Корыстные преступления против собственности всегда преобладали над другими видами преступлений. В этой связи задача по разработке эффективных мер борьбы с такими преступлениями всегда являлась актуальной и первоочередной как для юридической науки, так и для правоприменительной практики.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ

МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ТИРАСПОЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ИМЕНИ М.И. КУТУЗОВА

Кафедра уголовного права и криминологии

Курсовая работа

По дисциплине: Криминология и профилактика преступлений

Тема: «Корыстная преступность: понятие и предупреждение»

Выполнил:

Курсант 4 курса, 2 взвод

Николаев Дмитрий Иванович

Научный руководитель:

Начальник кафедры Гос. ПД

подполковник внутренней службы

Березовский Г.Г.

Дата защиты «____» __________ 2015 г.

Оценка ____________

Тирасполь - 2015 г.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… 3

1.ПОНЯТИЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ………. 7

2.ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ ………………………………………………………..... 17

3.ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА, СОВЕРШАЮЩЕГО ХИЩЕНИЯ ……………………………………………………………….…. 23

4.ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРОФИЛАКТИКА КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ ……………………….. 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 29

ЛИТЕРАТУРА….…………………………………………….……………… 37

ВВЕДЕНИЕ

Главная цель предупреждения корыстной преступности - удержание ее на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих ее причин.

Деятельность по предупреждению данного вида преступности осуществляется путём воздействия на:

Причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом и конкретными гражданами;

Общие для всех видов преступлений криминогенные факторы, такие, как безработица, экономическая нестабильность и т. д.;

Процессы самодетерминации и самовоспроизводства корыстной преступности и отдельных преступников;

На наиболее опасные виды преступности, такие как организованная преступность;

Отдельные «горячие точки», где сталкиваются общество и преступность в процессе контролирующей и правоохранительной деятельности.

Меры предупреждения преступности могут быть направлены на население в целом, группы риска и тех, кто уже совершал правонарушения.

Статья 4 Конституции ПМР определяет, что в Приднестровской Молдавской Республике признаются государственная, частная и иные формы собственности. 1

Все формы собственности в равной степени защищаются государством.

Поэтому, актуальность темы курсовой работы, прежде всего, заключается в том, что проблема предупреждения преступлений против собственности, особенно хищений, является сейчас одной из сложных криминологических проблем.

Она напрямую зависит от экономической ситуации в стране, от общего уровня культуры и правосознания. Учитывая это, необходима разработка и осуществление мер предупреждения наиболее распространенных видов преступлений против собственности.

Доля преступлений против собственности по сравнению с остальными непомерно велика. В частности, в экономически развитых странах на данный момент эта доля составляет от 75 до 80%.

С ней связана деятельность профессионалов воровского мира, то есть профессиональная преступность, а также многие проявления организованной преступности. Все преступления этой категории характерны для банд и многих других организованных криминальных формирований.

Эта преступность крайне общественно опасна, причиняет государству, организациям, объединениям значительный материальный ущерб.

В связи с этим, в последнее время, в целях профилактики корыстных преступлений против собственности все активнее применяются технические средства.

Промышленность освоила и предлагает в магазинах пуленепробиваемые материалы, затемненное остекление, специальные окна, балконные двери, сейфы, решетки, исключающие проникновение и взлом.

Поэтому, чтобы эффективно противостоять корыстной преступности органам внутренних дел целесообразно собирать сведения о том, как преступники преодолевают технические средства защиты, анализировать эту информацию и доводить ее до сведения промышленности, чтобы она могла внести соответствующие конструктивные изменения в свою продукцию.

Кроме того, органы внутренних дел весьма заинтересованы в разработке и принятии на законодательном уровне минимальных стандартов криминальной безопасности, что уже практикуется за рубежом.

Правовое воспитание и пропаганда, оказание консультативной помощи населению по вопросам защиты от преступных посягательств, издание специальной литературы по этим вопросам еще одно важное направление профилактической деятельности органов внутренних дел.

Корыстные преступления против собственности всегда преобладали над другими видами преступлений. В этой связи задача по разработке эффективных мер борьбы с такими преступлениями всегда являлась актуальной и первоочередной как для юридической науки, так и для правоприменительной практики.

Поэтому необходимо подвергнуть анализу качественные и количественные показатели корыстной преступности против собственности, систему мер, направленных на предупреждение соответствующих преступлений.

Цель работы - показать высокую общественную опасность корыстных преступлений против собственности, особенно хищений.

Комплексно изучить потенциал организационно - правовых, уголовно - правовых и криминологических мер, способных эффективно противостоять корыстным преступлениям против собственности и разработать предложения по совершенствованию системы предупреждения хищений ОВД ПМР и РФ.

Для достижения указанной цели решить следующие задачи:

Осуществить анализ современной криминогенной ситуации, связанной с совершением корыстных преступлений против собственности, в том числе в России и ПМР;

Выявить криминогенные факторы, способствующие воспроизводству и росту числа хищений;

Изучить личность преступника, совершающего хищения;

1.ПОНЯТИЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Преступления против собственности представляют собой общественно - опасные деяния, предусмотренные нормами, объединёнными в гл. 21 (Преступления против собственности), раздела 8 (Преступления в сфере экономики) Особенной части УК ПМР 2 .

Корыстные преступления против собственности подразделяются на:

1.Корыстные посягательства, не связанные с насилием над личностью (кража, мошенничество, простое вымогательство, ненасильственный грабеж, присвоение или растрата).

2.Корыстные преступления, соединенные с насилием (разбой, вымогательство и грабеж, совершенные с применением насилием).

В криминологическом отношении корыстные и корыстно - насильственные преступления против личного имущества граждан имеют много сходства.

Все они совершаются по мотиву корысти с прямым умыслом на незаконное извлечение материальной выгоды за счет интересов граждан.

К тому же кража в ходе ее осуществления нередко перерастает в грабеж и даже в разбой, а грабеж - в разбой.

Обман иногда является способом не мошенничества, а кражи, вымогательство же в случаях, когда речь идет об угрозе насилием, сближается с насильственным грабежом и разбоем.

Среди преступлений против собственности наибольшую корыстную направленность имеют хищения.

В примечании к статье 154 УК ПМР указано: под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Самыми распространенными среди корыстных преступлений являются хищения, осуществляемые путем кражи.

В общем количестве имущественных преступлений они составляют примерно 80%.

Примерно 70% краж чужого имущества совершается в городах и поселках городского типа.

Всего на территории республики в 2011 году было совершено 1356 хищений имущества собственника, из них 579 квартирных краж, в 2012 году было совершено 1120 хищений имущества собственника, из них 478 квартирных краж 3 .

Удельный вес квартирных краж в ПМР, в 2011, и в 2012 году, составил 42,7% по отношению к общему числу зарегистрированных хищений имущества собственника.

Раскрываемость данного вида преступления составляла в 2011 году 58,6%, а в 2012 году 64,3%

По состоянию на 31 декабря 2011 года правоохранительными органами ПМР было зарегистрировано 6853 преступл е ния (в 2010 году 6135), что на 11,7% больше.

Всего было зарегистрировано 1861корыстное преступление: 1356 хищений имущества собственника; 250 грабежей; 44 разбоя; 96 вымогательства; 115 мошенничеств.

Было отмечено снижение таких видов преступлений как: разбойные напад е ния на 10,2% (с 49 до 44), угон транспортных средств на 24,6% (с 69 до 52).

На территории Республики в 2012 году, правоохранительными органами ПМР, было зарегистрировано 5417 преступлений – самый низкий показатель за последние десять лет.

Количество преступлений, зарегистрированных в Приднестровье в 2012 году, по сравнению с предыдущим годом снизилось на 21%.

Всего было зарегистрировано 1499 корыстных преступлений: 1120 хищений имущества собственника; 190 грабежей; 51 разбой; 42 вымогательства; 96 мошенничеств.

Было отмечено снижение таких видов преступлений как: грабежи на 24,4%; хищения имущества собственника (в том числе и квартирных краж на 17,4%); мошенничество на 16,5%; вымогательство на 56,2%; угоны на 26,9% 4 .

Как показывают выборочные исследования, по времени суток большая часть (свыше 70%) квартирных краж совершается в утренние и дневные часы (с 8 до 18), тогда, когда большая часть населения находится вне дома (на работе, в учебных заведениях и т. д.).

В группе совершается около 8,5% краж этого вида.

Способы краж с проникновением в жилище в основном сводятся к следующему:

Взлом дверей;

Проникновение через форточку, окно;

Срывание запоров и замков либо подбор ключей и отмычек;

Пролом стены или потолочных перекрытий.

Удельный вес карманных краж обычно не превышает 1,8%.

Однако следует учесть высокую латентность этих преступлений вследствие трудностей раскрытия преступления и изобличения виновного.

В большинстве случаев карманного вора задерживают лишь после совершения нескольких десятков краж.

Карманные кражи совершаются в основном в общественных местах, чаще на рынке и в общественном транспорте. Основную категорию потерпевших составляют женщины. Этот вид краж относится к наиболее профессиональным видам преступной деятельности.

Относительно не высокий процент составляют кражи транспортных средств — не более 7%. Причем в большинстве случаев это преступление совершается группой лиц (примерно в 7 из 10 случаев).

Группы, занимающиеся кражами автомобилей, имеют, как правило, межрегиональные связи. Похищенный транспорт чаще всего подвергается изменению: перекрашивается, перебиваются номера двигателя, кузова, меняется государственный регистрационный номер, подделываются документы.

Иногда транспортное средство попросту разбирается на детали. В большинстве случаев такие кражи совершаются ночью, с неохраняемых стоянок либо от жилых домов.

Разбои и грабежи - тоже чрезвычайно распространенные преступления против собственности, причем их регистрируется значительно меньше, чем совершается.

Следует иметь в виду, что разбои и грабежи - это преступления городов, пригородных зон, крупных населенных пунктов, и поэтому состояние этого вида преступлений, а тем более способы их совершения различаются незначительно 5 .

Удельный вес грабежей в имущественных преступлениях — примерно 5,4%.

Примерно 53% грабежей совершается на улицах, в парках и скверах. Как правило, это безлюдные улицы, глухие дворы и неосвещенные общественные места. В настоящее время участились случаи нападения на потерпевшего в подъездах домов и лифтах, а также на водителей такси и водителей личного транспорта.

Преимущественное время совершения этих преступлений — вечернее и ночное. Выборочные исследования показывают следующие основные способы совершения грабежей: нанесение побоев (40%), применение психологического насилия (25%), рывок (24%), использование алкогольного опьянения (11%).

Около 11% грабежей совершается в группе, 16,1%—лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения. Чаще всего предметами преступления при грабежах являются меховые шапки, дамские сумочки, портфели, чемоданы, деньги, мобильные телефоны и т. д.

Удельный вес разбойных нападений в структуре имущественных преступлений примерно составляет 1,5%.

Примерно 86,6% разбоев совершается в городах и поселках городского типа. Улицы, парки, скверы явились местом совершения разбоев в 31,5% случаях.

Структура уличной преступности в России остается неизменной в течении длительного времени.

Ее составляют такие виды преступлений, как: грабежи и разбои (31,1%), кражи (30,3%), насильственные преступления (1,8%) и хулиганство (1,3%).

Однако изменилось их процентное соотношение, возросло количество корыстных и корыстно - насильственных преступлений.

Более половины всех грабежей и разбоев, свыше 90% всех хулиганских действий совершаются в состоянии алкогольного опьянения. 6

Особенно настораживает рост количества разбойных нападений с применением огнестрельного оружия, удельный вес таких преступлений составил 6,9%. Следует также отметить относительно высокий процент совершения разбойных нападений в группе - 26,3%.

Предметом этого вида преступления чаще всего являются деньги, ювелирные изделия, предметы одежды и т. д. 30,9% разбойных нападений совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

Мошенничество и присвоение вверенного имущества криминологически близки.

Мошенничество от других видов общеуголовной корыстной преступности против собственности, имеющих некоторое колебание по количеству регистрируемых преступлений, отличает стремительная тенденция роста.

После краж и грабежей мошенничество становится наиболее распространенным преступлением в структуре корыстной преступности против собственности.

Мошеннические посягательства на чужое имущество в структуре имущественных преступлений имеют удельный вес — примерно 2,9%.

В большинстве случаев мошенничество совершается лицами, обладающими криминальным профессионализмом, что создает дополнительные трудности в выявлении и предупреждении этих преступлений.

До 85% мошеннических посягательств совершаются в городах и, как правило, больших. Предметом преступления при мошенничестве наиболее часто являются деньги (75%), ценные бумаги, носильные вещи, содержимое багажа, ручной клади пассажиров.

Способы совершения мошенничества разнообразны. Например, продажа вместо золотых, серебряных, платиновых изделий подделок из цветных недрагоценных металлов или изделий из шлифованного стекла под видом драгоценных камней.

Завладение имуществом под предлогом оказания различных услуг, размен денег и получение денег в долг, выдача себя за представителя органа власти, обман при азартных играх и т. д.

Почти половина этих преступлений совершается в группе, что в определенной степени объясняется особенностями способа совершения мошенничества. Проще ввести потерпевшего в заблуждение с помощью преступной группы, где роль каждого заранее определена.

Элиту уголовного мира, его "аристократию", всегда составляли, и составляют сейчас - профессиональные мошенники 7 .

Развитие безналичного расчета за товары и услуги посредством пластиковых банковских карт получило широкое распространение во всем мире.

Сейчас можно уже уверенно говорить об организованной системе мошенничества с пластиковыми картами, структурировании преступных групп, разделению специализации мошенников и высоком уровне их технической и профессиональной подготовки.

Вместе с развитием интернет - технологий появились новые методы мошенничества с пластиковыми картами.

Вишинг, сравнительно молодой вид мошенничества, когда посредством средств голосовой связи, якобы, от банка, клиенту предлагается сообщить конфиденциальную информацию злоумышленникам.

Скимминг. С целью считывания необходимой информации на банкомат устанавливается специальный прибор - скиммер, который трудно заметить в гнезде приема банковской карты (картридере).

Для того чтобы узнать пин - код, мошенники распыляют специальный состав на клавиатуру, монтируют скрытые камеры, изготавливают накладные клавиатуры, даже целые панели банкоматов, или банкоматы - фантомы.

Фишинг (phishing) — мошенники от имени банка связываются с клиентом по электронной почте и просят его подтвердить некоторые конфиденциальные данные своей карты 8 .

Интернет - магазины не имеют права сохранять у себя реквизиты карт, однако они часто этим грешат, давая тем самым мошенникам возможность за один раз получить секретные данные большого количества карт.

Получение данных от сотрудников банка — по статистике источником 20% всех финансовых потерь банка являются нечестные сотрудники, 10% — обиженные банковские служащие, 55% — халатность персонала.

Также карта может быть «взломана» вместе с PIN - кодом при пользовании банкоматом.

Для этого мошенники используют:

Дополнительное оборудование — картридеры, накладные клавиатуры, микрокамеры, которые устанавливаются на банкомат и считывают реквизиты карт и значения введенных PIN;

Поддельные банкоматы — устройства, внешне дублирующие банкомат, которые также считывают реквизиты карт.

Нередко используется трюк «Ливанская петля»: мошенник помещает в прорезь считывающего устройства банкомата кусок фотопленки, закрепив его концы на внешней стороне банкомата.

После совершения операции фотопленка не дает карте выйти из прорези, и мошенник, предлагая свою помощь, узнает PIN - код держателя «пластика», уверяя, что при повторном вводе кода он должен выйти из банкомата.

После нескольких неудач мошенник убеждает держателя, что, пока карта в банкомате, с ней ничего не случится и блокировать ее необязательно, и рекомендует ему обратиться в банк на следующий день, когда будут работать инженеры или инкассаторы.

После того как владелец карты уходит, мошенник, уже зная PIN - код, извлекает фотопленку вместе с картой 9 .

В Российской Федерации в 2010 году было зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений. 10

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляли хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 1108,4 тыс. (6,7%), грабежа – 164,5 тыс. (19,9%), разбоя – 24,5 тыс. (18,4%).

Почти каждая третья кража (32,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%) и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов было совершено 221 разбойное нападение (18,2%), 371 грабеж (35,2%), выявлено 117 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (14,0%).

На территории Российской Федерации в 2012 году было зарегистрировано 2302,2 тыс. преступлений, или на 4,3% меньше, чем за 2011 год. Рост регистрируемых преступлений был отмечен в 22 субъектах Российской Федерации, снижение – в 61 субъекте.

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (48,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 992,2 тыс. (‑ 4,5%), грабежа – 110,1 тыс. (‑ 13,9%), разбоя – 18,6 тыс. (‑ 7,3%).

Почти каждая четвёртая кража (27,9%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое четырнадцатое разбойное нападение (7,2%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцать четвёртое (4,2%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2012 года их число сократилось на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом 2011года.

На улицах, площадях, в парках и скверах было зарегистрировано 466,1 тыс. (+13,0%) преступлений, в том числе: 61,5 тыс. (‑ 5,2%) грабежей, 210,2 тыс. (+20,6%) краж, 7,6 тыс. (+1,8%) разбойных нападений.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов было совершено 173 разбойных нападений (+11,6%), 372 грабежа (‑ 0,3%), выявлено 110 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (+46,7%) 11 .

Вывод: Преступления против собственности представляют собой общественно - опасные деяния, предусмотренные нормами, объединёнными в гл. 21 (Преступления против собственности), раздела 8 (Преступления в сфере экономики) Особенной части УК ПМР.

В криминологическом отношении корыстные и корыстно - насильственные преступления против личного имущества граждан имеют много сходства, т.к. все они совершаются по мотиву корысти с прямым умыслом на незаконное извлечение материальной выгоды за счет интересов собственника.

При проведении криминологических исследований особо выделяются такие хищения, как кражи, грабежи, разбои, мошенничества.

Хищения крайне общественно опасны, т. к. причиняют государству, организациям, объединениям и физическим лицам значительный материальный ущерб.

2.ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Противоречия между осознанными потребностями людей и возможностями их удовлетворения является одним из основных источников преступности. Следует также отметить, что в детерминации корыстной преступности решающим обстоятельством выступает не сам по себе уровень удовлетворения материальных потребностей, а степень различии в их удовлетворении различными социальными группами, т. е. имущественное неравенство.

В настоящее время в условиях перехода к рынку имущественное расслоение значительно увеличивается. Имущественное неравенство и порождает в конечном итоге корысть как социально - психологическое явление.

Пока существуют люди, выделяющиеся своим материальным достатком, будут появляться и отдельные индивиды, стремящиеся преступным путем уравнять свое положение или хотя бы приблизиться к желаемому уровню благополучия.

Имущественное неравенство обусловливает и существование другого противоречия — между материальными потребностями и легальными возможностями их удовлетворения.

Потребность материального порядка формируется под воздействием достатка наиболее обеспеченных слоев населения, а возможность легального удовлетворения определяется рамками доходов той социальной группы, к которой индивиды относятся.

Постоянный же рост числа безработных в последнее время еще более ограничивает возможности удовлетворения материальных потребностей значительной группы населения правомерным путем.

Существующее в обществе противоречие между официальными нормами поведения и фактическим поведением части населения объясняет в определенной мере, почему отдельные индивиды решаются на совершение преступления. Широкое распространение в настоящее время незаконного бизнеса, приносящего огромные доходы, порождает представление о дуализме существующих норм и законов.

Корыстная ориентация лиц, совершающих имущественные преступления, формируется под влиянием неблагоприятных факторов социальной среды.

Высокие темпы инфляции и недостаточная развитость банковской системы порождают у многих предпринимателей стремление избегать безналичных расчетов. В их служебных помещениях и по месту жительства часто хранятся довольно большие суммы, что провоцирует совершение краж, грабежей и разбоев.

Кроме того, подобная организация бизнеса требует усиления охранных функций, что также способствует нарушению законов о применении оружия.

При определенных условиях экономическая преступность может перерасти и перерастает в корыстно насильственную и просто насильственную преступность. А вслед за этим возрастает и преступность должностных лиц, ибо экономические причины столь же затрагивает их, как все другие слои общества.

Причины преступности следует искать во всей палитре отношений человека с внешней средой, как социального существа, в том, что является содержание социального бытия человека во всех его сложностях и противоречиях.

Социальные отношения, как и экономические, многообразны, разнообразны и разноуровневые.

В общей форме можно сказать, что социальные отношения, в которых личность чувствует себя неравной с другими, ущемленной, всегда чреваты протестующим поведением, а в крайнем своем выражении - преступным.

Социальные конфликты общего плана, приводящие к совершению преступления, могут отражать так же недовольство человека своим социальным статусом, полученным (или неполученным) образованием, обстановкой в трудовом коллективе, в котором либо бурлят конфликты, либо творятся безобразия, процветает беззаконие, имеет место преступное поведение должностных лиц. Бывает и так, что сложившаяся социальная ситуация втягивает человека в преступную деятельность.

Одним из условий, способствующих совершению имущественных преступлений, является нарушение правил хранения, перевозки и передачи материальных ценностей, недостатки в организации труда и подборке кадров.

Так, 42% лиц, совершивших кражи на железнодорожном транспорте, являлись работниками транспорта. Быстрое развитие нелегального рынка торговли оружием в определенной степени способствует совершению разбойных нападений.

Широкое распространение торговли на улицах частными лицами создает благоприятную обстановку для реализации предметов и ценностей, добытых преступным путем.

Определенное значение для совершения имущественных преступлений имеет поведение самих потерпевших. В случаях мошенничества потерпевшие порой сами активно участвуют в доведении преступных действий до конца, руководствуясь своими интересами.

Значительная часть уличных грабежей осуществляется в отношении лиц, находящихся в сильной степени опьянения или легкомысленно принимающих приглашение незнакомых людей отправиться к ним в гости.

По-прежнему встречаются факты, когда потерпевшие сами создавали обстановку, облегчающую доступ преступникам в жилище: оставляли ключи в легкодоступных местах, открытыми форточки и окна и т. д.

Самостоятельную группу условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений, составляют недостатки в работе органов внутренних дел.

Недостаточность материального обеспечения ОВД, интенсивный отток кадров приводят к тому, что сотрудники оперативно-следственного аппарата работают в условиях постоянных перегрузок.

К обстоятельствам, существенно ограничивающим возможности своевременного пресечения имущественных преступлений и задержания виновных, следует отнести и утрату органами правопорядка авторитета в глазах населения.

Граждане, ставшие жертвами или свидетелями преступления, не сообщают о них в ОВД, не доверяя квалификации их работников и не надеясь на положительный исход дела.

Безнаказанность, наряду с быстротой и относительной легкостью приобретения достаточно крупных материальных средств, благодаря имущественным преступлениям, стимулирует криминальное заражение общества.

Среди явлений, детерминирующих преступность можно выделить:

Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, не уверенных в своем будущем людей; увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с селом; рост безработицы; задержка заработной платы, остановка предприятий;

Криминализация общества и хозяйственной деятельности;

Ослабление системы государственного контроля.

Наряду с указанными явлениями, детерминирующими преступность, в том числе корыстную преступность против собственности, в условиях рыночных отношений существуют и другие.

Они также для рыночных отношений обязательны и неизбежны: эксплуатация и сверхэксплуатация; накопление капитала на первоначальном этапе нередко криминальным способом, в дальнейшем - за счет обесценивания труда, получения сверхприбыли.

Неравенство возможностей; перерастающая в обман и насилие конкуренция, не останавливающаяся ни перед каким преступлением; власть денег, культ наживы, индивидуализм и агрессивность; отстраненность и даже пренебрежение к людям, не сумевшим приспособиться к этим отношениям; распространение торгашества на деятельность в области культуры и сферу нравственных ценностей.

Таким образом, к числу основных факторов, детерминирующих корыстную преступность следует отнести:

Высокий уровень безработицы;

Низкую заработную плату у значительной части населения;

Неспособность и неготовность государственных структур к эффективному контролю экономических процессов, протекающих в различных сферах экономики;

Разрастание коррупции практически на всех уровнях государственной власти как существенной базы для подпитки и воспроизводства преступности в сфере экономики;

Отставание законотворчества от реального развития экономики и общественных отношений, наличие законодательных «дыр».

Все это порождает у некоторых граждан иллюзию вседозволенности и безнаказанности.

Помимо указанного следует отметить, что сегодня фактически не срабатывает такой сдерживающий фактор, как неотвратимость наказания.

Анализ уголовных дел показывает, что расследование не всегда проводится наступательно, следователи проявляют излишнюю осторожность.

В случае если заподозренное лицо не дает признательных показаний, то следователи не проводят необходимый объем следственных действий, направленных на опровержение доводов таких лиц.

Это можно объяснить неопытностью большинства следователей, работающих в территориальных органах внутренних дел.

Значительное количество уголовных дел о корыстных преступлениях против собственности прекращается или приостанавливается в виду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Определенный негативный вклад в увеличение количества совершенных преступлений в ПМР внесла и проведенная в 2010 году амнистия.

Из более 500 граждан, в отношении которых был применен акт амнистии, 57 лиц уже вновь совершили преступления.

Из них: 9 краж, 2 грабежа, 2 изнасилования, 4 преступления связанных с незаконным оборотом наркотиков и 1 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и другие.

В феврале 2011 года амнистия была применена к осужденному в мае 2006 года Верховным судом ПМР к 15 годам лишения свободы строгого режима гражданину Выходец В.П.

В составе ОПГ, он совершил целый ряд особо тяжких преступлений таких как: убийство, покушения на убийство, разбойные нападения, изнасилование, бандитизм, хищение огнестрельного оружия, хулиганства 12 .

Вывод: Фундаментом корыстной преступности являются, в первую очередь, объективно существующие негативные экономические, политические, социальные и нравственные обстоятельства, которые порождают преступников и преступления, посягающие, прежде всего, на чужое имущество.

3.ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА, СОВЕРШАЮЩЕГО ХИЩЕНИЯ

Изучение возраста обследуемых лиц показало, что хищения имущества собственника, в основном, совершают лица в возрасте от 16 до 25 лет.

Несовершеннолетние наиболее часто совершают кражи, в основном из автотранспорта. Нередкими являются случаи краж школьного имущества (чаще компьютерной техники) и личных вещей учителей.

Среди несовершеннолетних также распространены грабежи, совершаемые в отношении сверстников.

Наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних приходится на 16 – 17 - летних.

Между преступностью 14 – 15 - летних и 16 – 17- летних имеется существенная разница – преступления второй группы опаснее, чем преступления первой.

В данном случае важен не только круг общения, но и возраст, поскольку один два года в подростковый период весомее, чем в зрелости. 13

Так, например, в России 11марта 2011 г. в Рыбинске были задержаны подростки, подозреваемые в совершении грабежа и разбойного нападения.

Впоследствии выяснилось, что совершив грабеж в аптеке, молодые люди попытались ограбить прохожего. Чтобы отнять сотовый телефон, они нанесли ему несколько ударов деревянными палками. Отобрать личные вещи жертвы им не удалось - на помощь потерпевшему вовремя подоспели сотрудники вневедомственной охраны.

Похищенные из аптеки дорогостоящие лекарства были у подростков изъяты. По фактам грабежа и разбойного нападения было возбуждено уголовное дело 14 .

Преступность несовершеннолетних активно питает организованную преступность. Если проследить биографии преступников - подростков, станет ясно, что многие из них впоследствии входят в бандитские группы.

Примерно 90 - 95% преступлений подростков – это преступления юношей, и только 5 - 10% – преступления девушек. Большая часть совершенных ими преступлений имеет имущественный характер.

Несовершеннолетние достаточно часто участвуют в совершении преступлений против собственности в группе со взрослыми, в том числе, и в составе организованных преступных групп.

По роду занятий среди несовершеннолетних преступников больше всего тех, кто нигде не работал и не учился.

Участвуя в совершении преступлений в группе со взрослыми, несовершеннолетние выполняют достаточно активные роли и почти во всех случаях являются соисполнителями преступлений. 15

В 2010 году 442 - мя несовершеннолетними (+63) было совершено 404 преступления (+4).

По 121 материалу (+17) уголовное преследование было прекращено в связи с малолетним возрастом правонарушителей.

В 2010 году несовершеннолетние совершили следующие хищения: 5 - разбойных нападения, 37 - грабежей, 109 – краж.

В 2011 году 326 - ю несовершеннолетними было совершено 550 преступлений (+146), из числа расследованных, в том числе такие корыстные преступления как: 9 - разбойных нападений, 52 - грабежа, 230 – краж (в том числе 77 квартирных), 12 –угонов 16 .

За 12 месяцев 2012 года несовершеннолетними было совершено 455 преступлений (из числа расследованных), что на 17,3% меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними от общего числа расследованных преступлений составила 8,1% (в 2011 г. 8,3%) 17 .

Обследованные субъекты преступлений в возрасте 18 - 25 лет наиболее часто совершали квартирные кражи, разбойные нападения и хищения предметов, имеющих особую ценность, а в возрасте 26 - 35 лет - мошенничество, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Анализ половой принадлежности обследуемых лиц показывает, что хищения совершаются преимущественно мужчинами.

Женщины (19% от общего числа обследованных лиц), как правило, совершают мошенничества, кражи или находятся на второстепенных ролях в организованных преступных группах. Преступные устремления женщин, вошедших в число обследованных лиц, носят сугубо корыстный характер и совершаются, чаще всего, с использованием служебного положения.

Причем, нередко выбор ими работы обуславливается возможностью совершать с ее помощью преступления корыстной направленности.

Наиболее низкий уровень образования характерен для лиц, совершивших грабежи и разбои.

Высокий уровень образования в большей степени присущ лицам, которые совершили мошенничество, присвоение или растрату.

Подавляющее большинство осужденных, привлеченных к ответственности за совершение хищения, были холосты - 83 %. Среди них больше половины не имели семьи в результате развода.

Большинство корыстных преступников имели небольшой трудовой стаж. Объясняется это не только их склонностью к тунеядству, но и вполне объективной причиной - безработицей.

Представляется естественным, что лицо, имеющее низкий уровень образования, испытывает сложности с трудоустройством. Однако это не говорит о стремлении данной категории лиц к честному труду, а трудности трудоустройства являются еще одной причиной для оправдания ими собственного преступного поведения.

К моменту совершения преступления 26% обследованных лиц нигде не учились, не имели работы.

В отношении специальности корыстного преступника, совершающего хищения, можно сказать следующее. Работавшие из числа обследованных лиц занимались, как правило, неквалифицированным трудом, но были и исключения из общих правил. Были уголовные дела о кражах из автомобилей, совершаемых работником милиции. 18

Злоупотребляли алкоголем 32% и допускали потребление наркотиков 7% обследованных лиц. В Отношении таких лиц проводились судебно - наркологические экспертизы, по заключениям которых 73 человека страдали алкоголизмом и 3 наркоманией, все они нуждались в принудительном лечении.

Из числа обследованных лиц 30 % имели две судимости, 8% - три и более. То есть более трети лиц, совершающих корыстные преступления против собственности, имели две и более судимости.

Изучение факторов, влияющих на исследуемую преступность, показало, что среди лиц, совершивших корыстные преступления против собственности, преобладали ранее судимые за кражу, разбой, грабеж и вымогательство.

Как уже было отмечено в Приднестровье, в 2011 году, правоохранительными органами ПМР, было зарегистрировано 6853 преступления.

Из них, неработающими было совершено 41,4% преступлений, ранее судимыми 21,7%, несовершеннолетними 8,0%, лицами в состоянии опьянения 11,4%, женщинами 12,8%. 19

В докладе Министра внутренних дел на Коллегии МВД ПМР, состоявшейся 29 января 2015 г. такие данные не указаны.

Вывод: Корыстные преступления , в основном, совершают лица в возрасте от 16 до 25 лет. Наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних приходится на 16 – 17 - летних.

К 16 - 17 годам подросток успевает приобретать опыт совершения уголовно - наказуемых деяний, стойкую антиобщественную ориентацию, прочные связи с преступной средой, может быть, побывать в местах лишения свободы и т.д.

Среди лиц, совершивших корыстные преступления против собственности, преобладают ранее судимые за кражу, разбой, грабеж и вымогательство.

4.ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРОФИЛАКТИКА КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Предупреждение корыстных преступлений против собственности, особенно хищений, осуществляется на обще - социальном и специально - криминологическом уровнях.

Обще – социальный уровень - это меры:

Экономической направленности;

Политической направленности;

Правовой направленности;

Психолого - педагогической и культурно - воспитательной направленности.

Меры специально - криминологического уровня:

Совершенствование норм действующего уголовного законодательства;

Улучшение (повышение) финансового и материально - технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений против собственности;

Надлежащее кадровое обеспечение правоохранительных органов;

Залогом установления истины по делу является и надёжное оперативно - розыскное обеспечение расследования преступлений. Здесь важная роль принадлежит специальным подразделениям – оперативно - поисковым и техническим. Из года в год они последовательно наращивают свои возможности. И уже сейчас ни одно сложное преступление не обходится без их сопровождения 20 .

Так, благодаря работе специальных технических подразделений МВД России, удалось задержать в 2010 году участников организованной преступной группы, пытавшейся похитить из Пенсионного фонда Российской Федерации 1 миллиард 250 миллионов рублей.

Также в 2010 году были пресечены мошеннические действия межрегиональной преступной группы с авиабилетами «Аэрофлота» в сети Интернет, причинившие ущерб на сумму 15 миллионов рублей. Участники задержаны. По фактам их противоправной деятельности возбуждено 27 уголовных дел.

В канун Нового 2011года в г. Санкт - Петербурге «по горячим следам» совместно с оперативными сотрудниками ГУВД было раскрыто нападение на инкассаторов коммерческого банка «ЛОКОБАНК» и хищение 25 миллионов рублей 21 .

Вскоре, там же была пресечена деятельность банды, совершавшей на протяжении 10 - ти лет убийства, разбои и грабежи с использованием форменной одежды сотрудников милиции. И эти примеры высококвалифицированной следственной работы можно продолжить.

В сентябре 2011 года в Челябинске были осуждены 8 - х серийных угонщиков, на счету которых 34 похищенных автомобиля.

Лидер группы угонщиков за 11 краж был приговорен к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Все остальные будут отбывать сроки в колонии общего режима.

Кроме того, с осужденных в пользу 20 потерпевших в общей сложности взыскано около 3 миллионов рублей 22 .

В 2012 году, в России, было раскрыто 1252,8 тыс. преступлений.

Преступлений прошлых лет в январе - декабре 2012 года было раскрыто 57,1 тыс., что на 3,0% меньше, чем за аналогичный период 2011 года.

Почти половину (47,6%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (27,1 тыс.) и двенадцатую часть (8,7%) – мошенничества (4,9 тыс.).

По итогам 2010 года общая раскрываемость преступлений в ПМР осталась достаточно высокой и составила 88,2%.

Раскрываемость тяжких преступлений составила 72,0%, раскрываемость особо тяжких преступлений 91,5%.

Было расследовано 340 хищений из жилища.

Так, например, 19.12.2010 г., во дворе одного из жилых домов г. Бендеры, двое неизвестных лиц ударив металлическим прутом по голове гр - на Чебан В.П.(кассира обменного пункта валют ООО «Листинг»), открыто похитили принадлежащие последнему, барсетку и полиэтиленовый пакет, в которых находились денежные средства в сумме 97 тысяч 400 долларов США.

В ходе проведения ОРМ сотрудниками УБОП и К МВД ПМР и УВД г. Бендеры, при содействии сотрудников УУР Одесской области, была установлена, изобличена и задержана группа лиц состоящая из четырех человек, подготовивших и совершивших данное преступление.

В 2010 году на 10,8% возросло количество преступлений раскрытых сотрудниками МВД ПМР по оперативной информации (2237 преступлений против 2018). В среднем ежедневно «по горячим следам» раскрывалось 70 - 75% всех совершенных преступлений.

Значительное внимание руководством МВД уделялось также и другим критериям оценки, таким как общественное мнение, своевременность реагирования на сообщения о преступлениях и происшествиях, законность и своевременность принимаемых по ним решений.

Так, например, в ходе проведения ОРМ, было установлено, что в период с 2009 по 2010 года директор МУП «Спецзеленстрой» г. Бендеры Цистарь В.Я. используя служебное положение, растратил имущество предприятия на сумму 15000 руб. ПМР.

Также в ходе проведения ОРМ сотрудниками ОБЭП УВД г. Бендеры установлено, что в период с августа по сентябрь 2008 г. директор МУП «УВКХ» г. Бендеры Гатич В.П., по предварительному сговору с заместителем главы Гос. администрации г. Бендеры Кирса А.А., совершил хищение бюджетных денежных средств на сумму более 607 000 руб. ПМР, путем завышения закупочных цен при приобретении продукции.

Сотрудниками ОБЭП Рыбницкого ОВД в 2010 году было установлено, что руководитель ЗАО «Рыбницкая автотранспортная база № 4», с 2005 г. по 2010 год не выполнил инвестиционных обязательств по условиям приватизации.

При этом, без согласования с Министерством экономики ПМР, он реализовал имущество предприятия, тем самым совершил хищения в особо крупном размере и причинил ущерб государству на сумму 302917 руб. ПМР.

Всего за отчетный период сотрудниками УБЭП и УБОП и К МВД ПМР было выявлено 29 хищений в особо крупных размерах.

По итогам деятельности за 12 месяцев 2012 года общая раскрываемость преступлений в ПМР составила 85,6% (за аналогичный период прошлого года – 82,7%).

Раскрываемость тяжких преступлений составила 75,5% (на 5% больше), раскрываемость особо тяжких преступлений – 87,5% (практически на уровне 2011 года).

В октябре 2012 года в системе МВД было сформировано Управление специальных операций, которое вошло в состав криминальной милиции.

За непродолжительное время работы личным составом был раскрыт ряд резонансных преступлений.

Среди них такие особо тяжкие преступления, как убийство, совершенное летом этого года в с. Чобручи Слободзейского р-на.

Речь идет о жестоком убийстве 14-летнего подростка и разбойном нападении на фермерское хозяйство, в результате которого погиб 46-летний рабочий. По данным фактам подозреваемые установлены и задержаны.

В ходе проведения уникальной спецоперации была изобличена преступная группа из числа ранее судимых лиц, совершивших разбойное нападение на семью в селе Парканы Слободзейского района. Все нападавшие были задержаны в момент совершения преступления 23 .

Вывод: Предупреждение корыстных преступлений против собственности, особенно хищений, как в ПМР, так и в России осуществляется на обще - социальном и специально - криминологическом уровнях.

Обще – социальный уровень - это меры, в первую очередь экономической и правовой направленности.

Меры специально - криминологического уровня это, прежде всего, совершенствование норм действующего уголовного законодательства, улучшение (повышение) финансового и материально - технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений против собственности, надлежащее кадровое обеспечение правоохранительных органов и др.

Повышение согласованности и координации действий различных подразделений органов внутренних дел и других ведомств друг с другом;

Налаживание и упрочение связей с частными охранными структурами и детективными агентствами;

Выявление, анализ, оценка, распространение и внедрение передового опыта предупреждения корыстных преступлений против собственности;

Восстановление и усиление связей милиции и населения;

Правовое воспитание и обучение населения;

Активизация работы средств массовой информации в направлении предупреждения корыстных преступлений против собственности;

Расширение использования новейших технологий в системах охраны личного и частного имущества граждан и юридических лиц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, исходя из содержания курсовой работы, необходимо отметить, что в процессе проведенного исследования рассмотрены понятие и криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности, определены причины и условия преступлений против собственности и меры по их предупреждению и профилактике.

Изучение процессов детерминации и причинности корыстных преступлений против собственности связано с ответом на вопросы:

Как, почему она существует и развивается;

Какие социальные, экономические и иные обстоятельства выступают в качестве порождающих ее причин;

Каковы особенности условий, способствующих проявлению причин и наступлению криминального результата в виде одного или нескольких преступлений этого вида.

Каковы особенности взаимодействия этих явлений в их интеграционном сочетании.

Корыстная преступность против собственности определяется системой социально - экономических отношений.

Рассматриваемый вид преступности, прежде всего, по сравнению с другими видами, должен испытать и действительно испытывает давление тех свойств, которые присущи определенному типу социально - экономических отношений, и одновременно этот вид преступности, как никакой другой, концентрирует в себе все сущностные признаки данной формации.

Специфика детерминации корыстной преступности в условиях рыночной экономики заключается, прежде всего, в их жесткой взаимной обусловленности.

На характер связей оказывают непосредственное или опосредованное влияние многочисленные и разнообразные сферы государственной и общественной жизни, их состояние, развитие, направленность, содержание, степень воздействия на общество и т.д.

Следует подчеркнуть особую криминогенность такого фактора, как влияние на несовершеннолетних преступных элементов, обучающих их приемам совершения имущественных преступлений, поскольку эта категория преступников обладает высоким уровнем профессионализма.

Показательно, что 3 - 5 карманников стали таковыми при активном содействии рецидивистов.

Поэтому, в сфере особого внимания Министерства внутренних дел ПМР продолжает находиться профилактика и пресечение преступлений, совершенных несовершеннолетними.

В 2009 году укомплектованность подразделений ИДН возросла с 76,3% до 86,4% (+10,1%), что позволило в свою очередь усилить профилактическую работу среди несовершеннолетних.

По состоянию на 31 декабря 2009 года 355 - ю несовершеннолетними (-153) было совершено 381 преступление (-244).

Из общего количества, совершены следующие корыстные преступления против собственности: 7 разбойных нападений, 51 грабеж, 51 квартирная кража, 10 угонов.

В сложившихся условиях, Министерством значительное внимание уделяется профилактике преступности в подростковой среде.

Не остаются вне поля зрения сотрудников МВД дети из социально неблагополучных семей и дети, ведущие асоциальный образ жизни. В тесном взаимодействии с министерствами и государственными администрациями, общественными организациями регулярно проводят профилактические мероприятия в рамках операции «Подросток».

Так, помимо сотрудников МВД в мероприятиях в рамках операции приняли широкое участие педагогические коллективы Министерства просвещения, представители органов здравоохранения, прокуратуры, общественности.

В системе МВД ПМР продолжает успешно функционировать Учебно -воспитательный комплекс, включающий в себя Центр временного содержания несовершеннолетних и Школу для детей с дивиантным поведением.

МВД ПМР при организации деятельности РУВК им. Макаренко видит задачу не в изоляции от общества несовершеннолетних совершивших преступные деяния, а преследует цель по их патриотическому, трудовому, культурному и спортивному воспитанию.

Руководство УМОБ МВД ПМР в 2011 году намерено продолжить мероприятия по профилактике и пресечению преступности в подростковой среде.

Предупреждение преступлений против собственности и других видов преступности одна из важнейших задач правоохранительных органов.

Только совместная и слаженная деятельность подразделений органов внутренних дел, осуществляемая в тесном взаимодействии с иными правоохранительными органами, с государственными органами и общественными организациями, обеспечивает определенный успех решения важной задачи по предупреждению корыстных преступлений против собственности.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативно – правовые акты:

1.Конституция ПМР, принята на всенародном референдуме 24.12.1995 года и подписана Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами ПМР от 30.06.2000г №310-КЗИД (газета «Приднестровье» от 12 июля 2000года,13 июля 2000года № 132-133); от 13 июля 2005года № 593-КЗИД-III (САЗ 05-29); от 10 февраля 2006 года № 1-КЗИД-IV (САЗ 06-7); от 4 июля 2011 года №94-К-ЗИД-V(САЗ 27-11).

2. Конституционный закон ПМР: «О прокуратуре ПМР». 31.07. 2006 г. 66 – КЗ – 1У (САЗ 06 – 32), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2011 года №67-КЗ-V (САЗ 11-21); от 17 июля 2012 года № 138-КЗИД-V (САЗ 12-30); от 8 октября 2012 г. № 187-КЗИ-V (САЗ 12-42); от 26 октября 2012 г. № 204-КЗИД-V (САЗ 12-44).

3.Конституционный закон ПМР: «О Верховном Суде ПМР» от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 27 июля 2007 года № 264-КЗИ-IV (САЗ 07-31).

4. Уголовный кодекс ПМР от 7 июня 2002 года № 138-З-III (CАЗ 02-23,1), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 21 ноября 2002 года № 207-ЗИ-III (САЗ 02-47); от 30 января 2003 года № 229-ЗИ-III (САЗ 03-5); от 26 февраля 2003 года № 247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 31 марта 2003 года № 257-ЗИД-III (САЗ 03-14); от 1 июля 2003 года № 302-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 30 июля 2004 года № 450-ЗИД-III (САЗ 04-31); от 17 августа 2004 года № 466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 октября 2004 года № 475-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 5 ноября 2004 года № 490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 18 марта 2005 года № 548-ЗИД-III (САЗ 05-12); от 21 июля 2005 года № 598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 4 октября 2005 года № 636-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 27 октября 2005 года № 652-ЗД-III (САЗ 05-44); от 16 ноября 2005 года № 664-ЗД-III (САЗ 05-47); от 17 ноября 2005 года № 666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 22 февраля 2006 года № 4-ЗД-IV (САЗ 06-9); от 19 апреля 2006 года № 23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года № 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 1 ноября 2006 года № 116-ЗИД-IV (САЗ 06-45); от 26 марта 2007 года № 194-ЗД-IV (САЗ 07-14); от 27 июля 2007 года № 262-ЗИД-IV (САЗ 07-31); от 31 июля 2007 года № 271-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 18 февраля 2008 года № 398-ЗИ-IV (САЗ 08-7); от 28 марта 2008 года № 432-ЗИ-IV (САЗ 08-12); от 30 апреля 2008 года № 456-ЗД-IV (САЗ 08-17); от 14 мая 2008 года № 464-ЗИ-IV (САЗ 08-19); от 30 июля 2008 года № 513-ЗИД-IV (САЗ 08-30); от 17 февраля 2009 года № 660-ЗИ-IV (САЗ 09-8); от 24 февраля 2009 года № 669-ЗИД-IV (САЗ 09-9); от 2 марта 2009 года № 675-ЗД-IV (САЗ 09-10); от 23 марта 2009 года № 689-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 24 марта 2009 года № 690-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 2 апреля 2009 года № 697-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 3 апреля 2009 года № 703-ЗИ-IV (САЗ 09-14); от 8 апреля 2009 года № 713-ЗИ-IV (САЗ 09-15); от 22 апреля 2009 года № 729-ЗИ-IV (САЗ 09-17); от 6 мая 2009 года № 749-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 июля 2009 года № 800-ЗИ-IV (САЗ 09-28); от 25 сентября 2009 года № 870-ЗИ-IV (САЗ 09-39); от 19 октября 2009 года № 887-ЗИ-IV (САЗ 09-43); от 11 декабря 2009 года № 913-ЗД-IV (САЗ 09-50); от 11 января 2010 года № 1-ЗИД-IV (САЗ 10-2); от 29 января 2010 года № 12-ЗИ-IV (САЗ 10-4); от 14 апреля 2010 года № 48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года № 51-ЗИД-IV (САЗ 10-15); от 26 мая 2010 года № 86-ЗИ-IV (САЗ 10-21); от 23 июня 2010 года № 107-ЗД-IV (САЗ 10-25); от 30 июня 2010 года № 115-ЗИ-IV (САЗ 10-26); от 15 ноября 2010 года № 208-ЗИД-IV (САЗ 10-46); от 11 мая 2011 года № 41-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 11 мая 2011 года № 43-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 11 мая 2011 года № 45-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года № 47-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 24 мая 2011 года № 64-ЗД-V (САЗ 11-21); от 12 июля 2011 года № 109-ЗИ-V (САЗ 11-28); от 27 июля 2011 года № 133-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 29 июля 2011 года № 142-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 30 сентября 2011 года № 162-ЗИ-V (САЗ 11-39); от 19 октября 2011 года № 184-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 24 ноября 2011 года № 211-ЗИ-V (САЗ 11-47); от 20 февраля 2012 года № 11-ЗИ-V (САЗ 12-9); от 5 марта 2012 года № 21-ЗИ-V (САЗ 12-11); от 2 апреля 2012 года № 41-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 5 июля 2012 года № 127-ЗИД-V (САЗ 12-28); от 5 июля 2012 года № 130-ЗД-V (САЗ 12-28); от 8 октября 2012 г. № 185-ЗИД-V (САЗ 12-42).

5.Уголовно – процессуальный кодекс ПМР от 27 декабря 2002 года № 217-ЗИ-III (САЗ 02-52); от 26 февраля 2003 года № 247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 20 июня 2003 года № 291-ЗИД-III (САЗ 03-25); от 1 июля 2003 года № 300-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 1 июля 2003 года № 301-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 17 августа 2004 года № 466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 ноября 2004 года № 490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 21 июля 2005 года № 598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 1 августа 2005 года № 605-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 4 октября 2005 года № 635-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 17 ноября 2005 года № 666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 19 апреля 2006 года № 23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года № 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 3 апреля 2007 года № 201-ЗИД-IV (САЗ 07-15); от 18 апреля 2007 года № 204-ЗИ-IV (САЗ 07-17); от 14 июня 2007 года № 226-ЗИ-IV (САЗ 07-25); от 2 августа 2007 года № 277-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 2 августа 2007 года № 280-ЗИД-IV (САЗ 07-32); от 6 ноября 2007 года № 330-ЗИД-IV (САЗ 07-46); от 6 мая 2008 года № 458-ЗД-IV (САЗ 08-18); от 25 июля 2008 года № 494-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 4 декабря 2008 года № 615-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 16 января 2009 года № 649-ЗИД-IV (САЗ 09-3); от 24 февраля 2009 года № 670-ЗД-IV (САЗ 09-9); от 23 марта 2009 года № 685-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 3 апреля 2009 года № 700-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 6 мая 2009 года № 745-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 мая 2009 года № 746-ЗИД-IV (САЗ 09-19); от 12 июня 2009 года № 779-ЗД-IV (САЗ 09-24); от 6 августа 2009 года № 832-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 11 января 2010 года № 2-ЗИ-IV (САЗ 10-2); от 14 апреля 2010 года № 48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года № 52-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 28 апреля 2010 года № 62-ЗИД-IV (САЗ 10-17); от 22 июня 2010 года № 105-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 22 июня 2010 года № 106-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 23 июня 2010 года № 108-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 15 ноября 2010 года № 209-ЗИ-IV (САЗ 10-46); от 8 декабря 2010 года № 248-ЗИ-IV (САЗ 10-49); от 29 марта 2011 года № 21-ЗД-V (САЗ 11-13); от 11 мая 2011 года № 46-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года № 50-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 17 мая 2011 года № 53-ЗИ-V (САЗ 11-20); от 6 июня 2011 года № 84-ЗИ-V (САЗ 11-23); от 22 июля 2011 года № 120-ЗИД-V (САЗ 11-29); от 19 октября 2011 года № 185-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 25 октября 2011 года № 192-ЗИ-V (САЗ 11-43); от 24 ноября 2011 года № 208-ЗД-V (САЗ 11-47); от 30 ноября 2011 года № 223-ЗД-V (САЗ 11-48); от 13 февраля 2012 года № 6-ЗИ-V (САЗ 12-8); от 20 февраля 2012 года № 15-ЗД-V (САЗ 12-9); от 14 марта 2012 года № 27-ЗИД-V (САЗ 12-12); от 30 марта 2012 года № 40-ЗИД-V (САЗ 12-14); от 4 апреля 2012 года № 42-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 17 апреля 2012 года № 46-ЗИ-V (САЗ 12-17); от 19 июля 2012 года № 140-ЗД-V (САЗ 12-30); от 31 июля 2012 года № 152-ЗИД-V(САЗ 12-32); от 11 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 13-10).

6.Закон ПМР « о милиции » от 18 июля 1995г. (СЗМР 95-3) с изменениями и дополнениями внесенными Законами ПМР от 6.01.1996 г. (СЗМР 96-2);от 25 ноября 1996 г.№20-34 (СЗМР 96-4);от 10 апреля 2000 г.№277-34 (СЗМР 00-2);от 21 апреля 2004 г.№405-ЗИД- III (САЗ 04-17); от 16 июня 2004 г. №429-34- III (САЗ 04-25);от17 августа 2004 г.№466-ЗИД- III (САЗ 04-34);от 5 ноября 2004 г.№490-ЗИД- III (САЗ 04-45);от 21 июля 2005 г.№17 ЗИД- IV (САЗ 05-30);от 24 марта 2006 г.№17 ЗИД- IV (САЗ 06-13);от 3 апреля 2006 г.№18-ЗИД- IV (САЗ 06-15);от 22 декабря 2006 г. №136 ЗИД- IV (САЗ 06-52);от 6 ноября 2007 г. №329-ЗИД- IV (САЗ 07-46);от 5 мая 2009 г. №743-ЗИД- IV (САЗ 09-24);от 12 июня 2009 г. №773-34- IV (САЗ 09-24); от 25 мая 2010 года № 85-ЗИД-IV (САЗ 10-21).

7.Закон ПМР: «Об оперативно – розыскной деятельности в ПМР» от 1 апреля 2008 года № 436-3- IV «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 08-13) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 14 октября 2009 года № 884-ЗИД- IV (САЗ 09-42); от 28 апреля 2010 года № 63-ЗИ-IV (САЗ 10-17); от 26 октября 2012 года № 207-ЗИД-V (САЗ 12-44).

8.Закон ПМР: «Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20); от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50); от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3); от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИ-IV (САЗ 10-17); от 22 декабря 2006 г. №136-ЗИД- IV (САЗ 06-52); от 27 июля 2010 года N 157-ЗИД-IV (САЗ 10-30).

9.Закон ПМР «О наркотических средствах и психотропных веществах». 07. 06. 2002 г. № 136-З-III (СЗМР 02-2).

10.Закон ПМР: «О противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем» от 06.04. 2008 г. № 704 – З – 1У (САЗ 09 – 15); от 10 декабря 2010 г. N 256-ЗИД-IV (САЗ 10-49); от 9 августа 2012 г. N 168-ЗИД-V (САЗ 12-33).

11.Закон ПМР «О противодействии терроризму» от 5 ноября 2007 г. N 328-З-IV (САЗ 07-46)

12.Указ Президента ПМР №228 от 11 апреля 2011 года (САЗ 11-15) «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Приднестровской Молдавской Республике; Сводной таблицы об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте; Списка сильнодействующих и ядовитых веществ; Крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 232 УК ПМР».

13.Указ Президента ПМР от 13 августа 2012 года № 529 (САЗ 12-34) «Об утверждении Положения «О правилах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории ПМР».

14. Указ Президента ПМР №196 от 31.03.2011 г. О внесении дополнения в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 августа 2006 года N 457 «Об утверждении Положения о Комиссии по защите прав несовершеннолетних».

15. Указ Президента ПМР №104 от 17.02.2011 г. О внесении изменений в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2003 года N 153 «О создании Республиканского межведомственного совета по профилактике правонарушений среди детей и молодежи».

16.Указ Президента ПМР № 872 от 11 ноября 2011 года (САЗ 11-45) «Об утверждении положения о взаимодействии налоговых органов и органов внутренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых и иных экономических правонарушений и преступлений».

16.Приказ МВД ПМР №330 от 6.11.1997 г. (Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб ОВД в раскрытии и расследовании преступлений).

17.Приказ МВД ПМР № 32 от 13 февраля 2002 г. ’’Об утверждении Инструкции «По организации и осуществлению ОВД борьбы в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров».

18 .Приказ МВД ПМР № 196 от 5 июля 1993 г. ’’Об утверждении Инструкции по организации работ дежурных частей министерства ОВД, городского - районного Совета народных депутатов линейного отдела (отделения)’’.

19.Приказ МВД ПМР № 223 от 18 июля 1997 г. ’’Об утверждении Инструкции ’’Об организации информационной работы по совершённым преступлениям в ОВД республики’’.

20.Приказ МВД ПМР № 330 от 6 ноября 1997 г. «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений».

Учебно-методическая и научная литература:

1.Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М.2008 г.

2.Ананич В.А. Словарь - справочник по криминологии и юридической психологии. М.2002 г.

3. Андреева Н.Н., Арапова Н.С. и др . Словарь иностранных слов: актуальная лексика, толкование, этимология. М., 1997. С. 241.

4.Антонян Г.А. Криминология. М. 2005г.

5.Богомолов А.А. Вымогательство в системе преступлений против собственности: криминологический анализ и предупреждение. М., 2005. С. 69.

6.Бурлаков В.Н., Кропачев Н.М. Криминология. Учебник. С.-П.2005г.

7.Буранова А.Г. Криминологическая характеристика современного вымогательства. Закон и право. № 11. 2008 г. С. 15 – 18.

8.Дурнев А. Е. Криминологические и уголовно - правовые меры борьбы с корыстными преступлениями против собственности. М. 2006. 23 с.

9.Зелинский А.Ф. Криминальная мотивация хищений и иной корыстной деятельности. Киев, 2001г.

10.Карпец И. В. Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992 г.

11.Колесникова Т.В. Не пора ли менять государственные подходы к выявлению и расследованию вымогательства? // Право и политика. 2006. № 7. С. 104.

12.Королев В.В. Психические отклонения у подростков – правонарушителей. М. 2002. – с. 266

13.Кочубей М.А. Проблемы квалификации вымогательства // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Ростов н/ Д, 1994. С. 55.

14.Кудрявцев В.Н., Криминология. М.: Юристъ. 2000 г.

15.Кузнецова Н.Ф. Криминология. М. 2008 г. С. 204.

1 6.Литвинов В.И. Корыстные посягательства на личную собственность и их предупреждение. Минск, 2002 г.

17.Лобачевский И.Л. Квалификация вымогательства и отграничение от смежных составов: Методич. рекомендации. М., 2004. С. 14 - 15.

18.Малков В.Д. Личность корыстного преступника. М. 2004г.

19.Рассказов М.Ю . Уголовная ответственность за вымогательство: Автор. дисс. канд. юрид наук. Ростов н/Д, 2002. С. 4.

20.Растегаев А.А. Анализ общеуголовной корыстной преступ.//Методика анализа преступности. - М., 1999.

21.Расторгуев Александр. Виды мошенничества с пластиковыми картами. М. 03.06. 2010 г.

22.Савоськина Т.Н. Понятие и криминологическая характеристика уличной преступности. Право и безопасность.№1 (34), Март 2010 г.

23.Третьяк М. И. Угол. - правовая и криминологическая характеристика вымогательства. Ставрополь. 2002 г.

24.Хохряков Г.Ф. Криминология. - М.: Юристъ – 2002г.

25.Аркалов Валентин. Российская газета. 24.06. 2011 г.

26.Бастрыкин Александр. Доклад на расширенном заседании коллегии «Об итогах работы следственных органов Следственного комитета за 2010 год и задачах на 2011 год». 17 февраля 2011 года. Российская газета. 18.02. 20011 г.

27.Машин С.А. О способах мошенничества с пластиковыми картами. ГУБЭП МВД России. 24 сентября 2011 г.

28.Доклады Министра внутренних дел Российской Федерации на Коллегиях МВД РФ за 2010 - 2012 гг.

29.Доклады Министра внутренних дел ПМР на Коллегиях МВД ПМР за 2010 - 2012 гг.

30.Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Рашида Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД России. 30 марта 2011 г.

31.Усов Михаил, старший помощник прокурора Воронежской области. ИА Regnum . 14 июля 2010 г.

1 Конституция ПМР, принята на всенародном референдуме 24.12.1995 года и подписана Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами ПМР от 30.06.2000г №310-КЗИД (газета «Приднестровье» от 12 июля 2000года,13 июля 2000года № 132-133); от 13 июля 2005года № 593-КЗИД-III (САЗ 05-29); от 10 февраля 2006 года № 1-КЗИД-IV (САЗ 06-7); от 4 июля 2011 года №94-К-ЗИД-V(САЗ 27-11).

2 Уголовный кодекс ПМР от 7 июня 2002 года № 138-З-III (CАЗ 02-23,1), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 21 ноября 2002 года № 207-ЗИ-III (САЗ 02-47); от 8 октября 2012 г. № 185-ЗИД-V (САЗ 12-42).

5 Алексеев А. И. Криминология. Курс лекций. - М., 2008 г.

6 Савоськина Т.Н. Понятие и криминологическая характеристика уличной преступности. Право и безопасность.№1 (34). Март 2010 г.

7 Академия управления МВД РФ. Статистические данные ГИАЦ МВД РФ за 2010 – 2012 гг.

8 Расторгуев Александр. Виды мошенничества с пластиковыми картами. М. 03.06. 2010 г.

9 Машин С.А. О способах мошенничества с пластиковыми картами. ГУБЭП МВД России. 24 сентября 2011 г.

10 Доклад Министра внутренних дел на Коллегии МВД РФ за 2010 гг. Российская газета.2011 г.

11 Академия управления МВД РФ. Статистические данные ГИАЦ МВД РФ за 2012 г.

13 Королев В.В. Психические отклонения у подростков – правонарушителей. М. 2002. – с. 266

14 ИА Regnum. Рыбинск. 11.03. 2011 г.

15 Кузнецова Н.Ф. Криминология. М. 2008 г. С. 204.

17 Доклад Министра внутренних дел на Коллегии МВД ПМР. 29.01. 2013 г. Приднестровье. 30.01.2013 г.

18 Дурнев А. Е. Криминологические и уголовно - правовые меры борьбы с корыстными преступлениями против собственности. М. 2006. 23 с.

20 Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Рашида Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД России. 30 марта 2011 г.

21 Бастрыкин Александр. Доклад на расширенном заседании коллегии «Об итогах работы следственных органов Следственного комитета за 2010 год и задачах на 2011 год». 17 февраля 2011 года. Российская газета. 18.02. 20011 г.

23 Доклад Министра внутренних дел на Коллегии МВД ПМР. 29.01. 2013 г. Приднестровье. 30.01.2013 г.

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>
11156.		Насильственная преступность: понятие и предупреждение	67.82 KB
	Насилие над личностью всегда представляло малоисследованную сферу в юридических науках. В большей степени это относится к психическому насилию. Психика человека никогда не была достаточно защищена ни гражданским, ни уголовным законом, ни даже самой Конституцией по причине сложности этой защиты, прежде всего, сложности определения причинной связи между действиями субъекта и психической травмой
20134.		Женская преступность и её предупреждение	565.15 KB
	Криминологическая характеристика личности женщин преступниц. Особенности личности женщин преступниц. Социально-демографическая социально-ролевая характеристика личности женщины-преступницы. В настоящее время имеется большая необходимость в изучении женской преступности какие источники питают данный вид преступности в целом в чем причины преступного поведения женщин ради чего они допускают подобные действия.
7295.		ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА КРИМИНОЛОГИИ. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ	18.67 KB
	Основные вопросы криминологической науки Современные научные направления в криминологии семейная криминология; экономическая криминология; пенитенциарная криминология; политическая криминология. Криминология и социальная профилактика...
11045.		Преступность и социальные отклонения	52.25 KB
	Фундаментальные проблемы криминологии, связанные как с изучением основных свойств преступности, характеризуемых совокупностью криминологических понятий и категорий, так и с изучением причин и условий преступности, обобщенно называемых детерминирующими или криминогенными факторами, постоянно сохраняют свою актуальность в науке.
19069.		Коррупция и организованная преступность	82.25 KB
	В результате чистки покончившей с невиданной для цивилизованного государства коррумпированностью власти оказались выведенными из оборота 80 итальянских политиков фактически прекратилось действие крупных партий.3 Цели и задачи исследования обусловили структуру дипломной работы которая состоит из введения трех глав и заключения. Впервые цивилизованное человечество столкнулось с явлением коррупции в самые древнейшие времена позже находим ее признаки по существу повсеместно. При этом их присутствие в жизни и делах общества...
17206.		Обстоятельства исключающие преступность деяния	78.28 KB
	Ни в коем случае нельзя сказать что в этой области не проводились исследований. Задачами исследования являются: сформулировать понятие обстоятельства исключающего преступность деяния; рассмотреть виды обстоятельств исключающих преступность деяния; определить значение...
11625.		Преступность в лесной отрасли и кризисное состояние криминалистики	24.21 KB
	Следует заметить что для преступлений в лесной отрасли характерен признак рациональности то есть в субъектах РФ где большие территории лесного фонда и имеется спрос на лес в том числе зарубежный усматривается резкий рост таких преступлений. Кроме того в отличие от других лесных регионов Иркутская область обладает развитой железнодорожной и автомобильной транспортными системами что создает дополнительные условия для сбыта незаконно добытой древесины. Получается что в реальности противодействие организованной преступности не...
10114.		Организованная преступность и состояние противодействия организованной преступности на современном этапе	46.34 KB
	Проблемы противодействия организованной преступности стоят в настоящее время настолько остро что несмотря на наличие научных исследований и концептуальных подходов основное внимание обращается как правило на решение задач сегодняшнего дня. Маховик организованной преступности и коррупции уже набрал обороты и продолжает раскручиваться. Поэтому разработка эффективных мер борьбы с организованной преступностью должна опираться на такие научные концепции которые учитывали бы фундаментальные противоречия развития общества и проявление этих...
14809.		Предупреждение преступлений	8.15 KB
	Понятие системы предупреждений преступлений объект субъект и меры правовое регулирование профилактической деятельности. Профилактическая деятельность имея сложную структуру осущ на нескольких уровнях: обще соц меры предупреждения преступности спец криминологические меры индивидуально профилактические меры. Обще соц меры ПП представляют собой систему экономических социальных политических идеологических культурных и организационных мер которые направляются гос и обществу на развитие экономики повышение благосостояния народа...
15127.		Предупреждение преступности мигрантов	370.08 KB
	Реальность настоящего времени такова, что ни одно государство мира не сможет развиваться полноценно, будучи изолированным от мирового сообщества. Общественные и политические, культурные и научные, экономические и военные связи прочно объединяют все без исключения государства. В то же время на фоне развития институтов общества и государства, повышения скоростей обмена информацией, ресурсами, технологиями наблюдается постоянное,

Предупреждение преступности рассматривается современной криминологией не только как широкий комплекс взаимосвязанных мероприятий, проводимых государственными органами и общественностью в целях борьбы с преступностью и устранения причин, ее порождающих, но и как особая область социального регулирования, управления социальными процессами, связанными с реализацией задачи сокращения преступности См.: Теоретические основы предупреждения преступности. - М., 2007. С.31..

Предупреждение преступлений представляет собой многоуровневую систему осуществляемых государственными органами, должностными лицами, гражданами и общественными формированиями мер воздействия на криминогенные объекты с целью их ограничения, устранения или нейтрализации. Под криминогенными объектами понимаются негативные социальные явления и процессы, взаимосвязь и взаимодействие которых порождает и обусловливает преступность См.: Година В.В. Криминологическая профилактика, предотвраще-ние и пресечение преступлений. - Киев, 2008. С.13-21..

В зависимости от стадий развития криминогенных объектов меры воздействия на них облекаются в форму профилактики, предотвращения и пресечения См.: Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. - М., 2008. С.404-409.. Каждая из этих форм представляет собой относительно самостоятельное направление предупредительной деятельности.

Меры предупреждения, осуществляемые в отношении отдельных криминогенных групп и лиц, вынашивающих преступные намерения, обнаруживших преступный умысел и замышляющих совершение преступления, относятся к мерам предотвращения. Под пресечением преступлений понимается деятельность, направленная на прекращение начатого преступления путем разработки и осуществления специальных мероприятий. Система заблаговременно принимаемых мер по упреждению, выявлению, ограничению и устранению криминогенных явлений и процессов, связанных с совершением преступлений, именуется профилактикой См.: Година В.В. Указ. соч. С.61..

Профилактика преступлений сегодня рассматривается как самое приоритетное направление в деятельности государственных структур и общественных институтов по борьбе с преступностью.

Предупреждение корыстной преступности против собственности, является составной частью общего предупреждения преступности в целом. В криминологической науке под предупреждением преступности понимается сложная, многоаспектная деятельность, самостоятельная сфера социального управления, включающая общую организацию борьбы с преступностью (анализ, прогноз, программирование, правовое регулирование, кадровое и иное обеспечение), предупреждение преступности, правоохранительную деятельность (карающую и правовосстановительную) Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА.М., 2009. С. 35..

Важным критерием результативной предупредительной деятельности является соответствие содержания и иерархии предпринимаемых мер содержанию и иерархии причин и условий корыстной преступности против собственности. Поэтому меры предупреждения корыстных преступлений против собственности могут носить экономический, социальный, политический, организационный, правовой, технический и воспитательный характер Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В.Лунеева. - М: Волтерс Клувер. 2004. С. 385..

Предупреждение корыстных преступлений против собственности на современном этапе развития является одним из важнейших направлений борьбы с этими общественно опасными деяниями. Предупреждение как иных корыстных преступлений против собственности, так и преступности в целом тесно связано с теми преобразованиями, которые происходят в обществе и государстве, в его отдельных сферах - экономике, политике и других областях.

Общие причины преступности лежат в политической, экономической, идеологической, социально-культурной сферах, в области формирования психологии людей, их взглядов, навыков и привычек. Именно поэтому для разработки эффективной системы мер по предупреждению преступности важно руководствоваться концепцией о соотношении экономики и политики, взаимосвязях экономических и социальных явлений. Это в полной мере относится и к предупреждению всех видов преступлений. Однако, наряду с наличием общих свойств, предупреждение отдельных видов преступлений должно учитывать специфику, определяемую особенностями криминологической характеристики соответствующих преступлений, факторов влияющих на их совершение, приемов и средств воздействия на эти факторы Модель региональной программы борьбы с преступностью /Под общ. Ред. А.И. Алексеева. - М., 2004. С. 49..

Таким образом, разработка и планирование комплекса мероприятий, направленных на предупреждение преступности возможно только в том случае, если они опираются на знание общих закономерностей развития общества, если при этом используются конкретные формы политического, экономического, правового, социального и иных видов воздействия, направленных на преодоление объективных явлений и процессов, выступающих в качестве факторов, способствующих совершению преступлений. При этом эффективное предупреждение возможно, когда предупреждение преступности в целом, и ее отдельных видов, осуществляется посредством сосредоточения усилий всех органов - государственной власти, правоохранительных органов, общественных и др. организаций, через реализацию экономических, политических и других мероприятий, направленных на борьбу с преступностью.

Стратегия предупреждения преступности должна заключаться в локализации явлений, образующих ее причинный комплекс, а также в предотвращении или смягчении последствий действий этих явлений Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА.М., 2009. С. 479..

Борьба с преступностью, в том числе и с корыстными преступлениями против собственности, а соответственно и их предупреждение, должно осуществляться в рамках уголовной политики государства. Требование предупреждения корыстной преступности против собственности должно занимать одно из важнейших мест в уголовной политике и подчеркиваться с особой силой.

Политика в области предупреждения преступности представляет собой, вырабатываемую государством генеральную линию, определяющую основные направления, цели и средства этой борьбы путем формирования уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, регулирования практики его применения, выработки и реализации мер, направленных на предупреждение преступности. Соответственно составными элементами политики государства в области борьбы с корыстными преступлениями против собственности являются уголовно-правовая, уголовно-процессуальная, уголовно-исполнительная и криминологическая политики, которые находятся между собой в функциональной зависимости и взаимодействии, точно также как и отрасли знаний, осуществляющие их научное сопровождение Севрюков А.П. Хищение имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты. - М.: Изд-во "Экзамен", 2004. С. 321. .

Меры предупреждения корыстных преступлений против собственности можно дифференцировать на общие, то есть нецеленаправленно или объективно воздействующие на криминогенные факторы данного рода преступности, и специальные, то есть меры, целенаправленно воздействующие на такие факторы Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - М.: Юрист, 2008. С. 365..

Предупреждение корыстных преступлений против собственности связано, в первую очередь, с необходимостью совершенствования существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, улучшения материального благосостояния населения. Как указывалось выше, одной из основных причин совершения корыстных преступлений против собственности является имущественное неравенство.

Идея социального равенства между людьми, была основана на отрицании частной собственности и сформулирована французскими просветителями и социалистами-утопистами в XVIII-XIX вв. Позднее она была развита основоположниками марксизма-ленинизма и стала базисом строительства социализма и коммунизма не только в нашей стране доперестроечного периода, но и в других социалистических странах. Изначально предполагалось, что такой подход решит проблему социального неравенства, результатом чего явится и исчезновение корыстных преступлений. Однако, этот принцип оказался недостижимым и только тормозил дальнейшее экономическое развитие страны.

Рыночные условия хозяйствования неизбежно приводят к имущественному неравенству. Несмотря на невозможность, да и ненужность искоренения имущественного неравенства, тем не менее, необходимо определенное сглаживание, нейтрализация неравенства. Основные направления деятельности государства для достижения нейтрализации имущественного неравенства должны сводиться к созданию условий для многообразия и широкой доступности законных способов достижения материального благополучия. Предоставление гражданам равных возможностей в сфере осуществления экономической деятельности позволит сформировать широкий слой экономически активных, материально обеспеченных людей, уважающих закон.

Оптимальное решение проблемы сглаживания имущественного неравенства - это приведение материального положения населения в такое состояние, когда разрыв между уровнями жизни 10% относительно богатых и 10% относительно бедных людей не будет превышать 4-5 кратного разрыва Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. - М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 385..

Наряду с этим необходима смена государственной идеологии в сторону пропаганды приоритета духовных ценностей над материальными. Приобретение имущества незаконным путем не должно оставаться безнаказанным. К лицам, совершающим корыстные преступления против собственности должны применяться самые суровые меры уголовной ответственности. Государство должно направить свои усилия на воспитание такой личности, для которой единственным путем достижения своих целей будет являться законный путь. Необходимо создание и охрана таких общественных отношений, при которых каждый человек будет способен позаботиться о себе самостоятельно правомерным путем, обеспечивая условия для достойной жизни себе и своим детям.

Следует разработать комплекс мероприятий, направленных на преодоление правового нигилизма, которые бы включали в себя: воспитание уважительного отношения к законодательству Российской Федерации, регламентирующему различные сферы государственной и общественной жизни; формирование доверия у населения к проводимым государством реформам; информирование населения о состоянии законодательства об ответственности за корыстные преступления против собственности; широкое освещение материалов о привлеченных к ответственности за совершенные корыстные преступления против собственности и мерах ответственности, которые были к ним применены; освещение мер, разрабатываемых государством, направленных на предупреждение корыстных преступлений против собственности; предоставление инвестиционный консалтинг информации о способах легальной защиты своих прав, в том числе имущественных; демонстрация положительных результатов предупреждения корыстных преступлений против собственности, широкое освещение статистических данных о количестве выявленных и раскрытых уголовных дел, объектом посягательства которых выступила собственность.

Государство должно оказывать более интенсивную помощь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в трудном положении, в частности, инвалидам, детям-сиротам, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным и т.д. В настоящее время проблема обеспечения социальной защищенности населения стоит особенно остро. Для ее решения необходимо предпринять целый комплекс мер, которые в нашей стране уже начинают применяться, но еще недостаточно эффективно, а именно: обеспечить эффективное и целевой использование бюджетных средств, выделенных на социальные цели, на общую и адресную защиту социально слабых слоев населения, заработная плата должна выплачиваться своевременно, при этом необходимо не только повышение заработной платы, но и иных социальных выплат - пенсий, пособий и т.д. до достижения размеров, позволяющих обеспечить достойную жизнь.

Наряду с указанными мерами необходимо осуществить еще целый комплекс мер экономического и социального характера, направленных на улучшение положения населения и способствующих сокращению преступности, в том числе совершению корыстных преступлений против собственности: снижение уровня реальной инфляции; ресурсное обеспечение прожиточного минимума населения; снижение количества безработных; обеспечение государственной политики, направленной на охрану семьи, материнства и детства; развитие социального обслуживания семьи и детей, оставшихся без попечения родителей; решение жилищной проблемы; поощрение благотворительной деятельности и благотворительных организаций со стороны государства.

Особая роль в предупреждении корыстных преступлений, в том числе против собственности, принадлежит жесткому социально-правовому контролю за экономической деятельностью юридических и физических лиц. Как отмечают криминологи, основные направления государственного контроля должны включать: меры по обеспечению финансового контроля в стране; меры по обеспечению налогового контроля; меры по обеспечению пограничного, таможенного и экспортного контроля; меры по обеспечению валютного контроля; меры, предпринимаемые административными, финансовыми и налоговыми органами контроля в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией в системе государственной службы в целях выявления и предупреждения коррупционных действий государственных служащих Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В.Лунеева. - М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 386..

К числу политических мер борьбы с корыстной преступностьюнеобходимо относить такие как, обеспечение стабильности государственного управления имуществом и экономической деятельностью; обеспечение равновесия государственных и частных интересов в сфере экономики; принятие мер, направленных на искоренение коррупции сотрудников государственного аппарата и органов местного управления; выработка основных направлений борьбы с преступностью, включая корыстную преступность против собственности; определение целей и задач борьбы с корыстной преступностью в различных программных документах и др.

Немаловажное значение в предупреждении корыстных преступлений против собственности, включая причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием, а также неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, имеет виктимологическая профилактика. С целью предупреждения данных преступлений необходимо уделять внимание более широкому информированию населения о способах совершения исследуемых деяний, имуществе, которое наиболее часто становиться предметом посягательства, о рекомендуемых мерах защиты от совершаемых преступлений, о недопущении излишней доверчивости, невнимательности к сохранности собственного имущества.

Кроме того, борьба с общеуголовной корыстной преступностью в значительной мере зависит от результативности борьбы с профессиональной, рецидивной преступностью, бродяжничеством.

Предупреждение корыстной преступности, которая интенсивно растет, охватывая самые разные формы обычной и организованной преступной деятельности, - одна из основных проблем борьбы с пре­ступностью в целом.

Важным критерием результативной предупредительной деятельности является соответствие содержания и иерархии предпринимаемых мер содержанию и иерархии причин и условий корыстной преступности. Поэтому меры предупреждения корыстной преступности могут носить экономический, социальный, политический, организационный, право­вой, технический и воспитательный характер.

1. Предупреждение различных форм преступных деяний корыст­ной направленности связано прежде всего с оптимальным решением фундаментальных социально-экономических проблем жизни обще­ства. Причем история показала, что в структуре различных решений данных проблем нет идеальных подходов, исключающих противоправ­ное стремление к материальным ценностям. Поэтому речь идет об оптимальных решениях проблемы, которые более или менее гармо­нично сочетали бы экономический прогресс и частную собственность с развитием социальной защищенности людей.

Идея социального равенства между людьми, построенная на отрицании частной собственности и сформулированная французскими просветите­лями и социалистами-утопистами в XVIII-XIX вв., была развита осново­положниками марксизма-ленинизма и стала одним из принципов строи­тельства социализма и коммунизма в СССР и других социалистических странах. Предполагалось, что такой подход кардинально решит проблему социального неравенства, а следовательно, и искоренения корыстных пре­ступлений. Реальность показала, что этот принцип оказался, с одной сто­роны, недостижимым на современном этапе развития общества, с другой - тормозящим экономическое развитие и приведшим к экономическому застою в СССР, низкому жизненному уровню народа и формированию бесхозного отношения к «ничейной» собственности.

Провозглашение частной собственности в реформируемой России и проведение обвальной приватизации общенародной собственности привело к колоссальному неравенству, когда значительная масса народа оказалась за чертой бедности, а небольшой слойбывшей номенклатуры и криминальной среды, захвативший общенародное достояние, обес­печил себе беспрецедентно высокий уровень жизни. Многократный разрыв между массовой бедностью и богатством детерминирует самые дикие формы корыстной преступности.

Приведенные крайности в решении проблемы социального нера­венства наиболее криминогенны. Оптимальное решение ее лежит в пределах 4-5-кратного разрыва между уровнями жизни 10% относи­тельно богатых и 10% относительно бедных.

Минимизация и оптимизация фактического неравенства в России - одно из кардинальных направлений социально-экономической политики государства и более или менее эффективной стратегии предупреждения корыстных преступлений. Предоставление всем гражданам равных возмож­ностей в сфере экономической деятельности позволит сформировать мас­совый слой экономически активных, правособлюдаюхцих и материально обеспеченных людей. Это важнейшее направление предупреждения ко­рыстной преступности пока только декларируется.

2. Вторым комплексом мер предупреждения корыстной преступности, вытекающих из предыдущей стратегии, является последовательное ре­шение проблемы социальной защищенности населения и избавление его от острой материальной нужды и нищеты.В этом комплексе целая систе­ма мер, которые начинают применяться в России.

К ним относится, в первую очередь, наведение элементарного по­рядка в бюджете страны, в эффективном использовании бюджетных средств, выделенных на социальные цели, на общую и адресную за­щиту социально слабых слоев населения. Сюда следует отнести:

Своевременную выплату заработной платы, постепенное повышение ее уров­ня, который опережал бы уровень инфляции в стране;

Повышение пенсий по старости и инвалидности до социально необходимых размеров, позволяющих достойно жить пенсионерам разных категорий;

Обеспечение государственной семейной политики, развития социального об­служивания семьи и особенно детей, оставшихся без попечения родителей, по­вышение пособий для многодетных семей;

Постепенное решение жилищной проблемы длй малообеспеченных семей и се­мей со скромным достатком;

Решение проблем занятости населения, снижение безработицы и обеспечение необходимыми пособиями вынужденно безработных;

Оказание реальной материальной помощи российским гражданам, ставшим бе­женцами и вынужденными переселенцами, в обустройстве их на новом месте жительства;

Государственное поощрение благотворительной деятельности и благо­творительных организаций.

3. Особая роль в предупреждении корыстных и особенно экономи­ческих преступлений принадлежит жесткому социально-правовому контролю за экономической деятельностью юридических и физичес­ких лиц. Это направление в последние годы активно реализуется пу­тем издания федеральных законов, указов Президента и постановле­ний Правительства, исполнение которых пока, однако, оставляет желать лучшего.

В качестве примера можно привести попытки государственного кон­троля за образованием первичного капитала частных собственников. Еще постановлением Съезда народных депутатов 1992 г. «О состоянии законности и борьбы с преступностью и коррупцией» было предписа­но: организовать перерегистрацию хозяйственных структур, созданных с использованием государственной собственности, входе которой про­верить источники и законность образования первоначального капитала, правомерность и обоснованность оценки объектов, переданных в соб­ственность или сданных в аренду коммерческим структурам. Это тре­бование не выполнено и было повторено в Федеральной программе по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 гг., утвержденной Президентом РФ. Однако эта важная антикриминогенная мера так и осталась невыполненной.

Ныне официально признается, что приватизация «по-чубайсовс­ки» во многом была криминальной и коррупционной, но она не под­лежит тотальному пересмотру, так как это чревато негативными по­литическими и экономическими последствиями. Некоторые даже пугают гражданской войной. Такое неправовое решение можно при­знать вынужденным. Но это не исключает принятия уголовно-право­вых или гражданско-правовых мер по выявленным конкретным пре­ступлениям и правонарушениям в пределах уголовно-правовой и исковой давности. И такая практика существует, но олигархические круги пытаются не допустить и этого, что не может не сказаться на общей криминогенности.

Другие недостатки контроля связаны с использованием админист­ративных возможностей в целях недобросовестной конкуренции, сти­мулирования банкротства в интересах «своих» коммерческих струк­тур и иных политических и коррупционных задач. Таким образом, реализация социально-правового контроля в целях предупреждения корыстных преступлений, с одной стороны, должна быть более эф­фективной, с другой - не приводить к нежелательным экономичес­ким последствиям.

Выявлению, пресечению и предупреждению корыстных пре­ступлений могут способствовать следующие направления госу­дарственного контроля:

Меры по обеспечению финансового контроля в стране, который возложен на Счетную палату, Министерство финансов и многие другие федеральные ве­домства и контрольно-ревизионные органы исполнительной власти;

Меры по обеспечению контроля со стороны Центрального банка РФ за дея­тельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений на основе федеральных законов о Центральном банке, о банках и банковской деятельно­сти;

Меры по обеспечению налогового контроля, осуществляемого Госналогслуж­бой и органами внутренних дел;

Меры по обеспечению пограничного, таможенного и экспортного контроля при осуществлении внешнеторговой деятельности, ввозе и вывозе культурных цен­ностей, стратегических, ядерных, радиоактивных, наркотических средств и дру­гих материалов;

Меры по обеспечению валютного контроля, осуществляемого органами Феде­ральной службы по валютному и экспортному контролю;

Меры, предпринимаемые административными, финансовыми и налоговыми органами контроля в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией в системе государственной службы в целях выявления и предупреждения кор­рупционных действий государственных служащих.

Важное место в системе предупреждения корыстных преступлений занимает государственный контроль за проведением разных форм при­ватизации государственной собственности, за предоставлением нало­говых льгот отдельным организациям, за своевременным проведени­ем аудиторских проверок экономической деятельности коммерческих предприятий. Весьма актуальной мерой предупреждения корыстных преступлений в последнее время стал контроль за оборотом наркоти­ческих средств и за производством, ввозом и продажей алкогольных напитков.

4. Особое внимание следует уделять правовому обеспечению борьбы с корыстной преступностью. В УК РФ 1996 г., в котором сохранились прежние составы преступлений против собственности, было внесено около 50 новых статей, предусматривающих уголовную ответственность за экономические и иные корыстные преступления, которые в основном обеспечивают направленную уголовно-правовую борьбу с корыстной преступностью. Но экономическая сфера динамична, и еще до вступления УК в силу были внесены предложения по изменению и дополнению мер борьбы с экономическими, налоговыми и другими корыстными преступлениями. Для более эффективной борьбы с орга­низованной преступностью и коррупцией целесообразно было бы при­нять отдельные комплексные законы.

Правовое обеспечение борьбы с корыстной преступностью вклю­чает также постоянное совершенствование нормативной базы эконо­мического, финансового, банковского, налогового, таможенного, ва­лютного и других видов контроля в сфере экономической деятельности юридических и физических лиц.

5. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию корыстных преступлений и при­влечению виновных к уголовной ответственности - одно из серьез­ных направлений по предупреждению преступлений рассматриваемой группы, поскольку высокая латентность и низкая раскрываемость этих деяний предопределяют безнаказанность корыстных преступников и способствуют разрастанию корыстной преступности. Реализация этого направления требует от оперативных и следственных работников вы­сокой квалификации и специализации.

6. Немаловажное значение в предупреждении преступлений против соб­ственности (краж, грабежей, разбоев, мошенничества, вымогательства) и других корыстных деяний имеет виктимологическая профилактика по информированию населения о способах совершения этих одеяний, о кри­миногенных зонах в населенном пункте, о рекомендуемыхмерах защиты и самозащиты от совершаемых преступлений, о недопущении излишней доверчивости к незнакомым людям и т д. Широкое распространение в го­родах получила забота граждан об укреплении дверей и окон своих квар­тир, об установлении технических средств охранной сигнализации, о при­обретении газового оружия и газовых баллончиков для самозащиты и др., как и забота юридических лиц о создании подразделений, обеспечиваю­щих безопасность их деятельности и взаимодействие с правоохранитель­ными органами.

7. Конкретные меры по предупреждению, выявлению и пресечению корыстных преступлений предусмотрены в Федеральных программах по усилению борьбы с преступностью. Многие их разделы прямо пре­дусматривают меры по противодействию организованной преступно­сти и коррупции; по защите экономической безопасности государства, частной, государственной, муниципальной и других видов собствен­ности; по усилению борьбы с нарушениями налогового законодатель­ства, по предупреждению преступлений во внешнеэкономической деятельности, в сфере приватизации, в добывающих и перерабатыва­ющих отраслях и на транспорте, в сфере сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней.

Наряду с федеральными программами во всех субъектах Федера­ции существуют региональные программы по усилению борьбы с преступностью вообще и корыстной в частности.

Текущие меры предупреждения различных видов корыстных пре­ступлений могут быть выработаны на основе постоянного или перио­дического криминологического анализа причин и условий совершае­мых деяний в городе, районе, населенном пункте или на отдельном объекте.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под корыстной преступностью?

2. Основные причины корыстной преступности.

3. Какова латентность различных корыстных преступлений^

4. Тенденции опасных и распространенных корыстных преступлений (разбоев, грабежей, краж, мошенничества).

5. Структура и тенденции экономической преступности в России и в дру­гих странах.

6. Коррупция в России и в других странах.

7. Каковы основные направления предупреждения корыстной преступ­ности?

Еще по теме § 6. Предупреждение корыстной преступности:

1. 39. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
2. 5.1. Социальная система предупреждения преступности 5.2. Меры предупреждения преступности
3. §2. Характеристика основных подходов к воздействию на преступность. Предупреждение преступности
4. §1. Криминологическая характеристика корыстной преступности
5. § 3. Особенности борьбы с общеуголовной корыстной преступностью
6. 1. Криминологическая характеристика корыстных и корыстно-насильственных преступлений против личной собственности граждан

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы -

А) Дискуссионность вопроса о времени возникновения международного права

Агропромышленная интеграция и кооперация в сельскохозяйственном производстве (значение, понятие, виды)

ТЕМА 11. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРЫСТНОЙ

НАПРАВЛЕННОСТИ. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

Лекция – 2 часа

План лекции:

Введение

1. Понятие и виды преступлений корыстной направленности.

2. Криминологическая характеристика отдельных видов имущественных преступлений.

3. Детерминанты и меры предупреждения корыстной преступности.

4. Коррупция и ее предупреждение.

Бахарев А.В. К вопросу о совершении краж и угонов автотранспортных средств // Российский следователь. 2007. № 10.

Власов Д.В.Основные направления деятельности ОВД по предупреждению рецидива насильственных преступлений против собственности // Российский следователь. 2006. № 7.

Карпова Н.А.Некоторые особенности личности преступника, совершающего «карманную» кражу // Российский следователь. 2006. № 8.

Семенов В.М. Об общесоциальных мерах по предупреждения краж // Российский следователь. 2006. № 1.

Чумаков А. Антикоррупционная политика России и ее приоритеты // Закон и право. 2007. № 1.

Введение

Преступления против собственности (кража, грабеж, разбой, мошенничество, вымогательство и др.) посягают на важные сферы жизнедеятельности граждан и государства. Эффективность этой борьбы во многом зависит от знания состояния и основных тенденций этих преступлений, понимания их причин, учета особенностей личности корыстного преступника.

Вопрос 1. Понятие и виды преступлений корыстной направленности

Корыстная преступность – наиболее распространенный криминальный феномен в мире. Ее доля в странах с развитой экономикой превышает 80%, а в развивающихся составляет свыше 50% от общего объема всей зарегистрированной преступности.

Корыстная преступность – это совокупность общеуголовных корыстных преступлений (а также совокупность лиц, их совершивших), совершаемых путем прямого незаконного завладения чужим имуществом в целях неосновательного обогащения за счет похищенных материальных средств.

В криминологической литературе преступления против собственности также именуются – имущественные преступления, которые объединены по следующим уголовно-криминологическим признакам :

а) незаконное обогащение за счет нарушения прав собственника;

б) незаконное использование или распоряжение чужим имуществом;

в) наличие стабильного дохода от преступной деятельности, являющегося основным источником дохода;

г) систематическое совершение преступлений;

д) относительная специализация преступной активности (например, карманные кражи, карточное мошенничество, фальшивомонетничество и пр.);

е) относительная неуязвимость от уголовного преследования.

В зависимости от характера экономических отношений, на которые осуществляются посягательства, выделяются три группы корыстных преступлений (более 90 видов):

1) корыстные преступления против собственности, предусмотренные главой 21 УК РФ (кража; мошенничество; присвоение или растрата; грабеж; разбой; вымогательство; хищение предметов, представляющих особую ценность; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения);

2) корыстные преступления в сфере экономической деятельности (регистрация незаконные сделок с землей, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство и др.);

3) корыстные преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (злоупотребление полномочиями, злоупотребления полномочиями частными нотариусами и аудиторами, превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб, в случае совершения деяния из корыстных побуждений).

Тем не мене корыстные мотивы есть и среди посягательств: на жизнь (убийство из корыстных побуждений или по найму); на здоровье (неправомерное завладение автомобилем с применением насилия); на свободу (похищение человека из корыстных побуждений); против общественной безопасности (например, организация преступного сообщества (преступной организации) с целью корыстного преступления.

Основные особенности и современные тенденции имущественной преступности:

1. Доля корыстных и корыстно-насильственных преступлений в настоящее время составляет примерно 3/5 регистрируемых преступлений.

Общая характеристика корыстной преступности:

2. Повышается степень общественной опасности корыстно-насильственных деяний и тяжесть причиненных этими преступлениями последствий: разбойные нападения на водителей такси и дальнобойщиков, инкассаторов, сопровождающиеся угрозами и реальным применением оружия, пытками жертв.

3. Преступления в отношении чужого имущества имеют высокую латентность. Особенно это относится к карманным кражам, мошенничествам, преступлениям в сфере экономической деятельности.

4. Корыстно-насильственные преступления опасны не только своей распространенностью, но и тем, что они часто сопряжены с другими более тяжкими преступлениями: умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.

5. Рост преступных посягательств против собственности с использованием электронных средств (например, несанкционированное внедрение в компьютерные сети банков и иных кредитно-финансовых учреждений).

6. Увеличилось количество преступных групп, специализирующихся на кражах, грабежах и разбойных нападений на квартиры бизнесменов, состоятельных людей из числа госслужащих, коллекционеров.

7. Возросло количество краж иностранных дорогостоящих автомобилей, нередко совершаемых «на заказ» (марка, год выпуска, цвет).

8. Значительное распространение получила мошенническая практика дачи объявлений о различных услугах: «как заработать миллион», о приеме на работу (в том числе за границу), сдача жилья в наем, продажа фиктивных билетов на концерты популярных исполнителей и др.

9. На рубеже веков получили распространение такие новые формы мошенничества, как хищение чужого имущества с помощью создания лжепредприятий, фальсификации учредительных документов, регистрации организаций на вымышленные адреса.

10. Получили распространение кражи цветных металлов.

11. Получили распространение всевозможные азартные игры, в основе которых лежат тщательно продуманные мошеннические трюки: игровые автоматы в сети Интернет-кафе, «Лохотрон», мгновенные лотереи и пр.

12. Массовый характер приобрели хищения и присвоения чужой собственности с использованием похищенных паспортов, подложных платежных документов и т.д.

13. В результате многоходовых банковских комбинаций и афер денежные средства государственных и частных банков попадают на счета несуществующих фирм, осуществляется неконтролируемый перелив капиталов в теневую экономику и зарубежные банки, легализация криминальных денег.

14. Территориальное распределение («география») корыстной преступности по субъектам Российской Федерации (региональное распределение) отличается высоким уровнем неравномерности.

В последние годы несмотря на все неблагоприятные тенденции все-таки наметилась некоторая стабильность в экономике и экономической политике, что не может не сказаться на состоянии и результатах борьбы с корыстной преступностью. При этом очень важны так называемые общие меры предупреждения корыстных преступлений, ориентированные на решение наиболее крупных проблем нашего экономического и общественного развития. К ним, несомненно, надо отнести преодоление экономического кризиса, формирование среднего класса и наряду с этим сокращение разрывов в доходах полярных групп населения, понижение уровня инфляции и принятие мер к ее компенсации, обеспечение населению прожиточного минимума, принятие мер к снижению, даже ликвидации безработицы в тех населенных пунктах, где она существует. Это – совершенно необходимая основа для борьбы с корыстной преступностью, которую невозможно ликвидировать, но можно и нужно довести до цивилизованного уровня, такого, когда количество корыстных преступлений значительно меньше, а виновные в них несут достойное наказание.

Уже указывалось, что высокий уровень корыстной преступности в России в немалой степени определяется тревожностью и ожиданием опасности отдельных категорий людей. Следовательно, ослабление этих эмоций имеет важное значение для предупреждения корыстных преступлений, причем здесь необходимо принимать специальные меры, особенно учитывая огромные возможности средств массовой информации в этой области.

В современных условиях является насущным поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в экономике. Обеспечение последних должно осуществляться лишь в рамках, очерченных правом. Наряду с этим важное значение имеет борьба с коррупцией как в государственных, так и в частных учреждениях и организациях. Надо приветствовать инициативу частных предпринимателей, создающих собственную службу безопасности, в том числе для предупреждения коррупции и других правонарушений корыстного характера. Вместе с тем деятельность подобных частных служб должна руководствоваться только законом, они не имеют права покрывать поступки, которые уголовное право рассматривает как преступления. В таких ситуациях соответствующие материалы должны передаваться в компетентные государственные органы.

Особое внимание необходимо уделить борьбе с организованной преступностью, орудующей в сфере экономической деятельности. Как показал опрос экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел и хозяйствующих субъектов, для повышения эффективности борьбы с организованной преступностью в области экономики следует навести порядок в проведении хозяйственных операций и повысить эффективность работы правоохранительных органов. Кроме того, эксперты из числа работников органов внутренних дел к наиболее предпочтительным направлениям борьбы с организованной преступностью в данной сфере отнесли:

– ограничение деятельности контролируемых организованными преступными формированиями «легальных» предприятий и организаций (их ликвидация, отзыв лицензий, арест банковского счета и пр.) – 60 %;

– выявление и нейтрализация лидеров (руководителей) организованных преступных формирований, осуществляющих преступную деятельность в сфере экономики – 42 %;

– привлечение к уголовной ответственности участников организованных преступных формирований за «фоновые» преступления (ношение оружия, хранение наркотиков и пр.) – 24 %.

Для повышения эффективности работы правоохранительных органов, по их мнению, следовало бы также расширить возможности применения поощрительных мер к лицам, оказывающим содействие правоохранительным органам в борьбе с организованной преступностью в сфере экономики, в частности:

– в отечественное законодательство необходимо ввести институт «сделки с преступником», т. е. освобождения от уголовной ответственности и защиты за предоставление доказательств преступной деятельности активных участников и организаторов преступных групп и преступных сообществ, – 42 % опрошенных;

– предусмотреть возможность освобождения от уголовной ответственности за участие в преступной организации в связи с деятельным раскаянием (активное содействие правоохранительным органам в раскрытии преступной деятельности данного формирования) – 44 %. С тем, что действующий институт освобождения от уголовной ответственности использует все допустимые в нашей правовой системе резервы и дальнейшее расширение невозможно, поскольку приведет к нарушению его основных принципов, согласилось только 9 % опрошенных экспертов МВД России.

Наряду с целью повышения эффективности борьбы с организованной преступностью было бы, по мнению экспертов, целесообразно предусмотреть в УПК:

– возможность выступления в суде сотрудников правоохранительных органов в качестве «свидетеля со слов» – 34 %;

– возможность допроса свидетелей в закрытом судебном заседании – 33 %;

– возможность допроса свидетелей без раскрытия анкетных данных – 50 %;

– институт «главного свидетеля» – 9 %;

– проведение допросов в качестве свидетелей лиц, установленных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, до момента возбуждения уголовного дела, а также проведения экспертиз до возбуждения уголовного дела – 41 % опрошенных экспертов МВД России.

В предупреждении корыстных преступлений важную роль играет и индивидуальная профилактика. Она заключается в устранении условий, деформирующих личность конкретного человека, и ведении работы по перевоспитанию лиц, склонных к корыстным правонарушениям, в том числе и к преступлениям. При этом главным является формирование нравственного облика человека, предполагающего отрицание возможности приобретения имущественных благ незаконным путем. К сожалению, в настоящее время слово «вор» практически утратило свое изначальное позорное значение. Формирование негативного отношения к ворам – насущная задача общей и индивидуальной профилактики корыстных правонарушений. Собственно говоря, это оздоровление микросоциальных условий жизни людей.

Особого внимания заслуживают группы населения, в которых превалируют мигранты и вынужденные переселенцы. Как правило, это люди плохо адаптированы к новой среде и имеют невысокий уровень доходов. Их адаптация, в том числе трудовая, имеет важное профилактическое значение.

К числу мер профилактического характера относится устранение условий, формирующих решимость совершить преступление или облегчающих достижение преступного результата. Основная роль в разработке мер предупреждения корыстных преступлений принадлежит работникам органов, призванных бороться с преступностью. Но конкретные меры применительно к определенному предприятию, учреждению, организации разрабатывают еще и практические работники различных отраслей народного хозяйства, специалисты. Некоторые предлагаемые ими меры проверяются вначале экспериментально, обсуждаются в коллективах трудящихся или в администрации предприятий, учреждений, фирм и организаций, деятельности которых они касаются.

В устранении условий, способствующих корыстным преступлениям, важное место должны занимать технические меры, причем как для предотвращения краж личного имущества, так и преступных посягательств на имущество иных форм собственности. Практика показывает, что технически наименее защищенным является личное имущество граждан; карманные и квартирные кражи раскрываются исключительно плохо, что активно способствует расширению масштабов этих преступлений. Следовательно, деятельность правоохранительных органов, и в первую очередь милиции, по борьбе с названными преступлениями имеет огромное профилактическое значение.