Как рассчитать среднедушевой доход для семьи? Пособие малоимущим. Пособие малоимущим Как вычислить средний доход семьи
Каждая семья имеет свой уровень дохода. Для того чтобы установить, нуждаются ли те или иные граждане в дополнительной государственной помощи и поддержке, рассчитывается среднедушевой доход за назначенный временной период.
Среднедушевым доходом считается доход семьи, который был получен ею за определенное время без учета налогов, которые приходятся на одного человека. Данный термин применяется для признания семьи малоимущей и нуждающейся в получении социальной помощи.
Среднедушевой доход может рассчитываться как на отдельную семью, так и на все население в целом. Для расчета последнего показателя прибыль граждан за установленный период делится на количество людей.
Данный показатель используется при проведении индексации стоимости товаров и услуг, а также при расчете минимального размера заработной платы.
Вычисление размера дохода на одного члена семьи производится согласно Закону №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов…» и правительственному Постановлению №512 «О перечне видов доходов…».
Среднедушевой доход населения рассчитывается ежегодно. На основании полученных показателей изменения вносятся в нормативно-правовые акты, касающиеся прожиточного минимума, и в Закон №80-ФЗ, устанавливающий минимальный размер заработной платы.
Как производится расчет
Доход на каждого члена семьи определяется специалистами управлений социальной защиты по месту жительства заявителей.
В основе расчета находятся следующие данные:
- количество членов семьи;
- прибыль, которая получается всеми членами семьи;
- данные об имущественных правах.
К членам семьи относятся:
- супруги и их дети возрастом до 18-ти лет;
- лица, не состоящие в официальном браке, но проживающие совместно и имеющие общих детей;
- лица, выступающие опекунами или попечителями на основании решений органов опеки и проживающие вместе со своими подопечными.
При вычислении искомого показателя учитываются не все денежные суммы, получаемые членами семьи.
Так, в расчетах не учитываются:
- средства, полученные детьми, достигшими возраста 18-ти лет и проживающими отдельно от своих родителей;
- деньги, полученные родителями, которые были лишены родительских прав, но которые проживают вместе с детьми;
- средства, полученные детьми, которые находятся на содержании государства;
- деньги, полученные супругом, который находится в исправительном учреждении;
- выплаты, полученные супругом, проходящим военную службу или обучение в военных образовательных учреждениях.
Какие виды прибыли учитываются
Органами социальной защиты учитываются определенные виды прибыли, которую получает каждый из членов семьи.
Это:
- заработная плата и иные выплаты, которые связаны с оплатой труда;
- сохраненная средняя заработная плата (согласно основаниям, прописанным в Трудовом кодексе РФ);
- компенсационные выплаты, которые были начислены за исполнение государственных обязанностей;
- выходные пособия;
- выплаты по больничным листкам;
- социальные пособия (пенсии, выплаты по безработице, нетрудоспособности, беременности и родам, детские и иные пособия);
- прибыль, получаемая от использования или реализации имущества, которое является собственностью членов семьи;
- алименты;
- доходы, полученные в результате ведения предпринимательской деятельности;
- вознаграждения за авторские литературные произведения и произведения искусства;
- доходы по банковским вкладам;
- средства, полученные по наследству или в качестве подарка.
Средства, полученные в валюте иностранных государств, пересчитываются с учетом курса, установленного ЦБ России. Кроме перечисленных денежных выплат, учитывается прибыль, которая была получена членами семьи в натуральной форме.
Расчет выполняется за три последних календарных месяца.
Пример вычисления
Для того, чтобы определить, имеет ли право та или иная семья на получение государственной материальной помощи, необходимо знать предельный объем уровня дохода, положенного на одну семью. Этот показатель определяется путем умножения действующего прожиточного минимума на 1,5.
Рассмотрим вычисление среднедушевого дохода на конкретном примере.
Для расчета будем использовать формулу:
Д: КМ: Ч = СД,
- где СД – искомое число,
- Д – доход всех членов семьи,
- КМ – период расчета (3 месяца),
- Ч – количество человек.
Допустим, семья состоит из двух работающих человек и одного ребенка. Доход одного члена семьи равен 24 тысячам рублей, доход второго члена семьи – 36 тысячам рублей. СД = 60000: 3: 3 = 6666 рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей. Это значит, что предельный размер среднего дохода на одного человека в данной семье составляет 9976х1,5 = 14964 рубля. Таким образом, размер рассчитанного дохода ниже предельного размера.
Рассмотрим еще несколько примеров. Пенсионерка, проживающая одна, за три месяца получила пенсионные выплаты в сумме 18500 рублей. Среднедушевой доход в данном случае будет равен: 18500: 3: 1 = 6166 рублей, что также меньше предельного размера.
В качестве третьего примера предположим, что семья состоит из двух работающих родителей, одного работающего совершеннолетнего ребенка и пенсионерки, размер трехмесячной прибыли которых равен суммам: 70000 рублей, 95000 рублей, 48000 рублей и 18000 рублей соответственно. СД = 231000: 3: 4 = 19250. При предельном объеме среднего дохода 9976х1,5 = 14964, средний заработок семьи превышает установленный минимум.
Право на получение помощи
Если рассчитанный уровень дохода на одного члена семьи не дотягивает до установленного размера, данная семья может обращаться за получением материальной помощи.
Помощь может выражаться в виде:
- выплаты детских пособий;
- предоставления продуктов, вещей, лекарств;
- предоставления налоговых льгот;
- субсидий на оплату коммунальных услуг;
- выплаты пособий для подготовки детей к учебному году;
- выплаты социальных стипендий;
- предоставлении льготных условий при оформлении кредитов и т. д.
Для того, чтобы подавать документы на получение помощи, необходимо подтвердить несоответствие доходов семьи установленным нормам. Сделать это можно, взяв справку в местном управлении социальной защиты населения. Для получения справки потребуется написать заявление.
Также нужно предоставить следующие документы:
- гражданские паспорта всех членов семьи, которые проживают вместе;
- справки по форме №9, полученные в паспортном столе;
- документы о рождении детей возрастом до 14 лет;
- документы, подтверждающие доходы семьи за последние три месяца.
В некоторых случаях могут понадобиться другие документы, о которых скажут непосредственно в органах соцзащиты.
Среднедушевой доход семьи определяет право на государственную поддержку и получение социальных пособий. Показатель ежегодно изменяется и утверждается главным исполнительным органом страны. Решение об основаниях, порядке и размере выплат малоимущим гражданам, многодетным семьям, а также начислении субсидий решается на региональном уровне. Среднедушевой доход семьи — как посчитать, узнаем из текущей статьи.
Состав семьи
Для установления состава семьи орган социальной защиты руководствуется положениями ст. 2 СК РФ и ст. 31 ЖК РФ. К этой категории относятся лица, зарегистрированные по одному адресу и обладающие официальным статусом:
- Супругов;
- Биологических и усыновленных детей и родителей;
- Бабушек и дедушек;
- Других лиц, предусмотренных законом.
В этом контексте не учитывается доход совершеннолетних детей с пропиской по другому адресу, которые по факту живут отдельно. Не принимаются во внимание родители, лишенные прав на ребенка. Считаются финансово самостоятельными единицами лица, проходящие военную службу и несовершеннолетние граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении. Определяя, что это лицо является членом семейства, важно учитывать отношения гражданских супругов. Эти субъекты юридически не признаются таковыми независимо от факта ведения общего хозяйства.
Порядок и особенности расчета среднедушевого дохода
Прибыльная часть включает следующие доходы:
- Заработная плата;
- Компенсационные выплаты в связи с выполнением государственных обязанностей;
- Пенсия;
- Пособия в связи с увольнением;
- Пособия безработным;
- Декретные выплаты;
- Алименты;
- Гонорары;
- Наследственное имущество и дары;
- Стипендии;
- Проценты по депозитам;
- Средства от сдачи аренды в недвижимость.
За основу берутся доходы за предшествующие три месяца.
Факт
Формула расчета среднедушевого дохода выглядит следующим образом: совокупная прибыль семьи/3 месяца/количество членов семьи.
Сфера использования
Среднедушевой доход семьи – правовая и экономическая база предоставления привилегий малоимущей категории лиц. Нормативным распределением занимается орган социальной защиты населения. Этим гражданам могут начисляться ежемесячные и единоразовые пособия на детей, поддержка в натуральной форме в трудных ситуациях (вещами, питанием, средствами гигиены). Разновидности поддержки семьям, у которых остро ощущается недостаток средств, может осуществляться в форме предоставления лекарственных средств, целевых выплат, льготных коммунальных тарифах.
На основе показателя доходов учебные учреждения распределяют социальные стипендии. Финансово-кредитные учреждения применяют практику сниженных кредитных ставок. Материальное состояние требует регулярного подтверждения. Увеличение совокупного дохода служит основанием прекращения преференций. Конкретные условия регламентируются местными подзаконными актами.
При определении права на множество видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.
Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.
Общие правила определения доходной части семейства
Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:
- на продукты питания;
- и иные.
В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:
- Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
- Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
- За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие бумаги принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019 году? Давайте все внимательно разберем.
Скачать для просмотра и печати:
Кого считают членом семейства
Определение членов семьи приводится в ст. 2 Семейного кодекса. Тот же вопрос разъясняется в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. На основании текстов законов госслужащие придерживаются таких правил в отношении определения членов семьи:
- к ним относятся супруги, родители и дети, ведущие совместное хозяйство;
- остальные родственники, иждивенцы и лица, не имеющие родства с собственником жилого помещения, могут быть признаны членами семейств в определенных ситуациях.
Таким образом, однозначно в ячейку общества включат при исчислении СДД людей, зарегистрированных в одном жилом помещении (доме или квартире), имеющих такой официальный статус:
- супругов;
- детей и родителей (в том числе усыновителей и усыновленных);
- бабушек и дедушек;
- иных.
Однозначно не учитываются в составе ячейки общества:
- совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
- лица:
- лишенные родительских прав;
- проходящие военную службу;
- отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
- несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Какие доходы учитываются при расчете
В прибыльную часть семейства учитываются располагаемые доходы. Они представляют собой совокупность средств, которые получает семья, за вычетом налогов и сборов. В указанном выше правительственном акте к таковым относятся:
- все начисления по месту службы - зарплата;
- компенсации людям, выполняющим гособязанности;
- пособие, начисляемое при увольнении;
- соцвыплаты, а именно:
- пенсии;
- пособия по безработице;
- декретные и начисления по уходу за ребенком;
- больничные, в том числе выплачиваемые в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями;
- алименты;
- стипендии;
- гонорары;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- проценты с банковских вкладов;
- наследство;
- дары;
- средства, получаемые от недвижимости, находящейся в собственности (аренда).
Период
По существующей методике для исчисления СДД применяются данные доходной части за предшествующие три месяца.
Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.
Формула исчисления СДД
Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:
- СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов)
Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних (шесть человек). Они получают в месяц:
- заработок:
- муж - 40 000,0 р.;
- жена - 30 000,0 р.;
- соцвыплаты:
- бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
- стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.
- совокупные поступления за отчетный период:
- (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
- СДД:
- 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.
Доход одиноко проживающего человека в аналогичных целях определяется как 1/3 суммы его доходов за расчетный период.
После чего полученные данные сравниваются с показателем прожиточного минимума, установленного для региона (ПМ). Причем в каждом регионе конечный критерий малоимущности определяется по-разному. В зависимости от установленного региональными НПА финансового порога, кратного региональному ПМ. Если полученный вышеуказанным образом экономический показатель семьи оказывается выше установленной в регионе кратной величины ПМ, то ячейка общества не признается малоимущей. Кроме того, региональными НПА могут быть установлены иные критерии малоимущности.
Как оформляется статус малоимущей семьи
Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:
- Собрать пакет документов, подтверждающих:
- состав семейства:
- одноименную справку из жилищной конторы;
- паспорта взрослых;
- свидетельства о рождении малолетних;
- свидетельство о заключении брака;
- совокупную доходную часть:
- сведения о зарплате;
- справки из:
- Пенсионного фонда;
- Центра занятости;
- образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
- иные;
- дополнительные:
- выписку из домовой книги;
- документы о праве собственности на недвижимость.
- состав семейства:
- Написать заявление.
Видео о том, какая семья считается малоимущей
Для чего используется СДД
Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных привилегий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:
- Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
- пособия на детей:
- ежемесячные;
- единоразовые, например, для подготовки к школе;
- поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
- вещами;
- продуктами питания;
- средствами гигиены;
- целевые выплаты:
- на лекарства;
- на оплату коммунальных услуг;
- субсидии;
- предоставление жилья по договору соцнайма;
- пособия на детей:
- Банковские учреждения устанавливают для заемщиков льготных категорий сниженные ставки;
- Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
Население - 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
7 - 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
9 - 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
12 - 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
15 - 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
20 - 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
25 - 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
30 - 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
35 - 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
40 - 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
50 - 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
60 - 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
Свыше 70 | — | 5,7 | 7,1 | 7,3 |
Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ
Регион | Величина Среднедушевой денежный доход">СДД (руб.) | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Российская Федерация | 25 928,2 | 27 767,0 | 30 467,0 | 30 738,0 |
Центральный федеральный округ | 33 466,6 | 34 970 | 38 768 | 39 470 |
Области | ||||
Белгородская | 23 734,7 | 25 372 | 28 331 | 30 024 |
Брянская | 20 151,8 | 22 039 | 25 362 | 25 606 |
Владимирская | 18 796,4 | 20 569 | 23 729 | 22 988 |
Воронежская | 22 056,0 | 25 505 | 29 922 | 29 806 |
Ивановская | 18 123,2 | 20 409 | 22 556 | 23 930 |
Калужская | 23 182,1 | 24 984 | 27 703 | 28 676 |
Костромская | 17 575,0 | 19 320 | 22 442 | 24 134 |
Курская | 20 809,4 | 23 188 | 25 801 | 26 544 |
Липецкая | 22 222,0 | 25 263 | 27 665 | 28 547 |
Московская | 32 738,9 | 34 948 | 37 702 | 40 625 |
Орловская | 18 262,4 | 19 981 | 22 829 | 23 334 |
Рязанская | 19 828,2 | 21 988 | 24 226 | 24 331 |
Смоленская | 19 982,1 | 21 788 | 24 757 | 24 191 |
Тамбовская | 19 833,6 | 22 377 | 25 089 | 26 357 |
Тверская | 19 105,9 | 20 602 | 23 454 | 24 453 |
Тульская | 20 903,1 | 23 040 | 26 290 | 27 726 |
Ярославская | 21 126,8 | 23 876 | 27 363 | 27 586 |
г.Москва | 54 869,4 | 54 504 | 59 850 | 59 097 |
Северо-Западный федеральный округ | 26 166,7 | 28 580 | 32 329 | 33 476 |
Республика Карелия | 21 493,6 | 22 939 | 25 717 | 25 900 |
Республика Коми | 29 335,0 | 30 844 | 32 545 | 31 527 |
Ненецкий авт. округ | 66 276,0 | 66 491 | 70 871 | 70 203 |
Области | ||||
Архангельская | 26 262,5 | 29 432 | 32 585 | 32 560 |
Архангельская | 24 774,9 | 28 033 | 31 114 | 31 093 |
Вологодская | 20 513,2 | 22 801 | 25 582 | 27 379 |
Калининградская | 20 641,8 | 23 117 | 25 875 | 25 555 |
Ленинградская | 20 161,4 | 20 932 | 24 747 | 28 149 |
Мурманская | 32 912,2 | 34 149 | 36 848 | 36 149 |
Новгородская | 21 391,9 | 23 703 | 25 773 | 25 701 |
Псковская | 17 803,6 | 19 500 | 21 710 | 22 060 |
г.Санкт-Петербург | 31 407,2 | 34 724 | 39 935 | 41 492 |
Южный федеральный округ | 21 842,1 | 24 328 | 25459 | 26 519 |
Республика Адыгея | 18 512,4 | 22 054 | 22 646 | 23 627 |
Республика Калмыкия | 11 310,8 | 12 398 | 14 230 | 14 758 |
Республика Крым | 15 658 | 19 059 | ||
Краснодарский край | 25 777,4 | 28 788 | 31 375 | 32 672 |
Области | ||||
Астраханская | 19 777,5 | 22 169 | 24 057 | 22 676 |
Волгоградская | 17 589,6 | 19 056 | 21 719 | 21 465 |
Ростовская | 20 994,7 | 23 355 | 26 558 | 27 228 |
г.Севастополь | — | — | 17 882 | 22 916 |
Северо-Кавказский федеральный округ | 18 899,7 | 20 693 | 23 024 | 23 399 |
Республики | ||||
Дагестан | 21 716,5 | 23 423 | 26 738 | 28 348 |
Ингушетия | 13 820,8 | 14 346 | 14 713 | 15 106 |
Кабардино-Балкарская | 15 297,0 | 16 619 | 19 102 | 20 487 |
Карачаево-Черкесская | 14 664,0 | 16 109 | 17 268 | 16 937 |
Северная Осетия - Алания | 17 788,1 | 19 820 | 22 003 | 21 964 |
Чеченская | 17 187,7 | 19 788 | 22 917 | 22 451 |
Ставропольский край | 19 767,5 | 21 590 | 22 969 | 22 270 |
Приволжский федеральный округ | 21 863,9 | 24 020 | 26 287 | 25 729 |
Республики | ||||
Башкортостан | 23 892,3 | 25 971 | 27 730 | 28 141 |
Марий Эл | 14 517,2 | 16 374 | 18 513 | 18 243 |
Мордовия | 14 432,8 | 16 134 | 17 855 | 17 774 |
Татарстан | 26 161,2 | 29 830 | 32 155 | 32 813 |
Удмуртская | 18 660,3 | 21 197 | 24 454 | 23 895 |
Чувашская | 15 264,0 | 16 681 | 18 289 | 17 747 |
Пермский край | 26 054,3 | 28 315 | 32 043 | 28 726 |
Области | ||||
Кировская | 18 011,7 | 20 329 | 22 149 | 21 202 |
Нижегородская | 24 502,7 | 27 930 | 30 839 | 30 406 |
Оренбургская | 18 628,1 | 20 724 | 22 954 | 22 238 |
Пензенская | 17 815,2 | 19 601 | 21 819 | 21 679 |
Самарская | 26 864,9 | 26 062 | 27 739 | 26 488 |
Саратовская | 16 034,9 | 17 941 | 20 075 | 19 434 |
Ульяновская | 18 580,1 | 21 541 | 22 779 | 21 985 |
Уральский федеральный округ | 28 994,4 | 30 494 | 32 880 | 32 200 |
Области | ||||
Курганская | 17 582,5 | 18 850 | 20 581 | 20 621 |
Свердловская | 31 013,0 | 32 157 | 34 805 | 35 129 |
Тюменская | 36 398,8 | 38 523 | 41 594 | 40 038 |
в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ | 39 291,7 | 41 503 | 44 507 | 43 270 |
Ямало-Ненецкий авт. округ | 58 040,4 | 61 252 | 66 795 | 62 822 |
Тюменская | 24 731,3 | 26 509 | 28 937 | 28 116 |
Челябинская | 21 888,2 | 23 157 | 24 578 | 23 272 |
Сибирский федеральный округ | 20 454,1 | 21 490 | 23 569 | 23 613 |
Республики | ||||
Алтай | 14 751,6 | 17 134 | 18 254 | 17 230 |
Бурятия | 20 784,6 | 22 326 | 25 480 | 25 126 |
Тыва | 13 471,8 | 14 083 | 15 246 | 14 034 |
Хакасия | 17 875,7 | 18 385 | 20 789 | 21 392 |
Алтайский край | 15 979,1 | 18 434 | 20 985 | 21 220 |
Забайкальский край | 19 886,1 | 20 520 | 22 980 | 23 039 |
Красноярский край | 24 921,7 | 24 806 | 27 102 | 28 010 |
Области | ||||
Иркутская | 19 424,5 | 20 224 | 22 445 | 22 017 |
Кемеровская | 19 697,4 | 20 193 | 21 827 | 21 208 |
Новосибирская | 22 597,4 | 23 110 | 24 176 | 25 463 |
Омская | 21 363,7 | 24 060 | 25 839 | 25 206 |
Томская | 20 429,5 | 21 549 | 24 846 | 23 517 |
Дальневосточный федеральный округ | 28 929,5 | 31 974 | 36 275 | 36 504 |
Республика Саха (Якутия) | 31 528,1 | 34 205 | 37 805 | 39 467 |
Края | ||||
Камчатский | 35 371,4 | 37 030 | 41 029 | 40 199 |
Приморский | 24 342,5 | 28 340 | 32 983 | 32 506 |
Хабаровский | 29 382,4 | 31 703 | 36 621 | 37 876 |
Области | ||||
Амурская | 24 671,1 | 26 765 | 30 197 | 29 606 |
Магаданская | 42 462,6 | 45 846 | 50 262 | 46 135 |
Сахалинская | 39 970,8 | 44 690 | 49 585 | 51 124 |
Еврейская автономная | 20 417,4 | 21 935 | 24 427 | 23 473 |
Чукотский авт. округ | 52 694,9 | 57 310 | 61 640 | 56 974 |
В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать прожиточный минимум на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».
Прожиточный минимум – что это, что включает?
Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.
Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.
В основе расчета ПМ лежит следующее:
- Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
- Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
- Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
- Учитывается рост цен на товары и услуги.
- Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.
При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).
А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.
Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?
Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:
- Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
- Установление размера МРОТ, стипендий, выплат, пенсий и т.д.
- Определение величина Федерального бюджета на будущий год.
Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:
- Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
- Для правильного формирования бюджета.
- Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.
Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.
Размеры ПМ для разных категорий в 2019 году
При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:
- Пенсионеры.
- Дети.
- Трудоспособные граждане.
Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.
Категория | Кто туда входит? | Величина ПМ в столице | Величина ПМ в Санкт-Петербурге |
---|---|---|---|
Трудоспособное население | Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая:
Стоит отметить, что возраст может изменяться. В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп |
18 580 рублей | 12 079 рублей |
Пенсионеры | Люди, достигшие пенсионного возраста | 12 115 рублей | 8 954 рублей |
Дети (не достигшие совершеннолетия) | Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста | 13 938 рублей | 10 754 рубля |
Размер на душу населения | Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан | 16 260 рубля | 11 021 рублей |
Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.
В целом по России размер ПМ следующий:
- На душу населения — 16 260 руб
- Трудоспособные — 18 580 руб
- Пенсионеры — 11 505 руб
- Дети — 13 938 руб
Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция
Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:
- Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
- Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
- Сказываем полученные значения.
А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.
Формула для расчета следующая:
ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:
Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:
- Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
- Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
- Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
- Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
- Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.
Простой пример для расчета
Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:
- Отец, 45 лет (относится к ТН).
- Мама, 40 лет (ТН).
- Дочь, 15 лет (дети).
- Сын, 13 лет (дети).
- Дедушка, 70 лет (пенсионеры).
А теперь подставим значения в формулу:
ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).
ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5
Ответ: 15 430 рублей.
Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».
ПМ для определения пособий
Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:
- Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
- Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
- Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.
Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.
Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.
В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.
Вконтакте