Количество заключенных по странам мира. В сша заключенных больше, чем в любой другой стране мира
ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»
Раздел 1. СТАТИСТИКА ПО ОСУЖДЕННЫМ
Методика анализа и краткие выводы
Методика . В разработке данного раздела использовались данные из следующих источников:
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Росстат;
- Международный центр исследования тюрем (ICPR);
- Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации;
- (ИПСО, 2015);
- (ИПСО, 2015).
Таблицы с большим количеством данных вынесены в приложения.
Краткие выводы .
Несмотря на все заявления о стремлении к гуманизации системы исполнения наказания и использовании опыта зарубежных стран, Россия все больше отдаляется от среднемировых показателей количества заключенных в расчете на 100 тыс. населения. Ни в одной другой стране мира, кроме США, нет такого количества лиц, находящихся в местах лишения свободы.
Численность осужденных в России снижается гораздо медленнее, чем в соседних странах. Одной из причин является фактическая ликвидация института условно-досрочного освобождения. Из-за общего снижения преступности в стране число «новых» осужденных уменьшается, при этом лица, осужденные в предыдущие годы, не могут освободиться досрочно. Если десять лет назад условно-досрочно освобождался каждый второй осужденный, то сейчас – каждый пятый.
Больше всего осужденных в исправительных учреждениях отбывает наказание за убийства. Причем это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие число отбывающих наказание выросло, несмотря на более чем двукратное снижение количества обвинительных приговоров. Для осужденных по данной категории преступлений возможности досрочного освобождения за последние годы сократились до минимума.
За последние годы резко выросло число лиц, отбывающих наказание за преступления, связанные с наркотиками.
Уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. На сегодняшний день уже около 45% всех обвинительных приговоров выносится в отношении ранее судимых лиц. Причиной является прежде всего низкий уровень эффективности работы уголовно-исполнительной системы. Влияние несовершенства судебной системы несколько меньше, но оно также проявляется. Осужденным по-прежнему очень сложно добиться обжалования действий исправительных учреждений в судебных инстанциях.
Неоднократный отказ в условно-досрочном освобождении стремящихся вести правопослушный образ жизни заключенным подрывает их доверие к справедливости судебной системы и провоцирует возврат к преступному образу жизни. Существует высокая корреляция между сокращением возможностей досрочного освобождения из мест лишения свободы и уровнем рецидивной преступности.
Среди российских регионов наиболее неблагоприятная ситуация с рецидивной преступностью сложилась в Иркутской области и Пермском крае. При этом в Пермском крае доля повторно осужденных за два года снизилась, а в Иркутской области, напротив – выросла.
Количество заключенных в России
В России в местах лишения свободы находится около 650 тысяч человек, по этому показателю наша страна занимает второе место в мире после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.
В расчете на 100 тыс. населения в России приходится свыше 460 заключенных. Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.
Рис. 1. Количество заключенных в расчете на 100 тысяч населения в России и странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл. в год)
В определенной степени столь значимое число заключенных объясняется тем, что преступность в РФ до сих пор остается достаточно высокой. Однако если сравнивать с другими странами бывшего СССР, то уровень преступности у нас является сопоставимым, а вот показатель численности осужденных в расчете на 100 тыс. населения в России вдвое выше.
Табл.1. Изменение уровня преступности и количества заключенных в России в 2005-2015 гг.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 в % к 2005 |
|
| Зарегистри-ровано преступлений, тысяч | 3 555 | 3 855 | 3 583 | 3 210 | 2 995 | 2 629 | 2 405 | 2 302 | 2 206 | 2 191 | -38% |
| Содержалось в местах лишения свободы, тыс.чел. | 823 | 872 | 883 | 888 | 864 | 819 | 756 | 702 | 677 | 672 | -18% |
Уровень преступности в России за 10 лет снизился в 1,6 раза (на 38%). В то же время число заключенных сократилось всего в 1,2 раза (на 18%).
Причем количество тяжких и особо тяжких преступлений насильственного характера уменьшилась еще значительнее. С 2005 по 2014 г. количество лиц, осужденных приговором суда за убийства, сократилось в 2,2 раза, за изнасилование – в 2,3 раза, за разбой – 2,5 раза.
То, что число заключенных не сокращается пропорционально снижению преступности, свидетельствует о явных диспропорциях в работе судебной и тюремной системы.
Табл.2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Исправительные колонии для взрослых | 644,7 | 696,9 | 716,4 | 734,3 | 724,1 | 694,5 | 639,6 | 585,1 | 559,9 | 551,1 | 525,1 |
| Воспитательные колонии для несовершенно-летних | 14,5 | 12,8 | 10,8 | 8,6 | 6,0 | 4,1 | 2,8 | 2,3 | 2,0 | 1,8 | 1,7 |
| Следственные изоляторы и тюрьмы | 164,1 | 162,0 | 156,3 | 144,9 | 134,1 | 120,8 | 113,2 | 114,5 | 115,4 | 119,0 | 119,6 |
| Всего содержалось в местах лишения свободы | 823,4 | 871,6 | 883,4 | 887,8 | 864,2 | 819,3 | 755,7 | 701,9 | 677,3 | 671,9 | 646,3 |
Рис. 2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в 2003-2015 гг.
По данным ФСИН России, по состоянию на 1 марта 2016 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 650 613 чел.
В исправительных колониях отбывало наказание 526 343 чел., в т.ч. в колониях-поселениях – 32 079 чел.
В следственных изоляторах и функционирующих в режиме следственного изолятора помещениях содержалось 120 841 чел.
Таким образом, из общего числа заключенных отбывает наказание по приговору суда около 530 тысяч человек. Из них 99% содержатся в исправительных колониях для взрослых.
Табл.3. Количество лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, по срокам наказания в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| до 3 лет | 146,2 | 173,6 | 178,1 | 182,8 | 176,7 | 157,0 | 143,5 | 128,0 | 128,3 | 131,3 | 128,0 |
| 3-5 лет | 157,7 | 172,1 | 180,4 | 182,7 | 178,2 | 168,7 | 151,2 | 133,4 | 125,7 | 124,0 | 123,0 |
| 5-10 лет | 243,0 | 249,3 | 254,7 | 261,3 | 263,9 | 260,1 | 242,1 | 224,9 | 210,5 | 201,5 | 193,2 |
| свыше 10 лет | 97,8 | 101,8 | 103,2 | 107,5 | 105,3 | 108,8 | 102,8 | 98,8 | 95,4 | 94,4 | 94,2 |
Рис. 3. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от срока наказания в 2003-2015 гг.
Несмотря на то, что на государственном уровне уже много лет подряд декларируется необходимость отказа от наказания в виде лишения свободы для лиц, совершивших нетяжкие преступления, доля отбывающих наказание со сроком менее 3 лет за последние десять лет оставалась стабильной и составляла в среднем 22-24% от общей численности отбывающих наказание осужденных. Одновременно с этим постепенно увеличивается доля лиц, осужденных на срок свыше 10 лет.
На фоне общего снижения преступности нормальной можно было бы считать ситуацию увеличения доли осужденных на срок от 5 до 10 лет, то есть преимущественно за преступления средней тяжести. Однако этого не происходит: в 2015 г. в исправительных колониях для взрослых на долю осужденных с таким сроком приходилось 36% контингента, тогда как в 2011 г. этот показатель составлял 38%, а в 2003 г. – 43%.
Рис. 4. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2003-2015 гг.
С 2011 г. в структуре численности заключенных исправительных колоний основная доля принадлежит лицам, отбывающим наказание за убийства. К 2015 г. она достигла максимальных значений – 28% и продолжает расти. При этом на долю вынесенных судами приговоров за убийства в 2015 г. пришлось всего 1,28% от общего числа обвинительных приговоров (в 2005 г. – 2,31%).
Связано это с тем, что за убийства назначаются все большие сроки наказания и все меньше лиц, совершивших преступления данной категории, освобождается условно-досрочно.
С одной стороны, российское общество все менее терпимо относится к насильственным преступлениям, в особенности в сравнении с 90-ми годами. С другой стороны, законодательная база по ст.105 УК РФ (убийство) за последние годы не изменилась, поэтому с точки зрения закона ужесточение санкций необоснованно. Более того, требования закона даже смягчились по отношению к сотрудничающим со следствием преступникам. Лишение права осужденных за убийство на условно-досрочное освобождение и вовсе можно считать отказом судейского сообщества признавать за такими осужденными возможность искреннего раскаяния и исправления.
Изменение позиции судейского сообщества особенно сильно бросается в глаза при сравнении с другими категориями преступлений. Убийства – это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие количество обвинительных приговоров снизилось, а число отбывающих наказание выросло.
Рис. 5. Сравнение динамики числа осужденных судами и числа отбывающих наказание заключенных по основным категориям преступлений в 2005-2014 гг.
(тысяч человек)
По остальным категориям количество преступлений и число осужденных снижается. Единственной категорией, по которой количество обвинительных приговоров и число отбывающих наказание осужденных увеличивается, являются преступления, связанные с наркотиками.
Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц
Вопрос рецидива у ранее осужденных лиц становится все более актуальным в условиях общего снижения преступности и предпринимаемых государством мер по обеспечению правопорядка.
Табл.4. Количество впервые и повторно осужденных лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| впервые | 335,2 | 367,3 | 385,5 | 391,0 | 377,8 | 336,0 | 302,9 | 263,7 | 245,5 | 201,1 | 194,3 |
| второй раз | 176,7 | 185,6 | 186,3 | 191,0 | 190,1 | 169,7 | 147,7 | 140,0 | 129,0 | 142,2 | 131,3 |
| 3 и более раз | 132,9 | 144,0 | 144,6 | 152,3 | 156,1 | 188,8 | 189,0 | 181,4 | 185,4 | 207,9 | 199,5 |
Несмотря на все усилия государства, уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. К 2013-2014 гг. доля ранее судимых лиц в общем числе осужденных приговорами суда достигла 44-45% — это абсолютный рекорд в истории современной России. Среди находящихся в местах лишения свободы осужденных доля ранее отбывавших наказание лиц к 2014-2015 гг. достигла 63-64%, хотя до 2012 г. не превышала 50-53%.
Рис. 6. Доля ранее судимых среди осужденных за преступления и отбывающих наказание в местах лишения свободы
При этом вопросам совершенствования тюремной системы на федеральном уровне уделяется достаточно большое внимание. С 2003 г. бюджетные расходы на уголовно-исполнительную систему выросли в 6 раз. В 2010 г. была принята «Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.», одной из основных целей которых ставилось «сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведение в местах лишения свободы мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества». Документ подписан занимавшим тогда пост Председателя Правительства В.В. Путиным.
Однако качество функционирования системы только ухудшается. С 2009 г. в системе дважды сменилось руководство: в 2009 г. в ведомство пришла команда А.А. Реймера, по итогам трехлетней деятельности которой были выявлены громкие коррупционные преступления; с 2012 г. ведомством руководит команда Г.А. Корниенко, деятельность которой тоже нельзя признать успешной, с учетом того, что именно после 2012 г. уровень рецидивной преступности начал расти наиболее быстрыми темпами.
От выполнения положений «Концепции» (которая все еще является действующим документом) новое руководство Федеральной службы исполнения наказания фактически отказалось, ссылаясь на нехватку финансирования. При этом объемы бюджетного финансирования ведомства по-прежнему увеличиваются – в 2015 г. в структуре бюджета Российской Федерации на долю Федеральной службы исполнения наказания пришлось 2,2%, это 6‑я строка среди всех министерств и ведомств.
Несмотря на огромные финансовые вливания государства и рост финансирования, уровень рецидивной преступности продолжает расти. Это позволяет сделать вывод о том, что проблема заключается не в нехватке финансирования, а в том, что в нынешнем виде уголовно-исполнительная система окончательно перестала выполнять свою основную функцию исправления преступников и обеспечения их подготовки к дальнейшей нормальной жизни в обществе.
Эффективные механизмы контроля за деятельностью тюремной системы также не появились. Обжаловать действия тюремного ведомства обычному осужденному крайне затруднительно – система закрыта от общественного контроля, прокуратура по надзору за исправительными учреждениями зачастую не реагирует на обращения заключенных.
Судебная система, которая могла бы исправлять недостатки в работе ФСИН, фактически самоустранилась от решения этих вопросов, чаще всего становясь на сторону администрации учреждения, а не осужденного, в том числе и вопросах досрочного освобождения из мест лишения свободы.
Табл.5. Количество осужденных, освобожденных из исправительных колоний в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Освобождено осужденных | 223,3 | 233,7 | 255,9 | 261,7 | 273,7 | 272,0 | 270,8 | 249,9 | 230,7 | 222,2 | 230,3 |
| В т.ч. условно-досрочно или в связи с заменой лишения более мягким наказанием | 123,4 | 121,4 | 125,9 | 117,1 | 117,3 | 113,4 | 103,5 | 88,4 | 68,9 | 57,8 | 51,0 |
| Доля освобожденных досрочно в общем числе освобожденных осужденных | 55% | 52% | 49% | 45% | 43% | 42% | 38% | 35% | 30% | 26% | 22% |
Количество освобождаемых условно-досрочно (УДО) или в связи с заменой лишения более мягким наказанием (ст.79 УК РФ) с каждым годом сокращается. Если до 2006 г. более половины освобождаемых лиц выходило на свободу досрочно, то к 2015 г. – лишь каждый пятый.
Вопрос досрочного освобождения осужденного полностью зависит от решения суда. На это решение весьма значимое влияние оказывает позиция администрации исправительного учреждения, но окончательный вердикт судья все равно выносит по своему внутреннему убеждению. Поэтому нынешнюю ситуацию с удовлетворением ходатайств осужденных смело можно считать результатом работы судебной системы.
Рис. 7. Влияние возможности досрочного освобождения осужденных на рецидивную преступность
В ходе анализа было выявлено наличие тесной зависимости между уровнем рецидивной преступности и досрочным освобождением осужденных из мест лишения свободы. Сокращение доли досрочно освобождаемых осужденных ведет к росту удельного веса повторно отбывающих наказание осужденных. Корреляция между этими двумя параметрами составляет 86%, такое значение признается наукой как высокий уровень тесноты взаимосвязи между показателями.
Объясняется наличие подобной зависимости тем, что лица, которым неоднократно было отказано в таком акте гуманизма (а зачастую, и справедливости) как условно-досрочное освобождение, более склонны к повторному совершению преступлений. Для многих заключенных, в особенности уже отбывших длительный срок наказания, сам процесс рассмотрения их ходатайства об УДО становится тяжелым моральным испытанием – он занимает достаточно большое количество времени, которое осужденный проводит в состоянии неопределенности относительно своей дальнейшей судьбы.
Отказ в УДО для многих заключенных становится тяжелым психологическим ударом, с которым справляются далеко не все. Особенно это касается впервые осужденных лиц, искренне стремящихся доказать свое правопослушное поведение. Отказ в УДО зачастую воспринимается такими осужденными как акт несправедливости, нивелирующий все усилия, приложенные ими, чтобы доказать свою готовность к нормальной жизни в обществе. Неоднократный отказ в УДО может и вовсе привести к слому психики, после которого у человека наступает безразличие к своему будущему и закрепляется мнение о том, что преступный образ жизни – единственно возможный для него способ существования.
К сожалению, несмотря на то, что в структуре Федеральной службы исполнения наказания работает большое количество исследовательских организаций, научных публикаций по обозначенным выше проблемам нет (по крайней мере, в свободном доступе).
Научная поддержка и объективная статистика, которая показывала бы данные об уровне рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц в зависимости от отбытого ими срока наказания, категории совершенного преступления, а также других факторов (например, наличия семьи), могли бы помочь судьям в принятии решений об условно-досрочном освобождении осужденных.
Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц по регионам
Данные судебной статистики по показателю «Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу» по всем регионам России приведены в приложении.
В данном разделе приведена информация по наиболее «выдающимся» регионам.
Табл.6. Пятерка регионов с наиболее высокими показателями доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в 2014 г.
| Регионы | |||||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Мурманская область | 53,7 | 52,1 | 50,3 | -3,4 | 1,05 |
| Архангельская область | 41,8 | 44,3 | 45,0 | 3,2 | 1,33 |
| Республика Хакасия | 47,5 | 47,5 | 44,8 | -2,8 | 0,96 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
В пятерку регионов в самыми высокими показателями доли ранее судимых лиц, осужденных приговорами суда входят Мурманская, Архангельская, Калининградская области, Республика Хакасия и Пермский край. Из них в Пермском крае выносится больше всего приговоров в отношении ранее судимых лиц – более 4% от общего числа по России, при этом в 2014 г. уровень рецидивной преступности в регионе снизился. В остальных регионах количество приговоров в отношении ранее судимых лиц относительно невелико – в среднем 1% от российского.
Табл.7. Пятерка регионов с наиболее неблагоприятной динамикой по показателю доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда)
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Регионы | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Республика Саха (Якутия) | 20,4 | 23,6 | 30,0 | 9,6 | 0,51 |
| Забайкальский край | 28,8 | 28,5 | 38,2 | 9,3 | 0,02 |
| Чукотский АО | 29,0 | 35,6 | 35,5 | 6,4 | 0,07 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
За период с 2012 по 2014 гг. больше всего уровень рецидивной преступности вырос в Республике Саха (Якутиия), Забайкальском крае, Чукотском автономном округе, Калининградской и Иркутской областях. С точки зрения числа обвинительных приговоров в отношении ранее осужденных лиц почти все эти регионы небольшие – на каждый из них приходится менее 1% от общего числа ранее судимых осужденных в целом по стране. Исключением является только Иркутская область, где данный показатель превышает 3%.
Табл.8. Характеристика регионов с максимальным количеством ранее судимых осужденных (по приговорам суда)
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Регионы (с долей более 3% в общем числе ранее судимых лиц) | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| 1. Кемеровская область | 45,5 | 45,1 | 35,3 | -10,2 | 4,68 |
| 2. Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
| 3. Красноярский край | 40,2 | 39,3 | 39,0 | -1,2 | 3,61 |
| 4. Республика Башкортостан | 33,3 | 33,6 | 34,7 | 1,4 | 3,56 |
| 5. Самарская область | 43,7 | 42,9 | 40,1 | -3,6 | 3,46 |
| 6. Алтайский край | 45,0 | 44,1 | 42,8 | -2,2 | 3,36 |
| 7. Краснодарский край | 25,6 | 24,7 | 25,7 | 0,1 | 3,18 |
| 8. Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
Всего в России 8 регионов, в которых было осуждено приговорами суда более 3% от общероссийского числа ранее судимых лиц. Это Кемеровская, Самарская и Иркутская область, Пермский, Красноярский край, Краснодарский и Алтайский край, а также Республика Башкортостан.
Из них с 2012 по 2014 гг. рецидивная преступность заметно выросла в Республике Башкортостан, и очень серьезные показатели прироста продемонстрировала Иркутская область.
Прил.1. Статистика по количеству заключенных в разных странах (по группам стран)
Табл.9. Количество заключенных в странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл.)
| Места лишения свободы | ||||||
| чел. | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||||
| США | 2 217 000 | 698 | 25,2% | 4 575 | 485 | 52,4 |
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Бразилия | 607 730 | 301 | 6,9% | 1 482 | 410 | 11,2 |
| Казахстан | 47 939 | 275 | 0,5% | 93 | 515 | 13,7 |
| Тайвань | 63 108 | 269 | 0,7% | 49 | 1288 | 20,7 |
| Чили | 42 829 | 240 | 0,5% | 103 | 416 | 15,7 |
| Мексика | 256 941 | 214 | 2,9% | 387 | 664 | 10,3 |
| Турция | 165 033 | 212 | 1,9% | 355 | 465 | 11,0 |
| Польша | 76 145 | 198 | 0,9% | 215 | 354 | 13,8 |
| Чехия | 20 071 | 191 | 0,2% | 35 | 573 | 19,5 |
| Венесуэла | 51 256 | 166 | 0,6% | 32 | 1602 | 12,2 |
| Малайзия | 49 200 | 161 | 0,6% | 47 | 1047 | 10,5 |
| Саудовская Аравия | 47 000 | 161 | 0,5% | 116 | 405 | 26,0 |
| Аргентина | 64288 | 154 | 0,7% | 228 | 282 | 14,8 |
| Австралия | 35 804 | 151 | 0,4% | 112 | 320 | 65,6 |
| Великобритания | 85 743 | 148 | 1,0% | 122 | 703 | 42,4 |
| Испания | 65 581 | 141 | 0,7% | 82 | 800 | 28,9 |
| Португалия | 14 214 | 137 | 0,2% | 49 | 290 | 21,4 |
| Греция | 13 147 | 120 | 0,1% | 33 | 398 | 21,7 |
| Канада | 37864 | 106 | 0,4% | 234 | 162 | 52,3 |
| Бельгия | 11 769 | 105 | 0,1% | 33 | 357 | 47,3 |
| Республика Корея | 49676 | 101 | 0,6% | 51 | 974 | 26,5 |
| Франция | 66 761 | 100 | 0,8% | 190 | 351 | 42,3 |
| Италия | 53 283 | 85 | 0,6% | 215 | 248 | 35,2 |
| Германия | 61 872 | 76 | 0,7% | 185 | 334 | 45,1 |
| Нидерланды | 12 638 | 75 | 0,1% | 77 | 164 | 50,9 |
| Япония | 61 794 | 49 | 0,7% | 188 | 329 | 38,5 |
| Итого | 4 946 232 | 288 | 56,2% | 10284 | 481 | — |
| без США и РФ | 2 061 686 | 165 | 23,4% | 4713 | 437 | — |
Табл.10. Количество заключенных в странах БРИКС
| Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.) | Места лишения свободы | ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013) | ||||
| чел. | в расчете на 100 тыс. чел. населения | доля в мире по числу заключенных | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Бразилия | 607 730 | 301 | 6,9% | 1 482 | 410 | 11,2 |
| ЮАР | 159 241 | 292 | 1,8% | 231 | 689 | 7,0 |
| КНР | 1 657 812 | 119 | 18,8% | 700 | 2368 | 6,6 |
| Индия | 411 992 | 33 | 4,7% | 1391 | 296 | 1,5 |
| Итого | 3 504 321 | 115 | 39,8% | 4 800 | 730 | — |
| без РФ | 2 836 775 | 98 | 32,2% | 3 804 | 746 | — |
Табл.11. Количество заключенных в странах бывшего СССР
| Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.) | Места лишения свободы | ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013) | ||||
| чел. | в расчете на 100 тыс. чел. населения | доля в мире по числу заключенных | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Туркмения | 26 500 | 522 | 0,3% | 22 | 1205 | 8,0 |
| Белоруссия | 31700 | 335 | 0,4% | 34 | 932 | 7,7 |
| Литва | 9 261 | 315 | 0,1% | 15 | 617 | 15,4 |
| Грузия | 10 493 | 281 | 0,1% | 14 | 750 | 3,7 |
| Казахстан | 47 939 | 275 | 0,5% | 93 | 515 | 13,7 |
| Латвия | 5 280 | 264 | 0,1% | 12 | 440 | 15,1 |
| Азербайджан | 20 669 | 218 | 0,2% | 53 | 390 | 7,8 |
| Эстония | 2 853 | 218 | 0,0% | 4 | 713 | 19,3 |
| Молдавия | 7 548 | 212 | 0,1% | 17 | 444 | 2,3 |
| Украина | 71 220 | 195 | 0,8% | 148 | 481 | 4,0 |
| Киргизия | 10 060 | 182 | 0,1% | 17 | 592 | 1,3 |
| Узбекистан | 46 200 | 160 | 0,5% | 58 | 797 | 2,0 |
| Армения | 3 923 | 132 | 0,0% | 13 | 302 | 3,5 |
| Таджикистан | 9 317 | 121 | 0,1% | 22 | 424 | 1,0 |
| Итого | 970 509 | 332 | 11,0% | 1518 | 639 | — |
| без РФ | 302 963 | 207 | 3,4% | 522 | 580 | — |
| без РФ и Прибалтики | 285 569 | 204 | 3,2% | 491 | 582 | — |
Табл.12. Количество заключенных, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| убийство ст.105 | 116,2 | 121,2 | 122,4 | 122,9 | 121,3 | 146,5 | 165,6 | 156,3 | 155,2 | 150,7 | 144,4 |
| умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — ст.111 | 96,2 | 101,7 | 103,0 | 103,8 | 103,0 | 71,6 | 35,6 | 31,8 | 27,9 | 27,5 | 28,3 |
| изнасилование, насильственные действия сексуального характера — ст.131 | 21,7 | 22,9 | 24,8 | 26,9 | 26,4 | 25,9 | 16,0 | 14,4 | 13,2 | 12,1 | 11,1 |
| кража — ст.158 | 159,7 | 168,4 | 165,2 | 162,7 | 148,2 | 131,4 | 115,0 | 97,4 | 91,8 | 88,1 | 75,2 |
| грабеж — ст.161 | 61,5 | 68,4 | 71,2 | 70,9 | 67,3 | 61,8 | 53,5 | 45,1 | 40,9 | 37,6 | 33,1 |
| разбой — ст.162 | 80,4 | 82,3 | 80,4 | 77,8 | 75,1 | 69,5 | 62,3 | 55,1 | 49,7 | 45,8 | 41,6 |
| хулиганство ст.213 | 7,4 | 6,1 | 4,9 | 4,2 | 2,5 | 1,8 | 1,4 | 1,6 | 0,8 | 0,5 | 0,4 |
| вымогательство ст.163 | 5,8 | 6,3 | 6,5 | 6,9 | 5,8 | 4,8 | 4,0 | 3,4 | 3,2 | 3,0 | 2,9 |
| преступления, связанные с наркотиками — ст.228-234 | 49,8 | 65,4 | 81,2 | 98,4 | 114,5 | 124,2 | 125,1 | 125,0 | 123,2 | 127,2 | 134,2 |
| прочие преступления | 46,0 | 54,1 | 56,8 | 59,8 | 60,1 | 57,1 | 61,2 | 55,2 | 54,1 | 58,6 | 53,7 |
Табл.13. Число осужденных по приговорам судов, вступившим в законную силу, по отдельным видам преступлений в 2005-2014 гг.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| Число осужденных – всего | 878,9 | 909,9 | 929 | 925,2 | 892,2 | 845,1 | 782,3 | 739,3 | 735,6 | 719,3 |
| из них за преступления: | ||||||||||
| убийство | 20,3 | 18,2 | 16,4 | 14,7 | 13,4 | 12,4 | 10,8 | 9,5 | 9,3 | 9,2 |
| умышленное причинение тяжкого вреда здоровью | 43 | 40,5 | 38 | 36,5 | 36 | 33,8 | 32,4 | 30,9 | 30,2 | 28,8 |
| изнасилование | 6,6 | 6,9 | 6,4 | 5,3 | 4,5 | 4 | 3,5 | 3,1 | 2,9 | 2,9 |
| разбой | 28 | 27,8 | 25,8 | 21,4 | 19,4 | 17,5 | 15,4 | 13 | 12 | 11,3 |
| грабеж | 82,4 | 86,1 | 81,6 | 73,9 | 69 | 61,6 | 52,4 | 45,5 | 40,5 | 35,8 |
| кража | 315,5 | 296,8 | 295,7 | 298,7 | 263,7 | 253,3 | 237,6 | 224,3 | 213,9 | 198,9 |
| преступления, связанные с наркотиками | 61,2 | 77,1 | 90,4 | 99,7 | 105,4 | 105,1 | 103,6 | 106,1 | 108,6 | 114,1 |
| нарушения правил дорожного движения, повлекшие смерть человека | 6,2 | 6,1 | 6,6 | 6,9 | 5,4 | 5,6 | 5,7 | 6,4 | 6,6 | 6,7 |
| прочее | 315,7 | 350,4 | 368,1 | 368,1 | 375,4 | 351,8 | 320,9 | 300,5 | 311,6 | 311,6 |
Прил.3. Рецидивная преступность в регионах
Табл.14. Доля ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в регионах России в 2012-2014 гг.
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Федеральные округа / регионы | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Центральный федеральный округ | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 0,0 | 15,54 |
| Белгородская область | 30,9 | 31,5 | 30,6 | -0,3 | 0,92 |
| Брянская область | 32,2 | 31,4 | 32,9 | 0,7 | 0,00 |
| Владимирская область | 43,5 | 43,7 | 42,6 | -0,9 | 1,34 |
| Воронежская область | 36,3 | 38,7 | 36,3 | 0,0 | 1,42 |
| Ивановская область | 40,4 | 39,3 | 39,9 | -0,5 | 0,92 |
| Калужская область | 32,8 | 33,3 | 32,9 | 0,1 | 0,66 |
| Костромская область | 39,3 | 40,1 | 40,3 | 1,0 | 0,61 |
| Курская область | 39,4 | 34,3 | 35,2 | -4,2 | 1,03 |
| Липецкая область | 39,6 | 41,0 | 38,3 | -1,4 | 0,39 |
| Московская область | 25,8 | 28,6 | 29,1 | 3,3 | 0,00 |
| Орловская область | 34,4 | 35,4 | 35,0 | 0,7 | 0,67 |
| Рязанская область | 36,1 | 38,3 | 36,2 | 0,1 | 0,65 |
| Смоленская область | 32,9 | 34,9 | 36,2 | 3,3 | 0,77 |
| Тамбовская область | 37,2 | 38,3 | 39,0 | 1,8 | 0,38 |
| Тверская область | 33,1 | 31,4 | 32,6 | -0,5 | 1,01 |
| Тульская область | 33,1 | 34,7 | 33,3 | 0,3 | 1,03 |
| Ярославская область | 40,4 | 41,1 | 42,5 | 2,0 | 1,03 |
| г. Москва | 20,7 | 18,2 | 18,5 | -2,2 | 2,69 |
| Северо-Западный федеральный округ | 40,6 | 40,2 | 39,6 | -1,0 | 11,60 |
| Республика Карелия | 43,0 | 42,6 | 40,7 | -2,4 | 0,71 |
| Республика Коми | 44,7 | 46,4 | 43,1 | -1,6 | 1,71 |
| Архангельская область | 41,8 | 44,3 | 45,0 | 3,2 | 1,33 |
| Вологодская область | 37,1 | 38,5 | 41,0 | 4,0 | 1,22 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Ленинградская область | 39,0 | 41,2 | 38,1 | -0,9 | 1,25 |
| Мурманская область | 53,7 | 52,1 | 50,3 | -3,4 | 1,05 |
| Новгородская область | 38,7 | 36,3 | 38,9 | 0,2 | 0,79 |
| Псковская область | 40,3 | 37,4 | 39,1 | -1,2 | 0,25 |
| г. Санкт-Петербург | 37,4 | 34,5 | 32,3 | -5,2 | 2,51 |
| Ненецкий АО | 32,4 | 31,0 | 27,7 | -4,7 | 0,03 |
| Южный федеральный округ | 28,7 | 28,9 | 29,3 | 0,6 | 8,83 |
| Республика Адыгея | 21,8 | 23,4 | 25,1 | 3,3 | 0,17 |
| Республика Калмыкия | 24,7 | 20,9 | 27,4 | 2,7 | 0,16 |
| Краснодарский край | 25,6 | 24,7 | 25,7 | 0,1 | 3,18 |
| Астраханская область | 29,1 | 31,8 | 30,5 | 1,4 | 1,16 |
| Волгоградская область | 33,3 | 34,6 | 34,1 | 0,8 | 2,43 |
| Ростовская область | 30,8 | 30,7 | 31,0 | 0,3 | 1,72 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 35,2 | 22,4 | 23,6 | -11,6 | 99,91 |
| Республика Дагестан | 13,8 | 15,8 | 15,5 | 1,7 | 0,43 |
| Республика Ингушетия | 5,8 | 7,3 | 9,7 | 3,9 | 0,02 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 26,8 | 25,6 | 28,8 | 2,1 | 0,31 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 21,8 | 24,0 | 23,4 | 1,6 | 0,18 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 19,7 | 21,1 | 23,3 | 3,6 | 0,06 |
| Чеченская Республика | 8,3 | 6,7 | 8,4 | 0,1 | 0,06 |
| Ставропольский край | 28,9 | 27,4 | 29,3 | 0,4 | 0,69 |
| Приволжский федеральный округ | 35,9 | 35,9 | 35,6 | -0,4 | 25,66 |
| Республика Башкортостан | 33,3 | 33,6 | 34,7 | 1,4 | 3,56 |
| Республика Марий Эл | 33,2 | 35,2 | 38,1 | 4,9 | 0,48 |
| Республика Мордовия | 31,7 | 31,5 | 34,2 | 2,5 | 0,54 |
| Республика Татарстан | 31,2 | 30,6 | 30,3 | -0,9 | 2,41 |
| Удмуртская Республика | 41,3 | 40,4 | 42,2 | 0,8 | 1,12 |
| Чувашская Республика | 25,2 | 27,8 | 28,3 | 3,1 | 0,97 |
| Кировская область | 36,9 | 37,9 | 38,2 | 1,3 | 1,67 |
| Нижегородская область | 38,1 | 37,9 | 34,8 | -3,2 | 2,40 |
| Оренбургская область | 30,3 | 29,4 | 29,7 | -0,5 | 0,73 |
| Пензенская область | 29,1 | 31,3 | 31,3 | 2,2 | 1,12 |
| Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
| Самарская область | 43,7 | 42,9 | 40,1 | -3,6 | 3,46 |
| Саратовская область | 32,4 | 33,5 | 32,5 | 0,2 | 1,95 |
| Ульяновская область | 35,4 | 34,6 | 35,0 | -0,4 | 1,15 |
| Сибирский федеральный округ | 40,1 | 39,9 | 38,9 | -1,2 | 20,51 |
| Республика Алтай | 36,0 | 40,3 | 39,6 | 3,6 | 0,15 |
| Республика Бурятия | 35,3 | 35,5 | 36,3 | 1,0 | 0,36 |
| Республика Тыва | 32,0 | 33,0 | 35,3 | 3,3 | 0,08 |
| Республика Хакасия | 47,5 | 47,5 | 44,8 | -2,8 | 0,96 |
| Алтайский край | 45,0 | 44,1 | 42,8 | -2,2 | 3,36 |
| Забайкальский край | 28,8 | 28,5 | 38,2 | 9,3 | 0,02 |
| Красноярский край | 40,2 | 39,3 | 39,0 | -1,2 | 3,61 |
| Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
| Кемеровская область | 45,5 | 45,1 | 35,3 | -10,2 | 4,68 |
| Новосибирская область | 38,3 | 36,3 | 39,6 | 1,2 | 2,93 |
| Омская область | 40,0 | 40,0 | 42,9 | 2,9 | 0,83 |
| Томская область | 45,3 | 46,4 | 29,9 | -15,4 | 0,53 |
| Уральский федеральный округ | 38,5 | 36,7 | 35,8 | -2,7 | 8,62 |
| Курганская область | 38,7 | 34,6 | 35,2 | -3,5 | 1,15 |
| Свердловская область | 38,5 | 37,9 | 36,7 | -1,9 | 2,83 |
| Тюменская область | 32,1 | 33,9 | 33,4 | 1,4 | 1,57 |
| Ханты-Мансийский АО — Югра | 36,9 | 31,1 | 30,2 | -6,7 | 1,13 |
| Челябинская область | 43,8 | 41,2 | 40,2 | -3,6 | 1,43 |
| Ямало-Ненецкий АО | 28,1 | 27,5 | 26,8 | -1,3 | 0,50 |
| Дальневосточный федеральный округ | 35,4 | 36,5 | 36,8 | 1,4 | 7,41 |
| Амурская область | 36,9 | 38,8 | 39,7 | 2,8 | 1,30 |
| Еврейская АО | 36,0 | 40,0 | 38,8 | 2,7 | 0,06 |
| Камчатский край | 36,3 | 31,8 | 31,5 | -4,7 | 0,30 |
| Магаданская область | 39,7 | 38,3 | 35,1 | -4,7 | 0,25 |
| Приморский край | 40,7 | 40,2 | 40,5 | -0,2 | 2,67 |
| Республика Саха (Якутия) | 20,4 | 23,6 | 30,0 | 9,6 | 0,51 |
| Сахалинская область | 26,3 | 25,3 | 26,8 | 0,5 | 0,45 |
| Хабаровский край | 37,9 | 40,2 | 37,7 | -0,3 | 1,79 |
| Чукотский АО | 29,0 | 35,6 | 35,5 | 6,4 | 0,07 |
| Крымский федеральный округ | — | — | 16,1 | — | 0,00 |
| Республика Крым | — | — | 16,6 | — | 0,00 |
| г.Севастополь | — | — | 3,2 | — | 0,00 |
| Военные суды | 4,6 | 4,3 | 3,5 | -1,1 | 0,09 |
| РОССИЯ | 34,9 | 34,7 | 34,3 | -0,6 | 100,00 |
Россия сохранила лидерство среди европейских стран по количеству отбывающих наказание в тюрьмах
В России больше всего заключенных на душу населения среди европейских стран, а больше всего осужденных сидят за убийства, подсчитали эксперты. В Европе число арестантов снижается
Фото: Алексей Филиппов / РИА Новости
Рекорд по несвободе
На каждые 100 тыс. россиян приходится 439 заключенных, это самый высокий показатель среди европейских стран. К такому выводу пришли эксперты из Лозаннского университета, которые составили ежегодный доклад о состоянии тюрем в странах — членах Совета Европы. Копия документа есть в распоряжении РБК. Данные, которые анализировали авторы, были действительны на сентябрь 2015 года. Тогда в России было 642,5 тыс. заключенных, из которых примерно пятая часть были арестованы на время следствия, а остальные осуждены.
По количеству заключенных на 100 тыс. населения Россия опережает ближайшего преследователя почти вдвое: у Литвы, которая на втором месте, 277 заключенных на 100 тыс. человек. В среднем по Европе этот показатель составляет 139 арестованных. За последние годы плотность тюремного населения в России уменьшилась почти на треть, но все это время Россия сохраняла лидерство по этому показателю, следует из доклада. Максимальная плотность была зафиксирована в 2008 году, когда на 100 тыс. россиян приходилось 625 заключенных (тогда за решеткой в России находились 887,7 тыс. человек).
Число заключенных в России устойчиво снижается, указала РБК член Совета по правам человека при президенте Мария Каннабих: «Было время, когда в заключении находилось около миллиона человек. А сейчас — около шестисот тысяч. Это положительный факт». По ее словам, это заслуга общественности, которая, в частности, добивается альтернативных мер пресечения для подследственных. Число заключенных будет снижаться, но, по оценке Каннабих, не опустится ниже 30% от нынешнего показателя.
В конце декабря правительство утвердило концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие уголовно-исполнительной системы» на 2017-2025 годы. В рамках этой концепции для борьбы с перенаселенностью в российских тюрьмах 11 изоляторов, 14 режимных корпусов СИЗО и 45 общежитий в исправительных колониях. С учетом уровня инфляции и потребностей региональных управлений ФСИН на реализацию программы потребуется от 54,9 млрд до 167,2 млрд руб.
Сотрудник охраны ФСИН на территории колонии № 7 в Омске (Фото: Алексей Мальгавко / РИА Новости)
Лидеры по убийствам
По соотношению числа заключенных и тюремщиков Россия на втором месте: на каждого сотрудника администрации колоний приходится 11 арестантов, говорится в докладе Лозаннского университета. Выше этот показатель только у Словакии, а в среднем по Европе заключенных примерно в три раза больше, чем тюремщиков.
Самой распространенной статьей среди российских заключенных является убийство — за это преступление были осуждены 27,8% из отбывающих наказание. Выше показатель только в Албании — почти 40% заключенных. В большинстве стран Европы убийство — третья по популярности статья обвинения; за него осуждены в среднем 15% заключенных.
За незаконный оборот наркотиков (это самая массовая группа преступлений по всей Европе) в России осужден каждый четвертый арестант. При этом на каждые 100 тыс. населения России приходится 90 осужденных по этой статье — это больше, чем в любом другом европейском государстве.
Сроки заключения в России в среднем длиннее, чем в большинстве стран Европы. Основная масса приговоренных к лишению свободы россиян получает от пяти до десяти лет колонии (37%); в среднем же по Европе заключенных с такими сроками только 22%.
Одно из свойств российской тюремной системы, оставшееся еще с советских времен, — более длительные по сравнению с Европой сроки заключения, указывает глава международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков. По его оценке, за статьи, связанные с нелегальным оборотом наркотиков, российские суды выносят максимально суровые приговоры. Это касается и убийств: «15-25 лет — очень распространенное явление, когда речь идет об убийстве двух и более лиц. В Норвегии Брейвик получил 25 лет за 70 убийств. У нас он без вариантов получил бы пожизненное».
Экономия и смертность
В России сохраняется высокая тюремная смертность: из 10 тыс. заключенных 61 человек умирает в местах лишения свободы. Этот показатель вдвое превышает средний по Европе; чаще заключенные умирают только в Армении, Молдавии и Черногории.
Правительство России в 2014 году тратило на каждого заключенного €22,5 в день, что вдвое меньше среднего (€52); сильнее экономили только закавказские и балканские страны, а также Литва, Румыния и Молдавия. При этом бюджет российской тюремной системы составил рекордные €5,4 млрд — это на 2 млрд больше, чем у ближайшего преследователя, Великобритании.
В целом в Европе эксперты зафиксировали смешанные тенденции. Растет число освобождений из мест заключения: на 1 сентября 2015 года было зафиксировано 1,4 млн заключенных, на 103 тыс. меньше по сравнению с 2014 годом. «Падение общего числа заключенных в тюрьмах Европы можно только приветствовать, — прокомментировал доклад генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд. — Развитие альтернативных способов наказания не обязательно ведет за собой рост числа преступлений, но способствует реинтеграции нарушителей в общество и помогает решить проблему переполненности тюрем».
Вместе с тем аналитики отмечают рост числа вновь осужденных и увеличение среднего срока наказания. Также стабильно растут траты государства на каждого заключенного в день. Кроме того, в исследовании отмечается, что перенаселенность тюрем сохраняется. Как и годом ранее, треть всех администраций тюрем рассказали, что в их учреждениях наблюдается недостаток мест. В целом европейские тюрьмы заполнены на 93,7%. Ситуация серьезно ухудшилась в Молдавии, Турции и Чехии и улучшилась в Греции.
Это может показаться немного, но здесь важна тенденция. Сейчас за решеткой находятся более 52,5 тысячи женщин. Из них 42 тысячи отбывают срок в колониях. Остальные находятся в следственных изоляторах, их дела еще не решены.
Тюремное население в нашей стране стабильно сокращается, пожалуй, с начала века. Долгое время Россия вместе с США были в абсолютных лидерах по числу заключенных. Однако в нашей стране государство стало менять принципиальные походы в уголовной политике: тюрьма должна оставаться на крайний случай.
В итоге США остались безоговорочными лидерами по тюремным спискам. Второе место, по некоторым данным, у Китая. Россия идет на третьем месте с большим отставанием от лидеров и догонять не собирается. Нас почти догоняет Бразилия.
Порядки, установленные в США по части наказаний, считаются, пожалуй, самыми строгими среди развитых стран. Правда, сами по себе цифры, сколько сидит человек, лишь косвенно говорят о строгостях или мягкостях системы уголовных наказаний в той или иной стране. Ведь такая статистика зависит и от численности населения. Поэтому эксперты предлагают вычислять процент заключенных, сколько приходится сидящего народу на 100 тысяч населения. Но и при такой формуле США опять оказывается в числе тюремных лидеров.
Согласно последним данным Международного центра изучения тюрем, в США на 100 тысяч жителей приходится 698 заключенных. Обгоняют Америку, и это неожиданность, Сейшельские острова. Там насчитывается 799 заключенных на 100 тысяч населения. Так что у США только второе место.
У России же по этому показателю 10-е место в мире. На 100 тысяч жителей у нас приходится 442 заключенных. Правда, среди европейских стран наше тюремное население - самое большое.
Совет Европы опубликовал официальный доклад по итогам исследования пенитенциарных систем за 2014 год. В нем изучались официальные отчеты тюремных систем 47 государств, входящих в Совет Европы. На втором месте по числу заключенных на 100 тысяч в Европе Литва: 305 человек заключенных. А скажем, в Великобритании на 100 тысяч жителей насчитывается примерно 150 заключенных.
По некоторым позициям российская статистика укладывается в общеевропейские тенденции. Например, 23,9 процента заключенных осуждены за преступления против собственности, включая кражи и грабежи, 21,7 процента - за правонарушения, связанные с наркотиками. Примерно такие же соотношения и в европейских странах. Но некоторые графы статистики у нас все же выделяются. СМИ особо отметили, что у нас высокий по сравнению с Европой процент женщин-заключенных. Как подсчитали европейские эксперты, прекрасный пол составляет 8,2 процента сидельцев. Средний показатель по Европе - 5 процентов. Но мы не первые. В Монако, например, 24 процента заключенных - женщины. В Княжестве Лихтенштейн - 22 процента. В Андорре - 12,5 процента. Наше место по женскому проценту в тюрьмах - четвертое. А наша тюремная женская доля сравнима с испанской (7,6 процента), венгерской (7,5 процента) или финской (7,2 процента). Но надо признать: увы, число осужденных женщин у нас растет. Почему - вопрос скорее социальный. Суды стараются наказывать женщин гуманно. Часто назначают условный срок или отсрочки. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода из 49 750 осужденных женщин реальный срок получили 9 366 человек.
Если брать мировую статистику, быстрее других отправляют женщин за решетку опять же суды США. В тюрьмах Америки сидит 30 процентов всех заключенных женского пола на планете. Большинство из них - из бедных кварталов.
01:56 — REGNUM В ХХI веке в российских тюрьмах содержится почти в два раза меньше заключенных, чем прежде. Сегодняшние показатели по количеству тюремного населения в РФ за счет гуманизации наказаний достигли исторических минимумов. Об этом сегодня, 12 февраля сообщили в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), передает «Интерфакс».
Согласно данным на 1 января 2017 года, в тюрьмах, исправительных колониях и следственных изоляторах находятся примерно 630 тыс. человек. Из них числа 523 тыс. содержатся в местах лишения свободы и еще приблизительно 107 тыс. — в СИЗО.
Как пояснили в пресс-бюро ФСИН, сегодня благодаря решенному ряду задач, которые были направлены на либерализацию уголовно-исполнительной политики, гуманизацию исполнения наказаний, неуклонно сокращается численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС.
В то же время, если говорить о количестве людей, которых приговаривают к наказаниям, которые не связаны с помещением в места лишения свободы, то их общая численность за этот период осталось почти прежней. Составляет около миллиона граждан.
Отмечается, что в настоящее время на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоит более 417 тыс. человек, которые приговорены к такого рода наказаниям.
Самое большое количество заключенных в России, а это более одного миллиона человек, было зафиксировано в 1997—2000 годах. В 2000-м году тюрьмах, исправительных колониях и следственных изоляторах находились 1,092 млн человек. После этого каждый год этот показатель снижался, свидетельствует статистика.
История вопроса
Правосудие осуществляется только специальным государственным органом – судом. Судебная система, - это совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.
Согласно Конституции Российской Федерации судебная власть представляет собой одну из трёх независимых ветвей власти.
Высшим судебным органом является Верховный суд, который рассматривает дела в кассационном и апелляционном порядке, а в некоторых случаях и как суд первой инстанции. Он осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции (в том числе военных), обобщает судебную практику и даёт разъяснения по правоприменительным вопросам.
Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по гражданским, уголовным и административным делам. Как правило, дела рассматриваются районными судами, вышестоящие суды рассматривают дела в кассационном и апелляционном порядке. Для некоторых категорий гражданских и уголовных дел в России в 2002 годы булл учреждён институт мировых судей.
Дела о преступлениях, совершённых военнослужащими, рассматривают военные суды. Экономические споры между субъектами хозяйствования, или между субъектами хозяйствования и госорганами рассматривают арбитражные суды.
Дела о соответствии Конституции РФ нормативных и правоприменительных актов государственных органов и органов местного самоуправления рассматривают Конституционный суд РФ и конституционные суды субъектов федерации.
Уголовно-исполнительная система России (далее - УИС) представляет собой карательную государственную службу, которая исполняет наказания, назначенные судом. Отличительная особенность данной структуры заключается в том, что она ограничивает в правах наиболее опасных граждан не только нашего государства, но и зарубежных стран. Так как пенитенциарная тематика является весьма интересной, а в связи с повсеместным распространением жаргона, татуировок и обычаев среди молодежи, многих интересует: какое количество заключенных в России сейчас? Вопрос прост, но необычайно интересен.
Современное состояние дел
«Уровень контингента в местах лишения свободы снижается» - так говорит официальная статистика. Количество заключенных в России на первое сентября 2018 года составила 582 889 человек. Стоит отметить, что данный показатель уменьшился на 19 000 по сравнению с первым днем 2018 года.
О местах отбывания наказания
Так как термин «заключенный» относится исключительно лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, то стоит обратить внимание и на количество исправительных учреждений.
На данный момент в государстве функционирует 708 колоний. К данному виду казенных учреждений относятся и места наказаний для женщин, а также «зоны» общего и строгого режимов. Стоит отметить, что «за решеткой» на сегодняшний день содержится 478 092 заключенных. В сравнении с началом года данная цифра уменьшилась практически на 17 000.
О поселениях
Если вы желаете знать, какое количество заключенных в России сейчас, необходимо обратить внимание на такой вид учреждений, как колонии-поселения. В учреждения подобного типа направляются наименее опасные преступники: совершившие преступления малой тяжести либо полностью признающие вину и вставшие на путь исправления.
На данный момент в колониях-поселения содержатся 35 150 человек. Казалось бы, если общая статистика уменьшается, то в случае с отбыванием наказания в колониях-поселения - все наоборот - прирост на 337 осужденных.
Пожизненное л/с
При более детальном рассмотрении пенитенциарной системы необходимо обратить внимание на количество пожизненно заключенных в России. Осужденные, совершившие самые опасные преступления, содержатся в наиболее строгих условиях.
Они не могут выйти за пределы своих камер, содержатся в настоящих клетках, гуляют только в пределах небольших двориков, где из мебели - одна скамейка. Там им и место. К таким преступникам относятся максимально сурово, контролируя каждый их шаг. Минимальное количество посылок, свиданий и невозможность выйти на свободу - расплата за всю ту страшную боль, которую они причинили обществу.
На данный момент число самых ужасных людей российского общества приравнивается к 2 036 лицам. Всего в России функционирует 7 учреждений для содержания опаснейших преступников. Прирост за девять месяцев составил 22 человека. Вспоминая формат сотворенных злодеяний, становится страшно за то, что такие люди существуют в современном мире.
Несовершеннолетние
Количество заключенных в России также включает в себя малолетних преступников. Так, на первое сентября 2018 года в воспитательных колониях отбывали наказание 1 369 воспитанников. Данный вид учреждений обладает многочисленными особенностями, так как предназначен для подростков.
Большинство из них попадает в «тюрьму» из-за «плохих» компаний, родителей-алкоголиков, а также из-за стремления показать и доказать свою самостоятельность. Неспособность самостоятельно мыслить заставляет юные умы идти на преступления.
В воспитательных колониях организованы наиболее щадящие условия. Если осужденный примерно себя ведет, то в скором времени ему могут быть разрешены выезды к родителям, а в дальнейшем - проживание с семьей. Многие здесь находят товарищей по несчастью, другие же, как это ни прискорбно, вновь возвращаются, но уже в колонии общего и строгого режимов.
На современном этапе развития Россия во многих сферах старается подражать европейским государствам, которые, в свою очередь, пропагандируют те или иные новеллы по всему миру. Исключением не стала и пенитенциарная система.
Лишение свободы за рубежом
Особенность зарубежных тюрем заключается в целях наказания. И если в России таковыми являются исправление и предупреждение новых опасных деяний, то в Европе и США преступников помещают в тюрьмы с целью изоляции от добропорядочных граждан. Именно поэтому в Европе считается негуманным ограничивать в условиях проживания даже преступника.
Ярким примером является Норвегия, которая известна своими «курортными» местами заключения. Здесь для отбывающих наказание функционирует спортивный зал, супермаркет, стоят мягкие кровати, телевизор, функционирует библиотека, душевые кабины, оформленные в соответствии с евростандартами. В общем, у осужденных, совершивших тяжкие деяния, условия проживания во многом лучше, нежели у некоторых граждан нашего государства.
Несмотря на многочисленные отличительные особенности российского менталитета от нрава европейцев и американцев, пенитенциарная система теряет свои отличительные особенности: количество заключенных в России уменьшается с каждым годом. С одной стороны - хорошо, но с другой… Каким образом гуманизация влияет на уровень преступности? Однозначно, способствует ее повышению.
Количество заключенных в России по годам: беспощадная статистика
С начала 2010 года Россия активно начинает перенимать европейские реформы. На тот момент в местах заключения содержалось более 821 000 осужденных. Самой многочисленной категорией оказались заключенные в возрасте от 25 до 55 лет - 510 007 человек. В то же время, в 2017 году данный показатель снизился до 400 566 человек.
Несмотря на значительное уменьшение осужденных среднего возраста, в местах лишения свободы значительно увеличилось количество лиц, возраст которых перешагнул за отметку в «60 лет». Так, в 2010 в учреждениях содержалось 6 722 пенсионера, а в 2018 - 8 814.
Весьма интересной является статистика осужденных в зависимости от срока лишения свободы. Так, от 5 до 10 лет предстоит провести «за решеткой» 172 000 осужденных. Казалось бы, наиболее опасные и тяжелые преступления, за которые присуждается более 15 лет наказания, случаются реже. Тем не менее, почти 30 000 человек осуждены к 15 и более годам лишения свободы. При этом менее 12 месяцев предстоит перетерпеть всего лишь 17 000 человек.
О совершенных деяниях
Количество заключенных в России представляет особый интерес при рассмотрении качественного показателя совершенных преступлений. Так, в 2017 году за убийство было осуждено 123 000 человек. Стоит отметить, что показатель остается стабильным на протяжении 11 лет: в 2006 году по ст. 105 УК РФ осудили 121 000 человек.
Количество заключенных в России мужчин и женщин значительно разнится между собой, но внутренне остается нестабильным. Так, за причинение тяжкого вреда здоровью осуждено 6 000 женщин в 2006 году и 3 000 - в 2017. Несмотря на это, статистика по количеству бытовых убийств не сдает позиций на протяжении многих лет.
Показатель женской преступности по России в целом снижается, однако это не относится к наркопреступлениям, с которыми государство ведет активную борьбу. Более того, в судебной практике нередкими являются случаи взятия вины женщинами за своих мужей и детей. Именно поэтому показатели преступности могут в некотором роде носить формальный характер, однако именно цифры помогают понять: действительно при принимаемые государством меры по борьбе с преступностью являются эффективными.
