Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок. Потэу — правила эксплуатации электроустановок Пот при эксплуатации эу

. Изменения ПТБ в 2014 г.

Сравнительный анализ новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок и действующих Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок

Ю. Н. Балаков,

Московский институт энергобезопасности и энергосбережения,

кандидат технических наук, профессор

24.07.2013 г. Минтруд подписал приказ № 329-М о вводе в действие через 6 месяцев после опубликования новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ) взамен существующих Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (МПБЭЭ). Это единые Правила безопасности, которые необходимо выполнять как при эксплуатации электроустановок потребителей, так и организаций электроэнергетики. Ниже дан сравнительный анализ отличий текста новых ПОТЭУ от действовавших МПБЭЭ с указанием изменений, выделенных курсивом и жирным шрифтом, и удалён текст МПБЭЭ, не вошедший в новые ПОТЭУ.

По всему тексту новых ПОТЭУ заменили:

персонал » на «работник »;

К слову «организация» сразу же добавляется слово «обособленное подразделение»;

В выражении «Норм и Правил» оставлены только Правила ;

Исключили форму Журнала присвоения первой группы неэлектротехническому персоналу.

Конкретизировали, что результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 8 к Правилам, и учитываются в Журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 7 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда для потребителей электроэнергии фиксируются в Журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.

Рассмотрим, что же изменено по всему тексту новых Правил.

1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - Правила) распространяются на работников, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, и на специалистов, осуществляющих федеральный государственный энергетический надзор.

1. Основные положения раздела «Термины, применяемые в Межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок и их определения» внесены в п. 1.1.2. В этом пункте рассмотрены основные определения многих новых понятий:

Автоматизированное рабочее место оперативного персонала - рабочее место, позволяющее оперативному персоналу, осуществляющему оперативное обслуживание электроустановок, дистанционно (с монитора компьютера) осуществлять управление коммутационными аппаратами, заземляющими ножами разъединителей и определять их положение, использовать выводимые на монитор компьютера схемы электрических соединений электроустановок, электрические параметры (напряжение, ток, мощность), а также считывать поступающие аварийные и предупредительные сигналы;

Допускающий - работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе;

Дублирование - управление электроустановкой или несение других функций на рабочем месте, исполняемых под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублёра;

Термин «может» означает, что данное решение является правомерным;

Журнал инструктажей - журнал установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда;

Кабельно-воздушная линия электропередачи (далее - КВЛ) - линия для передачи электроэнергии, состоящая из участков в воздушном и кабельном исполнении, соединенных между собой;

Командированный персонал - работники (работник), выполняющие (выполняющий) служебное поручение по распоряжению работодателя вне места постоянной работы в течение определенного срока;

Наблюдающий - работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках;

Обособленное подразделение - филиал или представительство организации;

Оперативный журнал - оперативный документ, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок; выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения; выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации; приемка и сдача смены (дежурства);

Охранная зона вдоль переходов ВЛ через водоёмы (реки, каналы, озера и др.) - воздушное пространство над водной поверхностью водоёмов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченное вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении для судоходных водоёмов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоёмов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ;

Работа под наведённым напряжением - работа, выполняемая со снятием рабочего напряжения с электроустановки или её части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого;

Руководитель обособленного подразделения - работник, заключивший трудовой договор с работодателем и назначенный для управления деятельностью обособленного подразделения организации.

Также скорректированы некоторые определения. Например:

Бригада - группа из двух работников и более, включая производителя работ;

Верхолазные работы _ работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования с обязательным применением средств защиты от падения с высоты;

ВЛ под наведенным напряжением - отключенные ВЛ, воздушные линии связи (далее - ВЛС), воздушные участки кабельно-воздушной линии электропередач (далее -КВЛ), которые проходят по всей длине линии или на отдельных участках вблизи ВЛ напряжением 6 кВ и выше или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока, находящиеся под рабочим напряжением, на отключённых проводах (тросах) которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) при наибольшем рабочем токе влияющих ВЛ наводится напряжение более 25 В, а также все ВЛ, сооруженные на двух цепных (много цепных) опорах при включенной хотя бы одной цепи напряжением выше 6 кВ;

Охранная зона вдоль ВЛ _ часть поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи),ограниченная параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении в зависимости от проектного номинального класса напряжения (кВ) на следующем расстоянии (м): до 1 кВ - 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий); 1-20кВ-10м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов); 35 кВ - 15 м; 110 кВ - 20 м; 150 и 220 кВ -25 м; 300, 500, +/-400 кВ - 30 м; 750, +/-750 кВ -40 м; 1150 кВ- 55 м;

Охранная зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи - часть поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи (далее - КЛ), ограниченная параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении КЛ напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

1.1.3. (добавлено)

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя организации.

1.1.5. (изменён незначительно)

Защитными средствами, а также изделиями медицинского назначения для оказания первой помощи работникам в соответствии с действующими правилами и нормами.

1.1.6. (изменён незначительно)

Который вправе передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику организации или руководителю обособленного подразделения распорядительным документом.

1.2.2. (изменён незначительно)

Профессиональная подготовка работников, повышение квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями, установленными действующиминормативными документами по организации охраны труда.

1.2.3. (изменён незначительно)

Проверка состояния здоровья работника проводится до приёма его на работу, а также периодически в порядке, установленном действующими нормативными документами.

1.2.4. (изменён незначительно)

Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учётом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.

1.2.5. (изменён незначительно)

И иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам.

Работники обязаны соблюдать требования Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при целевом инструктаже.

Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдаётся удостоверения о проверке знаний норм труда и правил работы в электроустановках, формы которых предусмотрены приложениями № 2, 3 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 8 к Правилам, и учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 7 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда для потребителей электроэнергии фиксируются в журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.

1.2.6. (изменён незначительно)

Под специальными работами... следует понимать: ...работы под наведенным напряжением.

1.2.7. Работник, проходящий стажировку, дублирование, должен быть закреплён организационно-распорядительным документом (далее - ОРД) за опытным работником. Допуск к самостоятельной работе также должен быть оформлен ОРД организации или обособленного подразделения.

1.3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок

1.3.8. (изменён незначительно)

Отключать и включать коммутационные аппараты (разъединители, отделители, выключатели) и заземлители (заземляющие разъединители, заземляющие ножи) напряжением выше 1000 В с ручным приводом необходимо в диэлектрических перчатках.

1.3.10. (изменён незначительно)

И средств защиты лица;

И средствами защиты лица, глаз от механических воздействий и термических рисков электрической дуги.

1.3.12. (изменён незначительно)

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения)...

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Ключи от электроустановок должны выдаваться под расписку:

работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;

допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;

оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Работодатель должен обеспечить учёт выдачи и возврата ключей от электроустановок.

1.4.3. (изменён незначительно)

Согласование оформляется до начала подготовки рабочего места по второму наряду записью «Согласовано» на лицевой стороне второго наряда, располагаемой в левом нижнем поле документа с подписями работников, согласующих документ.

2.1.1. (добавлено)

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

Выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 2.1.14 Правил;

2.1.2. (добавлено)

Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 2.1.14 Правил;

2.1.5. (введён впервые)

Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:

за выдачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования, определенные нарядом (распоряжением) с учётом фактической схемы электроустановок и электрической сети;

за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;

за координацию времени и места, допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учёт бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;

за правильность выданных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.

2.1.6. (введён впервые)

Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV-V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.

Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.

2.1.7. (изменён незначительно)

Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;

2.1.9. (изменён незначительно)

Производитель работ отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мести отдельным указаниям наряда;

2.1.10. (изменён незначительно)

Наблюдающий отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда.

2.1.11. (изменён незначительно)

Член бригады отвечает за нарушения требований настоящих Правил...

2.1.13. (изменён незначительно)

Допускается совмещение обязанности допускающего с работником, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

2.1.14. (введён впервые)

Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляется при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.

2.2.6. (изменён значительно)

Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учёта работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается учёт работ по нарядам и распоряжениям вести иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении сведений, содержащихся в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям.

Независимо от принятого в организации порядка учёта работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном журнале.

При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись как о первичном, так и о ежедневных допусках к работе.

2.2.11. (изменён незначительно)

В РУ напряжением 3-110 кВ с одиночной системой глин и любым числом секций при выводе в ремонт одной из секций с присоединениями полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.

2.3.1. (изменён незначительно)

Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня или смены исполнителей. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново.

2.3.12. (изменён незначительно)

В электроустановках напряжением выше 1000 В одному работнику, имеющему группу III, по распоряжению допускается проводить:

Нанесение (восстановление) диспетчерских (оперативных) наименований и других надписей вне камер РУ.

2.3.16. (введён впервые)

При выполнении работ по распоряжениям, выдаваемым оперативным персоналом подчинённому оперативному персоналу в смене, записи о начале, окончании работ, мерах по подготовке рабочего места, характере работы и составе бригады выполняются только в оперативных журналах.

2.4.6. (изменён незначительно)

К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:

Отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя; и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;

ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее - У30), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки её вне щитов и сборок;

ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха и т. д.);

ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;

измерения, проводимые с использованием мегаомметра;

В инструкциях по охране труда работников должны быть изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

2.6.1. (изменён незначительно)

И допуск (порядок допуска к работам в устройствах тепловой автоматики, теплотехнических измерений, средствах дистанционного управления, сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее - ТАИ) приведен в разделе 9 Правил).

2.6.2. (изменён незначительно)

Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе...

2.8.3. (изменён незначительно)

Члены бригады, не имеющие право самостоятельной работы в электроустановках, могут выходить из РУ и возвращаться на рабочее место только в сопровождении работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок, или наблюдающего, если его могут заменить на условиях, предусмотренных пунктом 2.8.2 Правил.

2.9.1. (изменён незначительно)

В строке «Отдельные указания» его наряда, а также с учётом требований, предусмотренных пунктами 2.2.10, 2.2.12 Правил.

2.9.2. (изменён незначительно)

Перевод на другое рабочее место оформляется в наряде. Перевод, осуществляемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в двух экземплярах наряда, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2.2.1 Правил.

2.10.3. (изменён незначительно)

Повторный допуск к работе в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. Разрешение на повторный допуск фиксируется в оперативном журнале.

3.1.2. (изменён незначительно)

Напряжением 35 кВ и выше при наличии надежного механического указателя гарантированного положения контактов...

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с автоматизированного рабочего места оперативного персонала (далее - АРМ) не допускается нахождение персонала в распределительных устройствах, в которых находятся данные коммутационные аппараты.

3.1.3. (изменён значительно)

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ проверка положения коммутационных аппаратов (выключателей, разъединителей, заземляющих ножей) производится по сигнализации АРМ. Общий контроль за состоянием коммутационных аппаратов осуществляется средствами технологического видеонаблюдения. Визуальная проверка фактического положения коммутационных аппаратов должна быть выполнена после окончания всего комплекса операций непосредственно на месте установки коммутационных аппаратов.

3.1.4. (изменён значительно)

При дистанционном управлении с АРМ, у приводов разъединителей должны быть отключены силовые цепи, ключ выбора режима работы в шкафу управления переведён в положение «местное управление», шкаф управления разъединителем заперт на механический замок;

3.2.1. (изменён незначительно)

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ аналогичные плакаты безопасности, кроме того, должны быть отображены рядом с графическим обозначением соответствующего коммутационного аппарата на схеме АРМ.

3.2.2. (изменён незначительно)

На приводах коммутационных аппаратов, которыми отключена для работ ВЛ или КЛ, независимо от числа работающих бригад, вывешивается один плакат «Не включать! Работа на линии». При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ знак запрещающего плаката «Не включать! Работа на линии!» отображается на схеме рядом с символом коммутационного аппарата, которым может быть подано напряжение на ВЛ или КЛ. Этот плакат вывешивается и снимается по указанию оперативного персонала, ведущего учёт числа работающих на линии бригад.

3.3.1. (изменён незначительно)

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножами с АРМ допускается проверку отсутствия напряжения, производимую перед включением заземляющих ножей, выполнять выверкой схемы, отображаемой на мониторе АРМ. Для элегазового оборудования - при наличии соответствующей оперативной блокировки и разрешения завода-изготовителя.

3.3.4. (исключён)

3.4.3. (изменён незначительно)

Не допускается при установке, снятии переносного заземления или выполнения работы касаться проводящих частей заземления.

3.7.1. (изменён незначительно)

При дистанционном управлении с АРМ знак плаката «Заземлено» отображается на схеме у символов коммутационных аппаратов.

3.7.2. (изменён незначительно)

Выгораживание рабочих мест осуществляется щитами, ширмами, барьерами или шнуром из растительных либо синтетических волокон (с оставлением прохода) и вывешиванием на них плакатов «Стой! Напряжение», обращенными внутрь огражденного пространства.

3.7.3. (изменён незначительно)

Устанавливать и снимать изолирующие накладки на токоведущие части электроустановок напряжением выше 1000 В должны два работника с IV и III группой с применением диэлектрических перчаток и изолирующих штанг либо клещей.

Установка и снятие накладок в электроустановках до 1000 В могут производиться одним работником с группой не ниже III с применением диэлектрических перчаток.

3.7.7. (уточнён)

4.1.11. (изменён незначительно)

В качестве средств защиты от воздействия ЭП должны применяться средства защиты, соответствующие требованиям технических регламентов и национальных (межгосударственных) стандартов:

в ОРУ — стационарные экранирующие устройства, сертифицированные в установленном действующим законодательством порядке;

на ВЛ - экранирующие комплекты, сертифицированные в установленном действующим законодательством порядке.

4.1.17. (изменён значительно)

Зоны электроустановок с уровнями магнитных полей более 80 А/м и электрических полей более 5 кВ/м должны обозначаться предупреждающими надписями и знаками.

Должны быть ограждены.

Карты напряженности электрического и магнитного полей должны находиться на рабочих местах оперативного персонала, обслуживающего электроустановки.

4.2.2. (изменён значительно)

После их заземления. Установку и снятие специальных закороток при рабочей частоте вращения разрешается выполнять с использованием средств защиты после развозбуждения генератора и отключения АГП.

4.2.3. (введён впервые)

На каждой электростанции должны быть утверждены схемы заземления генератора, учитывающие тип системы возбуждения генератора, схемы РУ генераторного напряжения, схему блока и схему нейтрали генератора. Должна быть исключена подача напряжения в обмотку ротора от схемы начального возбуждения.

4.2.6. (изменён незначительно)

Шлифовку коллектора возбудителя выведенного в ремонт генератора может выполнять по распоряжению работник из числа неэлектротехнического персонала под наблюдением лица, имеющего группу III. При работе следует пользоваться средствами защиты лица и глаз от механических воздействий.

4.2.7. (изменён незначительно)

Работнику, имеющему группу III, если при этом исключена вероятность появления однополюсного замыкания на землю или междуполюсного короткого замыкания. При этом необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

Пользоваться диэлектрическими галошами, коврами или диэлектрическими перчатками, если есть вероятность случайного прикосновения участками тела к заземленным частям;

4.3.13. (изменён незначительно)

При работе с электролитом следует пользоваться специальной защитной одеждой, средствами защиты глаз, рук и ног от химических факторов, предусмотренными типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340н (зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2011 г. № 20834, далее - приказ №340н)...

4.8.1. (изменён незначительно)

Или со стационарных лестниц с поручнями с соблюдением расстояний до токоведущих частей, указанных в таблице № 1.

4.8.2. (изменен незначительно)

Осмотр газового реле после срабатывания на сигнал и отбор газа...

4.12.10. (изменён незначительно)

При работах с кислотой и щелочью необходимо надевать специальную защитную одежду, средства защиты глаз, рук и ног от химических факторов, предусмотренные приказом № 340н...

4.14.1. (изменён незначительно)

Приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций (далее - план коммуникаций)...

4.14.3. (изменён незначительно)

Не допускается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м, а механизмов ударного действия - менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.

4.14.9. (изменён незначительно)

По типовым проектам или проектам производства работ (далее - ППР).

Разрезание кабеля, вскрытие муфт

4.14.18. (изменён незначительно)

На КЛ с двухсторонним питанием отсутствие напряжения проверяется проколом дистанционным способом с двух сторон от места повреждения кабеля или соединительной муфты.

4.14.19. (изменён незначительно)

При проколе кабеля следует пользоваться диэлектрическими перчатками и средствами защиты от термических рисков электрической дуги (спецодеждой, средствами защиты лица и глаз), при этом необходимо стоять на изолирующем основании сверху траншеи на максимальном расстоянии от прокалываемого кабеля.

4.14.23. (изменён незначительно)

Средства защиты лица и глаз от термических рисков электрической дуги и механических воздействий, стоя на изолирующем основании.

4.15.38. (изменён незначительно)

Машинист (водитель), управляющий подъемником с земли, должен быть в диэлектрических ботах и диэлектрических перчатках.

4.15.42. (изменён незначительно)

С пересекаемых проводов, кроме случаев применения в электроустановках напряжением 220 кВ и выше технологий ремонта, исключающих приближение заменяемого провода (троса) к проводам пересекаемых ВЛ, находящимся под напряжением, на расстояния менее допустимых специально обученным и допущенным к этим работам работникам.

4.15.43. (изменён значительно)

Работники, обслуживающие ВЛ, должны иметь и знать перечень линий, находящихся после отключения под наведенным напряжением выше 25 В, в котором должны быть указаны значения наведенного напряжения на отключенных проводах ВЛ, а также на проводах при различных схемах заземления ВЛ стационарными заземлителями (заземляющими разъединителями, заземляющими ножами) в РУ.

Значение наведенного напряжения на рабочем месте (участке ВЛ или подстанционном оборудовании присоединения ВЛ) в зависимости от схемы заземления ВЛ в РУ и наличия электрической связи между заземлением в РУ и рабочим местом должно быть записано в строке «Отдельные указания» наряда.

Измерения (расчёты) значений наведенного напряжения на ВЛ (участках ВЛ) необходимо проводить в местах возможного максимального значения наведенного напряжения (пересечения, сближения, расхождения ВЛ, параллельного следования и пр.).

4.15.44. (изменён значительно)

(п. 4.15.52). Все виды работ на ВЛ (участках линий) под наведенным напряжением более 25 В при заземлении ВЛ в РУ или отсутствии электрической связи рабочего места с РУ, связанные с прикосновением к проводу (грозозащитному тросу), проводящим частям машин, механизмов, такелажа, должны выполняться по технологическим картам или ППР,предусматривающим отключение и заземление ВЛ во всех РУ и у секционирующих коммутационных аппаратов, где отключена линия с заземлением проводов всех фаз (грозозащитных тросов) на рабочих местах каждой бригады и выполнением одного или нескольких следующих мероприятий для обеспечения безопасного производства работ:

уравнивание и выравнивание потенциалов путем заземления проводов (грозозащитных тросов), а также применяемых машин, такелажа, приспособлений и механизмов, в том числе рабочих площадок подъемников (вышек) на один заземлитель;

использование электрозащитных средств в зависимости от величины наведенного напряжения (диэлектрические перчатки, штанги, специальные изолирующие устройства и инструмент и др.);

применение комплектов для защиты от наведенного напряжения.

Установка и снятие заземления на рабочем месте ВЛ под наведенным напряжением осуществляются после ее заземления в РУ стационарными заземляющими ножами, а на электрически не связанных с РУ участках ВЛ (при монтаже, демонтаже провода, работе в анкерном пролете с рассоединением анкерных петель и пр.) после установки заземлений со всех сторон зоны работ в местах, электрически связанных с рабочими местами и имеющих удаление от места производства работ для исключения ошибочного или самопроизвольного снятия этих заземлений, ослабления контактов присоединения заземления.

4.15.45. (введён впервые)

При невозможности обеспечить безопасное производство работ в соответствии с требованиями пункта 4.15.44 Правил допускается производить работы с выполнением следующих мероприятий:

выводимая в ремонт ВЛ со стороны РУ не заземляется;

ВЛ (участок) заземляется только в одном месте (на месте работы бригады) или на двух смежных опорах. При снятии переносных заземлений по окончании работ сначала необходимо отсоединить струбцины заземления от провода (грозотроса) ВЛ, а затем от заземлителя. Допускается работа только с опоры, на которой установлено заземление, или в пролете между смежными заземленными опорами;

установка (снятие) переносного заземления на рабочем месте производится с помощью изолирующей штанги с дугогасящим устройством или после временного заземления ВЛ в одном из РУ. Заземляющие ножи на конце ВЛ в РУ должны быть отключены только после установки (снятии) заземления на рабочем месте;

работы производятся с применением комплектов для защиты от наведённого напряжения.

4.15.47. (изменён значительно)

На ВЛ, где на рабочих местах наведенное напряжение выше 25 В, работы с земли, а также работы с заземленных машин и механизмов, металлических и иных проводящих конструкций, в том числе опор ВЛ, связанные с прикосновением к проводу (тросу), опущенному с опоры, должны выполняться с использованием электрозащитных средств в зависимости от значения наведенного напряжения (диэлектрические перчатки, штанги, специальные изолирующие устройства и инструмент и др.) или с металлической площадки, соединенной для уравнивания потенциалов проводником с этим проводом (тросом), или с применением комплекта для защиты от наведенного напряжения. Соединение металлической площадки с проводом (тросом) выполняется гибким проводником сечением не менее 25 мм2 с применением электрозащитных средств только после расположения на ней работающего.

В электроустановках напряжением до 1000 В работать с электроизмерительными клещами допускается одному работнику, имеющему группу III.

Указанная работа должна проводиться по распоряжению либо в порядке текущей эксплуатации.

5.4.1. (изменён незначительно).

Допускается измерение мегаомметром сопротивления изоляции электрооборудования выше 1000 В, включаемого в работу после ремонта, выполнять по распоряжению двум работникам из числа оперативного персонала, имеющим группу IV и III, при условии выполнения технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ со снятием напряжения.

7.1.1. (изменён незначительно). Требования, содержащиеся в настоящем подразделе, должны соблюдаться при выполнении работ на КЛС и ВЛС; на оборудовании и устройствах СДТУ, расположенных в аппаратных залах, кроссах, радиоузлах связи и помещениях энергетических предприятий; в устройствах связи, на установках высокочастотной связи по ВЛ, релейной защиты и телемеханики; в установках промышленного телевидения и вычислительных устройствах.

8.1. (изменён незначительно)

Для обеспечения безопасности работ, проводимых в цепях измерительных приборов, устройств релейной защиты и электроавтоматики, вторичные цепи (обмотки) измерительных трансформаторов тока и напряжения должны иметь постоянные заземления. В сложных схемах релейной защиты для группы электрически соединенных вторичных обмоток измерительных трансформаторов допускается выполнять заземление только в одной точке. Все работы в схемах устройств сложных защит выполняются по программам, в которых, в том числе, должны быть указаны меры безопасности.

8.11. (изменён незначительно)

При выполнении работ, указанных в подпунктах 8.8, 8.10 Правил, за работниками должен быть закреплен приказом или распоряжением руководства энергоснабжающей организации или территориальной электросетевой организации территориальный участок (район, квартал, округ и т. п.). В бланках заданий оперативный персонал должен отмечать выполнение технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках.

8.12. (изменён незначительно)

В энергоснабжающих организациях или территориальных электросетевых организациях для проведения работ с приборами учёта должны быть составлены инструкции или технологические карты по каждому виду работ.

9.1 (изменён незначительно)

Операции с коммутационной аппаратурой на пультах, распределительных щитах и сборках устройств тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит, средств дистанционного управления, сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее - ТАИ) может выполнять оперативный персонал или по наряду производитель работ, если разрешение на такие операции подтверждены записью в строке «Отдельные указания» наряда, или по распоряжению с записью в графе 7 журнала учета работ по нарядам и распоряжениям.

11.1.9 (исключён)

11.3. (изменён незначительно)

Установка и работа грузоподъемных машин и механизмов в электроустановках должны выполняться под непрерывным руководством и надзором работника, ответственного за безопасное производство работ кранами (подъёмниками, вышками), имеющего группу не ниже IV.

В строке «Отдельные указания» наряда должна быть сделана запись о назначении работника, ответственного за безопасное производство работ кранами (подъёмниками, вышками), с указанием должности, фамилии и инициалов, а также выполняемых работ под его непосредственным руководством.

11.15. (изменён незначительно)

Не допускается применение переносных металлических лестниц в РУ напряжением 220 кВ и ниже, а также в зданиях и сооружениях электроустановок, относящихся к помещениям с повышенной опасностью и особо опасным.

12.5. (изменён незначительно)

Предоставление командированному персоналу права работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, допускающих на ВЛ в соответствии с пунктом 2.1.13 Правил, наблюдающих, членов бригады может быть оформлено руководителем организации (обособленного подразделения)- владельца электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или ОРД организации (обособленного подразделения).

12.9. (изменён)

На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа командированного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

14. Государственный надзор за исполнением требований Правил

14.1.1 (введён впервые)

Государственный надзор за исполнением требований, изложенных в Правилах, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного энергетического надзора.

Незначительные изменения внесены также в приложения к этим Правилам.

В процессе подготовки настоящей статьи к печати документ был рассмотрен Минюстом и получены замечания, суть которых сводится к следующему:

Исключили раздел «Термины и определения», но большинство терминов и определений включили непосредственно в текст Правил;

Слово «может» заменили на «должен» или «обязан»;

Нумерация стала возрастающей по главам (разделы - убрали);

Дополнительно внесли изменения в пп. 2.1, 2.2:

1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках.

2. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Всем привет! Не то чтобы новость, но заметку по поводу введения новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок стоит осветить в обязательном порядке. Новые правила по охране труда утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328 н и зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593. Опубликовали новые правила по охране труда в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 03 февраля 2014 г. № 5». Ждем 04 августа 2014 г., т.к. именно с этой даты новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок вступают в силу.

Чтобы разобраться с таким новшеством, следует самостоятельно разобрать новые правила по полочкам.

На данный момент я сам не изучал глубоко сей документ, поэтому что-то исключительно детальное сейчас не привнесу.

Если вкратце о различиях между новыми и старыми правилами по охране труда, то появились новые сокращения, термины и определения, расширился круг лиц, ответственных за безопасное производство работ в электроустановках, добавлены требования к оформлению документации в электронном виде, изменились требования при работах на воздушных линиях (ВЛ) и, видимо, многое другое.

Посмотреть отличия новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок от действующих можно в такой вот редакции новых Правил . Все дополнения и изменения в новых Правилах выделены жирным шрифтом, а исключенные слова и фразы – зачеркнуты.

Стоит отметить, что основной момент, на который акцентировали свое внимание спецы по охране труда, заключается во внеочередной проверке знаний «до» или «после» введения новых правил по охране труда. На этот счет было официальное разъяснение из Управления государственного энергетического надзора.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328 н утверждены «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593, опубликованы в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 03 февраля 2014 г. № 5» и вступают в силу 4 августа 2014 г.).
В соответствии с требованиями п. 8.6 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утверждены приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49, зарегистрированы Минюстом России 16 марта 2000 г. № 2150) и п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированы Минюстом России 22 января 2003 г. № 4145) электротехнический, электротехнологический персонал должен пройти внеочередную проверку знаний Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок независимо от срока проведения предыдущей проверки.
В связи с изложенным, руководители организаций обязаны обеспечить до 3 августа 2014 г. обучение, подготовку подчиненного электротехнического, электротехнологического персонала по «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок» и проведение внеочередной проверки знаний.
Одновременно сообщаем, что результаты внеочередной проверки знаний заносятся в удостоверение при этом срок очередной проверки по графику не меняется.

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу применения нормативных правовых актов, касающихся охраны труда при эксплуатации электроустановок, и сообщает следующее.
Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Данный приказ прошел государственную регистрацию в Минюсте России (зарегистрирован 12 декабря 2013 г. N 30593) и вступает в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования (приказ опубликован 3 февраля 2014 г. в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 5).
Следует отметить, что Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 5 января 2001 г. N 3 и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 163 (далее — Межотраслевые правила), не были в установленные сроки представлены на государственную регистрацию в Минюст России, а значит не имели статус нормативного правового акта.
В этой связи по представлению Минюста России приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 327 Межотраслевые правила признаны утратившими силу.
В целях недопущения увеличения количества травм на производстве, в том числе гибели работников, при работе с электроустановками, до вступления в силу Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н, полагаем возможным руководствоваться Межотраслевыми правилами.

Заместитель
директора Департамента
условий и охраны труда
П.С.СЕРГЕЕВ

«Небожители» говорят, что надо пройти внеочередную проверку знаний. Хорошо, пройдем. А вот у начинающих специалистов по охране труда, вероятно, возник вопрос — как провести внеочередную проверку знаний и вообще как проводить аттестацию электротехнического персонала .

Тут пригодится информационный материал от моей помощницы — Анны Медведевой.

Его (материал) можно использовать для написания служебной записки и/или памятки для руководителя и специалиста.

Аттестации электриков

Электробезопасность – комплекс мер, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» ответственность за электробезопасность возлагается приказом руководителя организации на работника из числа административно-технического персонала, имеющего группу по электробезопасности не ниже IV (подтверждается в комиссии Ростехнадзора). Обычно это главный энергетик, главный инженер, технический директор или другое лицо, ответственное за электрохозяйство.

Персонал, допускаемый к работе в электроустановках, должен быть обученным и иметь соответствующую группу по электробезопасности (подтверждается ежегодно).

Аттестация персонала по электробезопасности на II-IV группы может быть осуществлена несколькими путями:

1. В комиссии самой организации

1.1 Вариант подешевле

Алгоритм: персонал самостоятельно изучает нормативную документацию.

В составе комиссии должно быть не менее 5 человек, в т.ч. председатель комиссии (он же ответственный за электрохозяйство). Причем 3 чел., включая председателя (не ниже IV группы), должны быть аттестованы в Ростехнадзоре. Потом они образуют комиссию для аттестации еще 2 чел. – членов комиссии.

Условия: Для аттестации членов комиссии в Ростехнадзоре им необходимо лично явиться с паспортом и квитанцией об оплате госпошлины* за выдачу удостоверения (800 руб. за одно удостоверение). За каждое удостоверение должна быть отдельная квитанция.

График* аттестации по электробезопасности в июле 2014 года:

Итого затрат:
... (считаете затраты)

1.2 Вариант подороже

Алгоритм: организация подает заявку в ООО «УЦ », заключает договор на обучение и аттестацию 3-х членов будущей комиссии, согласовывает сроки и производит оплату. Обучение происходит еженедельно с понедельника по среду (полный рабочий день) и завершается аттестацией и выдачей удостоверений.

В составе комиссии должно быть не менее 5 человек, в т.ч. председатель комиссии (он же ответственный за электрохозяйство, с группой допуска не ниже IV). Потом они образуют комиссию для аттестации еще 2 чел. – членов комиссии.

Комиссия из 5 человек проводит аттестацию остального персонала (ежегодно).

Условия: В составе аттестационной комиссии присутствует представитель Ростехнадзора, поэтому ООО «УЦ » имеет право осуществлять подготовку и аттестацию ответственного за электрохозяйство, замещающего его лица, а также членов комиссии самой организации.

Итого затрат:
... (считаете затраты)

2. В специализированном учебном центре (без создания комиссии)

2.1 Вариант подешевле

Алгоритм: персонал самостоятельно изучает нормативную документацию и приходит на аттестацию в Ростехнадзор с паспортом и квитанцией об оплате госпошлины* за выдачу удостоверения (800 руб. за одно удостоверение). За каждое удостоверение должна быть отдельная квитанция. Персоналу необходимо проходить переаттестацию ежегодно.

Условия: График* аттестации по электробезопасности в июль 2014 года: 07.07, 14.07, 21.07, 28.07 с 13.00 до 16.00

Итого затрат:
... (считаете затраты)

2.2 Вариант подороже

Алгоритм: организация подает заявку в учебный центр, заключает договор, согласовывает сроки и производит оплату. В назначенное время персонал приходит в учебный центр. Обучение происходит обычно в течение 3 дней и завершается аттестацией и выдачей удостоверений. Если в заявке больше 10 чел, сотрудники учебного центра могут выехать на место (по договоренности).

Персоналу необходимо проходить переаттестацию ежегодно.

Условия: Учебный центр должен иметь соответствующую лицензию и аккредитацию.

Итого затрат:
... (считаете затраты)

Примечание: сумму госпошлины и график работы РТН необходимо уточнять по месту.

Вот какой есть подход к организации обучения по данному направлению.

Вопросы по проверке знаний по электробезопасности в Ростехнадзоре в 2014 году есть в электронном виде в формате Word (на 46 листах), сделаю ТУТ ссылку на них в ближайшее время. Думаю, пригодятся.

Как и обещал, даю ссылки на экзаменационные билеты (тесты) 2014:
1. Вопросы для проверки знаний по «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок» (Спасибо Олегу из Самары)
2. Вопросы и ответы для проверки знаний по «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок» (Спасибо Александру Старостину)

Раз уж пошла такая «жара»... для тех, кто только приступает к организации работ по данному направлению, также приложением может пригодиться следующая информация.

Документация по электробезопасности в организации

Наименование документа

Обоснование

В архиве.zip


МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛАПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ)ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

Дата введения 2001-07-01

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05 января 2001 г. N 3; приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 163СОГЛАСОВАНЫ письмом Федерации Независимых Профсоюзов России от 27 ноября 2000 г. N 109/123; Госэнергонадзором Минэнерго России 22 декабря 2000 г.В Правилах приведены требования к персоналу, производящему работы в электроустановках, определены порядок и условия производства работ, рассмотрены организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, испытаний и измерений в электроустановках всех уровней напряжения.Правила распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.В приложениях представлены квалификационные требования к электротехническому (электротехнологическому) и другому персоналу, условия присвоения группы по электробезопасности, приведены формы необходимых документов: удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках, наряда-допуска для работы в электроустановках с указаниями по его заполнению, а также формы журналов учета работ по нарядам и распоряжениям, проверки знаний норм и правил работы в электроустановках и др.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящие Межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (Правила) составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО "ЕЭС России" по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации.С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской Федерации отменяются Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок (2-е изд., перераб. и доп. - М.: Энергоатомиздат, 1989) и #M12293 0 1200003217 584910322 2536943528 1061002212 4292890472 1645840020 2456984258 3768905123 7910603Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (4-е изд., перераб. и доп., с изменениями - М.: Госэнергонадзор, 1994) и подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные технические документы организаций по охране и безопасности труда при эксплуатации электроустановок.

ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ)

ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК, И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Бригада Группа из двух человек и более, включая производителя работ (наблюдающего)
Верхолазные работы* Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работающих от падения, является предохранительный пояс
____________ *СНиП 12-03-99 "Безопасность труда в строительстве"
Устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы РУ, а для ответвлений - ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод РУ

Воздушная линия под наведенным напряжением

ВЛ и ВЛС, которые проходят по всей длине или на отдельных участках вблизи действующих ВЛ или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока и на отключенных проводах которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) и при наибольшем рабочем токе действующих ВЛ (контактной сети) наводится напряжение более 25 В
Вторичные соединения (вторичные цепи) Совокупность рядов зажимов, электрических проводов и кабелей, соединяющих приборы и устройства управления, электроавтоматики, блокировки, измерения, защиты и сигнализации
Допуск к работам первичный Допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впервые
Допуск к работам повторный Допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после перерыва в работе
"Должно", "Необходимо", "Следует", "Не допускается", "Не разрешается" Обозначают обязательность выполнения требований настоящих Правил
"Допустимо", "Может" Обозначают, что данное требование применяется в виде исключения, как вынужденное (по местным условиям)
Заземление Преднамеренное электрическое соединение какой-либо точки системы электроустановки или оборудования с заземляющим устройством
Защитное заземление Заземление частей электроустановки с целью обеспечения электробезопасности
Зона влияния электрического поля Пространство, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м

Зона влияния магнитного поля

Пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает 80 А/м
Знак безопасности (плакат) Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов
Инструктаж целевой Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию лиц, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя
Кабельная линия Линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла
Коммутационный аппарат Электрический аппарат, предназначенный для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель и т.п.)
Машина грузоподъемная* Техническое устройство цикличного действия для подъема и перемещения груза
___________ * Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Утверждены Госгортехнадзором России 30.12.99.
Механизмы Гидравлические подъемники, телескопические вышки, экскаваторы, тракторы, автопогрузчики, бурильно-крановые машины, выдвижные лестницы с механическим приводом и т.п.
Механический замок Замок, запирающийся ключом, съемной ручкой
Наряд-допуск (наряд) Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы
Напряженность неискаженного электрического поля Напряженность электрического поля, не искаженного присутствием человека и измерительного прибора, определяемая в зоне, где предстоит находиться человеку в процессе работы
Неотложные работы Работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на людей опасного производственного фактора, который может привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств ТАИ, электро- и теплоснабжения потребителей
Оперативное обслуживание электроустановки Комплекс работ по: ведению требуемого режима работы электроустановки; производству переключений, осмотров оборудования; подготовке к производству ремонта (подготовке рабочего места, допуску); техническому обслуживанию оборудования, предусмотренному должностными и производственными инструкциями оперативного персонала
Осмотр Визуальное обследование электрооборудования, зданий и сооружений, электроустановок
Ответственный за электрохозяйство Работник из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами
Охрана труда* Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
___________ * Статья 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702).

Охранная зона воздушных линий электропередачи и воздушных линий связи

1. Зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении на расстоянии, м:
для ВЛ напряжением до 1 кВ и ВЛС - 2 для ВЛ 1-20 кВ - 10 для ВЛ 35 кВ - 15 для ВЛ 110 кВ - 20 для ВЛ 150, 220 кВ - 25 для ВЛ 330, 500, 400 кВ - 30 для ВЛ 750 кВ - 40 для ВЛ 1150 кВ - 55
2. Зона вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водой, поверхностью водоемов, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м, для несудоходных - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, проходящих по суше

Охранная зона кабельных линий электропередачи и кабельных линий связи

Участок земли вдоль подземных КЛ, ограниченный вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 м для КЛ и 2 м для КЛС, а для КЛ напряжением до 1000 В, проходящих в городах под тротуарами, на расстоянии 0,6 м и 1,0 м соответственно в сторону проезжей части улицы и противоположную сторону
Персонал административно-технический Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках
Персонал неэлектротехнический Производственный персонал, не попадающий под определение "электротехнического", "электротехнологического" персонала
Персонал оперативный Персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации)
Персонал оперативно-ремонтный Ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок
Персонал ремонтный Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования
Персонал электротехнический Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок
Персонал электротехнологический Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание настоящих Правил
Подготовка рабочего места Выполнение до начала работ технических мероприятий для предотвращения воздействия на работающего опасного производственного фактора на рабочем месте
Присоединение Электрическая цепь (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенная к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящаяся в пределах электростанции, подстанции и т.п. Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных и т.п. схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ

Работа без снятия напряжения на токоведущих частях или вблизи них

Работа, выполняемая с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под напряжением (рабочим или наведенным), или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимых

Работы со снятием напряжения

Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, отключением коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов снято напряжение и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы

Рабочее место при выполнении работ в электроустановке

Участок электроустановки, куда допускается персонал для выполнения работы по наряду, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации

Работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации

Небольшие по объему (не более одной смены) ремонтные и другие работы по техническому обслуживанию, выполняемые в электроустановках напряжением до 1000 В оперативным, оперативно-ремонтным персоналом на закрепленном оборудовании в соответствии с утвержденным руководителем (главным инженером) организации перечнем
Работы на высоте* Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте должны быть ограждены временными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059-89. При невозможности устройства этих ограждений работы на высоте следует выполнять с использованием предохранительных поясов по ГОСТ 12.4.089-86 и канатов страховочных по ГОСТ 12.3.107-83
____________ * СНиП III-4-80 " в строительстве" (п.2.26).

Работник, имеющий группу II-V

Степень квалификации персонала по электробезопасности. (В Правилах указываются минимально допускаемые значения групп по электробезопасности, т.е. в каждом конкретном случае работник должен иметь группу не ниже требуемой: II, III, IV или V.)
Распоряжение Задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым поручено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности
Электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы
Распределительное устройство открытое Распределительное устройство, где все или основное оборудование расположено на открытом воздухе
Распределительное устройство закрытое Распределительное устройство, оборудование которого расположено в здании
Распределительное устройство комплектное Распределительное устройство, состоящее из полностью или частично закрытых шкафов или блоков со встроенными в них аппаратами, устройствами защиты и электроавтоматики, поставляемое в собранном или полностью подготовленном для сборки виде
Техническое обслуживание Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании
Часть токоведущая Часть электроустановки, нормально находящаяся под напряжением
Часть нетоковедущая Часть электроустановки, которая может оказаться под напряжением в аварийных режимах работы, например, корпус электрической машины
Электрическая подстанция Электроустановка, предназначенная для преобразования и распределения электрической энергии
Электрическая сеть Совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их электрических линий, размещенных на территории района, населенного пункта, и потребителей электрической энергии
Электрозащитное средство Средство защиты, предназначенное для обеспечения электробезопасности
Электроустановка Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии
Электроустановка действующая Электроустановка или ее часть, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов

Электроустановка с простой наглядной схемой

Распределительное устройство напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, все ВЛ и КЛ, все электроустановки напряжением до 1000 В

СПИСОК ПРИНЯТЫХ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

(ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК СОКРАЩЕНИЙ

АГП Автомат гашения поля
АСУ Автоматизированная система управления
АТС Автоматическая телефонная станция
ВЛ Воздушная линия электропередачи
ВЛС Воздушная линия связи
ЗРУ Закрытое распределительное устройство
КЛ Кабельная линия электропередачи
КЛС Кабельная линия связи
КРУ (КРУН) Комплектное распределительное устройство внутренней (наружной) установки
КТП Комплектная трансформаторная подстанция
НРП Необслуживаемый регенерационный пункт
НУП Необслуживаемый усилительный пункт
ОРУ Открытое распределительное устройство
ОУП Обслуживаемый усилительный пункт
ПОР Проект организации работ
ППР Проект производства работ
ПРП Правила работы с персоналом
РУ Распределительное устройство
ВЧ связь Связь высокочастотная
СДТУ Средства диспетчерского и технологического управления (кабельные и воздушные линии связи и телемеханики, высокочастотные каналы, устройства связи и телемеханики)
СМО Строительно-монтажная организация
СНиП Строительные нормы и правила
ТАИ Устройства тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит, средства дистанционного управления, сигнализации и технические средства автоматизированных систем управления
ТП Трансформаторная подстанция
ЭУ Электролизная установка

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Область и порядок применения Правил

1.1.1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок* распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.________* Далее - Правила.1.1.2. Работодатель в зависимости от местных условий может предусматривать дополнительные меры безопасности труда, не противоречащие настоящим Правилам. Эти меры безопасности должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда, доведены до персонала в виде распоряжений, указаний, инструктажа.1.1.3. Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.1.1.4. Электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами, а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими правилами и нормами.1.1.5. В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением настоящих Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей. Ответственность за состояние охраны труда в организации несет работодатель.*___________* Статьи 12, 14 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702).1.1.6. Не допускается выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям настоящих Правил.1.1.7. Работники, виновные в нарушении законодательства об охране труда, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

1.2. Требования к персоналу

1.2.1. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).1.2.2. Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала.1.2.3. Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России. Совмещаемые профессии должны указываться администрацией организации в направлении на медицинский осмотр.*____________* Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 г. N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".1.2.4. Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях.1.2.5. Персонал, обслуживающий электроустановки, должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.Персонал обязан соблюдать требования настоящих Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при инструктаже.Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы (приложения N 2, 3 к настоящим Правилам), в которое вносятся результаты проверки знаний.1.2.6. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении (приложение N 2 к настоящим Правилам).Под специальными работами, право на проведение которых отражается в удостоверении после проверки знаний работника, следует понимать:верхолазные работы;работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт проводов, контроль измерительной штангой изоляторов и соединительных зажимов, смазка тросов;испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром).Перечень специальных работ может быть дополнен указанием работодателя с учетом местных условий.1.2.7. Работник, проходящий стажировку, дублирование, должен быть закреплен распоряжением за опытным работником. Допуск к самостоятельной работе должен быть также оформлен соответствующим распоряжением руководителя организации.1.2.8. Каждый работник, если он не может принять меры к устранению нарушений настоящих Правил, должен немедленно сообщить вышестоящему руководителю о всех замеченных им нарушениях и представляющих опасность для людей неисправностях электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты и т.д.

1.3. Оперативное обслуживание.

Осмотры электроустановок

1.3.1. Оперативные переключения должен выполнять оперативный или оперативно-ремонтный* персонал, допущенный распорядительным документом руководителя организации. Для допускающих по наряду-допуску и распоряжению наличие допуска на право выполнения оперативных переключений обязательно.____________* Далее - оперативный персонал.1.3.2. В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа персонала, единолично обслуживающие электроустановки, или старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности* IV, остальные работники в смене - группу III.___________* Далее - группа.В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, обслуживающие электроустановки, должны иметь группу III.Вид оперативного обслуживания электроустановки, число работников из числа оперативного персонала в смене определяется руководством организации и закрепляется соответствующим распоряжением.1.3.3. В электроустановках не допускается приближение людей, механизмов и грузоподъемных машин к находящимся под напряжением неогражденным токоведущим частям на расстояния менее указанных в табл.1.1.

Таблица 1.1

Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением

Напряжение, кВ

Расстояние от людей и применяемых ими инструментов и приспособлений, от временных ограждений, м

Расстояния от механизмов и грузоподъемных машин в рабочем и транспортном положении, от стропов, грузозахватных приспособлений и грузов, м

На ВЛ
В остальных электроустановках

Не нормируется

(без прикосновения)

_________* Постоянный ток.1.3.4. Единоличный осмотр электроустановок, электротехнической части технологического оборудования может выполнять работник, имеющий группу не ниже III, из числа оперативного персонала, находящегося на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала, имеющий группу V, для электроустановок напряжением выше 1000 В, и работник, имеющий группу IV, - для электроустановок напряжением до 1000 В и право единоличного осмотра на основании письменного распоряжения руководителя организации.Осмотр ВЛ должен выполняться в соответствии с требованиями пп.2.3.14, 4.15.72, 4.15.73 настоящих Правил.1.3.5. Работники, не обслуживающие электроустановки, могут допускаться в них в сопровождении оперативного персонала, имеющего группу IV, в электроустановках напряжением выше 1000 В, и имеющего группу III - в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право единоличного осмотра.Сопровождающий работник должен следить за безопасностью людей, допущенных в электроустановки, и предупреждать их о запрещении приближаться к токоведущим частям.1.3.6. При осмотре электроустановок разрешается открывать двери щитов, сборок, пультов управления и других устройств.При осмотре электроустановок напряжением выше 1000 В не допускается входить в помещения, камеры, не оборудованные ограждениями (требования к установке ограждений приведены в Правилах устройства электроустановок) или барьерами, препятствующими приближению к токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице 1.1. Не допускается проникать за ограждения и барьеры электроустановок.Не допускается выполнение какой-либо работы во время осмотра.1.3.7. При замыкании на землю в электроустановках напряжением 3-35 кВ приближаться к месту замыкания на расстояние менее 4 м в ЗРУ и менее 8 м - в ОРУ и на ВЛ допускается только для оперативных переключений с целью ликвидации замыкания и освобождения людей, попавших под напряжение. При этом следует пользоваться электрозащитными средствами.1.3.8. Отключать и включать разъединители, отделители и выключатели напряжением выше 1000 В с ручным приводом необходимо в диэлектрических перчатках.1.3.9. Снимать и устанавливать предохранители следует при снятом напряжении.Допускается снимать и устанавливать предохранители, находящиеся под напряжением, но без нагрузки.Под напряжением и под нагрузкой допускается заменять: предохранители во вторичных цепях, предохранители трансформаторов напряжения и предохранители пробочного типа.1.3.10. При снятии и установке предохранителей под напряжением необходимо пользоваться:в электроустановках напряжением выше 1000 В - изолирующими клещами (штангой) с применением диэлектрических перчаток и средств защиты лица и глаз;в электроустановках напряжением до 1000 В - изолирующими клещами или диэлектрическими перчатками и средствами защиты лица и глаз.1.3.11. Двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.1.3.12. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации. Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.Ключи должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.Ключи должны выдаваться под расписку:работникам, имеющим право единоличного осмотра (в том числе оперативному персоналу), - от всех помещений;при допуске по наряду-допуску - допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю и производителю работ, наблюдающему* - от помещений, в которых предстоит работать.__________* Работники, ответственные за безопасность работ.Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.Выдача и возврат ключей должны учитываться в специальном журнале произвольной формы или в оперативном журнале.1.3.13. При несчастных случаях для освобождения пострадавшего от действия электрического тока напряжение должно быть снято немедленно без предварительного разрешения руководителя работ.

1.4. Порядок и условия производства работ

1.4.1. Работы в действующих электроустановках должны проводиться по наряду-допуску (далее - наряду), форма которого и указания по его заполнению приведены в приложении N 4 к настоящим Правилам, по распоряжению, по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.1.4.2. Не допускается самовольное проведение работ, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом или распоряжением.1.4.3. Выполнение работ в зоне действия другого наряда должно согласовываться с работником, ведущим работы по ранее выданному наряду (ответственным руководителем работ) или выдавшим наряд на работы в зоне действия другого наряда.Согласование оформляется до начала выполнения работ записью "Согласовано" на лицевой стороне наряда и подписью работника, согласующего документ.1.4.4. Ремонты электрооборудования напряжением выше 1000 В, работа на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках напряжением выше 1000 В, а также ремонт ВЛ независимо от напряжения, как правило, должны выполняться по технологическим картам или ППР.1.4.5. В электроустановках напряжением до 1000 В при работе под напряжением необходимо:оградить расположенные вблизи рабочего места другие токоведущие части, находящиеся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение;работать в диэлектрических галошах или стоя на изолирующей подставке либо на резиновом диэлектрическом ковре;применять изолированный инструмент (у отверток, кроме того, должен быть изолирован стержень), пользоваться диэлектрическими перчатками.Не допускается работать в одежде с короткими или засученными рукавами, а также использовать ножовки, напильники, металлические метры и т.п.1.4.6. Не допускается в электроустановках работать в согнутом положении, если при выпрямлении расстояние до токоведущих частей будет менее расстояния, указанного в таблице 1.1.Не допускается при работе около неогражденных токоведущих частей располагаться так, чтобы эти части находились сзади работника или с двух боковых сторон.1.4.7. Не допускается прикасаться без применения электрозащитных средств к изоляторам, изолирующим частям оборудования, находящегося под напряжением.1.4.8. В пролетах пересечения в ОРУ при замене проводов (тросов) и относящихся к ним изоляторов и арматуры, расположенных ниже проводов, находящихся под напряжением, через заменяемые провода (тросы) в целях предупреждения подсечки расположенных выше проводов должны быть перекинуты канаты из растительных или синтетических волокон. Канаты следует перекидывать в двух местах - по обе стороны от места пересечения, закрепляя их концы за якоря, конструкции и т.п. Подъем провода (троса) должен осуществляться медленно и плавно.1.4.9. Работы в ОРУ на проводах (тросах) и относящихся к ним изоляторах, арматуре, расположенных выше проводов, тросов, находящихся под напряжением, необходимо проводить в соответствии с ППР, утвержденным работодателем. В ППР должны быть предусмотрены меры для предотвращения опускания проводов (тросов) и для защиты от наведенного напряжения. Не допускается замена проводов (тросов) при этих работах без снятия напряжения с пересекаемых проводов.1.4.10. Персоналу следует помнить, что после исчезновения напряжения на электроустановке оно может быть подано вновь без предупреждения.1.4.11. Не допускаются работы в неосвещенных местах. Освещенность участков работ, рабочих мест, проездов и подходов к ним должна быть равномерной, без слепящего действия осветительных устройств на работающих.1.4.12. При приближении грозы должны быть прекращены все работы на ВЛ, ВЛС, ОРУ, на вводах и коммутационных аппаратах ЭРУ, непосредственно подключенных к ВЛ, на КЛ, подключенных к участкам ВЛ, а также на вводах ВЛС в помещениях узлов связи и антенно-мачтовых сооружениях.1.4.13. Весь персонал, работающий в помещениях с энергооборудованием (за исключением щитов управления, релейных и им подобных), в ЗРУ и ОРУ, в колодцах, туннелях и траншеях, а также участвующий в обслуживании и ремонте ВЛ, должен пользоваться защитными касками.1.4.14. На ВЛ независимо от класса напряжения допускается перемещение работников по проводам сечением не менее 240 мм 2 и по тросам сечением не менее 70 мм 2 при условии, что провода и тросы находятся в нормальном техническом состоянии, т.е. не имеют повреждений, вызванных вибрацией, коррозией и др. При перемещении по расщепленным проводам и тросам строп предохранительного пояса следует закреплять за них, а в случае использования специальной тележки - за тележку.1.4.15. Обслуживание осветительных устройств, расположенных на потолке машинных залов и цехов, с тележки мостового крана должны производить по наряду не менее двух работников, один из которых, имеющий группу III, выполняет соответствующую работу. Второй работник должен находиться вблизи работающего и следить за соблюдением им необходимых мер безопасности.Устройство временных подмостей, лестниц и т.п. на тележке мостового крана не допускается. Работать следует непосредственно с настила тележки или с установленных на настиле стационарных подмостей.С троллейных проводов перед подъемом на тележку мостового крана должно быть снято напряжение. При работе следует пользоваться предохранительным поясом.Передвигать мост или тележку крана крановщик должен только по команде производителя работ. При передвижении мостового крана работники должны размещаться в кабине или на настиле моста. Когда работники находятся на тележке, передвижение моста и тележки запрещается.1.4.16. При проведении земляных работ необходимо соблюдать требования действующих СНиП "Безопасность труда в строительстве".

2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ

2.1. Общие требования.

Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности

2.1.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;допуск к работе;надзор во время работы;оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.2.1.2. Ответственными за безопасное ведение работ являются:выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;ответственный руководитель работ;допускающий;производитель работ;наблюдающий;член бригады.2.1.3. Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников.2.1.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.2.1.5. Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться.Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда (приложение N 4 к настоящим Правилам).Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ:с использованием механизмов и грузоподъемных машин;с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (п.2.2.8 настоящих Правил), в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;по подключению вновь сооруженной ВЛ;по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;при одновременной работе двух и более бригад;по пофазному ремонту ВЛ;под наведенным напряжением;без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.2.1.6. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады.Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.Допускающим может быть работник, допущенный к оперативным переключениям распоряжением руководителя организации.2.1.7. Производитель работ отвечает:за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;за четкость и полноту инструктажа членов бригады;за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;за осуществление постоянного контроля за членами бригады.Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп.2.3.5, 4.2.5 настоящих Правил.2.1.8. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.Наблюдающий отвечает:за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.2.1.9. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.2.1.10. Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.2.1.11. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл.2.1.Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Таблица 2.1

Ответственный работник

Совмещаемые обязанности

Выдающий наряд Ответственный руководитель работ Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативного персонала Допускающий (в электроустановках с простой и наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV Допускающий (в случаях, предусмотренных п.8.5 настоящих Правил)

2.2. Порядок организации работ по наряду

2.2.1. Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону, радио - в трех экземплярах. В последнем случае выдающий наряд выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда может оставаться у работника, разрешающего подготовку рабочего места (диспетчера).2.2.2. Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет выдающий наряд.Допускающему и производителю работ (наблюдающему) может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.2.2.3. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд остается действительным.2.2.4. Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в электроустановке.Разрешение на продление наряда может быть передано по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ, который в этом случае за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.2.2.5. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.2.2.6. Учет работ по нарядам ведется в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение N 5 к настоящим Правилам).

Работы по одному наряду на нескольких рабочих местах,

присоединениях, подстанциях

2.2.7. Наряды разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест одного присоединения, за исключением случаев, оговоренных в пп.2.2.8, 2.2.9, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.14 настоящих Правил.2.2.8. В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях.В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать по одному наряду на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно.2.2.9. При выводе в ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем и др.) можно выдавать один наряд для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).Выдавать один наряд допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ.2.2.10. При работе по одному наряду на электродвигателях и их присоединениях в РУ, укомплектованном шкафами КРУ, оформление перевода с одного рабочего места на другое не требуется, разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. В РУ другого конструктивного исполнения допуск и работа на присоединениях электродвигателей должны проводиться с оформлением перевода с одного рабочего места на другое.2.2.11. В РУ напряжением 3-110 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт всей секции полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.2.2.12. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одного или нескольких присоединений одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи и др.;при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.2.2.13. При проведении работ согласно пп.2.2.8, 2.2.9, 2.2.11, 2.2.12 настоящих Правил все рабочие места должны быть подготовлены до выдачи наряда на выполнение работ.Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких ее членов, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности труда, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.2.2.14. Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких подстанциях или нескольких присоединениях одной подстанции. К таких работам относятся: протирка изоляторов; подтяжка контактных соединений; отбор проб и доливка масла; переключение ответвлений обмоток трансформаторов; проверка устройств релейной защиты, электроавтоматики, измерительных приборов; испытание повышенным напряжением от постороннего источника; проверка изоляторов измерительной штангой; отыскание места повреждения КЛ. Срок действия такого наряда 1 сутки.Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда (приложение N 4 к настоящим Правилам).Каждую из подстанций разрешается включать в работу только после полного окончания работы на ней по соответствующему наряду.

Работы в РУ на участках ВЛ, КЛ и СДТУ

2.2.15. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, должна проводиться по нарядам, выдаваемым оперативным персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал должен проинструктировать бригаду, провести ее к этой опоре. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.При работе на порталах ОРУ, зданиях ЗРУ, крышах КРУП допуск линейной бригады с необходимым оформлением в наряде должен выполнять допускающий из числа оперативного персонала, обслуживающего РУ.Выходить из РУ производитель работ с линейной бригадой может самостоятельно, а отдельные члены бригады - в порядке, предусмотренном п.2.8.3 настоящих Правил.2.2.16. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Если РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в разделе 12 настоящих Правил.Допуск к работам на КЛ во всех случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ.Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ.2.2.17. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, проводятся по нарядам, выдаваемым персоналом СДТУ. Допускается выдача таких нарядов персоналом, обслуживающим РУ. Исключения составляют работы на конденсаторах связи и высокочастотных заградителях, которые должны проводиться только по нарядам, оформленным персоналом, обслуживающим РУ.Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ, расположенных в РУ, выполняет персонал, обслуживающий РУ.

Работы по наряду на многоцепных ВЛ, пересечениях ВЛ,

разных участках ВЛ

2.2.18. На каждую ВЛ, а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь, выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ (цепей) в следующих случаях:при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;при работах на ВЛ в местах их пересечения;при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно, если трансформаторные пункты или комплектные трансформаторные пункты, от которых они питаются, отключены;при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения.2.2.19. В наряде должно быть указано, находится ли ремонтируемая ВЛ под наведенным напряжением, какие ВЛ, пересекающие ремонтируемую линию, требуется отключить и заземлить (с установкой заземления согласно разделу 3.6 настоящих Правил). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям работы. При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи, должно быть выполнено до допуска к работам. Запрещается снимать с них заземления до полного окончания работ.В случае принадлежности ВЛ другим организациям их отключение должно быть подтверждено ответственным представителем владельца ВЛ.2.2.20. При пофазном ремонте наряд может быть выдан для работ только на участке одного шага транспозиции.На отключенных ВЛ допускается рассредоточение бригады на участке протяженностью не более 2 км, за исключением работ по монтажу и демонтажу проводов (тросов) в пределах анкерного пролета большей длины. В этом случае протяженность участка работ одной бригады может определять выдающий наряд.При работах, выполняемых на токоведущих частях под напряжением, бригада должна находиться на одной опоре (в одном промежуточном пролете) или на двух смежных опорах.2.2.21. При работах по одному наряду на разных участках, опорах ВЛ перевод бригады с одного рабочего места на другое в наряде (приложение N 4 к настоящим Правилам) не оформляется.ПОТ Р М-016-2001РД 153-34.0-03.150-00

Конституция РФ утвердила гарантированное право граждан на безопасные условия труда. Для обеспечения охраны здоровья и жизни работников проводятся организационные и технические, санитарные и гигиенические, лечебные и профилактические, правовые, реабилитационные, а также прочие мероприятия. Нормативные документы, отражающие положения, касающиеся охраны труда, устанавливают обязанности и права нанимателей, а также сотрудников организации, которые имеют отношение к вопросам гигиены и безопасности производственного процесса.

В стране действуют законодательные акты, которые содержат требования к сооружениям и зданиям, технологическим циклам, оборудованию и К ним относятся отраслевые и межотраслевые Цеха и участки, новые машины и станки не могут быть задействованы в процессе производства продукции, если их эксплуатационные характеристики противоречат требованиям, содержащимся в данных законодательных актах.

Отраслевые, а также межотраслевые включают в себя нормативы по:

Соблюдению определенных условий в помещениях, где находятся рабочие места;

Оснащению производственного оборудования;

Снабжению станков и машин приспособлениями и ограждениями для предохранения рабочего от воздействия их движущихся частей;

Естественной и рабочего места;

Шумовому уровню;

Загазованности и запыленности рабочих мест;

Оснащению системами отопления и вентиляции;

Устройству помещений санитарно-бытового предназначения.

Единые отраслевые правила включают в себя определенные требования. Их выполнение служит одним из непременных условий функционирования предприятия. Они должны быть соблюдены вне зависимости от организационной формы субъекта хозяйствования, а также его подчиненности определенной хозяйственной отрасли.

Межотраслевые правила по охране труда включают в себя требования к безопасности выполнения определенных работ, при которых производится эксплуатация определенного типа оборудования и машин. Эти нормативные акты разработаны для применения в различных сферах народного хозяйства страны.

Межотраслевые правила по охране труда закреплены в государственной системе стандартов, относящихся к формированию безопасных, здоровых условий на всех предприятиях и учреждениях. Эти нормативные акты утверждаются органами федерального уровня, обладающими соответствующей компетенцией.

Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках являются обязательным для исполнения документом для юридических лиц любой из форм собственности. Их применение относится к выполнению процессов, касающихся эксплуатации соответствующего оборудования, его оперативного переключения, монтажа, измерений и испытаний. Для обеспечения безопасности межотраслевыми правилами закреплено требование к допуску к работе с электроустановками только персонала, который прошел специальную подготовку. При этом лица, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, должны работать только с совершеннолетним напарником. Электротехнический персонал периодически обязан подтверждать свои знания по технике производственной безопасности в том объеме, который определен их профессией. Сотрудник, нарушивший нормы, должен быть привлечен к ответственности согласно действующему законодательству.

Межотраслевые правила по охране труда при призваны сохранить жизнь и здоровье работников, которые участвуют в данном трудовом процессе, а также всех лиц, находящихся в производственно опасной зоне. Требования нормативных актов содержат минимально допустимые этапы мероприятий по безопасности и охране здоровья и жизни сотрудников. Их выполнение служит тем непременным условием, при котором возможно проведение работ на высоте. Положения данных правил учитываются на объектов, а также при разработке технологий и производстве высотных работ.

При эксплуатации электроустановок должны соблюдаться . Система мероприятий по электробезопасности распространяется на весь персонал, занятый в обслуживании данных устройств (монтажники, ремонтники, сотрудники оперативного сектора и др.).

Монтажник изучает правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок

Порядок применения правил:

  • Запрещено отступать от соблюдения правил. В случаях, когда невозможно организовать безопасные работы, необходимо сообщить непосредственному руководителю обо всех нарушениях и сбоях в работе электрооборудования.
  • Недопустимо выполнять распоряжения, которые противоречат правилам и представляют угрозу безопасности для персонала.
  • При работе с повышенной опасностью должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по улучшению электробезопасности.
  • При возникновении несчастных случаев с поражением, электротоком людей, напряжение снимают без получения разрешения.
  • Электроинструмент, машины и механизмы подлежат испытаниям в установленном порядке и согласно утверждённым срокам проверки.

Оперативное обслуживание

Оперативное обслуживание осуществляется служащими из оперативного сектора местных и выездных бригад.

Особенности работы и требования к работникам, которые выполняют обслуживание электроустановок (ЭУ):

  • сотрудник в достаточном объёме должен иметь знания оперативных схем, инструкций по эксплуатации, норм техники электробезопасности;

Сотрудник, который соблюдает нормы техники электробезопасности при обслуживании ЭУ

  • обслуживание ЭУ осуществляется по графику, утверждённому лицом, ответственным за электротехническое хозяйство предприятия;
  • оперативный персонал для единоличного обслуживания должен иметь группу допуска не ниже 3 при обслуживании ЭУ до 1кВ, для ЭУ выше 1кВ необходима 4 группа.
  • оперативно-технический персонал на время обслуживания ЭУ берёт на себя полномочия оперативного персонала;
  • запрещено покидать рабочее место до окончания дежурства;
  • запрещено убирать при осмотре распределительных устройств, а также касаться открытых токоведущих элементов электроустановок;

Как выглядят предупреждающие плакаты, которые необходимы при осмотре распределительных устройств

  • список лиц, допущенных к единоличному осмотру, утверждает ответственный за электрохозяйство;
  • двери ЭУ всегда должны быть закрыты.

Особенности сдачи смены:

  1. Запрещена передача рабочего места в неубранном состоянии, при загрязнённости электрооборудования. В случае неисправности электроустановок смена дежурства осуществляется по распоряжению вышестоящего руководства.
  2. Работник оперативного сектора является ответственным лицом за безопасную эксплуатацию и сохранность электрооборудования.
  3. Об авариях и неисправностях диспетчеру сообщает старший по смене.
  4. При возникновении перегрузок на линии и авариях, старший по смене предпринимает действия под руководством диспетчера энергоснабжающей организации для стабилизации ситуации.
  5. Запрещена смена дежурного персонала при возникновении аварийных ситуаций. Дежурство новой смены при длительных авариях начинается согласно распоряжению руководства.
  6. Перед приёмом смены персонал должен:
  • ознакомиться со схемами электроустановок и общими схемами работы энергосистемы;
  • иметь сведения о состоянии оборудования;
  • докладывать своевременно о возникающих неполадках и сбоях в работе ЭУ;
  • собрать сведения о средствах защиты, электроинструментах и оперативной документации.

Осмотр оборудования:

  • Единоличный: для сотрудников административно-технического штата при наличии 4 группы по электробезопасности (5 – для ЭУ выше 1 кВ) и не ниже 3 для оперативного персонала.

Единоличный осмотр оборудования сотрудником административно-технического штата 4 группы по электробезопасности

  • Оперативному персоналу разрешено открывать дверцы электрооборудования до 1кВ.
  • Для ЭУ выше 1кВ запрещено единолично открывать камеры, залезать внутрь оборудования. Осмотр осуществляется на линии барьера.

Производство работ

Различают работы:

  • Со снятием напряжения – это работы, которые осуществляются в электроустановках, где с токоведущих частей снято напряжение.
  • Без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них. К таким работам относятся действия, которые проводятся непосредственно на этих частях.
  • Без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением. Эта работа исключает случайное приближение работающих людей и используемых ими ремонтной оснастки, инструмента к токоведущим частям на определённое расстояние.

Особенности работ без снятия напряжения:

  • Сложность при обслуживании ЭУ разных классов напряжения определяется по высшему классу.
  • При работе без снятия напряжения, бригада должна состоять не менее чем из двух человек, из которых производитель работ должен иметь группу по электробезопасности не ниже 4, остальные – не ниже

Бригада подготовленных электромонтёров, которая выполняет работы без снятия напряжения

  • Без снятия напряжения запрещено прикосновение к изоляторам на ЭУ.
  • Во время строймонтажа нельзя, чтобы токоведущие поверхности находились позади человека либо по обеим сторонам.
  • Не разрешено заносить в распредустройства длинные металлические конструкции.
  • В электроустановках выше 1 кВ для снятия предохранителей используют маски, рукавицы и электроизолирующие штаги. Для ЭУ до 1 кВ маски применяют лишь в тех случаях, когда плавкие вставки предохранителей находятся открытыми.
  • Запрещено прикасаться к металлическим частям корпусов приборов после окончания работ, т. к. напряжение может быть подано без предупреждения.
  • Во время непогоды запрещено обслуживать открытые распределительные устройства (РУ). Монтаж в ЗРУ во время дождя и тумана проходит с применением специальных защитных средств.
  • При обнаружении неисправностей (деформации изоляционной поверхности, нарушения лаковых покрытий) следует заменить испорченное изделие.
  • Запрещено проводить замену проводов без снятия напряжения в пролётах опор, где провода пересекаются.
  • Журналы учёта всех единиц электрооборудования с указанием техданных и присвоенных им номеров хранятся у ответственного за электротехническое хозяйство.

Обслуживание ЭУ без снятия напряжения:

  • Для организации работ в ЭУ до 1кВ применяют средства защиты (СЗ) – ограждающие устройства на рабочих местах, изолирующие подставки, рукавицы и т. д. Электроинструмент также должен быть снабжён диэлектрическими рукоятками.
  • Для объектов выше 1 кВ применяют СЗ изолирующие токоведущие части. В случае применения средств изоляции от земли, ремонтный процесс проводится согласно технологическим картам со всеми необходимыми мерами безопасности.
  • При использовании СЗ необходимо уделить особое внимание правилам безопасной эксплуатации – держать только за предназначенные поверхности, не захватывать рукоятки за ограничительные кольца, держать так инструмент, чтобы исключить возможность нахлеста проводов электрооборудования и др., не использовать влажные СЗ.

Средства защиты, необходимые для обслуживания ЭУ без снятия напряжения

  • В электроустановках до 1 кВ допускается демонтаж и замена предохранителей (пробок) трансформаторов без снятия напряжения. Также они могут быть сняты в цепях линий, которые не задействованы коммутационными аппаратами.
  • В зоне наведённого напряжения допускаются работы по ремонту проводов с прикосновением к ним, при условии использования СЗ и наложения заземления на провод не далее, чем 3 метра от места рабочей бригады.
  • Для обслуживания элементов ЛЭП применяют канаты, перекинутые через действующие провода по все стороны пролёта. Натягивание тросов осуществляется плавными движениями.
  • Для обеспечения безопасности во время ремонтов проводов, расположенных выше ЛЭП под напряжением, применяют меры безопасности, утверждённые руководителем энергопередающей организации: способы предотвращения опускания проводов и др.

Ответственность

Лицо, ответственное за наряд, также является ответственным за объём предстоящих работ, безопасность труда на ЭУ, квалификационные требования всех членов бригады и наблюдающего.

Выдавать наряды может сотрудник электротехнического сектора, наделённый для этого полномочиями. Для этого у кандидата должна быть группа допуска не ниже 4 в ЭУ до 1кВ и 5 в ЭУ выше 1кВ.

Также распоряжение на ряд работ может быть выдано лицу из оперативного штата с группой-допуском не ниже 4.

Члены бригад должны соблюдать правила безопасности, особые указания производителя, инструкции по эксплуатации и содержанию СЗ.

Допускающий обязан:

  • отвечать за качество и безопасность выполнения рабочих обязанностей на объекте;
  • производить необходимые записи в журналах;
  • иметь 3 группу по электробезопасности для ЭУ до 1кВ или 4 для установок выше 1кВ;
  • в ЭУ до 1 кВ возможно совмещение данной должности с обязанностями ответственного руководителя.

Совмещать несколько обязанностей одновременно может производитель, выдающий распоряжение и ответственный руководитель. При этом группа по электробезопасности должна быть не меньше требуемой для одной из занимаемой должности.

Перечень лиц, которые могут быть назначены на должности наблюдающего, руководителя и ответственного, утверждается руководством предприятия и ответственным за электрохозяйство.

При возникновении сомнений в организации безопасности рабочего процесса, подготовка места прекращается.

Ответственным руководителям не разрешено принимать непосредственное участие в технологическом процессе.

Наблюдающему сотруднику запрещено прекращать надзор за рабочими во время выполнения наряда.

В ЭУ до 1кВ разрешено выполнять обязанности допускающего, производителя работ или члена бригады.

На воздушных линиях электропередач (ВЛЭП) всех классов напряжения разрешено совмещение обязанностей допускающего и производителя работ одним лицом.

Выполнение работ на воздушных линиях электропередач

Для военных организаций выбор должностных лиц проводится аналогично.

Руководитель по направлению во время принятия выполненной работы несёт ответственность наравне с допускающим сотрудником. Проверяется: качество монтажа, безопасность, надлежащая подготовка места и др.

Руководитель может быть выбран из сотрудников электротехнического сектора с 5 гр. по электробезопасности. Для ЭУ до 1 кВ не требуется назначение ответственного руководителя (по наряду).

Наблюдающий должен:

  • обязательно присутствовать при выполнении строймонтажа в особо опасных условиях;
  • иметь группу не ниже 3;
  • контролировать исполнение обязанностей рабочей бригады и правильность выполнения техники безопасности и монтажа.
  • осуществлять контроль над установкой, наличием ЗУ (защитное устройство) и использованием необходимых СЗ для этого вида работ.

Производитель работ:

  • Инструктирует бригады о мерах безопасности на данной электроустановке. Несёт ответственность за их исполнение работниками.
  • Следит за состоянием заземления, установленными ограждениями и прочими СЗ.
  • Должен иметь квалификацию не ниже 4 для ЭУ до 1кВ и 5 для установок выше 1кВ.

Порядок выдачи нарядов

Наряды должны быть выписаны в количестве 2-х экземпляров. Заполняются разборчивым почерком. Вносить корректировки, зачёркивания и исправления не допускается.

Документ выдаётся бригаде непосредственно перед началом подготовки и обустройства места проведения работ.

Производителю положено выдавать один наряд на одну бригаду. Для однотипных действий может быть выдан общий документ, с указанием очерёдности проведения ремонтов на разных электроустановках (при работе без снятия напряжения).

Как выглядит образец наряда на электромонтажные работы

Получение дополнительных документов требуется в случае перехода на следующий этаж или в РУ с другим классом напряжения.

При выполнении работ в электроустановках состав бригады включает не менее 2 человек – член бригады и производитель работ. В бригаду могут входить не более двух человек с группой-допуском 1 при условии, что на каждого члена с гр. 3 включён один работник с гр. 1.

В случае производства работ по нескольким присоединениям кабельной и воздушной линиям электропередач (КЛ и ВЛ) может быть выдан один наряд, при условии отсутствия напряжения на электроустановках и отсутствия доступа к другим ЭУ.

В случае изменения численности рабочего персонала, а также расширении рабочего пространства выдаётся новый наряд.

Лицо, которое ответственно за наряды, определяет состав в бригадах. Производитель работ несёт ответственность за квалификацию рабочих. Квалификацию и состав членов бригады определяют исходя из масштабов и уровня сложности строительства.

Возможна передача нарядов в телефонном режиме. При этом количество копий документа увеличивается до трёх: 2 заполняет руководитель работ, а 1 – ответственный за выдачу. Работник, ответственный за выдачу нарядов должен продиктовать текст документа в виде телефонограммы. Вместо визы ответственного на бланках, прописывается его фамилия и заверяется подписью принимающего наряд по телефону. Допуск к работе в таких случаях производится в общеустановленном порядке.

Оперативный персонал во время дежурства, может быть привлечён к выполнению работ и включён в наряд без записи в оперативном журнале.

Если оперативный персонал совмещает обязанности ремонтников (при условии отсутствия оперативных сотрудников) выписывают два экземпляра наряда. Хранятся они у ответственного за выдачу наряда и производителя.

Расчистка трасс

Перед началом рабочего процесса членов бригады положено предупредить об опасности сближения деревьев с проводами ЛЭП.

Деревья в аварийном состоянии подлежат валке в первую очередь. Для предотвращения повреждения ЛЭП срубленными стволами, применяют оттяжки. Непосредственно перед валкой дерева оповещают всех членов бригады.

Расчистка бригадой сотрудников охранной зоны линии электропередач

Вал деревьев проводят только в сторону подруба.

Площадка под валку деревьев должна быть расчищена до начала процесса. При наличии снежного покрова, расчищают две дорожки (5 м) в сторону падения и от него под углом.

Запрещено:

  • валить деревья с подпиливанием, а также валить одно дерево на другое;
  • подрубать сухие и подгнившие единицы;
  • оставлять подпиленные деревья в перерывах не поваленными;
  • залезать на деревья, подлежащие сносу;
  • стоять на линии падения дерева;
  • делать пропилы до конца;
  • приближаться на опасное расстояние (8 м) к месту падения дерева на провода;

Командирование персонала

К командированному персоналу относят сотрудников, которые выполняют работы на электроустановках, но не входят в штат данной структурной единицы.

Допуск к работе в ЭУ предоставляется сотруднику организацией, в которую он прибыл на основании направления (письма) командирующего предприятия.

Как и штатный, командированный сотрудник при себе должен иметь личное удостоверение, не простроченное, аккредитованное на постоянном месте работы.

Организация, в которую направили персонал, отвечает за:

  • безопасность проводимых работ;
  • обеспечение СЗ всех командируемых сотрудников;
  • соответствие группы допуска, у персонала выполняемой работе в ЭУ.

Подготавливать место, выполнять пуск и отключение электрооборудования должны сотрудники эксплуатирующего ЭУ предприятия.

Проведение инструктажа осуществляется лицом из административно-технического сектора с 5 группой допуска по электробезопасности, а также с 4 гр. работниками оперативного штата.

Проведение инструктажа по технике безопасности при эксплуатации электроустановок командируемому составу работников

Командируемые по месту прибытия проходят специальный инструктаж с учётом особенностей производства и электрооборудования.

Ответственные за наряды должны проходить проверку на знания схем электроустановок, на которых предстоит ремонт. После этого в штатном журнале производится запись о прохождении инструктажа.

Ремонт линии

В случае выполнения ремонта линии пофазно, накладывается одно заземление, причём проводить работы разрешено на расстоянии не более 20 м от него. Если на линии занимаются несколько бригад, провод заземляют на каждом участке.

При необходимости, персонал может перемещаться по кабелям (сечением не менее 70 мм 2) и проводам более 240 мм 2 .

Осмотр ЛЭП в тяжёлые погодные условия, а также на труднодоступных участках, должны осуществлять 2 сотрудника с группой-допуском не менее 2.

Отсоединение заземляющих спусков проводят строго в заземляющих перчатках, только после заземление молниезащитного троса.

При необходимости остановки движения на дорогах, вызывается представитель транспортной службы, который регулирует движение автотранспорта. Для нормального движения транспортных средств на аварийных участках, провода поднимают до необходимого габарита.

У персонала должны быть платы с надписью «осторожно, напряжение» для установки в местах проведения обслуживания.

Запрещено!

  • Переходить на траверсы с проводами под напряжением при пофазном ремонте.
  • Залезать на опоры для осмотра воздушных линий электропередач (ВЛЭП).
  • Ходить под линией электропередачи в тёмное время суток.
  • Подходить к оборванным проводам на расстояние менее 8м. В таких случаях следует ограничить подход месту аварии и не допускать приближение живых организмов до приезда персонала электрических сетей.

Организация работ на КЛ, РУ (распределительные устройства) и ПС (подстанция):

  • В зависимости от характера работы, может производиться ремонт со снятием напряжения и без снятия.
  • При однотипной работе при условии снятия напряжения и исключения попадания в другие электроустановки может быть выдан один наряд.
  • Включать секции шин до окончания выполнения наряда запрещено.
  • Возможно рассредоточение исполнительного персонала на объекте при условии, что несколько или один член бригады имеет группу по электробезопасности не ниже 3.
  • Для ремонтов в РУ наряды выдаются персоналом, обслуживающим этот объект.

Обслуживание осветительной арматуры

При обслуживании осветительной сети на телескопической вышке с изолирующим звеном, чистка арматуры и замена лампочек производится без снятия напряжения. При условии расположения светильников ниже фазных проводов, обслуживание допускается на деревянных лестницах.

Если вышка не имеет изолирующего элемента, заземлению подлежат все подвешенные провода на опоре. Проводить этот вид работ могут лица с группой-допуском не ниже 3.

Перед заменой пускорегулирующего аппарата (ПАР) или газоразрядных ламп, необходимо отсоединение провода от общей сети и разряжение конденсаторов. Снятие напряжение необходимо для организации работ на одной отключённой цепи в области наведённого напряжения ЛЭП выше 35 кВ.

Работы без снятия напряжения возможны:

  • при условии отдалённости от токоведущих частей, производстве на высоте выше 3 м от уровня стопы человека;
  • для расчистки трассы от веток деревьев;
  • при условии применения грузоподъёмного спецтранспорта.

Для каждой ВЛ нужен отдельный наряд, кроме тех случаев, когда документ выдаётся на однотипные работы (для обслуживания многоцепных линий и др.).

При перерыве в работе до следующего дня, установленные заземления на линиях не подлежат снятию. Продолжение работ производится только после проверки работоспособности заземляющего устройства.

Видео про ТБ

Техника безопасности при работе с электроустановками подробно рассмотрена в этом видео.

Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей необходимы для достижения качества работ электрических сетей и систем.