Назначение и порядок использования средств индивидуальной защиты. II

Необходимость Положения о СИЗ

Разберемся, как составить Положение о выдаче средств индивидуальной защиты (далее - Положение). Этот локальный нормативный акт не является обязательным документом, но в случае его непредставления понадобится ряд других документов .

Межотраслевые правила обеспечения работников специальными одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н, далее - Межотраслевые правила), обязывают работодателя информировать работников:

• положенных СИЗ (п. 9 Межотраслевых правил);
• о правилах выдачи СИЗ (п. 6 Межотраслевых правил).

Лучше всего для информирования подойдет локальный нормативный акт, который включит в себя все нужные вопросы:

• правила и нормы выдачи СИЗ в организации;
• порядок выдачи, использования, хранения и поддержания СИЗ;
• сроки использования;
• порядок списания.

Информацию о СИЗ, положенных работнику, и правила их выдачи можно внести в его трудовой договор, но от этого документ станет только объемнее. Если нормы или правила выдачи СИЗ изменятся, с каждым работником придется заключать дополнительное соглашение.

Межотраслевые правила разрешают изменить нормы выдачи или использовать другие СИЗ для улучшения защиты работников, что делает создание локального акта необходимым.

Кто должен составлять Положение

Составлять Положение должен специалист по охране труда . Главное, чтобы документ был составлен грамотно, учитывал все действующие типовые нормы и правила, регулировал все аспекты работы. На крупных предприятиях разработку Положения поручают группе, в которую входят представители всех заинтересованных подразделений. Для этого издается приказ с указанием состава группы, обязанностей ее членов и сроков составления Положения.

Какая информация должна быть в Положении

Раздел 1. Общие положения

Здесь нужно перечислить законы и нормативные акты, лежащие в основе Положения: Трудовой кодекс, Межотраслевые правила выдачи СИЗ, приказ соответствующего министерства, утверждающий нормы выдачи СИЗ в отрасли.

В разделе фиксируют:

• сотрудников каких цехов (профессий) обеспечивают СИЗ;
• кто и как знакомит сотрудников с Положением;
• как утверждают и пересматривают Положение.

Если в Положении фигурируют сокращения или термины, то нужно дать их расшифровку. Если терминов много, можно вынести их в отдельный раздел.

Следует обратить внимание, что все нормы должны быть сформулированы для конкретного предприятия. Не стоит ограничиваться общими фразами, так как лишняя информация размывает основной смысл, а документ становится громоздким.

Раздел 2. Порядок оформления норм выдачи СИЗ

Это необязательный раздел, но он нужен, если:

• руководитель устанавливает иные нормы выдачи СИЗ;
• на предприятии есть работы, для которых не установлены типовые нормы выдачи СИЗ;
• документооборот предусматривает утверждение норм для каждого цеха или производства.

Если в типовых нормах выдачи СИЗ нет указаний на конкретные должности, нормы выдачи можно установить по наличию вредных и опасных факторов на рабочем месте. Их можно выявить при проведении спецоценки условий труда. Наименование должностей специалистов, имеющих право на получение СИЗ, обязательно должно соответствовать Единому квалификационному справочнику (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.10. 2002 г. № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»).

Межотраслевые правила разрешают заменять СИЗ аналогичными, поэтому в данном разделе можно указать возможность замены, а также:

• кто принимает решение о замене;
• как обосновывают необходимость замены;
• с кем ее согласовывают;
• каким документом оформляют решение.

Для удобства закупки СИЗ можно заранее составить их номенклатуру в виде самостоятельного документа. Порядок внесения изменений в номенклатуру лучше фиксировать в Положении о выдаче СИЗ.

Если фактические условия труда работников регулярно приводят к преждевременному выходу СИЗ из строя, имеет смысл прописать в Положении снижение нормативных сроков износа СИЗ или предусмотреть замену данного вида СИЗ.

Раздел 3. Порядок оформления заявок и приобретение СИЗ

Необходимо установить, кто подает заявку на приобретение СИЗ, каким образом происходит их прием, кто проверяет сертификаты, какой документ составляют при выявлении отклонений. Все СИЗ должны быть сертифицированы в соответствии с Правилами проведения сертификации средств индивидуальной защиты (утверждены постановлением Госстандарта России от 19 .06.2000 г. № 34).

Раздел 4. Порядок выдачи и учета СИЗ

Самый важный раздел Положения. В него нужно включить следующую информацию:

1. Кто заполняет заявку на выдачу СИЗ принятому работнику.
2. Где сотрудник получает СИЗ.
3. Маркируют ли спецодежду и спецобувь, осуществляют ли подгонку одежды по фигуре.
4. Где хранят, кому и как выдают дежурные СИЗ.
5. Кто и как выдает СИЗ работникам, временно выполняющим работу.
6. Как выдают СИЗ работникам, совмещающим профессии, по которым нормами предусмотрены различные виды СИЗ. В этом случае нужно учесть, что срок использования СИЗ увеличивается.

Пример

Сотрудник работает в должности электросварщика 25% рабочего времени. Нормативный срок носки положенного ему брезентового костюма – 12 месяцев. Тогда:

12: 0,25 = 48 месяцев

Таким будет срок носки брезентового костюма, и исчисляется он со дня фактической выдачи работнику.

1. Если на предприятии проходят практику студенты, необходимо установить, где и кто им выдает СИЗ.
2. Кто и как выдает СИЗ проверяющим лицам.
3. Когда производится централизованная сезонная выдача спецодежды и спецобуви.
4. Все СИЗ выдают работнику под расписку и фиксируют в личной карточке учета выдачи СИЗ.
5. За пределы предприятия выносить СИЗ запрещено.
6. Порядок сдачи СИЗ при увольнении, смене профессии или замене СИЗ.
7. Как поступить работнику при утере или порче СИЗ, кто определяет степень вины работника, взыскивают ли материальный ущерб.

Раздел 5. Порядок списания СИЗ

Раздел обеспечивает согласованную деятельность всех подразделений, ведущих учет СИЗ. Здесь важно указать:

• как проводят списание СИЗ, пришедших в негодность раньше срока;
• какие действия должны предпринять руководители служб для профилактики;
• подробный порядок списания средств защиты, процесс утилизации.

Раздел 6. Хранение и уход за СИЗ

Указывают правила хранения СИЗ: требования к помещению, места установки шкафов для одежды. Руководитель обязан обеспечивать уход за СИЗ собственными средствами, поэтому следует расписать, какие именно мероприятия по уходу за СИЗ проводятся в компании.

Раздел 7. Ответственность и организация контроля за использованием СИЗ

Между подразделениями можно разделить ответственность за:

• приобретение СИЗ;
• обеспечение работников;
• применение при работе.

Контроль по использованию СИЗ на предприятии можно поручить заместителю руководителя или начальнику службы охраны труда.

Что делать после составления Положения

С Положением нужно ознакомить тех, кого оно затрагивает (в соответствии со ст. 68 ТК РФ «Оформление приема на работу»):

• работников, которым выдают СИЗ;
• сотрудников, приобретающих, выдающих, учитывающих, списывающих и утилизирующих, контролирующих использование СИЗ.

Внести изменения в Положение можно путем издания новой редакции или созданием приложения к действующему документу. Алгоритм утверждения в обоих случаях одинаков:

Шаг 1. Составляется проект Положения и направляется на согласование в профком (в случае отсутствия - перейти к шагу 4).

Шаг 2. Профсоюз направляет руководителю свое мотивированное мнение.

Шаг 3. Если представительный орган работников согласен с проектом, Положение утверждается, если же он не согласен или имеет предложения по совершенствованию, руководитель рассматривает предлагаемые изменения.

Шаг 4. Утверждение Положения.

Шаг 5. Ознакомление сотрудников с документом под подпись.

Нужны ли корпоративные стандарты СИЗ

Корпоративная программа управления качеством создана, чтобы организации могли грамотно применять стандарты по выдаче СИЗ. Корпоративный стандарт качества устанавливает технические характеристики СИЗ, которые используют в организации, а регламент обеспечения СИЗ делает более прозрачной процедуру закупки средств защиты.

Идея корпоративных стандартов СИЗ

Несмотря на законы, в 2014 году, по данным Росстата, в результате несчастных случаев на производстве погибло более 3 тысяч человек, что превышает показатели, например, Германии в 4 раза. По экспертной оценке, общие потери из-за неудовлетворительного состояния охраны труда работников составили 1,94 трлн рублей, или 4,3 процента ВВП.

Для решения данных проблем было решено переходить к современной системе управления профессиональными рисками, которые позволяют реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников и сократить издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда. В связи с этим меняется нормативная база бесплатной выдачи СИЗ. Основным документом, который будет определять работу специалистов служб охраны труда на ближайшие годы, является Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», вступивший в действие 1 июня 2012 года. Он устанавливает единые обязательные для применения и исполнения требования к средствам индивидуальной защиты.

Роль корпоративных стандартов СИЗ

Решение о выборе СИЗ принимается руководством в зависимости от условий труда. Помочь с выбором может корпоративный стандарт требований к качеству, основная цель которого - уход от несовременных СИЗ к более качественным и комфортным. Программа управления качеством позволяет:

• использовать более качественные СИЗ;
• снизить затраты за счет унификации номенклатуры;
• внедрить спецодежду;
• обеспечить бюджетное планирование затрат СИЗ.

Корпоративный стандарт СИЗ

Основной модуль программы устанавливает технические характеристики СИЗ, определяет необходимую степень защиты. Стандарт качества СИЗ обычно строится по разделам:

• спецодежда;
• спецобувь;
• СИЗ головы;
• СИЗ рук;
• СИЗ кожи рук;
• СИЗ органов слуха;
• СИЗ глаз и лица;
• СИЗ органов дыхания;
• СИЗ от падения.

Дополнительно он может включать в себя, например, разделы средств первой помощи. В каждом разделе в отношении соответствующего вида СИЗ указываются:

• требования к конструкции;
• наличие элементов корпоративного стиля;
• действующие стандарты.

Например, в отношении спецобуви могут быть прописаны такие требования, как защитный подносок из металла или поликарбоната, подошва, стойкая к воздействию нефтепродуктов, наличие антипрокольной стельки. Дополнительно могут указываться:

• перечень работ с использованием данного вида СИЗ;
• условия, при которых СИЗ подлежит замене;
• рекомендации по эффективному использованию СИЗ;
• меры предосторожности.

Как снизить расходы на СИЗ

При помощи корпоративного стандарта можно увеличить срок службы СИЗ. Также в процессе работы над корпоративным стандартом СИЗ и его внедрением может произойти унификация номенклатуры за счет подбора универсальных средств защиты, что может привести к снижению закупочных цен. Вложив средства в более качественные СИЗ изначально, в результате также можно снизить количество производственных травм и страховых выплат.

Регламент обеспечения СИЗ

Регламент обеспечения СИЗ делает более прозрачной процедуру закупки средств защиты, четко определяет функционал ответственных сотрудников. В задачи регламента входит регулирование:

• закупок СИЗ;
• правил выдачи;
• эксплуатации;
• вывода (списания) и утилизации СИЗ.

Регламент помогает руководителю подразделения понять, что он должен делать, чтобы обеспечить работников средствами защиты, с каким отделом взаимодействовать. Процесс формирования заявки на обеспечение СИЗ, который применяется на предприятиях, внедривших корпоративную программу управления качеством СИЗ, показан на схеме.

Особенности закупки СИЗ

Для организации работы по обеспечению сотрудников средствами индивидуальной защиты нужно принять специальный документ. Поставка необходимых средств защиты оформляется договором подряда.

Работа по закупкам СИЗ

Для организации работы по закупке СИЗ в организации необходимо издать соответствующее положение. В документе указывают порядок, который применяется для обеспечения работников средствами защиты. Он включает:

• общие требования;
• порядок взаимодействия структурных подразделений;
• порядок транспортировки и хранения СИЗ;
• нормы бесплатной выдачи с указанием сроков носки.

По организации выдачи средств защиты можно установить отдельные процедуры на случай, когда средства защиты выдают для использования на постоянном месте работы, при переводе в другое подразделение или при списании. Лучше оформить это в виде таблицы.

Таблица. Перечень мероприятий и порядок действий по выдаче и списанию СИЗ

Как выбрать поставщика СИЗ

Прежде всего, нужно обратить внимание на рейтинги поставщиков СИЗ. Также важно изучить ассортимент, предлагаемый поставщиком, - более широкий выбор позволит точнее подобрать СИЗ под конкретные условия эксплуатации. Помните, что каждое СИЗ должно быть снабжено сертификатом соответствия и прочими необходимыми документами.

Договор с поставщиком СИЗ

Для оформления отношений с поставщиком СИЗ нужно составлять гражданско-правовые договоры. Особо нужно уделить внимание разделу о качестве поставляемой продукции - в нем обязательно нужно указать ГОСТ, ТУ, другие требования, которым должны соответствовать средства индивидуальной защиты.

Качество СИЗ

Обеспечение безопасного труда позволяет предотвратить прямые потери - остановки, невыходы, простои. Также удобное рабочее место увеличивает производительность труда . Современные СИЗ часто содержат технические решения, повышающие эффективность производственного процесса. Защищенный работник ценит свою компанию, эмоционально настроен на хорошую работу, может трудиться дольше. За счет применения эффективных СИЗ можно снизить класс условий труда при спецоценке и уменьшить размер пенсионных взносов.

Некоторые работодатели забывают, что средства, потраченные на охрану труда, можно вернуть из ФСС России. Для этого нужно составить заявление о финансировании предупредительных мер по охране труда и подать его до 1 августа текущего года.

Как оптимизировать бюджет под закупку СИЗ

Процедура специальной оценки условий труда позволяет выявить вредные производственные факторы на каждом рабочем месте предприятия. Используя эти данные, можно выбрать те СИЗ, которые максимально соответствуют условиям предприятия . При этом нужно сравнивать, насколько различные СИЗ способны обеспечить требуемую защиту. Сопоставляя цены, нужно ориентироваться на полную стоимость владения продуктом, а не на цену за единицу.

Опыт многих стран показывает, что правильный подбор СИЗ и контроль их эффективности позволяет защитить абсолютное большинство работников, не расширяя количественную номенклатуру СИЗ. Сам по себе контроль эффективности и связанное с ним обучение работников не несут дополнительных затрат, но помогают значительно повысить степень защищенности персонала.

СИЗ специалиста по охране труда

Необходимо выдавать СИЗ специалисту по охране труда, так как он большую часть времени проводит на производстве и контролирует соблюдение требований охраны труда.

Если в типовых нормах выдачи СИЗ нет каких-либо профессий и должностей, то работодатель выдает СИЗ:

• по типовым нормам для работников сквозных профессий всех отраслей экономики;
• согласно типовым нормам для работников, профессии которых характерны для выполняемой работы (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).

В случае когда СИЗ для специалиста (инженера) по охране труда не предусмотрены или же выдаются на определенных условиях, зафиксировать обязательное наличие СИЗ для этого специалиста можно локальным нормативным актом. Например «Перечнем бесплатной выдачи спецодежды для работников». Для его составления понадобятся:

• типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ;
• результаты спецоценки условий труда;
• требования правил по охране труда для определенной отрасли экономики;
• корпоративные требования об обязательном использовании спецодежды;
• требования изготовителя оборудования.

Внутренний перечень СИЗ составляется с учетом мнения профсоюза, его можно включить в коллективный или трудовой договор.

Отказ в выдаче СИЗ

Если руководитель отказывается выдавать СИЗ специалисту по охране труда, нужно найти подтверждение того, что они необходимы, в следующих документах:

• трудовом, коллективном договоре;
• локальном перечне СИЗ предприятия;
• инструкциях по охране труда;
• государственных нормативно-правовых актах, регламентирующих определенные виды работ;
• результатах специальной оценки рабочего места.

Затем нужно найти документальное подтверждение вида работ, выполняемых специалистом. Помогут должностная инструкция, трудовой договор, перечни выполняемых работ. На основании собранной информации можно изложить доводы руководству.

Уход и хранение СИЗ

Рекомендуемые условия хранения СИЗ устанавливаются в нормативных документах конкретных видов СИЗ и отражаются в паспорте изделия. Для обеспечения должного ухода за СИЗ нужно оборудовать места для стирки, ремонта, глажки, сушки, а если у компании нет таких возможностей, можно заключить договор на оказание услуг со сторонней организацией.

Также работодатель обязан обеспечивать хранение СИЗ в процессе их эксплуатации, до выдачи работникам и после их сдачи.

При поступлении СИЗ на предприятие нужно удостовериться в их надлежащем качестве, необходимом количестве, номенклатуре, указанных в договоре поставки, а также проверить по типоразмерам, росту и принадлежности к полу. Все принятые СИЗ должны иметь сертификат соответствия, установленную маркировку, их качество должно отвечать заявленным требованиям.

Все СИЗ должны храниться в сухих отапливаемых помещениях с хорошей вентиляцией, быть защищены от механических воздействий и прямых солнечных лучей. Нельзя хранить СИЗ рядом с тепловыделяющими приборами, кислотами, щелочами, маслами, бензином и другими химическими агрессивными веществами. Для спецодежды и спецобуви определены особые условия хранения.

Таблица. Условия хранения спецодежды и спецобуви

Места хранения СИЗ

СИЗ работников, занятых на работах с вредными веществами, должны храниться отдельно от всех остальных. Для хранения СИЗ на предприятии нужно оборудовать специальные гардеробные. Их размер и устройство определяют в зависимости от:

• численности работников;
• групп производственных процессов;
• требований строительных норм и правил.

В гардеробных число отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней и специальной одежды должно быть равно списочной численности работающих, а уличной одежды - численности в двух смежных сменах.

Для производственных процессов, связанных с выделением пыли и вредных веществ, в гардеробных должны быть предусмотрены респираторные, а также помещения для обеспыливания или обезвреживания спецодежды, спецобуви и других СИЗ. В гардеробных обязательно должна быть приточно-вытяжная вентиляция. Места хранения дежурных СИЗ определяются руководителем производственного подразделения, в котором они используются, с учетом требований правил и инструкций по эксплуатации СИЗ.

Как организовать уход за СИЗ

Некоторые СИЗ, такие как противошумные вкладыши, нельзя применять многократно. Руководитель работ должен выдавать их в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте работников, или в начале учетного периода лично каждому работнику. Выдача одноразовых СИЗ фиксируется в любом учетном документе, например в Журнале учета и содержания средств защиты.

В процессе эксплуатации СИЗ загрязняются, поэтому они должны своевременно подвергаться чистке, ремонту и замене. Все это работодатель проводит за свой счет. Для этого можно иметь в штате соответствующих специалистов, оборудовать специальные места для стирки, ремонта, глажки, сушки СИЗ или предусмотреть прачечные с отделениями для химической чистки и обработки спецодежды.

При этом нужно учитывать следующие требования санитарного законодательства:

1. СИЗ после каждой смены подвергают обезвреживанию путем тщательного обеспыливания, протирания рекомендованными растворами отдельных пятен или мест загрязнения вредными веществами.
2. СИЗ при работе с нефтепродуктами необходимо обрабатывать трихлорэтиленом автоматизированным путем в химчистке. Химчистка должна проводиться не реже одного раза в месяц.
3. Утепленная спецодежда очищается от производственных загрязнений только посредством химической чистки по мере необходимости.
4. СИЗ, в которых проводится работа с гербицидами, пестицидами, этилированным бензином и прочими ядовитыми и высокотоксичными веществами, перед химчисткой или ремонтом должны подвергаться дегазации в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
5. СИЗ, загрязненные радиоактивными веществами, должны подвергаться дезактивации в соответствии с СанПиН 2.2.8.46-03 «Санитарные правила по дезактивации средств индивидуальной защиты» (утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 г. № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»).

Стирка СИЗ

Стирка спецодежды производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю для сильно загрязненной одежды и один раз в 10–15 дней для умеренно загрязненной одежды. Чистить СИЗ растворителями, бензином, керосином, эмульсией, обдувать СИЗ сжатым воздухом нельзя. Запрещено отдавать СИЗ работникам домой для хранения, ремонта и стирки. Если у работодателя нет технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, то данные работы могут выполняться другими организациями.

Износ СИЗ

Работодатель может самостоятельно определить предельный срок использования СИЗ. Изношенность СИЗ определяют уполномоченные для этого работники или комиссия по охране труда, а для некоторых СИЗ проводят лабораторные испытания. Продлить срок использования средств индивидуальной защиты можно даже после истечения сроков их эксплуатации.

Сроки использования СИЗ

Каждому виду защитных средств установлены свои сроки использования. Нормативными актами утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ и определены сроки их носки. Это, в частности, следующие документы:

• постановление Минтруда России от 16 декабря 1997 г. № 63 (работникам полиграфии и некоторых других);
• постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 г. № 66 (высшим учебным заведениям и другим);
• постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70 (по средствам защиты, выдаваемым в зависимости от климатических поясов);
• постановление Минтруда России от 30 августа 2000 г. № 63 (работникам банков);
• приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н (Межотраслевые правила выдачи СИЗ);
• приказ Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 г. № 416н (работникам сельского хозяйства).

В соответствии с законодательством СИЗ могут выдавать:

• на определенный срок;
• до износа;
• по поясам;
• дежурные.

Если работник сдал грязные средства индивидуальной защиты, это не повод признавать их негодными для дальнейшего использования. Нужно организовать их чистку, стирку, при необходимости - ремонт. Только потом можно провести оценку пригодности СИЗ для дальнейшего применения.

Износ СИЗ

Процент износа, а также возможность дальнейшей эксплуатации могут определить либо ответственный за это работник, либо комиссия по охране труда (это следует из постановления Госстандарта России от 19 июня 2000 г. № 34). Осмотрев СИЗ, уполномоченный сотрудник или комиссия составляют акт, в котором указывают процент его износа и возможность дальнейшего применения. При этом могут быть использованы органолептические методы контроля (визуальный осмотр, ощупывание). Пригодность СИЗ определяют в соответствии с инструкцией производителя.

Срок использования СИЗ

После определения степени износа СИЗ и принятия решения о возвращении его работнику комиссия оформляет акт, а также издает приказ, в котором указывает, что СИЗ пригодно для дальнейшего применения. Несмотря на то что обязанность сообщать о выходе из строя СИЗ лежит на работнике, работодателю нужно также контролировать состояние средств защиты.

Количество СИЗ

СИЗ нужно выдавать всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Предоставлять СИЗ следует на основании результатов спецоценки (ранее - аттестации рабочих мест по условиям труда) и по Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Выдавать СИЗ сверх установленных Типовых норм можно, если для этого имеются финансовые возможности.

Готовясь обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, найдите Типовые нормы, которые относятся к той сфере экономической деятельности, в которой занята ваша организация. Если вы затрудняетесь определить область занятости, обратитесь для начала к приказам Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. № 297 и от 1 октября 2008 г. № 541н, а также к постановлению Минтруда России от 31 декабря 1997 г. № 70.

Выдача и возврат СИЗ

Выдача и сдача СИЗ фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Ее форма утверждена Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Допускается ведение карточки в электронном виде, при этом вместо личной подписи работника могут быть указаны номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Сроки использования средств защиты исчисляют с момента фактической передачи работнику.

По истечении сроков носки СИЗ должны быть возвращены работодателю. Если они еще пригодны для дальнейшей эксплуатации, то после проведения мероприятий по уходу могут быть использованы по назначению. Пригодность СИЗ и процент износа устанавливает уполномоченное должностное лицо или комиссия по охране труда организации и фиксирует его в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Кроме того, работники возвращают СИЗ:

• при увольнении;
• при переводе в той же организации на другую работу.

Если СИЗ утрачены или испорчены по причинам, не зависящим от работника, работодатель обязан выдать им другие исправные СИЗ. Испорченные СИЗ могут быть отремонтированы, если еще не истек их срок использования.

Оперативный учет СИЗ

Работодателю необходимо организовать надлежащий контроль и учет выданных СИЗ, контролировать сроки эксплуатации. Для этого рекомендуется, например, ставить на одежде штамп с датой выдачи. Дежурные СИЗ коллективного пользования должны находиться в кладовых подразделений и выдаваться работникам только на время выполнения работ, для которых они предусмотрены. Дежурная спецодежда, приспособления записываются в отдельных карточках с пометкой «Дежурная».

СИЗ работники сдают для стирки, дезинфекции, ремонта. Также руководитель с наступлением другого сезона года организует хранение СИЗ, которое оформляется в ведомости и подписывается материально ответственным лицом о приемке специальной одежды. Возврат работникам специальной одежды после стирки, дезинфекции, ремонта и хранения производится по тем же ведомостям, в которых была оформлена приемка, под расписку работника.

К ИСЗ относятся средства защиты органов дыхания, кожи и глаз личного состава, а коллективной – различные фортификационные сооружения, БМП(БТР), оснащенные системой защиты от ОМП, фильтровентиляционными установками и агрегатами. К средствам защиты органов дыхания относятся фильтрующие и изолирующие противогазы, респираторы, к средствам защиты кожи – общевойсковой защитный комплект, общевойсковой комплексный защитный костюм (ОКЗК), костюм защитный пленочный, костюм защитный сетчатый, к средствам защиты глаз – очки ОПФ и ОФ. Фильтрующий противогаз – предназначен для защиты органов дыхания, глаз и кожи лица от отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных (бактериологических) аэрозолей; состоит из противогазной коробки и лицевой части. А так же: сумка для хранения и ношения противогаза, гидрофобный (не впитывающий влагу) трикотажный чехол, коробка с запасными мембранами к переговорному устройству и коробка с не запотевающими пленками для предохранения стекол очков. Зимой противогаз доукомплектовывается утеплительными манжетами. Противогазная коробка служит для очистки вдыхаемого воздуха от вредных примесей. Для этого она снаряжена приводимым фильтром и спец. Обработанным активированным углем (шихтой). Лицевая часть предназначена для защиты глаз и лица человека от попадания на них отравляющих, радиоактивных, бактериальных аэрозолей и подведения очищенного воздуха к органам дыхания, а так же защищает лицо от ожогов световым излучением ядерного взрыва и зажигательным оружием. Подготовка противогаза к использованию начинается с подбора шлема-маски. Она должна плотно прилегать к лицу, не вызывая болевых ощущений. Размер лицевой части определяется по величине вертикального обхвата головы через макушку. Новые лицевые части перед сборкой необходимо протереть мягкой ветошью, а бывшие в употреблении – продезинфицировать. Респиратор Р-2 предназначен для защиты органов дыхания от попадания радиоактивной, грунтовой пыли и бактериальных аэрозолей. Представляет собой фильтрующую полумаску, снабженную двумя клапанами вдоха и одним клапанном выдоха с предохранительным экраном, наголовником и носовым зажимом. Изолирующий противогаз ИП-4 предназначен для работы только работы на суше, а ИП-5 явл. Аварийно спасательным средством экипажей танков, оборудованных системами для подводного вождения, и может использоваться для легких работ под водой на глубине не более 7-ми метров. Состоят из лицевой части, регенеративного патрона с пусковым приспособлением, дыхательного мешка с клапаном избыточного давления, каркаса сумки. А так же: не запотевающие стекла, брикеты для дополнительной подачи кислорода, утеплительные манжеты, мешок для хранения собранного противогаза и паспорт. Общевойсковой защитный комплект предназначен для многократной защиты кожных покровов, обмундирования и оружия от отравляющих веществ, бактериальных средств, радиоактивной пыли и состоит из защитного плаща ОП -1, защитных чулок и перчаток. Общевойсковой комплексный защитный костюм состоит из куртки и брюк, защитного белья, головного убора, подшлемника. Специальная защитная одежда применяется для длительных действий на зараженной местности, а так же для выполнения дегазационных, дезактивационных и дезинфекционных работ. К ним относятся легкий защитный костюм. Он состоит из куртки с капюшоном, брюк с чулками, перчаток и подшлемника.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 12.04.2010);
(Российская газета, N 118, 28.05.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.02.2015, N 0001201502120021).
___________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 5.2.70 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080; 2008, N 11, ст.1036; N 15, ст.1555; N 23, ст.2713; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 48, ст.5618; 2009, N 2, ст.244; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 12, ст.1427),

приказываю:

1. Утвердить Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно приложению. *1)

2. Признать утратившими силу:

постановление Минтруда России от 18 декабря 1998 года N 51 "Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 1999 года, регистрационный N 1700);

постановление Минтруда России от 29 октября 1999 года N 39 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрировано в Минюсте России 23 ноября 1999 года, регистрационный N 1984);

постановление Минтруда России от 3 февраля 2004 года N 7 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрировано в Минюсте России 25 февраля 2004 года, регистрационный N 5583).

Министр
Т.А.Голикова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 сентября 2009 года,
регистрационный N 14742

Приложение. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 1 июня 2009 года N 290н

I. Общие положения

1. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

2. Требования настоящих Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3. В целях настоящего приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

4. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

5. Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
(Пункт в редакции ; в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

6. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

7. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

8. Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .
________________
Дерматологические средства индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных факторов для использования на производстве подлежат государственной регистрации Роспотребнадзором в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1 (ч.II), ст.124; 2007, N 10, ст.1244) и (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст.1711).


Приобретение (в том числе по договору аренды) СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускаются.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

9. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

10. Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.

11. В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

II. Порядок выдачи и применения СИЗ

12. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

13. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника (абзац дополнен приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.
(Абзац дополнительно включен с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)

14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.
(Пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.
(Абзац дополнительно включен с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).
(Абзац дополнительно включен с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)
(Пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
(Абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н ; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее - дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве "дежурных", выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте
(Абзац дополнительно включен приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н ; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

24. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

25. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

26. Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

27. Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем - индивидуальным предпринимателем. В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ остаются в нерабочее время у работников (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

28. Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

29. В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

III. Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

30. Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.

В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.
(Пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

31. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

32. В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

33. В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

IV. Заключительные положения

34. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).

35. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем настоящих Правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

36. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) настоящих Правил в подведомственных организациях осуществляется в соответствии со и 370 Трудового кодекса Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами, их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.3; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 27, ст.2878.

Приложение. Личная карточка учета выдачи СИЗ

Приложение
к Межотраслевым правилам обеспечения
работников специальной одеждой, специальной
обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, утвержденным приказом
Минздравсоцразвития России
от 1 июня 2009 года N 290н
(в редакции приказа Минздравсоцразвития России
от 27 января 2010 года N 28н -
см. предыдущую редакцию)

Лицевая сторона личной карточки

Личная карточка N ___
учета выдачи СИЗ

Оборотная сторона личной карточки

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

1.1. Средства защиты на производстве должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов на работника, при этом средства защиты сами не должны быть источником опасных и вредных производственных факторов. Средства защиты должны содержаться в соответствии с требованиями инструкции по содержанию и применению средств защиты.

1.2. Средства защиты в зависимости от характера их применения подразделяют на две категории:

— средства коллективной защиты;

— средства индивидуальной защиты.

1.3. Средства коллективной защиты в зависимости от назначения подразделяют на классы:

— средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест;

— средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест;

— средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений;

— средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений;

— средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;

— средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений;

— средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;

— средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения;

— средства защиты от повышенного уровня шума;

— средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);

— средства защиты от повышенного уровня ультразвука;

— средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;

— средства защиты от поражения электрическим током;

— средства защиты от повышенного уровня статического электричества;

— средства защиты от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов, заготовок;

— средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов;

— средства защиты от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов; подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);

— средства защиты от воздействия химических факторов;

— средства защиты от воздействия биологических факторов;

— средства защиты от падения с высоты.

1.4. Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения подразделяют на классы:

— костюмы изолирующие;

— средства защиты органов дыхания;

— одежда специальная защитная;

— средства защиты ног;

— средства защиты рук;

— средства защиты головы;

— средства защиты лица;

— средства защиты глаз;

— средства защиты органа слуха;

— средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;

— средства дерматологические защитные;

— средства защиты комплексные.

1.5. Средства коллективной защиты персонала должны быть расположены на производственном оборудовании или на рабочем месте таким образом, чтобы постоянно обеспечивалась возможность контроля его работы, а также безопасного ухода и ремонта.

1.6. Средства индивидуальной защиты следует применять в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.

1.7. Все работы по эксплуатации, ремонту, обслуживанию тепломеханического, электротехнического и другого оборудования выполняются с использованием средств индивидуальной защиты. Персонал должен быть обеспечен всеми необходимыми средствами защиты, обучен правилам их применения, должен знать их назначение и методы осмотра.

1.8. Средства защиты, полученные со склада, необходимо осмотреть и проверить до начала эксплуатации.

1.9. При обнаружении непригодности средств защиты необходимо немедленно их изъять, поставить об этом в известность непосредственного руководителя.

1.10. Лица, получившие средства защиты в индивидуальное пользование, отвечают за правильную их эксплуатацию.

1.11. Средства защиты необходимо хранить и перевозить в условиях, обеспечивающих их исправность и пригодность к употреблению, поэтому они должны быть защищены от увлажнения, загрязнения и механических повреждений. Средства защиты необходимо хранить в закрытых помещениях (на стеллажах, полках, ящиках) отдельно от инструмента. Они должны быть защищены от воздействия масел, бензина, кислот, щелочей, а также от прямого воздействия солнечных лучей и теплоизлучения нагревательных приборов (не ближе 1 м от них).

1.12. Средства защиты, выданные в личное пользование, заносятся в «Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты».

1.13. Применяются следующие средства индивидуальной защиты работающих:

— средства защиты от воздействия окружающей среды (холода, грязи и т.д.) — спецодежда, спецобувь;

— средства защиты головы – каски защитные, подшлемники;

— средства защиты глаз и лица – защитные очки, щитки для электросварщиков;

— средства защиты органа слуха — противошумные вкладыши; противошумные наушники.

— средства защиты рук — рукавицы специальные, перчатки;

— средства защиты органов дыхания — противогазы, респираторы;

— средства защиты от падения с высоты и при работе в колодцах, закрытых емкостях — предохранительные пояса и страховочные канаты.

2. Порядок пользования средствами защиты

2.1. Средства защиты должны находиться в качестве инвентарных или входить в инвентарное имущество бригад эксплуатационного обслуживания, ремонтных бригад, а также выдаваться для индивидуального пользования.

2.2. Инвентарные средства защиты распределяются между объектами, бригадами в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования.

2.3. Ответственность за своевременное обеспечение персонала и комплектование испытанными средствами защиты в соответствии с нормами комплектования, организацию надлежащего хранения, своевременное производство периодических осмотров и испытаний, изъятие непригодных средств и за организацию их учета несут руководители структурных подразделений. Такое назначение не отменяет обязанностей мастеров, допускающих и производителей работ по наряду контролировать наличие необходимых средств защиты и их состояние на рабочих местах.

2.4. При обнаружении непригодности средств защиты персонал обязан немедленно поставить в известность руководителя структурного подразделения.

3. Порядок содержания средств защиты

3.1. Средства защиты необходимо хранить и перевозить в условиях, обеспечивающих их исправность и пригодность к употреблению, поэтому они должны быть защищены от увлажнения, загрязнения и механических повреждений.

3.2. Средства защиты необходимо хранить в закрытых помещениях.

3.3. Хранение средств защиты из резины. Находящиеся в эксплуатации средства защиты из резины следует хранить в специальных шкафах, на стеллажах, полках, в ящиках и т.п. отдельно от инструмента. Они должны быть защищены от воздействия масел, бензина, кислот, щелочей и других разрушающих резину веществ, а также от прямого воздействия солнечных лучей и теплоизлучения нагревательных приборов (не ближе 1 м от них). Средства защиты из резины, находящиеся в складском запасе, необходимо хранить в сухом помещении при температуре 0-30°С.

3.4. Хранение противогазов. Противогазы необходимо хранить в сухих помещениях в специальных сумках.

3.5. Хранение СИЗ. Средства защиты, находящиеся в пользовании бригад эксплуатационного обслуживания или в индивидуальном пользовании персонала, необходимо хранить в ящиках, сумках или чехлах отдельно от прочего инструмента. Средства защиты размещают в специально отведенных местах. Места хранения должны быть оборудованы шкафами, стеллажами для рукавиц, предохранительных поясов и канатов, защитных очков и масок, противогазов, и т.п. Средства защиты следует содержать в сухом, проветриваемом помещении. Хранение и транспортирование должно производиться в условиях, обеспечивающих их сохранность. Индивидуальные комплекты хранят в специальных шкафах: спецодежду — на вешалках, а спецобувь, средства защиты головы, лица и рук — на полках. При хранении они должны быть ограждены от воздействия влаги и агрессивных сред.

4. Контроль состояния средств защиты и их учет

4.1. Все находящиеся в эксплуатации защитные средства и предохранительные пояса должны быть пронумерованы, за исключением касок защитных, плакатов и знаков безопасности. Допускается использование заводских номеров. Порядок нумерации устанавливается в зависимости от условий эксплуатации средств защиты. Инвентарный номер наносят непосредственно на средство защиты краской или выбивают на металле (например, на металлических деталях пояса и т.п.), либо на прикрепленной к средству защиты специальной бирке (страховочный канат и т.п.). Если средство защиты состоит из нескольких частей, общий для него номер необходимо ставить на каждой части.

4.2. Наличие и состояние средств защиты должно проверяться осмотром периодически, но не реже 1 раза в 6 мес. лицом, ответственным за их состояние. Средства защиты, выданные в индивидуальное пользование, также должны быть зарегистрированы карточке учета СИЗ каждого работника.

4.3. Результаты механических испытаний средств защиты записывают в специальный журнал учета и содержания средств защиты, производящей испытания. Предохранительные пояса и страховочные канаты разрешается маркировать доступными средствами с записью результатов испытаний в журнале.

4.4. Средства защиты, полученные в индивидуальное пользование, также подлежат испытаниям в сроки, установленные инструкцией предприятия-изготовителя.

5. Средства индивидуальной защиты

5.1. Специальная одежда и специальная обувь

5.1.1. Спецодежда и спецобувь работнику выдается на определенный срок в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих» и коллективным договором.

5.1.2. Спецодежда и спецобувь должны соответствовать по размеру, быть удобными, предохранять работника от температурных воздействий и грязи.

5.1.3. Предприятие обязано обеспечить периодическую стирку и химчистку спецодежды, а также ее своевременный ремонт.

5.1.4. Работник обязан содержать спецодежду и спецобувь в чистоте, хранить ее отдельно от личной одежды.

5.1.5. Проверка состояния спецодежды, спецобуви заключается во внешнем осмотре всех частей комплекта с целью выявления дефектов. В случае выявления дефектов руководителем подразделения, ранее срока носки, одежда подлежит списанию в установленной форме.

5.2. Каски защитные

5.2.1. Каски являются средствами индивидуальной защиты головы работающих от механических повреждений, агрессивных жидкостей, воды, поражения электрическим током при случайном прикосновении к токоведущим частям под напряжением до 1000 В.

5.2.2. В зависимости от условий применения каска комплектуется утепляющим подшлемником и водозащитной пелериной, противошумными наушниками, щитками для сварщиков и головными светильниками.

5.2.3. Каски состоят из 2-х основных частей: корпуса и внутренней оснастки (амортизатора и несущей ленты). Корпус каски изготовляют сплошным или составным, с козырьком или полями, без внутренних ребер жесткости.

5.2.4. Для изготовления касок применяются нетоксичные материалы, устойчивые к действию серной кислоты, минеральных масел, автомобильного бензина и дезинфицирующих средств (полиэтилен, текстолит, прессованное стекловолокно и др.).

5.2.5. Нормативный срок эксплуатации касок, в течение которого они должны сохранять свои защитные свойства, указываются в технической документации на конкретный тип каски.

5.2.6. Перед каждым применением каски должны быть осмотрены с целью контроля отсутствия механических повреждений.

5.2.7. Уход за касками производится согласно инструкции по эксплуатации заводов-изготовителей.

5.2.8. После истечения нормативного срока эксплуатации каски изымаются из эксплуатации.

5.3. Очки и щитки защитные

5.3.1. Защитные очки являются средством индивидуальной защиты глаз от опасных и вредных производственных факторов: слепящей яркости электрической дуги, ультрафиолетового и инфракрасного излучения; твердых частиц и пыли; брызг кислот, щелочей, электролита, плавленого металла.

5.3.2. При производстве работ на тепломеханическом оборудовании необходимо использовать очки и щитки, отвечающие требованиям соответствующих государственных стандартов. Рекомендуется применять очки закрытого типа с

непрямой вентиляцией и светофильтрами, щитки наголовные со светофильтрующим, ударостойким, химически стойким и сетчатым корпусом, а также наголовные ручные и универсальные для сварщиков.

5.3.3. Очки защитные герметичные для защиты глаз от вредного воздействия различных паров, дыма, брызг разъедающих жидкостей должны полностью изолировать подочковое пространство от окружающей среды и комплектоваться незапотевающей пленкой.

5.3.4. Конструкция щитков должна обеспечить как надежную фиксацию стекол в стеклодержателе, так и возможность их замены без применения специального инструмента.

5.3.5. Перед употреблением защитные очки должны осматриваться на отсутствие царапин, трещин и других дефектов. При обнаружении дефектов очки следует заменить исправными.

5.3.6. Во избежание запотевания стекол при использовании очков для продолжительной работы внутреннюю поверхность стекол следует смазывать специальной смазкой.

5.3.7. При загрязнении очки следует промывать теплым мыльным раствором, затем прополаскивать чистой водой и вытирать мягкой тканью.

5.4. Щитки защитные для электросварщиков

5.4.1. Щитки являются средством индивидуальной защиты глаз и лица сварщика от ультрафиолетовых и инфракрасных излучений, слепящей яркости дуги и брызг расплавленного металла.

5.4.2. Разрешается применять только щитки, изготовленные в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.035-78 и ГОСТ 12.4.023-84.

5.4.3. Существуют 4 вида щитков: щитки с регулируемым наголовным креплением, с ручкой и универсальные (с наголовным креплением и ручкой); для электросварщиков – с креплением на каске защитной.

5.4.4. Корпус щитков непрозрачный, выполнен из не токопроводящего материала, стойкого к искрам, брызгам расплавленного металла (фибра, поликарбонат). На корпусе крепится стеклодержатель со светофильтрами.

5.4.5. Конструкция щитков предусматривает устройство, предохраняющее стекла от выпадения из рамки или перемещения их при любом положении щитка, а также обеспечивает возможность смены стекол без применения инструмента.

5.4.6. При загрязнении щитки следует промывать теплым мыльным раствором, затем прополаскивать и просушивать.

5.5. Рукавицы специальные

5.5.1. Рукавицы являются средством индивидуальной защиты рук от механических травм, повышенных и пониженных температур, искр и брызг расплавленного металла и кабельной массы, масел и нефтепродуктов, воды, агрессивных жидкостей.

5.5.2. Рукавицы изготавливаются по ГОСТ 12.4.010-75.

5.5.3. Рукавицы изготавливаются 6 типов 4-х размеров, с усилительными защитными накладками или без них, обычной длины или удлиненные с крагами. Длина рукавиц обычно не превышает 300 мм, а рукавиц с крагами – не менее 420 мм. Во избежание затекания расплавленного металла, рукавицы должны плотно облегать рукава одежды.

5.5.4. Для защиты рук от контакта с нагретыми поверхностями, искр и брызг расплавленного металла необходимо применять рукавицы из парусины с огнезащитной пропиткой с крагами или удлиненные рукавицы из шерстяных тканей, кожевенного спилка с крагами либо вачеги из сукна, кожевенного спилка, термоустойчивой юфти.

5.5.5. Перед применением рукавицы необходимо осмотреть на отсутствие механических повреждений.

5.5.6. При работе рукавицы должны плотно облегать рукава одежды.

5.5.7. Рукавицы следует очищать по мере загрязнения, просушивать, при необходимости – ремонтировать.

5.6. Противогазы и респираторы

5.6.1. Противогазы и респираторы являются средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), общие технические требования к которым должны соответствовать государственным стандартам.

5.6.2. Для защиты персонала от отравления или удушья газами применяются следующие средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД):

— шланговые противогазы, обеспечивающие подачу воздуха из чистой зоны по шлангу путем самовсасывания или через воздуходувку (ПШ-1, ПШ-2). Расстояние, на котором защищает противогаз, определяется инструкцией по эксплуатации противогаза.

— противогазы фильтрующего действия (для нужд гражданской обороны);

— изолирующие противогазы (самоспасатели типа ПДУ-3, СПИ-20).

5.6.3. При сварочных работах для защиты от сварочных аэрозолей необходимо применять фильтрующие противопылевые и противоаэрозольные респираторы (РП-К, Ф-62Ш, «Кама», ШБ-1 «Лепесток- 200»).

5.6.4. Шланговые противогазы в условиях эксплуатации перед каждой выдачей, а также периодически не реже одного раза в 3 месяца проверять на пригодность к работе (герметичность, отсутствие дефектов лицевой части, клапанной системы, гофрированных трубок, шлангов, исправность воздуходувок).

5.6.5. Кроме того, противогазы подвергают на специализированных предприятиях периодическим испытаниям и перезарядкам (противогазы фильтрующего действия) в сроки и способами, указанными в инструкциях по эксплуатации противогазов.

5.6.6. При каждом испытании составляют протокол, на противогазе ставят штамп для средств защиты, применение которых не зависит от напряжения.

5.6.7. Противогазы изолирующего действия (самоспасатели типа ПДУ-3, СПИ-20) не подлежат периодическим испытаниям. Перед выдачей противогаз необходимо осмотреть с целью отсутствия механических повреждений. Применение данных противогазов проводиться в соответствии с руководством по эксплуатации.

5.6.8. Респираторы перед применением необходимо осмотреть на предмет отсутствия механических повреждений.

5.6.9. Регенерация респираторов и производится в соответствие с руководством по эксплуатации.

5.6.10. СИЗОД выдаются только в индивидуальное пользование. Передачу другим лицам использовавшихся ранее СИЗОД допускать лишь после дезинфекции. Дезинфекцию противогазов и респираторов проводить согласно руководству по эксплуатации.

5.6.11. Персонал должен быть обучен правилам пользования противогазами и респираторами. При использовании шланговых противогазов необходимо следить, чтобы работающие постоянно находились под контролем наблюдающих, остающихся вне опасной зоны и способных в случае необходимости оказать им помощь.

5.7. Предохранительные пояса и страховочные канаты

5.7.1. Пояса предохранительные предназначены для обеспечения безопасности строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных и других видов работ. Предохранительные пояса являются средствами индивидуальной защиты работающих от падения с высоты при (свыше 1,3 м) и верхолазных работах (5 и более метров), а также при работах в колодцах, резервуарах и т.п.

5.7.2. Пояса предохранительные должны соответствовать государственным стандартам и техническим условиям пояса конкретных конструкций.

5.7.3. В зависимости от конструкции пояса подразделяются на безлямочные и лямочные, а также на пояса с амортизацией или без амортизации.

5.7.4. При производстве огневых работ (электросварка, газовая резка и т.п.) строп пояса должны быть изготовлены из стального каната или цепи.

5.7.5. Предохранительные пояса должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.089-86 и техническим условиям на пояса конкретных конструкций.

5.7.6. Конструкция пряжки (замыкающего устройства пояса) должна исключать возможность неправильного или неполного его закрывания. Карабин пояса должен иметь устройство, исключающее его случайное раскрытие. Конструкция карабина должна обеспечивать раскрытие его замка одной рукой. Закрытие замка и предохранительного устройства карабина должно осуществляться автоматически.

5.7.7. Страховочный канат служит дополнительным средством безопасности. Пользование им обязательно в тех случаях, когда место работы находится на расстоянии, не позволяющем закрепиться стропом пояса за конструкцию оборудования.

5.7.8. Для страховки применяется хлопчатобумажный канат диаметром не менее 15 мм или канат из капронового фала диаметром не менее 10 мм, а длина не более 10м.

5.7.9. Разрывная статическая нагрузка стального каната должна соответствовать указанной в государственном стандарте, а хлопчатобумажного каната и каната из капронового фала – не менее 7000 Н (700 кгс). Страховочные канаты могут быть оснащены карабинами.

5.7.10. Разрывная статическая нагрузка для пояса с амортизатором должна быть не менее 7000 Н (700 кгс), и для пояса без амортизатора 10000 Н.

5.7.11. Динамическое усилие при защитном действии для без лямочного пояса с амортизатором должно быть не более 4000 Н, а для лямочного пояса с амортизатором – не более 6000 Н.

5.7.12. Предохранительные пояса и страховочные канаты должны подвергаются испытаниям на механическую прочность статической нагрузкой 4000 Н (400 кгс), пояса, предназначенные для работы в ТК, резервуарах – 2000 Н (200 кгс) перед выдачей в эксплуатацию, а также в процессе эксплуатации 1 раз в 6 месяцев.

5.7.13. Методика испытания приведена в технических условиях и руководстве по эксплуатации поясов конкретных конструкций.

5.7.14. Пояс считается выдержавшим испытание, если не произошло каких-либо разрушений и пояс сохранил несущую способность.

5.7.15. На пригодный к эксплуатации пояс крепят бирку с указанием даты испытания и даты следующего испытания.

5.7.16. Перед применением пояса необходимо ознакомиться с его устройством, назначением, правилами эксплуатации и проверки на эксплуатационную пригодность, изложенными в инструкции по эксплуатации.

5.7.17. Перед началом работы необходимо произвести внешний осмотр пояса с целью проверки его состояния в целом и несущих элементов в отдельности, а также наличия бирки с указанием даты испытания и даты следующего испытания.

5.7.18. Изымается из обращения пояс, подвергшийся динамическому рывку, а также пояс, имеющий разрывы ниток в сшивках, надрывы, прожоги, надрезы поясного ремня, стропа, амортизатора, нарушения заклепочных соединений, деформированные или покрытые коррозией металлические узлы и детали, трещины в металлических частях и неисправности предохранительной защелки.

5.7.19. Самостоятельный ремонт пояса запрещается.

5.7.20. Пояса и канаты хранить в сухих проветриваемых помещениях в подвешенном состоянии или разложенными на полках в один ряд. После работы пояс необходимо очистить от загрязнений, просушить, металлические детали протереть, а кожаные смазать жиром.

5.7.21. Запрещается хранение поясов рядом с отопительными приборами, кислотами, щелочами, растворителями, бензином и маслами.

5.8. Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения работниками возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке.