Реклама на портале

Паспорт безопасности антитеррористической защищенности объекта образец. Паспорт антитеррористической защищенности

Мы предлагаем комплекс услуг по разработке и утверждению в компетентных органах паспортов антитеррористической защищенности различных объектов. В документах отражаются сведения о состоянии систем безопасности в местах массовой концентрации людей (здания и прилегающие к ним территории, где одновременно могут находиться свыше 50 человек).

Для чего нужен паспорт антитеррористической защищенности объекта

Основная цель паспорта антитеррористической защищенности объекта - повышение уровня комплексной безопасности здания и прилегающей территории.

Составление документа предполагает моделирование и анализ всех возможных кризисных ситуаций. Информация, содержащаяся в паспорте, нужна оперативным службам для быстрого получения важных данных в случае возникновения ЧС.

Документ учитывает профиль организации, конструкцию здания, особенности реализованной на объекте системы безопасности, специфику прилегающей территории и другие важные факторы. Это нужно для предупреждения и оперативной локализации ЧП.

Стоимость разработки паспорта антитеррористической защищенности в компании «Аргент Альянс». Порядок и сроки получения

Разработка и составление паспорта антитеррористической защищенности объекта в включает в себя ряд работ.

  1. Мы отправляем запрос в компетентные органы для проведения категорирования объекта. Это требует Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272.

На начальном этапе разработки паспорта антитеррористической защищенности объекту будет присвоена категория в зависимости от посещаемости. Этим занимаются специальные комиссии.

  • 1 категория - свыше 1000 чел.
  • 2 категория - 200–1000 чел.
  • 3 категория - 50–200 чел.
  1. Сотрудники изучают объект и собирают необходимые данные.
  2. Специалисты анализируют характерные для здания и прилегающей территории антропогенные, природные и техногенные опасности.
  3. На основании результатов исследования мы разрабатываем документ.

После этого мы займемся оформлением паспорта антитеррористической защищенности подконтрольного объекта в компетентных органах. При необходимости возьмем на себя работы по согласованию и сопровождению. Специалисты компании «Аргент Альянс» предоставят вам отчеты, сопроводительные письма и другие официальные документы. После урегулирования формальностей вы получите отпечатку и брошюровку паспорта в соответствии с требованиями действующего законодательства (формат и количество экземпляров).

  • Стоимость разработки - от 45 000 руб.
  • Время, необходимое для разработки - до 20 дней.
  • Период согласования - около 30 дней.

Срок оформления и утверждения паспорта в компетентных органах варьируется как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от специфики и места расположения объекта.

Мы определим окончательную стоимость разработки после сбора необходимых данных. Если хотите, чтобы затраты практически не превысили указанную выше цену, закажите только подготовку документа. В этом случае его согласование и оформление лягут на ваши плечи. Для ускорения процесса мы окажем методическую помощь и при необходимости внесем требуемые корректировки.

Паспорта антитеррористической защищенности объектов направляют на согласование в территориальные подразделения ФСБ, Росгвардии, МВД и МЧС. В некоторых случаях в процессе участвуют другие компетентные структуры.

Обратите внимание на тот факт, что каждая инстанция вправе потребовать дополнения и корректировки паспорта, а сам документ может находиться на рассмотрении у согласующего органа от двух до четырех недель.

Каким организациям нужен антитеррористический паспорт

Антитеррористический паспорт должны иметь все крупные объекты, посещаемые населением. Под действие Федерального закона подпадают:

  • предприятия всех отраслей промышленности;
  • ярмарки и рынки;
  • дома отдыха, пансионаты, хостелы, мини-отели и гостиницы;
  • культурные учреждения (музеи, театры, концертные залы, клубы и пр.);
  • социальные учреждения;
  • административные здания;
  • детские сады, вузы, школы и учреждения для дополнительного образования;
  • спортивные объекты (бассейны, стадионы, фитнес-центры и т. д.);
  • поликлиники, больницы и другие здравоохранительные организации;
  • бары, кафе, рестораны с вместимостью от 50 человек включительно;
  • объекты розничной торговли площадью от 1000 м 2 .

На территории МО антитеррористический паспорт нужен:

  • канализационным насосным станциям с производительностью менее 10 000 м 3 /сутки, работающим в круглосуточном режиме;
  • канализационным насосным станциям с производительностью от 10 000 м 3 /сутки и выше;
  • котельным с мощностью до 30 Гкал/ч, работающим в режиме 24/7;
  • котельным с мощностью 30 Гкал/ч и выше;
  • водозаборным узлам с производительностью 10 000 м 3 /сутки и выше.

Структура паспорта антитеррористической защищенности объекта

Паспорт антитеррористической защищенности объекта содержит в себе 12 разделов.

  1. Аннотация. Отражает цели и задачи разработки и оформления паспорта.
  2. Сведения о вносимых изменениях. Этот раздел паспорта заполняют по мере необходимости.
  3. Общие сведения. Сюда заносят профиль объекта и его режим работы, реквизиты организации, информацию об имеющихся арендаторах, максимальную и среднюю посещаемости и характеристику района, в котором расположено здание.
  4. Данные о персонале. Этот раздел паспорта содержит общую и посменную численность сотрудников и арендаторов объекта. Информацию дополняют телефонами организаций и адресами руководителей.
  5. Моделирование и анализ кризисных ситуаций. Сюда заносят перечень возможных ЧС и сведения об имевших место происшествиях.
  6. Мероприятия по обеспечению безопасности эксплуатации объекта. Этот раздел паспорта содержит:
    • перечень произведенных инструктажей, направленных на повышение уровня защиты посетителей и персонала;
    • список выполненных инженерно-технических мероприятий по ликвидации и предупреждению ЧС;
    • перечень сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий;
    • характеристики имеющихся автоматизированных систем контроля;
    • порядок оповещения посетителей и персонала в случае возникновения ЧП.
  7. Средства и силы защиты. Здесь указывают особенности территории, информацию о наличии инженерных заграждений, сведения об оснащенности охранников и специфику системы связи на объекте.
  8. Ситуационные схемы и планы. Сюда входят планы эвакуации, схемы подходящих к зданию инженерных коммуникаций и расположения постов охраны. Этот раздел паспорта также определяет наиболее посещаемые и уязвимые места объекта.
  9. Системы жизнеобеспечения. Здесь описывают системы кондиционирования, вентиляции, отопления, канализации, водоснабжения и электроснабжения. Указывают степень защищенности коммуникаций от несанкционированного доступа.
  10. Взаимодействие с надзорными и правоохранительными органами. Этот раздел паспорта содержит общие рекомендации и телефонные номера спецслужб.
  11. Выводы. Сюда вносят результаты оценки рисков и перечень необходимых изменений в политике безопасности.
  12. Приложения. К паспорту обычно прикрепляют:
    • поэтажные планы;
    • лицензии охранных агентств;
    • рекомендации по усилению антитеррористической защищенности;
    • памятки для сотрудников и посетителей;
    • алгоритм действий руководства при возникновении ЧС;
    • важные должностные инструкции;
    • фотографии объекта.

Срок действия паспорта антитеррористической защищенности объекта. Периодичность актуализации

Срок действия паспорта безопасности и антитеррористической защищенности зависит от профиля объекта, его территориального размещения и варьируется от 3 до 5 лет. Свяжитесь с нашими специалистами и получите конкретную информацию по вашему случаю.

Актуализацию паспорта антитеррористической защищенности необходимо проводить не реже одного раза в год. Поводами для внепланового изменения документа становятся:

  • появление новых требований или корректировка установленных положений по обеспечению защиты объектов и населения от терактов;
  • изменение застройки, капитальный ремонт здания, реконструкция/модернизация сооружения;
  • модификация технических средств защиты;
  • смена подхода к физической охране объекта и прилегающей территории;
  • требования и рекомендации спецслужб (МЧС, МВД, ФСБ и др.).

Все вопросы, связанные с антитеррористической защищенностью объектов, регулирует действующее законодательство.

Наказание за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности объекта. Размеры штрафов

Отсутствие паспорта антитеррористической защищенности значительно снижает уровень безопасности посетителей и персонала в случае возникновения ЧС. Собственник объекта в этом случае не выполняет предусмотренные законодательством обязанности по противодействию терроризму.

Отсутствие паспорта влечет за собой ответственность по статье 19.5.1 КоАП РФ. Она предусматривает следующие административные наказания:

  • для граждан - штраф от 3 до 5 тыс. р.;
  • для юридических лиц - штраф от 300 тыс. р. до 1 млн. руб. или приостановление деятельности на срок до трех месяцев;
  • для должностных лиц - штраф от 35 тыс. р. или дисквалификация на срок от одного до трех лет.

Как видите, паспорт антитеррористической защищенности - это неотъемлемая необходимость. Воспользуйтесь услугами профессионалов и подготовьте нужные документы максимально быстро.

Как заказать разработку, согласование и сопровождение паспорта антитеррористической защищенности

Цена разработки и согласования паспорта антитеррористической защищенности (паспорта антитеррора, паспорта безопасности, плана безопасности объекта, плана АТЗ) составляет от 40 000 рублей. Срок разработки – 7 дней с момента предоставления исходных данных.

Свяжитесь с нами любым удобным способом. Специалисты компании «Аргент Альянс» проконсультируют вас по вопросам разработки, согласования и сопровождения паспорта и предложат актуальные варианты сотрудничества. При необходимости мы возьмем всю работу на себя.

Образец паспорта антитеррористической защищенности объекта представляет собой информационно-справочный документ, позволяющий определить степень соответствия этого объекта предъявляемым требованиям по его защите от действий экстремистских групп или иных антиобщественных актов.

Общие сведения

Паспорт антитеррористической защищенности объекта содержит информацию, предназначенную для официального, должностного пользования субъектами государственной власти. Основной целью данного документа считается обеспечение всеми необходимыми сведениями по осуществлению борьбы с нападениями, проведению мероприятий по предупреждению, ликвидации или сведению к минимуму последствий актов экстремизма. Паспорт антитеррористической защищенности включает также информацию о правилах оказания помощи пострадавшим от незаконных действий, а также проведения ответных операций.

Основные задачи

Паспорт антитеррористической защищенности способствует:


Разработка документа

Паспорт антитеррористической защищенности составляется на уровне административного отдела объекта с привлечением, в случае возникновения необходимости, экспертного учреждения. Поручительство за полноту и достоверность информации, указанной в документе, в полной мере несет руководитель отдела безопасности предприятия либо заместитель руководителя администрации объекта. Антитеррористический паспорт подлежит обязательному согласованию с органами МЧС, МВД и ФСБ на территориальном уровне. Срок действия документа с момента его принятия составляет 2 года, после чего его необходимо переоформить.

Форма документа

Наличие паспорта по антитеррористической защищенности считается обязательным условием для объектов с повышенным риском возникновения экстремистских проявлений. К таковым относятся как стратегически важные объекты Российской Федерации, так и места с высокой численностью пребывания людей (от 200 человек и выше). Так, паспорт антитеррористической защищенности учреждения культуры, как и любой другой организации, должен содержать типовую инструкцию по организации защитных мер от экстремистских угроз.

Внесение изменений

При необходимости информация, которую содержит паспорт антитеррористической защищенности, может быть изменена или дополнена. В этом случае коррективы вносятся в каждый экземпляр документа с указанием причин их возникновения и даты внесения.

В паспорт антитеррористической защищенности обязательно вносятся поправки в таких случаях:


Структура документа

Вне зависимости от того, составляется ли паспорт антитеррористической защищенности школы либо любой другой организации, инструкция включает в себя следующие разделы:

  1. Оглавление.
  2. Общие сведения.
  3. Раздел о персонале.
  4. Анализ и моделирование ситуаций, схожих с актами терроризма.
  5. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования организации.
  6. Силы и средства охраны.
  7. Ситуационные планы.
  8. Системы жизнеобеспечения.
  9. Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами, а также органами надзора.
  10. Перечень тех источников, из которых была взята информация.

Важные нюансы для обеспечения защиты объекта от терроризма

Для надежной организации безопасности следует учесть некоторые моменты:

  1. Как показывают факты, наибольшее количество террористических действий осуществляется исполнителями на хорошо изученных ими объектах с тщательно прослеженной спецификой и характером производства. Это значительно облегчает подготовку незаконных актов, позволяет применить подходящие средства для совершения преступных действий, найти своих единомышленников и соучастников. Именно поэтому экстремисты предпочитают исполнять противозаконные действия на местах своей настоящей или прежней работы, где они имеют ряд знакомых.
  2. Террористы постоянно совершенствуют план подрыва, используют труднораспознаваемую тактику действий, стараются замаскировать их под чрезвычайные ситуации и аварии, которые произошли в результате недочетов в технологическом процессе или в силу неумышленных действий сотрудников предприятия. Также нередко незаконная деятельность осуществляется на специально подобранных участках организации, где уничтожаются следы применения или используются устройства дистанционного и замедленного действия.

Признаки возможной подготовки противоправного действия

Существует ряд критериев, по которым можно выявить риск возникновения террористической угрозы:

  1. Проявление лицами необоснованно повышенного интереса к определенным моментам деятельности объекта, изучение характера обстановки в его окружении.
  2. Частое появление посторонних лиц, составление ими схем, проведение подозрительной видео- или фотосъемки.
  3. Излишний интерес к сотрудникам службы охраны с выяснением служебной или
  4. Замечено проникновение неуполномоченных лиц в подвал или на чердак объекта.
  5. Попытка прохода неизвестных на территорию объекта по документам, проверка которых не дает информации об их предъявителе.
  6. Предоставление посетителем недостоверных личных данных администрации и персоналу предприятия.
  7. Попытка пронести сверток, пакет, посылку на территорию объекта через сотрудника предприятия за денежное вознаграждение.
  8. Интерес лиц к системе пропускного режима предприятия, охраны, изучение уязвимых участков.
  9. Выяснение информации о возможности создания аварийной ситуации и последствиях применения взрывчатых веществ в условиях данного объекта.
  10. Создание предпосылок для вывода оборудования из строя и затрудняющих ликвидацию аварий.
  11. Обнаружение на месте возникновения аварии различных подозрительных приспособлений.

Паспорт антитеррористической защищенности (далее - паспорт АТЗ) - технический документ, разрабатываемый с целью предупреждения и недопущения на объектах массового скопления людей террористических актов и экстремизма, посягающих на жизнь и здоровье граждан нашей страны.

Срок разработки: не более 20 дней
Срок согласования: не более 30 дней
Стоимость: от 45 тысяч руб.

10 апреля 2015 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 №272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

Отметим, что на ряд объектов установлены иные требования к порядку разработки, согласования и содержания паспорта антитеррористической безопасности. Например: , входящие в утвержденный Минспортом РФ перечень объектов спорта; объекты здравоохранения в г. Москве; санитарно-курортные учреждения и иные.

Новые правила по разработки и согласовании паспорта АТЗ (2015 год)

1) Была введена новая процедура категорирование мест массового пребывания людей::

"6. Категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.
8. Для проведения категорирования места массового пребывания людей решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее - комиссия).
9. Комиссию возглавляет руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (глава муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, либо уполномоченное им должностное лицо. В состав комиссии включаются собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей), представители территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему."

2) Были установлены новые категории мест массового пребывания людей по степени потенциальной опасности:
а) 1 категория - может одновременно находиться более 1000 человек;
б) 2 категория - может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;
в) 3 категория - может одновременно находиться от 50 до 200 человек.

3) Был изменен порядок расчета людей.

"11. Расчет количества людей проводится путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни."

4) По окончании работы комиссии оформляется акт обследования и категорирования, который составляется в 5 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии.

5) После проведенного категорирования составляется паспорт АТЗ и согласуется с 4 инстанциями:

А) руководителями территориального органа безопасности (ФСБ);
б) территориальным органом МВД РФ;
в) территориальным органом МЧС РФ;
г) руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Для согласования паспорта АТЗ требуется 5 экземпляров, один из которых остается на предприятии.

6) Были определенны сроки корректировки (актуализации) паспорта антитеррористической защищенности, а также в каких случаях паспорт требуется актуализировать досрочно:

"19. Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях:
а) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;
б) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;
в) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;
г) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов."

7) Действия при окончании срока действия ПАЗ, а также в случае его актуализации:
1. Запрос в администрации по создании комиссии;
2. Обследование объекта;
3. Категорирование объекта;
4. Разработка (актуализация) ПАЗ;
5. Согласование ПАЗ.

Как мы работаем?

1. Вы связываетесь с нашим специалистом.
2. После предварительного разговора мы делаем полный расчет.
3. Совместно заключаем договор.
4. Осуществляем сбор и уточнение данных для анкеты, необходимой для разработки паспорта безопасности.
5. Разрабатываем паспорт безопасности
6. Согласуем паспорт безопасности с 4 инстанциями: МВД (ГУВД, УВД, УМВД), ФСБ (УФСБ) , МЧС (ГУ ГОЧС, УМЧС), главой муниципального образования, на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Административная ответственность за отсутствие паспорта АТЗ

Отсутствие паспорта безопасности снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, что влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.

Законодательство

1. ФЗ №35-ФЗ от 06.03.06 г. "О противодействии терроризму;

2. ФЗ №256-ФЗ от 21.07.11 г. "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса";

3. ФЗ №114-ФЗ от 25.07.02 г. "О противодействии экстремистской деятельности";
4. Постановление Правительства РФ №255-ПП от 28.04.07 г. "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";
5. Распоряжение Правительства Москвы №2196-РП от 03.11.04 г. "Об усилении мер безопасности на крупных объектах потребительского рынка и услуг в Москве";
6. Распоряжение Правительства Москвы № 2335-РП от 15.11.06 г. "Об усилении мер безопасности на гостиничных предприятиях города Москвы";
7. Приказ Минпромторга России № 94 от 03.03.09 г. "Об утверждении рекомендаций по антитеррористической защищенности объектов промышленности";
8. Постановление Правительства Московской области №1438/47 от 21.10.11 г.;
9. Постановление Правительства Московской области №703/37 от 27.08.10 г.;
10. Распоряжение Правительства Москвы №1347-РП от 01.07.10 г.
11. Постановление Правительства РФ №272 от 25.03.2015

Дополнено 18.04.2019

Общий порядок действий организаций в части обеспечения необходимого уровня защиты объектов от террористической угрозы определен законом № 35-ФЗ . Выполнение требований этого нормативного документа подтверждается оформлением паспорта антитеррористической защищенности (ПАЗ). Он должен оформляться для различных типов объектов, включая производственные предприятия, коммерческие здания и сооружений, культурные и спортивные учреждения, образовательные организации и проч.

Паспорт антитеррористической защищенности: срок действия

Правила разработки и применения ПАЗ установлены постановление Правительства № 1244 . Этот нормативный документ определяет типовую структуру паспорта, которая применяется для всех типов организаций вне зависимости от сферы их деятельности, размера и иных параметров. Для целей максимальной эффективности этого документа конкретные требования к его содержанию устанавливаются отдельно для каждого типа предприятий. Для этого разрабатывается специальное постановление Правительства. Так, на сегодняшний день такие постановления разработаны для следующих типов предприятий:

  • учреждения образования;
  • учреждения культуры;
  • гостиницы и иные средства размещения;
  • объекты массового пребывания людей;
  • спортивные объекты;
  • другие типы организаций.

Постановление для каждой конкретной сферы утверждает правила обеспечения безопасности на объекте и форму паспорта антитеррористической защищенности. Оно также указывает порядок его разработки, включая срок действия.

Определение сроков действия паспорта

В зависимости от типа объекта и степени его подверженности террористической угрозе срок паспорта антитеррористической защищенности может составлять от 1 года до 5 лет. Он прописывается непосредственно в ПАЗ. Как правило, документ ежегодно корректируется с целью обеспечения соответствия актуальной ситуации.

В некоторых случаях содержание паспорта может потребовать досрочного пересмотра. К таким ситуациям относятся:

  • изменение требований к антитеррористической защите, установленных действующим законодательством;
  • окончание реконструкции или капитального ремонта объекта, а также возведение дополнительных зданий на его территории;
  • установка новых систем безопасности на объекте;
  • смена собственника предприятия либо его организационно-правовой формы;
  • получение указания о досрочном пересмотре паспорта от контролирующих органов.

Подробно про сроки

Если более подробно, то срок действия для мест массового пребывания людей - 3 года. Для поликлиник, больниц, аптек (объекты здравоохранения) - 5 лет. Учреждения культуры - 3 года. Образовательные учреждения - 5 лет. Гостиницы, хостелы, отели и прочее - 5 лет. А объекты промышленности - 3 года. Более подробную информацию вам предоставят наши специалисты.

Согласно постановлению Правительства РФ No 272 от 25.03.2015, выдвигающему требования к мерам по предотвращению террористических нападений в местах скопления людей, а также в зданиях и кварталах, которые в обязательном порядке охраняются полицией, и одновременно оговаривающему, как должны выглядеть паспорта безопасности, выдаваемые для подобных сооружений и площадок,

зафиксированы:

  • показатели, по которым определяется уровень защиты от террористов тех мест, где может одновременно находиться множество людей;
  • вид паспорта безопасности мест массового нахождения людей;
  • требования к уровню защиты от террористов участков и сооружений, которые в обязательном порядке охраняются полицией.

Паспорт антитеррористической защищенности включает информацию о том, в какой степени объект защищен от чрезвычайных ситуаций, которые могут быть вызваны нападениями террористов. Под объектом понимается место, в котором могут в большом количестве собираться люди. Показатели вместимости объектов, на основании которых принимается решение о разработке паспорта АТЗ, приводятся ниже.

Для каких объектов должны создаваться антитеррористические паспорта:

  • зданий, где располагаются органы управления государственными структурами, хозяйствующими субъектами, общественными учреждениями, а также административных объектов;
  • сооружений медицинского назначения, то есть больниц, госпиталей, поликлиник и т. п.;
  • воспитательных и учебных заведений, к которым относятся университеты, институты, вечерние и общеобразовательные школы, детсады и колледжи;
  • органов социального обслуживания;
  • объектов для профессиональных и любительских занятий спортом, например, стадионов, футбольных площадок и бассейнов;
  • организаций культурного профиля: музеев, театров, сельских клубов, киноконцертных залов и т.п.;
  • мест гостевого пребывания, — таких, как санатории, дома творчества, гостиницы;
  • областей скопления торговых точек (рынков);
  • учреждений коммерческого характера, — супермаркетов, универсамов, универмагов, моллов, и т.п.;
  • заведений общепита, — закусочных, кафе, пельменных, ресторанов и т.п.

Кому необходим антитеррористический паспорт

Антитеррористический паспорт необходим всем объектам, приведенным в списке, и подобным им. Однако в эту спецификацию необходимо внести некоторые уточнения.

Местами массового скопления людей являются те, которые могут вместить 50 человек и более. Антитеррористический паспорт должен разрабатываться именно для тех объектов, вместимость которых превышает пятьдесят человек.

Для торгово-розничных объектов существует критерий, согласно которому их площадь должна быть не менее тысячи квадратных метров.

Объект общепита должен вмещать пятьдесят и более посетителей.

Классификация учреждений по уровню опасности

Согласно правительственному постановлению от 10 апреля 2015 года, учреждения, способные вместить более пятидесяти человек сразу, подлежат классификации. Этот документ имеет силу для сооружений, которым была присвоена категория по признаку массового пребывания людей, а также сооружений, охраняемых полицией.

Категория присваивается по итогам работы особой комиссии. После того, как будет определена категория, нужно будет по новому образцу оформить паспорт АТЗ (антитеррористической защищенности). При этом имеющийся паспорт должны будут заменить не все объекты, а лишь те, которые получат такое указание. Контроль за исполнением постановления осуществляет МВД.

  • В первую категорию входят все объекты, вместимость которых превышает тысячу человек.
  • Во вторую категорию входят объекты, на которых одновременно могут находиться от двухсот до одной тысячи человек.
  • В третью категорию входят объекты, вместимость которых составляет от пятидесяти до двухсот человек.

Для чего разрабатывается паспорт АТЗ

При возникновении на объекте нештатной ситуации информация, которая будет внесена в паспорт антитеррористической защищенности, понадобится сотрудникам полиции, органам безопасности, а также пожарным и спасателям. Правильное заполнение паспорта АТЗ позволит ответственной за сохранность объекта организации существенно сэкономить на штрафах, тщательно продумать и проработать свои действия в случае террористических нападений, а также сделать все возможное для их предотвращения.

Во время подготовки паспорта сооружение оценивается с точки зрения его защищенности от террористических атак, а также имеющихся там возможностей для предотвращения подобных нападений. Одновременно оценке подвергаются предпринятые собственником объекта меры, направленные на уменьшение ущерба здоровью людей в чрезвычайных ситуациях. Сооружение подвергается тщательному изучению, обдумываются вероятные сценарии нештатных ситуаций, рассчитываются оптимальные варианты их предотвращения и устранения.

По этой причине необходимо как можно серьезней отнестись к подготовке паспорта, а собранные для его заполнения сведения регулярно анализировать и при необходимости корректировать.

Подготовка паспорта АТЗ

Подготовить этот документ и заполнить его в соответствии со всеми требованиями будет непросто. Изложенная ниже информация прояснит целый ряд аспектов, которые следует учитывать при разработке паспорта АТЗ.

В документ должна быть внесена следующая информация:

  • для чего именно разрабатывается паспорт АТЗ;
  • сведения о корректировке внесенной в паспорт информации;
  • информация о профиле объекта, его расположении, графике приема посетителей, наличии арендаторов площадей, и, если такие имеются, то сведения о них; также дается характеристика окружающих объект кварталов, приводятся обычная и наибольшая посещаемость;
  • сведения о штатных сотрудниках, включающие штатное расписание и общее количество арендаторов, их перечень с адресами и телефонами, наибольшее число одновременно присутствующих на объекте сотрудников, включающее персонал, нанятый арендаторами;
  • моделирование и анализ возможных нештатных ситуаций, сведения об имевших место подобных случаях и описание ситуаций, которые могут произойти на данном объекте;
  • меры, принятые для того, чтобы повысить защищенность объекта: информация о проведенных учениях, об установленных средствах контроля за сооружением и его безопасностью, о готовности к устранению вероятных последствий нештатных ситуаций и о способах донесения информации до ответственных за состояние объекта сотрудников;
  • информация об относящемся к объекту земельном участке, а именно: имеющихся там искусственных препятствиях для доступа извне, средствах защиты и их способности противостоять нападениям, работающих там системах связи;
  • поэтажные планы и схемы эвакуации при пожаре, а также описания канализационных, отопительных, водопроводных систем и существующих инженерных коммуникаций;
  • перечень коммуникаций и оценка их защищенности от незаконного использования;
  • сведения о наличии связи со службами надзора и охраны, номера телефонов ответственных сотрудников;
  • список литературных источников, применявшихся при оформлении паспорта АТЗ;
  • вывод об уровне защищенности объекта и перечень мероприятий, необходимых для его повышения;
  • дополнительные сведения: поэтажные планы, предложения по повышению уровня защищенности, схемы эвакуации посетителей при пожаре и т.п.

Каким штрафом облагаются ответственные лица в случае отсутствия у объекта паспорта АТЗ

Согласно КоАП, юридические лица штрафуются на 250-500 тысяч рублей, а должностные лица – на 25-50 тысяч рублей.