствия условиям программы.

Условия предоставления жилья ветеранам

Условия, которые ограничивают количество претендентов на участие в программе, отражены в тексте закона «О ветеранах» и Жилищном кодексе.

Стать участником проекта имеют право:

  • лица, подтверждающие факт того, что они являются ветеранами ВОВ;
  • участники ВОВ, не имеющие своего жилья, либо текущее помещение не соответствует нормам Жилищного кодекса, рассчитанным на одного человека;
  • ветераны, которые прожили на территории субъекта РФ, выделяющего жилье, установленное количество лет.

Одним из препятствий для участия в проекте является необходимость признания ветерана нуждающимся в улучшении жилищных условий (51 ст. ЖК).

Оценка жилищных условий производится региональными властями на основе ЖК РФ и локальных законодательных актов.

В большинстве регионов встать в очередь на жилье могут те, кто:

  • не имеет жилья в собственности или в социальном найме, при этом его близкие родственники также не владеют личным жилым помещением;
  • владеет помещением на правах собственника или нанимателя, однако, нормы площади меньше являющихся минимальными в пересчете на каждого из проживающих;
  • живет в доме, признанном аварийным или непригодным для проживания (согласно оценке жилищной комиссии);
  • проживает на одной площади с тяжело больным человеком, соседство с ним может принести серьезный вред здоровью ветерана.

В последнем случае, чтобы указ президента о предоставлении выполнялся, надо доказать, что альтернативные жилые помещения отсутствуют.

Важно! Минимальная норма площади на одного человека утверждена 50 статьей ЖК. Она устанавливается муниципалитетом, на территории которого находится жилое помещение. В большинстве регионов нуждающимися являются те, у кого на каждого члена семьи приходится менее 10-12 м² жилья.

При расчете норм учитываются только те члены семьи, которые проживают с ветераном (дети, родители, супруги) или ведут с ним совместное хозяйство (иные родственники, иждивенцы).

Если участник ВОВ имеет служебное жилье, то предоставление ему новой квартиры от государства возможно только на условиях выселения из текущего.

Встать на учет в качестве нуждающегося в жилье следует в местном органе самоуправления. Делается это в заявительном порядке на основании документа, удостоверяющего личность ветерана. Дополнительно предъявляются данные о месте проживания, отражающие его технические характеристики.

Кроме необходимости получить новые квадратные метры, нужно знать, какая жилплощадь должна предоставляться ветеранам по закону.

Требования к жилым помещениям

Предоставляемая в рамках программы недвижимость должна соответствовать установленным требованиям.

Квартира или дом должны:

  • быть признаны пригодными для проживания;
  • иметь все необходимые коммуникации;
  • иметь площадь не менее 36 м²;
  • по цене не превышать нормы, установленные для 1м² жилой площади в регионе.

Важно! Купленная или предоставленная недвижимость должна быть оформлена в собственность ветерана.

Если часть помещения оплачена из накопленных семьей средств, позволено оформить в личное владение ветерана долю площади.

Как воспользоваться субсидией

Чтобы получить квартиру, ветерану ВОВ следует обратиться в муниципалитет и обосновать свое право на данную льготу.

Шаги, которые следует предпринять, чтобы стать владельцем новой недвижимости за счет бюджета:

  1. Написать заявление на необходимость улучшения жилищных условий.
  2. Собрать и представить документы, которые доказывают, что текущее помещение не соответствует нормам ЖК.
  3. Принять в случае необходимости экспертную комиссию.
  4. Получить на руки решение администрации о признании права на улучшение жилья.
  5. Дождаться уведомления о выделении помещения «в реальности», либо о необходимости получить жилищный сертификат.

Если муниципалитет отказывает ветерану, то должен предоставить ему письменный ответ, в котором поясняются основания принятого решения.

Если администрация неправомерно отказывается включать ветерана в очередь на улучшение жилищных условий, решение необходимо оспаривать.

Обширная судебная практика, появившаяся за время существования программы, показывает, что региональные власти нередко допускают нарушения, поэтому выиграть процесс реально.

Необходимые документы

Набор документов, которые потребуются для получения квартиры ветерану, состоит из документов, удостоверяющих его личность, права на льготы, характеризующих имеющуюся недвижимость или подтверждающих ее отсутствие.

Полный перечень документов включает:

  • паспорт ветерана;
  • удостоверение, подтверждающее участие в ВОВ;
  • справку о составе семьи;
  • свидетельство о браке;
  • справку из ЕГРП или БТИ о наличии либо отсутствии жилой недвижимости.

Если в собственности или найме есть объект недвижимости, дополнительно потребуются:

  • актуальные кадастровые и технические документы на имеющуюся жилплощадь;
  • правоустанавливающие документы на нее;
  • выписка из домовой книги.

На принятие решения о включении ветерана в программу дается 10 дней. Если в результате ему предоставлен жилищный сертификат, то следует внимательно ознакомиться со сроками использования документа. Он устанавливается в каждом субъекте на усмотрение властей и чаще всего составляет от 3-х до 9 месяцев.

Использование сертификата

Владелец документа должен сам подобрать подходящее жилье. После того, как объект недвижимости выбран, необходимо заключить договор купли-продажи. Плата по договору осуществляется средствами сертификата, которые направляются продавцу путем безналичного перевода.

После того, как жилье будет оформлено в собственность, никаких ограничений по дальнейшему распоряжению им государство не устанавливает.

Квартиру можно передать по наследству, продать или подарить.

Предоставление жилых помещений и сертификатов производится в порядке очереди.

Тем, кто еще не успел стать участником программы, законодатели советуют поторопиться. Анализ бюджета РФ, утвержденного на 2018-2019 годы, показывает, что в следующем году проекту выделяется на 5,5 млн. меньше бюджетных денег, а на 2019 год такие расходы и вовсе не запланированы.

Чиновники объясняют ситуацию тем, что:

  • претендентов на участие в программе обеспечения жильем ветеранов становится с каждым годом меньше;
  • программа устарела, и ветераны смогут воспользоваться более современными проектами льготного улучшения жилищных условий;существующая очередь на бюджетные квартиры для ветеранов будет погашена до конца 2018.

Если у вас остались вопросы по теме, или были сложности при оформлении права на квартиру ветерану ВОВ, либо вы знаете человека, который столкнулся с несправедливым отказом местных чиновников, оставьте информацию в поле «Комментарии». Давайте обсудим ситуацию и постараемся решить ее вместе.