Международная торговля объектами интеллектуальной собственности

Быстрая активизация научно-технического обмена стала одной из заметных черт современного этапа развития международных экономических отношений. По некоторым оценкам, 80% мировой торговли приходится на товары, содержащие интеллектуальную собственность. На международную передачу технологий приходится около 7% прибыли, получаемой в мировом товарообороте.1 Суммарная стоимость создаваемых в мире технологий в настоящее время достигает 60% величины всего общественного валового продукта.

Не вызывает сомнения, что на современном этапе обладание передовыми технологиями и новейшими знаниями является основным условием достижения международной конкурентоспособности страны, а быстрый рост торговли результатами интеллектуальной деятельности становится важнейшим фактором современного этапа углубления международных экономических отношений.

Интеллектуальная собственность (ИС) является важнейшим элементом инновационного развития страны, условием модернизации ее хозяйственной деятельности.

Согласно классификации Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), интеллектуальная собственность означает творения человеческого разума: изобретения, литературные и художественные произведения, символику, названия, изображения и образцы, используемые в торговле. Интеллектуальная собственность подразделяется на две категории: промышленная собственность, которая включает изобретения (патенты), товарные знаки, промышленные образцы и географические указания источника происхождения; и авторское право, которое включает литературные и художественные произведения, такие как романы, стихи и пьесы, фильмы, музыкальные произведения; и произведения изобрази-

Г.В. Кузнецова

УДК 347.77 +339.5 ББК 65.428 К-891

1 Фаминский И.П. Глобализация - новое качество мировой экономики. - М.: Магистр. 2012. - с.63.

тельного искусства, такие как рисунки, картины, фотографии и скульптуры, а также архитектурные сооружения. Смежные права включают права артистов-испол-нителей на их исполнения, права производителей фонограмм на их записи и права вещательных организаций на их радио и телевизионные программы.2

Интеллектуальная собственность является одним из наиболее дорогостоящих активов в коммерческих операциях. Достаточно сказать, что стоимость брендов всемирно известных компаний оценивается в миллиарды долларов. Так, в 2011 г. наиболее высоко оцененными были бренды: Google - 44,3 млрд долл., Microsoft

42,8 млрд долл., Wal-Mart - 36,2 млрд долл., IBM - 36,2 млрд долл., Vodafone -30,8 млрд долл.3

Особенную роль научно-техническая деятельность и распространение ее результатов по всему миру приобретают в настоящее время. Объективной основой этой тенденции стала фрагментация производственного процесса и создание глобальных цепочек добавленной стоимости при активном участии ТНК. Практически любое технологически сложное изделие, а часто и обычный товар широкого потребления, включает в себя материальные и нематериальные элементы (научно-технические разработки, дизайн, программное обеспечение и др.), созданные в разных странах.

Наглядной иллюстрацией этому процессу служит исследование ВТО под названием «Сделано в мире», где на примерах некоторых промышленных товаров (самолеты, автомобили, компьютеры) показывается взаимосвязь и взаимозависимость производителей из разных стран. «Фрагментация процесса производства способствует исчезновению границ и сокращению расстояний. Снижение транспортных расходов, информационная и технологическая революция, открытость экономической политики приводят к тому, что продукция уже не привязана к одной стране, а принадлежит всему миру» - заявляет Генеральный директор ВТО Паскаль Лами.4

Ключевым техническим фактором быстрого распространения научно-технических достижений и знаний стал Интернет. По данным Международного союза электросвязи, в первом квартале 2013 г. в мире было зарегистрировано 2,7 млрд пользователей Интернета, что составляет 39% населения земного шара. 31% из этого числа проживает в развивающихся странах. При этом подключения к Инте-ренету через мобильную связь достигли 6,8 млрд, таким образом глубина проникновения мобильного Интернета в мире достигла практически 100%, при том, что в развитых странах этот показатель составил 128% и в развивающихся - 89%.5 На

2 Все определения приводятся в соответствии с формулировками ВОИС, http://www. wipo.int/about-ip/ru/

3 Пучков А. Крупнейшие ТНК в современном мире. http://stratcons.ru/2012/03/06/

4 http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/miwi_e/flyer_miwi_e.pdf

5 http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/facts/ICTFactsFigures2013.pdf

конец 2012 г. в Китае было зарегистрировано 565 млн пользователей Интернета. больше, чем в любой другой стране мира, хотя доля населения, имеющего доступ к Интернету в этой стране, составила только 42,1%. В Северной Америке доступ к Интернету имели 78,6% населения, в Австралии и Океании - 67,6% населения, Европе 63,2%, в странах СНГ - 52%. Самый низкий уровень отмечен в Африке -15,6% населения. 6

В целом мировая копилка знаний в последние годы наполняется достаточно быстро. Важными показателями уровня развития инновационного потенциала любой страны являются масштабы патентования. В 2012 г. число международных патентных заявок на изобретения, поданных в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), выросло на 6,6% по сравнению с 2011 г. При этом на долю Японии и США пришлось 48,8% всех заявок (см. таблицу 1). Однако лидером по количеству поданных заявок в системе РТС (3906) стала китайская телекоммуникационная компания «2ТБ».

Таблица 1

Международные заявки на патенты по системе РТС ведущих стран

Страна 2G1G 2G11 2G12 (оценка)

ВСЕГО 164338 182379 194400

США 45029 49060 51207

Япония 32150 38874 43660

Германия 17568 18851 18855

Китай 12296 16402 18627

Республика Корея 9669 10447 11848

Франция 7 246 7 438 7 739

Великобритания 4 891 4 848 4 895

Швейцария 3 728 4 009 4 194

Нидерланды 4 063 3 503 3 992

Россия 798 996 956

Источник: WIPO IP Facts and Figures 2011. P. 10. http://www.wipo.int/export/sites/www/ pressroom/ru/documents/pr_2013_732_a.pdf#annex1

Количество международных заявок на товарные знаки, поданные в рамках Мадридской системы, выросло в 2012 году на 4,1% до 44018 ед. На долю Франции, Германии и США пришлось 36,5%. Швейцарская фармацевтическая компания «Novartis» проявила наибольшую активность в 2012 г., подав 176 заявок.

6 World in 2013. ICT. Facts and Figures. ITU. http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/ default.aspx

Число международных заявок на промышленные образцы, поданные в рамках Гаагской системы, выросло в 2012 г. на 3,3% по сравнению с 2011 г. до 12454 ед. На долю Франции, Германии и Швейцарии пришлось 62,8% от общего числа заявленных образцов. Лидером в 2012 г. была швейцарская компания «Swatch AG» с Si заявкой.

В последние годы на мировой рынок интеллектуальной собственности активно выходят развивающиеся страны, и их доля в патентовании ИС устойчиво растет. Национальная политика, направленная на стимулирование притока иностранного капитала в высоко технологичные отрасли, создание совместных предприятий и стратегических альянсов с международными лидерами в сфере инноваций, поддержка отечественных изобретателей со стороны государства позволили Сингапуру и Республике Корея добиться вполне ощутимых успехов в этой области. По такому же пути идут Китай, Индия, Бразилия, другие развивающиеся страны.

В результате доля развитых стран (с высоким уровнем дохода) за период с 2004 г. по 201 i г. снизилась: по числу поданных патентных заявок - с 82,7% до 67%, по числу заявок на торговые марки - с 55,5% до 45,1%, по заявкам на промышленный дизайн - с 52,5% до 24,9%. В этот же период доля стран со средними доходами, к числу которых можно отнести быстро развивающиеся страны, выросла: по патентным заявкам на изобретения - с 14,9% до 29,8%, по заявкам на торговые марки - с 34,3% до 43,9%, по заявкам на дизайн - с 42,4% до 72%. Впечатляют показатели Китая. Эта страна увеличила свое участие: по патентным заявкам на изобретения

С 8,3% до 24,6%, по заявкам на торговые марки - с 13,4% до 22,8%, по заявкам на дизайн - с 33,4% до 68,1%. 7

В 201 i г. Китай вышел на первое место по количеству полученных заявок на все виды интеллектуальной собственности, обогнав США. Если в 1995-2009 гг. вклад Китая в рост числа патентных заявок составил 37,2%, при том, что вклад США был 28,6%, а ЕС - 9,3%, то в 2009-2011 гг. вклад Китая в общий рост увеличился до 72,1%, а США снизился до 16,2%, ЕС - до 2,8%. 8 Интересно, что наибольшее число патентных заявок в Китае получено от резидентов - 415,8 из 526,4 тыс. Из числа нерезидентов наиболее крупными заявителями были США - 10,5 тыс., Европейского патентного бюро (ЕПБ) - 2,5 тыс., Японии - 1,4 тыс. Из России поступило 303 патента.

Отмечая безусловные успехи Китая в сфере патентования, следует отметить, что большая доля заявок от резидентов в этой стране была получена от крупнейших ТНК. Например, по данным за 201 i г. патентные заявки на промышленный дизайн были поданы: Panasonic - 3634 ед., Samsung - 3335, LG Electronic - 2844,

7 World Intellectual Property Indicators: 2012. WIPO. 2012. P.25 http://www.wipo.int/export/ sites/www/freepublications/en/intproperty/941/wipo_pub_941_2012.pdf

8 World Intellectual Property Indicators - 2012. WIPO. Р. 44. http://www.wipo.int/ freepublications/en/intproperty/941/wipo_pub_941_2012.pdf

Honda Industrial - 2041, Toyota Automobile - 1695, Sony Corporation - 1549, Sanyo Electronic - 1494, Philips Electronic 1314. Исключение представляет Университет Цзян Нань (Jiangnan University), который подал в 2011 г. 2074 патентных заявок. Этот университет играет активную роль в развитии инноваций на региональном и национальном уровне, осуществляет коммерциализацию изобретений, научных и технологических достижений. Общепризнанны успехи университета в модернизации химической, легкой и пищевой промышленности, развитии биотехнологий и экономики окружающей среды.

Таблица 2

Географическое распределение заявок на интеллектуальную собственность (ИС) в 2009 г.

Страны Торговые марки Патенты Промышленный дизайн Полезная модель

Китай 808546 314604 351342 310771

США 266845 456106 25806 n.a.

Республика Корея 134211 163523 5793 17144

Индия 141943 34287 6092 n.a.

Япония 110622 348569 30875 9507

Бразилия 112661 21944 5292 3122

Франция 84213 16104 7007 413

Мексика 75250 14281 2930 535

Германия 74674 59583 8040 17306

Австралия 56404 23681 5136 3120

Россия 49189 38564 3740 11153

Испания 46711 38о3 2935 2560

Чили 39935 1717 397 97

Таиланд 36087 5857 3873 1515

Источник: WIPO IP Facts and Figures 2011. P. 10. http://www.wipo.int/freepublications/ en/statistics/943/wipo_pub_943_2011.pdf

Научные и технические разработки развиваются по многим отраслевым направлениям. Статистика ВОИС выделяет такие сферы, как электроника, электрическое машиностроение, связь, оптиковолоконная связь, компьютерные технологии. Последние годы популярным направлением стала сфера возобновляемой электроэнергетики. Интересно, что из общего числа патентных заявок, сделанных

в 2011 г. в области использования солнечной энергии, 29,2% приходится на Японию, 17,2% - Республику Корея, 14,3% - США, 10,2% - КНР, 6,5% - Германию, от 0,8 до 1,6% - на Великобританию, Францию, Нидерланды, Испанию. Что касается энергии ветра, что в этой области наибольшие число заявок подано в США

17,2%, Германии - 14,9%, Японии - 9,4%, Китае - 11,0%, Дании - 7,2%.

Одним из проявлений процессов глобализации сферы технологий и знаний является развитие научно-технического сотрудничества и кооперирования. Эксперты ВОИС отмечают, что растет международное взаимодействие в патентном деле: 26% заявок на изобретения имеют в числе авторов как минимум одного зарубежного исследователя. В числе швейцарских патентных заявок по данным за 2011 г. это участие составило 79,3%, нидерландских - 57,2%, бельгийских - 53,9%. В азиатских странах - Японии, Республике Корея, Китае и Индии степень участия зарубежных исследователей существенно ниже (соответственно - 4,6%, 6,5%, 6,8%, 8,6%).9

Масштабы международного патентования свидетельствуют о важности этого вида деятельности в деле закрепления внешнеэкономических позиций стран и компаний на мировом рынке.

Очевидно, что на современном этапе участие страны в международном технологическом обмене является важнейшей характеристикой ее положения в системе МЭО. Международный оборот торговли патентами и лицензиями оценивается размерами роялти, полученными от купли-продажи лицензий. Эти операции отражаются в платежном балансе страны на счете текущих невидимых операций в разделе коммерческие услуги. Согласно определению МВФ, к ним относятся «обмен выплатами и поступлениями между резидентами и нерезидентами за использование на основе договора нематериальных, непроизводственных, нефинансовых активов и прав интеллектуальной собственности (таких как патенты, товарные знаки, франшизы и т.п.), а также за использование на основе лицензионных соглашений объектов прав интеллектуальной собственности, содержащихся в материальной форме (аудиовизиальная продукция, печатные издания)».10

По данным статистики ВТО за 2011 г., мировым лидером по размерам поступающих платежей за продажу прав ИС остаются США - 103,7 млрд долл. На страны ЕС приходится 93,8 млрд долл., Японию - 49,0 млрд долл. Вместе с тем, растет участие в международной торговле правами ИС развивающихся стран. В 2011 г. поступления Республики Корея составили 4,3 млрд долл., Сингапура - 2,2 млрд долл., Китая 830 млн долл. В целом долю общеизвестной «триады» (США-ЕС-Япония) пришлось 88% доходов от продаж лицензий (см. таблицу 3).

9 World Intellectual Property Indicators: 2012. WIPO. 2012. P.67 http://www.wipo.int/export/ sites/www/freepublications/en/intproperty/941/wipo_pub_941_2012.pdf

10 Цит. по Сумин А.В., Харламова В.Н., Абрамова А.В. Международная торговля объектами интеллектуальной собственности. -М.: МГИМО. С.154

Таблица 3

Динамика лицензионных платежей и роялти (млрд долл.)

2007 2009 2010 2011

Всего 190 220 245

США 82,6 89,8 92,0 103,8

ЕС (27) 59,6 76,8 85,4 93,8

Япония 23,2 21,7 26,7 29,0

Швейцария 8,9 15,7 16,4

Канада 3,5 3,4 3,8 3,9

Республика Корея 1,7 3,2 3,1 4,3

Сингапур 0,8 1,3 1,9 2,2

Австралия 0,6 0,7 0,9 0,9

Израиль 0,4 0,8 0,8 1,1

Китай 0,3 0,5 0,8 0,8

ЕС (27) 76,4 106,8 109,0 116,9

США 25,0 25,2 31,8 34,8

Япония 16,6 16,8 18,8 19,2

Сингапур 11,7 15,7 15,9 19,4

Швейцария 0,8 11,6 14,9 n.a.

Китай 8,1 11,0 13,0 14,6

Республика Корея 5,1 8,2 9,0 7,3

Канада 8,2 7,2 8,7 9,2

Россия 2,8 4,1 5,0 6,1

Тайвань 2,5 3,4 4,9 5,8

Источник: WTO. International Trade Statistics 2012. р. 177. International Trade Statistics

2011. р.174. International Trade Statistics 2008. р. 188. www.wto.org/statistics

Что касается импорта, то по размерам выплаченных роялти лидируют те же ЕС - 109,0 млрд долл., США - 60,9 млрд долл. и Япония - 34,8 млрд долл. Их доля в общемировом импорте - 80%. Крупными мировыми импортерами из числа развивающихся стран являются: Сингапур - 19,4 млрд долл. (6,9%), Китай - 14,6 млрд долл. (5,6%), Республика Корея - 7,3 млрд долл. (3,9%), Россия - 6,1 млрд долл. (2,2%).

Таким образом, несмотря на заметный прогресс в научно-технической сфере в развивающихся странах, большая часть технологического обмена по-прежнему концентрируется в группе развитых стран. Так, в 2011 г. 37,7% всех роялти США получили из стран ЕС, 10,7% - из Японии, 8,9% - из Швейцарии, 7,6% - из Канады. В свою очередь 51% поступлений роялти ЕС был обеспечен платежами из стран Союза, 16,1% - поступлениями из США, 4,4% - из Швейцарии и 3,1% - из Японии. Значение развивающихся стран Азии вполне весомо в структуре роялти у Японии (Китай - 10,7%, Таиланд - 7,4%, Тайвань - 3,9%) и Республики Корея (Китай - 34,2%, Индия - 3,7%).п

Что касается России, то ее участие на мировом рынке результатов интеллектуальной деятельности слабое, даже ниже, чем на рынке товаров и услуг. Ее доля составляет менее 1% мирового высокотехнологичного экспорта (в мировом товарном экспорте и импорте этот показатель находится на уровне 2,5%). Как известно, в СССР изобретательская активность развивалась опережающими темпами и соответствовала мировому уровню. В СССР ежегодно создавалось около 300 000 изобретений и регистрировалась почти треть всех значимых изобретений мира. В 90-е годы в этой области наблюдалась полнейшая деградация. Достаточно сказать, что в 1991 г. число заявок на изобретения упало в четыре раза и Россия оказалась в самом конце списка технологически развитых стран.12 И в настоящее время по Индексу инновационного потенциала страна стоит на 51 месте. Удельный вес предприятий, ориентированных на инновации, от общего числа предприятий составляет 10-11%, доля продаж инновационных товаров не превышает 1,9%.13

Высокие темпы роста, которые Россия продемонстрировала в начале XXI века, побудившие экспертов отнести страну к категории быстро растущих рынков и пророчить весомые рейтинги в мировой иерархии, сменились спадом, еще раз подтвердившим уязвимость «сырьевой» модели. Некоторые аналитики даже стали настаивать на исключении России из БРИКС, аргументируя это тем, что «ее демографическая ситуация неблагоприятна, она чрезмерно зависима от сырьевого экспорта и имеет плохую репутацию в сфере государственного управления и судебной системы».14 Это побуждает руководство страны все активнее говорить о необходимости перехода на инновационный сценарий роста. Однако предприни-

11 WTO. International Trade Statistics 2012. P. 177. www.wto.org/statistics

12 Потери России от “утечки” мозгов. URL: http://www. contrtv. ru/information/arti-cles/3310.html

13 The Global Innovation Index 2012. Stronger Innovation Linkage for Global Growth. WIPO. 2012, с. 123. www.globalinnovationindex.org

14 Дж. О’Нил. Карта роста. Будущее стран БРИК и других развивающихся рынков. - М.: Альпина Бизнес Букс. С. 60.

маемые шаги, по оценкам специалистов, часто носят ситуативный, бессистемный характер. 15

Динамика и структура внешней торговли инновационной продукцией России, как и торговли традиционными товарами, определяются общим состоянием национальной экономики, и, в первую очередь, недофинансированием отраслей и слабым развитием соответствующей инфраструктуры. Эксперты отмечают, что финансирование науки с 1990 г. по 2010 г. сократилось на 54%. Ассигнования федерального бюджета на гражданскую науку в 2010 г. составили 237,6 млрд руб. (в 2012 г. согласно ФЗ о бюджете - 345,4 млрд руб.), что составляет 0,53% ВВП. При этом расходы на фундаментальную науку достигают лишь 0,17% ВВП, на прикладную науку - 0,40% ВВП, 2,35% расходной части бюджета.16 Интересны приводимые ВОИС следующие данные. В России число сотрудников патентных учреждений составляет 2700 человек, что значительно выше, чем в Японии (2500), Республике Корея (1002), Швеции (1000), Испании (600). Вместе с тем, число патентных заявок, сделанных в России, в разы меньше, чем в указанных странах (в 2011 г. в России - 58532, в Японии - 437375, в Республика Корея - 121750, Швеции - 149495, Испании 147889). Одной из причин такого несоответствия ВОИС считает недофинансирование патентных ведомств. В России на эти цели в 2011 г. было направлено 14,3 млн долл., в Японии 840 млн долл., в Республике Корея -120, Швеции - 69, Испании - 45,3 млн долл.17

Однако, несмотря на эту слабую поддержку со стороны государства, в России в последние годы наблюдается рост активности заявителей (наибольшая активность в 2006 г. - 17 % к предыдущему). В 2012 г. общее число поступивших в Роспатент заявок на выдачу патента РФ на изобретения выросло по сравнению с 2011 г. на 6,7% и составило 44211 (в 2011 г. - 41414), в том числе заявителями из России было подано 28701 заявок, а иностранными заявителями - 15510. Решения были приняты по 32428 заявкам, в т.ч. о выдаче патентов российским заявителям

21752 и иностранным - 10676.

В 2012 г. было продано заявок на выдачу патента на полезную модель на 6,2% больше, чем в 2011 г. - 14069 (в 2011 г. - 13241), в т.ч. российскими заявителями

13479 заявок (в 2011 г. - 12584) и иностранными - 590 (657). Выдан был 11671 патент на полезную модель, на 5,3% больше, чем в 2011 г., в т.ч. российским заявителям - 11152 и иностранным - 519.

15 Платонова Е.И. Сравнительный анализ патентной активности в России и за рубежом в контексте перехода на инновационный путь развитию http://issek.hse.ru/press/20788235. Ы:т1

16 Индикаторы науки: 2012 г. Статистический сборник. -М.: НИУ ВШЭ. 2012, с. 79.

17 Интеллектуальная собственность: мощный инструмент экономического роста. ВОИС.2012.с.29.www.wipo.int./freepuЫications/ru/inproperty/888/wipo.pub_888_1.pdf

На выдачу патента РФ на промышленный образец было подано в 2012 г. на 10,6% больше заявок, чем в 2011 г. - 4640 (4197), в т.ч. российскими заявителями

1928 заявки и 2712 - иностранными заявителями. Был выдан 3381 патента, в т.ч. российским заявителям - 1390 и иностранным - 1991 патента.

На регистрацию товарного знака и знака обслуживания РФ в 2012 г. было подано 61923 заявки на 3,7% больше, чем в 2011 г., в т.ч. российскими заявителями

34851 и иностранными - 27072 (см. таблицу 4).18

Таблица 4

Динамика подачи в Роспатент заявок на объекты промышленной собственности в 2006-2011 гг.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Изобретение 37691 39439 41849 38564 42500 41414 44211

Полезная модель 9699 10075 10995 11153 12262 13241 14069

Промышленный образец 4385 4823 4711 3740 3997 4197 4640

Товарный знак и знак обслуживания 52984 57262 57112 50107 56848 59717 61923

ВСЕГО 104759 111599 114667 103564 115607 118569 124843

Содержание

Введение 3
Глава 1. Интеллектуальная собственность. Теоретические основы 7
1.1 Понятие интеллектуальной собственности. Всемирная организация интеллектуальной собственности 7
1.2 Интеллектуальная собственность в отечественном законодательстве 17
1.3 Защита прав на интеллектуальную собственность в зарубежных странах 24
Глава 2. Совершенствование международной торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности 31
2.1 Формы защиты интеллектуальной собственности 31
2.2 TRIPS - cоглашение по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность 41
2.3 Всемирная конвенция об авторском праве 46
2.4. Международная торговля товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности 53
Глава 3. Практические аспекты осуществления контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности 63
3.1 Деятельность ФТС России в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности 63
Заключение 68
Список использованных источников и литературы 72

Введение

Переход России к частной собственности и рыночной экономике с объективной необходимостью потребовал реформирования в этом же направлении правовой базы тех общественных отношений, которые связаны с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Прежнее российское законодательство, относящееся к рассматриваемой области, характеризовалось рядом негативных моментов.
Прежде всего, в России, как и во всем бывшем Советском Союзе, отсутствовали специальные законы об охране интеллектуальной собственности, и правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере обеспечивалось в основном подзаконными актами. Единственное исключение в этом плане составляли нормы авторского права, которые были сосредоточены в специальном законе, а с середины 60-х годов - в особом разделе Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.
Данная тема актуальна на сегодняшний день, потому что именно сейчас, когда принят целый блок отвечающих современным требованиям законов, в нашей стране наблюдается значительный рост числа нарушений авторских и патентных прав. Это обусловлено целым рядом причин, среди которых можно указать на общее ухудшение правопорядка в стране, появление множества частных фирм, нередко создаваемых специально для выпуска в продажу всего нескольких пиратских изданий, недостаток квалифицированных юридических кадров и организаций, способных реально защитить права потерпевших, и т.п.
С проблемой контрафактной и фальсифицированной продукции Россия впервые столкнулась в начале 90-х годов, когда вместе с товарами известных товарных знаков в нашу страну хлынул поток всевозможных подделок. С тех пор наблюдается устойчивая тенденция роста количества правонарушений, связанных с производством и распространением контрафактной и фальсифицированной продукции. По данным правоохранительных и контролирующих органов, а также самих производителей, ее доля увеличивается по самой широкой номенклатуре. По объему контрафактной продукции Россия занимает сейчас второе место в мире, уступая лишь Китаю. В итоге проблема приобрела национальные масштабы.
Контрафактная, фальсифицированная продукция наносит ущерб экономике государства в виде не поступления налоговых и иных платежей в бюджет государства и государственные внебюджетные фонды, снижения престижа страны, ухудшения инвестиционного климата, ущерб владельцам авторских прав на продукцию и прав на товарные знаки, ущерб здоровью потребителей.
Следует отметить, что в последние годы было усилено внимание органов внутренних дел и федеральных надзорных органов к задаче выявления и пресечения контрафактной и фальсифицированной продукции. В результате, количество преступлений, выявляемых правоохранительными органами в сфере нарушения авторских и смежных прав, постоянно растет.
Объект исследования - деятельность таможенных органов связанная с защитой прав интеллектуальной собственности и направленная на развитие международной торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности. Предмет исследования - объекты интеллектуальной собственности.
Однако, несмотря на принятые меры, объем реализуемой на потребительском рынке контрафактной и фальсифицированной продукции не уменьшается, а увеличивается. Как показали 42 тысячи специальных проверок, проведенных в 2007 г. Роспотребнадзором, подобная незаконная продукция выявлялась в 31 % случаев. В частности, растет объем изъятых из оборота молочных, мясных и рыбных консервов, сыров, растительного, сливочного и топленого масла, маргарина, майонеза, минеральной воды, алкогольной продукции и ряда других товаров.
Таможенный кодекс Таможенного союза определил, что таможенные органы России, Белоруссии и Казахстана могут принимать меры по объектам интеллектуальной собственности, не внесенным в таможенный реестр таких объектов. Это так называемая мера «ex officiо», которую ввела у себя Россия в рамках своих международных обязательств, связанных, в том числе, и с вступлением в ВТО. В 42-й главе закона о таможенном регулировании вопросу, связанному с приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты ИС, не внесенные в таможенный реестр, посвящена отдельная статья.
До введения этой нормы таможенный орган был вправе приостановить выпуск товаров на 10 рабочих дней с возможностью продления еще настолько же, если были признаки правонарушения, связанного с незаконным использованием объекта интеллектуальной собственности, внесенного по заявлению правообладателя в таможенный реестр. При этом при наличии правонарушения правообладатель может либо напрямую обратиться в суд и там разбираться с нарушителем, либо обратиться в любой уполномоченный орган - в саму таможню (это 95 процентов случаев), в органы внутренних дел, прокуратуру. Кроме того, правообладатель имеет право обратиться также и в органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Теперь в соответствии с принципом «ex officio» если таможня сама видит признаки правонарушения и у нее есть информация о том, что правообладатель или его представитель зарегистрированы или ведут свою деятельность на территории РФ, то может приостановить выпуск по собственному усмотрению. Вот этого и опасались участники внешнеэкономической деятельности - злоупотреблений со стороны таможенников.
Цель исследования - выявить основные тенденции развития международной торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности. Данная цель достигается путем решения следующих задач:
- дать понятие объекта интеллектуальной собственности;
- изучить систему российского законодательства и законодательства Таможенного Союза об охране интеллектуальной собственности;
- раскрыть понятие всемирной организации интеллектуальной собственности;
- рассмотреть некоторые международные договоры по охране интеллектуальной собственности;
- раскрыть проблемы таможенных органов в борьбе с контрафактной продукцией и пути их решения;
- изучить основные направления развития торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности, в мировой товарообороте;
- разработать концепцию повышения эффективности борьбы с незаконным использованием товарных знаков.
Структура работы выглядит следующим образом:
- введение;
- первая глава, в которой даны теоретические основы охраны прав на интеллектуальную собственность;
- вторая глава, в которой приведены пути совершенствования международной торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности;
- третья глава, в которой рассмотрены практические аспекты осуществления контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;
- заключение.
При выполнении данной выпускной квалификационной работы были использованы такие методы исследования, как сравнение, анализ, синтез, наблюдение, анализ документов.

Глава 1. Интеллектуальная собственность. Теоретические основы

1.1 Понятие интеллектуальной собственности. Всемирная организация интеллектуальной собственности

Происхождение самого термина «интеллектуальная собственность» обычно связывается с французским законодательством конца XVIII века, что во многом является справедливым. Действительно, традиция приоритетного подхода к авторскому и патентному праву не только родилась во Франции, но и опиралась в своей основе на теорию естественного права, которая получила наиболее последовательное развитие именно в трудах французских философов-просветителей (Вольтер, Дидро, Гольбах, Гельвеций, Руссо). В соответствии с данной теорией право создателя любого творческого результата, будь то литературное произведение или изобретение, является его неотъемлемым, природным правом, возникает из самой природы творческой деятельности и существует независимо от признания этого права государственной властью. Возникающее у творца право на достигнутый результат сродни праву собственности, которое проявляется у лица, трудом которого создана материальная вещь. Как и право собственности, право на результат творческой деятельности обеспечивает его обладателю исключительную возможность распоряжаться этим результатом по своему усмотрению, с устранением всех третьих лиц от вмешательства в исключительную сферу правообладателя. Указанные теоретические воззрения на природу авторского и патентного прав были последовательно воплощены в законах революционной Франции. Так, во вводной части французского Патентного закона от 7 января 1791 г. говорилось, что «всякая новая идея, провозглашение и осуществление которой может быть полезным для общества, принадлежит тому, кто ее создал, и было бы ограничением прав человека не рассматривать новое промышленное изобретение как собственность его творца». Логическим следствием такого подхода стало закрепление во французском законодательстве понятий литературной и промышленной собственности.
Однако надо отметить, что еще раньше идея об авторском праве как «самом священном виде собственности» была воплощена в законах некоторых штатов США. Так, в законе штата Массачусетс от 17 марта 1789г. указывалось, что «нет собственности, принадлежащей человеку более чем та, которая является результатом его умственного труда». Аналогичные конструкции были закреплены также в законодательстве Саксонии, Пруссии, Дании, Норвегии и ряда других стран.
Разумеется, приравнивание авторских и патентных прав к праву собственности было бы неверным связывать лишь с теорией естественного права. В своей глубинной основе подобный подход был продиктован потребностями развития капиталистических отношений. Если до изобретения печатного станка и появления мануфактур произведение и его материальный носитель (рукопись, скульптура, картина) были практически неотделимы друг от друга, а на внедрение в производство технических новшеств уходили десятилетия, то в последующем положение дел существенно изменилось. Теперь любая рукопись, а затем и другие материальные носители произведений могли быть быстро и относительно дешево размножены, а технические новинки, использование которых приносило владельцам мануфактур ощутимые преимущества перед конкурентами, внедрялись в производство значительно быстрее, чем прежде.
Родиной первых авторского и патентного законов в их современном смысле по праву считается Англия. Именно здесь еще в 1623 г. при короле Якове Стюарте был принят «Статут о монополиях», которым провозглашалось исключительное и независимое от воли короля право каждого, кто создаст и применит техническое новшество, монопольно пользоваться в течение 14 лет выгодами и преимуществами, доставляемыми таким новшеством. В 1710 г. в Англии появляется и первый авторский закон, известный под названием «Статут королевы Анны», которым автору предоставлялось исключительное право на публикацию произведения в течение 14 лет с момента его создания с возможностью продления этого срока еще на 14 лет при жизни автора. Вслед за Англией патентные и авторские законы были приняты в ряде других европейских стран и в США.
Подход к авторскому и патентному праву как к собственности получил наибольшее распространение в XIX веке. Авторские и патентные законы большинства европейских стран в той или в иной степени приравнивали права создателей творческих достижений к праву собственности, а иногда и прямо относили их к движимому имуществу. В 1883 г. была принята Парижская конвенция по охране промышленной собственности, которая продолжает оставаться важнейшим международным соглашением в области охраны промышленных прав. Традиция проприетарного подхода к авторскому и патентному праву достаточно сильна и в настоящее время. Термин «интеллектуальная собственность» широко используется в законодательстве, в научной литературе и в практике многих стран. В 1967 г. в Стокгольме была подписана Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), в соответствии с которой объектами охраны являются права, относящиеся к конкретным результатам творческой деятельности в производственной, научной и художественной областях.
Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991г. хотя и включали в свой состав два специальных раздела, посвященные авторскому праву и праву на изобретение и другие результаты творчества, используемые в производстве, понятием интеллектуальной собственности не оперировали. По всей видимости, такова была принципиальная установка составителей Основ, которые последовательно использовали более нейтральный термин, а именно - результаты интеллектуальной деятельности.
Однако ко времени введения в действие Основ гражданского законодательства на территории Российской Федерации (3 августа 1992 г.) понятие интеллектуальной собственности уже прочно вошло в юридический оборот, т.е. широко использовалось в различных подзаконных актах и в публикациях на юридические темы. Правда, из принятых в 1992-1993 гг. законов об охране результатов интеллектуальной деятельности о собственности на достигнутый результат, да и то в условном, собирательном смысле, говорилось лишь в одном из них, а именно в Патентном законе РФ.
Окончательно термин «интеллектуальная собственность» был узаконен новой Конституцией РФ от 12 декабря 1993 г. Хотя ст. 44 Конституции РФ, посвященная свободе литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, и не раскрывает содержание данного понятия, но подчеркивает, что «интеллектуальная собственность охраняется законом». Часть 4 нового Гражданского Кодекса РФ (от 01.01.2008 г.) дает исчерпывающее толкование понятия интеллектуальной собственности, а также регулирует основные правоотношения в этой области.
Как показывает мировой опыт последних двух-трех десятилетий, число и виды охраняемых результатов интеллектуальной деятельности постоянно расширяются. Так, только за последние десять лет круг охраняемых в Российской Федерации объектов интеллектуальной собственности пополнился полезными моделями, наименованиями мест происхождения товаров, топологиями интегральных микросхем, программами для ЭВМ, базами данных, служебной и коммерческой тайной, объектами смежных прав.
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) - это специализированное учреждение Организации Объединенных Наций. Ее деятельность посвящена развитию сбалансированной и доступной международной системы интеллектуальной собственности (ИС), которая обеспечивает вознаграждение за творческую деятельность, стимулирует инновации и вносит вклад в экономическое развитие, соблюдая при этом интересы общества.
ВОИС была создана Конвенцией ВОИС в 1967 г. и получила мандат от своих государств-членов на содействие охране ИС во всем мире путем сотрудничества между государствами во взаимодействии с другими международными организациями. Штаб-квартира Организации находится в Женеве, Швейцария.
Стратегическая направленность и деятельность. Видение ВОИС состоит в том, что ИС является важным инструментом экономического, социального и культурного развития всех стран. Это обуславливает предназначение ВОИС - содействовать эффективному использованию и охране ИС во всем мире. Стратегические цели изложены в четырехлетнем Среднесрочном плане и подробнее раскрываются в документе, содержащем двухлетние Программу и бюджет.
Программа и бюджет на 2011-2012 гг. определяют следующие пять стратегических целей:
? содействие развитию культуры ИС;
? включение ИС в политику и программы национального развития;
? разработка международных законов и норм в области ИС;
? оказание качественных услуг в рамках глобальных систем охраны в области ИС;
? повышение эффективности процесса управления и вспомогательных процессов в ВОИС.
Ключевые задачи и программная деятельность ВОИС полностью направлены на достижение этих целей. Деятельность ВОИС осуществляется в рамках стратегической структуры, заложенной в документе, посвященном двухлетней Программе и бюджету, и обусловлена потребностями государств-членов. В широком плане они подразделяются на следующие области.
ВОИС отвечает за содействие прогрессивному развитию и гармонизации законодательства, норм и процедур в области ИС в государствах-членах. Кроме того, это включает разработку международных законов и договоров в отношении патентов, товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний, а также авторского права и смежных прав. ВОИС в контакте с государствами-членами также работает над изучением вопросов ИС в области традиционных знаний, традиционных выражений культуры и генетических ресурсов.
ВОИС выполняет административные функции: 24 международных договоров (16 в области промышленной собственности), 7 в области авторского права (плюс конвенция, учреждающая ВОИС).
Оказание глобальных услуг в области охраны ИС. ВОИС осуществляет администрацию платных услуг на основе международных соглашений, которые позволяют пользователям в государствах-членах подавать международные заявки на выдачу патентов (РСТ) и международную регистрацию товарных знаков (Мадридская система), образцов (Гаагская система) и наименований мест происхождения (Лиссабонская система).
ВОИС осуществляет администрацию четырех систем классификации в области ИС, которые организуют массив информации в отношении изобретений, товарных знаков и промышленных образцов в снабженные указателями и управляемые структуры, облегчающие поиск.
Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству предлагает предприятиям и отдельным лицам услуги по урегулированию споров, включая расширяющуюся область споров в области доменных имен в Интернете.
ВОИС осуществляет широкий спектр программ, направленных на повышение эффективности использования ИС развивающимися странами в качестве инструмента экономического развития. Программы включают оказание технической и юридической помощи в поддержку инициатив государств-членов, направленных на улучшение их правовой, институциональной и кадровой структуры, а также проведение экономических исследований и деятельности в целях содействия развитию инноваций.
ВОИС создает и распространяет широкий спектр материалов для выхода на широкую публику. Это имеет целью содействие творческой деятельности и инновациям, а также совершенствованию понимания методов охраны и получению преимуществ за счет использования ИС. Семинары и информационная продукция также направлены на специфические группы, в частности авторов, малые и средние предприятия, исследовательские учреждения и разработчиков политики. Другие мероприятия по повышению осознания содействуют усилиям государств-членов в области защиты прав ИС.
Заседания в рамках ВОИС регулярно собирают заинтересованных представителей правительств и других групп, а также гражданского общества в целях обеспечения конструктивного обсуждения актуальных вызовов. ВОИС также заказывает исследования по новым вопросам.
Государства-члены. Государства-члены ВОИС определяют стратегическую направленность и деятельность Организации. Они встречаются на Ассамблеях, в рамках комитетов и других директивных органах. В настоящее время членами ВОИС являются 183 государства или более 90% стран мира.
Критерии членства и процедура приема в состав членов. Для того чтобы стать членом государство должно сдать на хранение Генеральному директору ВОИС в Женеве ратификационную грамоту или акт о присоединении. Как предусмотрено в Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, членство в ВОИС открыто для:
- любого государства, являющегося членом Парижского союза по охране промышленной собственности или Бернского союза по охране литературных и художественных произведений;
- любого государства, являющегося членом Организации Объединенных Наций, какого-либо из специализированных учреждений, находящихся в связи с Организацией Объединенных Наций, или Международного агентства по атомной энергии, или являющегося стороной Статута Международного Суда;
- любого государства, которое Генеральная Ассамблея пригласила стать государством-членом Организации.
Условия, регулирующие мандат, функции, финансы и процедуры ВОИС, изложены в Конвенции ВОИС.
Секретариат ВОИС или Международное бюро расположен в Женеве и имеет штатных сотрудников, представляющих более 90 стран. Штатные сотрудники ВОИС включают экспертов по различным областям права и практики ИС, а также специалистов в области государственной политики, экономики, администрации.
ВОИС работает с широким спектром заинтересованных лиц, включая другие межправительственные делегации, неправительственные делегации, представителей гражданского общества и промышленных групп.
В настоящее время на заседаниях ВОИС статус наблюдателя имеют около 250 НПО и МПО.
Каждые два года Генеральный директор ВОИС представляет государствам-членам на одобрение документ, содержащий Программу и бюджет. В нем подробно характеризуются цели, показатели производительности и бюджетное планирование для всех предлагаемых видов программной деятельности.
ВОИС отличается от других организаций системы ООН тем, что она в значительной мере является самофинансируемой. Около 90% ассигнованных в бюджете на двухлетний период 2006-2007 гг. расходов Организации в сумме 531 млн. шведских франков поступят за счет доходов от услуг, которые ВОИС предоставляет пользователям международных регистрационных систем (РСТ, Мадридская система, Гаагская система и пр.). Остальные 10% поступят главным образом за счет доходов в рамках услуг ВОИС по арбитражу и посредничеству, а также продажи публикаций, плюс взносы государств-членов. Размер этих взносов сравнительно невелик. Каждая из крупнейших пяти стран по уплате взносов вносит приблизительно 0,5% бюджета Организации.
Международная охрана ИС осуществляется путем соблюдения международных договоров и конвенций, подписанными странами участниками ВОИС.
Договоры по охране интеллектуальной собственности определяют международно-признанные основные стандарты охраны интеллектуальной собственности в каждой стране.
? Договор о патентном праве (ПЛТ);
? Парижская конвенция об охране промышленной собственности;
? Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений;
? Римская конвенция по охране интересов исполнителей, производителей фонограмм и органов вещания;
? Найробский договор об охране олимпийского символа;
? Договор о законах по товарным знакам;
? Инструкция к Договору о законах по товарным знакам;
? Типовой международный бланк заявки;
? Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники;
? Договор ВОИС по авторскому праву;
? Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам;
? Договоры о глобальной системе охраны;
Эта группа обеспечивает, чтобы каждая международная регистрация или подача заявки действовали в любом соответствующем подписавшем государстве. Услуги, предоставляемые ВОИС в соответствии с этими договорами, упрощают и сокращают стоимость подготовки или подачи отдельных заявок во всех странах, в которых запрашивается охрана в отношении какого-либо данного права интеллектуальной собственности.
? Договор о патентной кооперации (РСТ);
? Инструкция к договору о........

Список использованных источников и литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17).
2. Решение Комиссии таможенного союза № 257 от 20 мая 2010 года «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».
3. Решение Комиссии таможенного союза № 899 от 09 декабря 2011 года «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом».
4. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ.
5. Федеральный закон № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». - Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА. - БД Консультант Плюс.
6. Концепция развития таможенных органов РФ: Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 2225-р. - Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА. - БД Консультант Плюс.
7. Приказ ФТС России № 192 от 10 марта 2006 года «Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации».
8. Приказ ФТС России № 1230 от 3 октября 2008 года. «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».
9. Приказ ФТС РФ № 1062 от 30 октября 2006 г. «Об обеспечении безопасности информации при информационном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и сетями общего пользования». - Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА. - БД Консультант Плюс.
10. Приказ ФТС России № 55 от 17 января 2007 года. «Об утверждении Положения о Главном управлении информационных технологии». - Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА. - БД Консультант Плюс.
11. Приказ ФТС России № 64 от 31 января 2005 года. О решении коллегии ФТС России от 17.12.2004 "О программе развития и внедрения в таможенных органах Российской Федерации электронной формы декларирования товаров и транспортных средств".
12. Приказ ГТК России № 395 от 30 марта 2004 года. «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме». - Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА. - БД Консультант Плюс.
13. Приказ ФТС России № 52 от 24 января 2008 года. «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".
14. Афонин П.Н., Сальников И. А. Информационное обеспечение в таможенных органах: Учебник - СПб: Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА, 2012 г.- 392 с.
15. Афонин П.Н. Информационные таможенные технологии. Курс лекций. - Спб РИО СПб филиала ГОУ ВПО РТА, 2012.- 215 с.
16. Афонин П.Н., Глебов В.Е., Талюкип Ю.Л. Планирование таможенной деятельности: технологии и решения // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА, 2011. С. 107-111.
17. Афонин П.Н., Фетисов В.А. Программа дисциплины «Информационные таможенные технологии». Специальность: 350900. СПб.; РИО СПб. им. Бобкова филиала РТА, 2011. 12 с.
18. Бобков В.Б. Формирование информационной системы управления таможенной деятельностью. СПб.: СПб. филиал РТА, 2012.
19. Будаковский Д. Значение информационных технологий и роль компьютерной безопасности в таможенном деле // Центр исследования компьютерной безопасности. - М.: МНРИ, 2011. - 119 с.
20. Данилин Н.С., Якупов Р.Г. Введение в информационные таможенные технологии: Учебно-методическое пособие. М.: РИО РТА, 2012.
21. Малышенко Ю.В. Информационные технологии в таможенном деле: Учеб. пособие: Ч. 1. Владивосток: ВФ РТА, 2011. - 265 с.
22. Макрусев В.В. Проблемные направления и задачи автоматизации процессов управления таможенной службой России // Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. науч. тр.: В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 2011. С. 282-295.
23. Мельников В.В. Защита информации в компьютерных системах. М.: Финансы и статистика; Электроинформ, 2012. 246 с.
24. Ершов А. Д., Копанева П. С. Информационное обеспечение управления в таможенной системе. - СПб.: Знание, 2012. - 232 с.
25. Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. - М.: Издательство НОРМА, 2012. - 391 с.
26. Сиротский А.Н., Гошин В.А. Основы таможенного дела: Учебник / В.А. Гошин, А.Н. Сиротский, Н.А. Дубинский и др.; Под ред. А.Н. Сиротского, В.А. Гошина. - Мн.: БГУ, 2011. - 475 с.
27. Симонович С.В. Информатика для юристов и экономистов / и др. СПб: Питер, 2011.
28. Фетисов В.А. Основы информационных таможенных технологий. СПб: СПб им. В.Б.Бобкова филиал РТА. 2012.- 282 с.
29. Щетинин А.А. Институт таможни как регулирующий орган функционирования многоукладной экономики России // Современное состояние, проблемы и перспективы. - 09.10.2012.
30.
31.

Источниками правового регулирования международной торговли интеллектуальной собственностью являются международные и национальные акты.

Среди международных актов ключевая роль в области охраны интеллектуальной собственности и торговли ею принадлежит Всемирной организации интеллектуальной собственности и ВТО. Действуют

и другие международные соглашения: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. (в ред. 1967 г.), Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г. и др.

Всемирная организация интеллектуальной собственности содействует разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области. В рамках названной организации заключены Договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г., Договор о патентном праве от 1 июня 2000 г. и ряд других актов.

В рамках ВТО действует Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (TRIPS), направленное на защиту коммерческих интересов лиц, чьи товары содержат «интеллектуальный» компонент и защищены патентами и охранными документами на средства индивидуализации произведенной продукции, а также на борьбу с контрафактной продукцией. Иначе говоря, объектом регулирования ВТО является не сама интеллектуальная собственность, а отношения международной торговли интеллектуальной собственностью .

Примером национальных актов являются нормы российского законодательства об интеллектуальной собственности. Внешняя торговля интеллектуальной собственностью осуществляется в соответствии с Законом о ВТД (ст. 36). Гражданский кодекс РФ определяет правила о применимом праве (ст. 1211): при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. Правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается по общему правилу право страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора. Например, стороной, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора коммерческой концессии, признается правообладатель, а для содержания лицензионного договора - лицензиар.

Договорные формы международной торговли интеллектуальной собственностью представлены, в частности, международными лицензионными соглашениями и договорами международного франчайзинга.

Международная торговля лицензиями способствует увеличению иностранных инвестиций и приобретению участия в создаваемых или уже действующих зарубежных предприятиях. Продавцы лицензий обычно ставят обязательным условием участие в капитале иностранной организации, которая будет осуществлять производство товаров по продаваемой лицензии.

Отношения международной торговли лицензиями опосредуются лицензионными соглашениями, по которым передаются права на использование изобретений, полезных моделей или промышленных образцов иностранному пользователю. Различают исключительные и неисключительные (простые) лицензии. При исключительной лицензии лицензиар передает лицензиату право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в пределах, оговоренных соглашением, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату. При неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе на предоставление лицензий третьим лицам.

Торговля лицензиями осложнена объективным противоречием, существующим между началами свободы международной торговли и конкуренции, с одной стороны, и монопольным характером интеллектуальной собственности - с другой. В Соглашении TRIPS содержатся нормы, направленные на смягчение этого противоречия. Так, страны - члены ВТО вправе принимать надлежащие меры, не противоречащие Соглашению, если они необходимы для предотвращения злоупотребления правами интеллектуальной собственности со стороны правообладателей или обращения к практике, которая ограничивает неоправданным образом торговлю или оказывает неблагоприятное влияние на международную передачу технологий (п. 2 ст. 8). Правила по осуществлению контроля за антиконкурентной практикой в договорных лицензиях содержатся в ст. 40 Соглашения.

Российское законодательство, регулирующее отношения в области международной торговли лицензиями, представлено нормами части четвертой ГК РФ о предоставлении права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца на основе лицензионного соглашения.

Международный франчайзинг способствует созданию устойчивой сбытовой сети товаров правообладателя посредством использования монополии при осуществлении деятельности на договорной территории. По договору международного франчайзинга одна сторона (франчайзер) предоставляет другой стороне (франчайзи), являющейся иностранным лицом, право использовать в его предпринимательской деятельности на определенной территории комплекс исключительных прав, принадлежащих франчайзеру . Комплекс исключительных прав может включать право пользования товарным знаком (знаком обслуживания), конфиденциальной информацией технического и коммерческого характера (ноу-хау), деловой репутацией, иными правами, принадлежащими франчайзеру.

Различают три типа франчайзинга: промышленный, сбытовой и сервисный. Предметом соглашения промышленного франчайзинга выступает комплекс исключительных прав на использование товарного знака, изобретения, дополняемый поставляемым франчайзером сырьем, материалами, технологией. Не исключается и передача ноу- хау. В рамках соглашения сбытового франчайзинга передается исключительное право на реализацию под товарным знаком франчайзера выпускаемой им продукции. В данном случае франчайзи осуществляет часть функций поставщика, специализируясь на определенной продукции. По соглашению о сервисном франчайзинге франчайзер передает франчайзи разработанную систему оказания услуг под его знаком обслуживания.

В договоре международного франчайзинга помимо традиционных условий по использованию передаваемого комплекса прав могут содержаться оговорки об ограничении конкуренции, соблюдении конфиденциальности, обучении персонала франчайзи.

Публичный порядок в сфере международной торговли интеллектуальной собственностью обеспечивается международными актами и актами внутреннего законодательства.

Так, Соглашением ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности предусмотрено:

• - сокращение препятствий на пути международной торговли;
• - содействие эффективной охране интеллектуальной собственности;
• - обеспечение режима, при котором меры по защите прав интеллектуальной собственности не становились бы препятствием при законной торговле ими.

В основу Соглашения положен принцип национального режима, означающий, что государство-участник обязано предоставлять лицам других государств-участников права не меньшие, чем те, которые оно предоставляет собственным лицам в отношении охраны интеллектуальной собственности. В то же время предусмотрено действие принципа режима наибольшего благоприятствования, означающего, что любые преимущества в отношении охраны интеллектуальной собственности, предоставленные государством-участником лицам любой другой страны, должны быть незамедлительно распространены налип всех остальных государств-участников. Указанные принципы распространяются не только на сферу международной правовой охраны интеллектуальной собственности, но и на сферу международной торговли ею.

Публичный порядок в сфере международной торговли интеллектуальной собственностью обеспечивается также международными стандартами в отношении охраны и использования интеллектуальной собственности (разд. 2 Соглашения). Указанные стандарты сформулированы применительно к отдельным объектам: товарным знакам и знакам обслуживания, наименованиям мест происхождения товаров, промышленным образцам, патентам, топологиям интегральных микросхем, конфиденциальной информации (коммерческой тайне), контролю за недобросовестной конкуренцией при заключении лицензионных договоров.

Национальный подход к обеспечению публичного порядка в сфере международной торговли интеллектуальной собственностью предусмотрен, в частности, ст. 36 Закона о ВТД, предусматривающей возможность введения ограничительных мер в этой сфере в целях обеспечения общественной морали, правопорядка, охраны жизни и здоровья граждан, животных и растений, окружающей среды, выполнения международных обязательств Российской Федерции, обеспечения обороны и безопасности. Внешняя торговля интеллектуальной собственностью также осуществляется в соответствии с Законом о ВТД.

Литература

Городов О. Л. Правовое обеспечение инновационной деятельности. М., 2012.

• 1 См., например, постановления Правительства РФ от 26 августа 1995 г. № 827, от
• февраля 1994 г. № 65.
• См.: Международное коммерческое право / под ред. В. Ф. Попондопуло. М., 2004.С. 310.
• Российским аналогом договора франчайзинга является договор коммерческойконцессии, регламентированный нормами гл. 54 ГК РФ.

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• основные понятия, характеристики и тенденции научно-технического прогресса;
• важнейшие достижения человечества в области научно-технических знаний;
• основные понятия, связанные с торговлей объектами интеллектуальной собственности (ИС);
• современные формы и методы взаимодействия стран, компаний, физических лиц, международных организаций (МО) в сфере научно-технического сотрудничества;
• место России в международной системе инновационного развития, политику российского государства в деле стимулирования научного и технического развития;

уметь

• пользоваться международными документами, регулирующими торговлю объектами ИС;
• использовать на практике понятия "изобретение", "ноу-хау", "патент", "лицензия" и т.д.;
• осуществлять анализ положения дел в сфере торговли результатами ИС;

владеть навыками

• пользования статистикой в области торговли ИС;
• инструментами осуществления сделок по купле-продаже объектов интеллектуальной деятельности.

Основные понятия

Быстрая активизация научно-технического обмена стала одной из заметных черт современного общества. По некоторым оценкам, 80% мировой торговли приходится на товары, содержащие интеллектуальную собственность. На международную передачу технологий приходится около 7% прибыли, получаемой в мировом товарообороте . Суммарная стоимость создаваемых в мире технологий в настоящее время достигает 60% величины всего общественного валового продукта.

Не вызывает сомнения, что на современном этапе обладание передовыми технологиями и новейшими знаниями является основным условием, обеспечивающим международную конкурентоспособность страны и ее экономический рост. Таким образом, быстрый рост торговли результатами интеллектуальной деятельности – изобретениями, ноу-хау, промышленными образцами, полезными моделями, товарными знаками, информацией, другими научно-техническими достижениями, становится важнейшим фактором современного этапа развития международных экономических отношений.

При изучении этой темы можно столкнуться с определенной разноголосицей в терминологии. В качестве объекта международного обмена и торговли называются технологии и информация, ноу-хау, инновации, результаты интеллектуальной, научно-технической деятельности, интеллектуальная собственность и т.д. В принципе, когда заходит речь о необходимости модернизации и инновационного пути страны, все понимают, о чем идет речь и что стоит за этими терминами. Тем не менее для более полного понимания темы важно знать конкретные составляющие указанных понятий.

Современный экономический словарь предлагает следующие определения.

Технология – это сущность ноу-хау, касающаяся материалов, методов производства, использования оборудования, базирующаяся на современных достижениях науки.

Или другое – способ преобразования вещества, энергии, информации в процессе изготовления продукции, обработки и переработки материалов, сборки готовых изделий, контроля качества, управления. Технология воплощает в себе методы, приемы, режим работы, последовательность операций и процедур, она тесно связана с применяемыми средствами, оборудованием, инструментами, используемыми материалами.

• Под ноу-хау понимается техническая, организационная или коммерческая информация, имеющая конфиденциальный характер, действительную или потенциальную коммерческую ценность, к которой нет свободного доступа на законном основании.
• Информация – данные, доступные индивидам, фирмам или правительствам во время принятия экономических решений. Информация может касаться состояния дел, технологии, решений других экономических агентов и собственных предпочтений и планов.
• Результаты интеллектуальной (научной и (или) научно-технической) деятельности – это объективированная и зафиксированная на любых носителях информация, содержащая новые научные знания (открытия), новые решения прикладных задач в области науки и техники, обладающая новизной, практической целесообразностью и ценностью применения.

Однако в официальных документах Всемирной торговой организации (ВТО), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), других международных организаций в качестве объекта международной торговли рассматриваются права интеллектуальной собственности (ЯС).

Согласно классификации ВОИС означает творения человеческого разума: изобретения, литературные и художественные произведения, символику, названия, изображения и образцы, используемые в торговле .

Интеллектуальная собственность подразделяется на две категории: промышленная собственность, которая включает в себя изобретения (патенты), товарные знаки, промышленные образцы и географические указания источника происхождения; и авторское право , которое распространяется на литературные и художественные произведения (романы, стихи и пьесы, фильмы, музыкальные произведения) и произведения изобразительного искусства (рисунки, картины, фотографии и скульптуры), а также архитектурные сооружения. Смежные права подразумевают права артистов-исполнителей на их исполнения, права производителей фонограмм на их записи и права вещательных организаций на их радио- и телевизионные программы.

Остановимся подробнее на основных понятиях, связанных с промышленной собственностью.

Изобретение – продукт или способ, позволяющий сделать что-либо по-новому или предлагающий новое техническое решение задачи.

Как правило, изобретение должно удовлетворять следующим требованиям: оно должно быть практически применимым, иметь элемент новизны, т.е. определенное новое свойство, которое неизвестно среди существующих знаний в данной технической области ("известный уровень техники"). Изобретение должно иметь изобретательский уровень, который не может быть выведен лицом, обладающим средними знаниями в данной технической области. В заключение, объект изобретения должен быть патентуемым, согласно законодательству.

Патент представляет собой исключительное право, предоставленное на изобретение, которое может быть продуктом или способом, позволяющим сделать что-либо по-новому или предлагающим новое техническое решение задачи.

Он обеспечивает своему владельцу охрану на изобретение. Охрана предоставляется на ограниченный срок, как правило, составляющий 20 лет, и означает, что изобретение не может быть изготовлено, использовано, распространено или продано в коммерческих масштабах без согласия патентовладельца. Патентные права обычно защищаются в суде. Патентовладелец дает разрешение или лицензию другим лицам на использование изобретения на взаимно согласованных условиях, а также может продать право на изобретение какому-либо лицу, которое затем становится новым владельцем этого патента. По истечении срока действия патента охрана заканчивается, и изобретение переходит в область общественного достояния, становится открытым для коммерческого использования другими лицами.

Товарный знак – отличительное обозначение, которое идентифицирует определенные товары или услуги как произведенные или предоставленные конкретным лицом или предприятием.

Он возник еще в те давние времена, когда мастера ставили на своих художественных произведениях или утилитарных изделиях свою подпись, или "знак". Впоследствии эти знаки трансформировались в современную систему регистрации и охраны товарных знаков. Товарный знак может состоять из одного слова, буквы или цифры либо любого их сочетания, рисунков, символов, трехмерных обозначений, слышимых звуковых сигналов – музыки или звуков человеческого голоса, запахов или цвета, используемых в качестве отличительных признаков (рис. 15.1).

Рис. 15.1.

Источник: URL: iplordprotector.livejoumal.com/1987.html

Промышленный образец – это художественное оформление или эстетический компонент изделия.

Он может содержать объемные элементы (форму или рельеф поверхности изделия) либо элементы в пределах одной плоскости (рисунок, линии или цветовое исполнение). Промышленные образцы применяются в отношении самых разных промышленных изделий и произведений ремесленного творчества, таких как приборы и медицинское оборудование, часы, ювелирные изделия и другие предметы роскоши, кухонная утварь, бытовые электроприборы, транспортные средства, архитектурные объекты, рисунки на ткани и предметы досуга. Для обеспечения охраны в соответствии с национальным законодательством большинства стран промышленный образец должен быть привлекательным на вид. Это означает, что промышленный образец имеет прежде всего эстетическую природу и не предполагает охраны каких-либо технических свойств изделия, частью которого он является. Обычно охрана промышленного образца ограничивается территорией страны, в которой предоставлена охрана.

Географическое указание представляет собой обозначение, используемое на товарах, которые имеют определенное географическое происхождение и обладают качествами, репутацией или особенностями, обусловленными преимущественно этим местом происхождения.

Как правило, географическое указание включает в себя название места происхождения товаров. Свойствами, которые зависят от места производства и на которые влияют особые местные факторы, в частности климат и почва, обычно обладает сельскохозяйственная продукция. Географическим указанием особого рода является наименование места происхождения. В качестве примера можно привести несколько общеизвестных наименований продуктов: "текила" – алкогольный напиток определенного вида по наименованию деревни Текила в Мексике; сыр "Рокфор" – по наименованию населенного пункта во Франции; вино "Бордо" – по наименованию местности во Франции; "Тоскана" – для оливкового масла, изготовленного в конкретной области Италии, и т.д.

Интеллектуальная собственность обладает определенными характерными чертами. Среди наиболее важных можно отметить: нематериальность ее формы, наличие автора, создателя или изобретателя, возможность многократного ее воспроизведения без потери стоимости. Связи, возникающие между сторонами при купле-продаже объектов интеллектуальной собственности, всегда носят длительный характер и не прекращаются с завершением сделки. Для таких операций характерна многоплановость – сочетание различных форм деятельности: поставка или аренда промышленного оборудования, сборка, передача научно-технической документации, обучение специалистов, проведение послепродажного обслуживания, кооперация и сотрудничество, продажа патентов и лицензий. Среди характеристик прав на интеллектуальную собственность можно выделить ограниченность срока их действия. Так, срок действия авторского права ограничен 50 годами с момента смерти автора, а действия патентов – 20 годами с момента изобретения (в некоторых случаях могут устанавливаться и более короткие сроки действия патента, например в фармацевтической промышленности при появлении лекарств от опасных эпидемических заболеваний). Таким образом достигается баланс между возможностями получения прибыли владельцем прав и интересами общества по свободному распространению знаний.

Интеллектуальная собственность является одним из самых ценных, часто ценнейшим активом в коммерческих операциях. Достаточно сказать, что стоимость брендов мировых компаний оценивается в миллиардах долларов. Так, в 2011 г. наиболее дорогостоящими были бренды "Google" – 44,3 млрд долл., "Microsoft" – 42,8 млрд, "Wal-Mart" – 36,2 млрд, IBM – 36,2 млрд, "Vodafone" – 30,8 млрд долл.

В последние годы широкое распространение получило понятие инновации, которое можно рассматривать как комплекс мероприятий, направленных на внедрение в экономику новой техники, технологий, изобретений, на общую модернизацию. В документах ВОИС приводятся слова известного специалиста Ж. Перрэна: "Успех инноваций зависит как от ценности первоначальной идеи и технического уровня, так и от способности обеспечить развитие систем организации, управления и распространения", и излагаются три принципа создания инновации :

• – инновация возможна лишь при условии ее одобрения рынком;
• – инновация невозможна без замысла;
• – инновация невозможна без новаторского предприятия.

Таким образом, можно сделать вывод, что главная черта инновации – ее применимость на практике.

В литературе можно встретить различные сочетания и толкования приведенных выше понятий как объекта международной торговли, и все они имеют право на жизнь, поскольку отражают различные стороны очень сложного и многообразного процесса.

• Фаминский И. П. Глобализация – новое качество мировой экономики. М.: Магистр, 2012. С. 63.
• URL: dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/14610
• Все определения приводятся в соответствии с формулировками ВОИС. URL: wipo.int/about-ip/ru
• URL: stratcons.ru/2012/03/06
• URL: wipo.int/edocs/mdocs/.../a.../a_39_13_add_2.doc

В последние годы интеллектуальная собственность приобретает все более существенное значение среди всех других видов собственности. Вопросы ее охраны и использования в современных условиях играют важную роль в коммерческой, производственной, предпринимательской, а также во внешнеэкономической деятельности организаций всех форм собственности.

Интеллектуальная собственность является объектом охраны во всем мире. В Российской Федерации, в условиях развития рыночных отношений, права на интеллектуальную собственность постепенно становятся одними из самых конкурентоспособных товаров на внешнем и внутреннем рынке.

В связи с этим, возрастает актуальность формирования эффективного механизма правовой охраны интеллектуальной собственности. Всем тем, кто непосредственно связан с использованием результатов творческой деятельности, необходимо иметь четкое представление о том, что такое интеллектуальная собственность, в чем заключается ее сущность, как она охраняется, а также к каким серьезным материальным потерям может привести нарушение прав на нее.

1. Интеллектуальная собственность как объект гражданских прав

1.1. Понятие и основные положения об интеллектуальной собственности

Появление первых признаков интеллектуальной деятельности берет свое начало с момента появления разумных существ. Однако в экономическом обороте результаты интеллектуальной деятельности начинают участвовать только с конца XVIII века.

Впервые упоминание об интеллектуальной собственности появилось во французском законодательстве эпохи Великой французской революции. В это время господствовала теория естественного права, суть которой состояла в том, что все произведенное человеком, будь то материальные объекты или результаты творческого труда, признавалось его собственностью. Поэтому создатель результатов творческого труда имел исключительное право распоряжаться ими.

В дальнейшем бурное развитие промышленного производства и сельского хозяйства, а также рост международной торговли и обмена между странами последними достижениями науки и техники потребовали более высокой степени правового регулирования международных отношений в сфере интеллектуальной собственности.

В результате этого, во многих странах мира стали появляться международные договоры, касающиеся защиты основных видов интеллектуальной собственности.

Так, например, 20 марта 1883 года в Париже была принята "Конвенция по охране промышленной собственности" (далее - Парижская конвенция) ( Приложение N 4 ), которая стала основным документом в области охраны прав на интеллектуальную собственность.

Следующим документом в системе защиты интеллектуальной собственности была "Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений" от 9 сентября 1886 года (далее - Бернская конвенция) ( Приложение N 6 ).

Далее, важнейшим соглашением в области охраны интеллектуальной собственности, заключенным также в прошлом веке в Мадриде 14 апреля 1891 года "Соглашение о международной регистрации знаков" ( Приложение N 7 ).

Однако, все эти документы, охраняя важнейшие объекты интеллектуальной собственности, не содержали в себе самого понятия "Интеллектуальная собственность". Впервые оно было введено в международные правовые договоры "Конвенцией, учреждающей всемирную организацию интеллектуальной собственности", подписанную в Стокгольме 14 июля 1967 года и измененную 2 октября 1979 года (далее - Стокгольмская конвенция) ( Приложение N 8 ).

В статье 2 Стокгольмской Конвенции указано, что "интеллектуальная собственность" включает права, относящиеся к:

"Литературным, художественным и научным произведениям,

Исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио - и телевизионным передачам,

Изобретениям во всех областях человеческой деятельности,

Научным открытиям,

Промышленным образцам,

Товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям,

Защите против недобросовестной конкуренции,

а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях".

Следует отметить, что Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее - ВОИС) - это специализированное учреждение Организации объединенных наций, созданное в интересах международной охраны интеллектуальной собственности и содействия развитию сотрудничества в вопросах, касающихся авторских прав, товарных знаков, промышленных образцов и патентов. Находится ВОИС в Женеве.

Участником Стокгольмской конвенции с 1970 года был и Советский Союз. На сегодняшний день Российская Федерация, как правопреемник СССР в международных организациях, является членом ВОИС.

Следует отметить, что в советский период внутреннее законодательство СССР вообще не содержало понятия интеллектуальной собственности.

Что касается изобретения, то оно в те годы охранялось в СССР не патентом, закрепляющим монопольное право изобретателя, а авторским свидетельством, призванным всецело обеспечить исключительное право государства на использование изобретения. В результате чего, изобретатель не являлся собственником продукта своего творческого труда.

В период развития рыночной экономики в Российской Федерации, вопросы охраны интеллектуальной собственности приобрели особую актуальность. На сегодняшний день российское гражданское законодательство формирует институт интеллектуальной собственности. Поскольку повышение уровня ее охраны является важным условием динамичного развития экономики страны.

Интеллектуальная собственность, в силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ( Приложение N 13 ), относится к объектам гражданских прав.

В соответствии со статьей 138 ГК РФ под интеллектуальной собственностью понимается:

"исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

Таким образом, статья 138 ГК РФ ( Приложение N 13 ) признает исключительность прав владельцев на объекты интеллектуальной собственности. Исключительность прав заключается именно в том, что данные права могут использоваться третьими лицами только с согласия правообладателя.