Реклама на портале

Что такое свидетельство участника программы по добровольному переселению соотечественников и как его получить. Государственная программа переселения соотечественников в россию Участие в программе переселения соотечественников

Программа переселения соотечественников в Россию из Украины в 2019 году продолжает действовать и сохраняет свою актуальность для переселенцев, поскольку в последние годы Украина столкнулась с радикальными проблемами и переменами, что неизбежно породило абсолютно противоречивое отношение населения к сложившейся ситуации в стране, а также стало причиной возрастающего темпа миграции.

Программа переселения соотечественников для украинцев и резидентов иных государств функционирует с 2006 года, а в 2012 году она продлена бессрочно. В прошлом году число жителей соседней Украины, изъявивших желание мигрировать в Россию, чтобы осесть на новом местожительстве, стало рекордно высоким.

Индивиды, обладающие возможность воспользоваться возможностью переселения в Россию в качестве “соотечественников”

Стоит определиться с перечнем граждан, которые обладают возможностью воспользоваться госпрограммой переселения соотечественников в 2019 году. “Соотечественниками” признаются такие группы индивидов:

  • представители народностей, имевших историческую оседлость на территории современной России, потомки таковых;
  • лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, которые ранее проживали в РФ;
  • люди, проживающие на сегодняшний день в странах, которые являлись частью Советского Союза, и имевшие ранее гражданство СССР. В этой части программа соотечественники в России для украинцев особенно актуальна;
  • выходцы из РФ, Советского Союза, РСФСР, Российского государства или Российской республики, являвшиеся ранее их гражданами.

Также стоит заметить, что в этот список вошли не только индивиды, живущие за границей РФ на постоянной основе, но и резиденты иных государств, в том числе апатриды:

  • получившие официально временное убежище в Российской Федерации;
  • имеющие разрешение на временное проживание в России;
  • обладающие ВНЖ в РФ.

Не стоит забывать, что резиденты других стран и апатриды могут располагать прочими способами, при наличии на то, конечно, подтвержденных оснований, приобретения статуса российского гражданина по упрощенной схеме.

Определение состава семейства участника госпрограммы переселения соотечественников в РФ

Программа переселения в Россию из Украины в 2019 году также предполагает упрощённый порядок принятия гражданства РФ членами семьи участников госпрограммы.

Согласно законодательству России, можно привести следующий перечень лиц, входящих в понятие “член семьи участника” этой программы:

  1. Супруг.
  2. Дети, их супруги, лица на содержании.
  3. Родители самого участника, супруга.
  4. Дед/бабка участника.
  5. Его внуки.
  6. Полнокровные и неполнокровные братья-сёстры индивида, участвующего в программе соотечественники, а также аналогичные родичи супруга.
  7. Племянник/племянница самого индивида или супруга, а также опекаемые и подопечные братьев/сестер.

Стоит отметить, что совершеннолетние члены семьи лица, участвующего в госпрограмме добровольного переселения в РФ, за исключением супруга/супруги, располагают правом самостоятельно принять участие в программе соотечественники.

Критерии, предъявляемые к заявителю на участие в программе добровольного переселения в РФ

К лицам, желающим осуществить переселение в Россию, предъявляется ряд требований, которым участник обязан соответствовать. Согласно законодательству РФ, участник госпрограммы соотечественники должен быть совершеннолетним и дееспособным, иметь возможность осуществлять трудовую деятельность. Также заявитель должен обладать хорошими навыками разговорного и письменного русского языка для максимально быстрой и безболезненной интеграции в общество. Помимо вышеперечисленных критериев, программа соотечественники для украинцев в 2019 году, а также граждан других стран, предполагает наличие у участника соответствующей квалификации и опыта работы по профессии. Это требование связано с дефицитом квалифицированных кадров, который испытывают регионы, приглашающие переселенцев.

Документы, необходимые для участия в программе добровольного переселения соотечественников в РФ

Чтоб стать участником программы переселения в Россию из Украины в 2019 году следует максимально тщательно заполнить анкету, а также собрать и подать следующие документы: внутренний и заграничный паспорта, справка с места жительства, документы членов семьи, переселяющихся вместе с лицом, трудовая книжка, а также документы об образовании.

Корректно заполненная анкета участника рассматривается и утверждается на протяжение месяца. Иногда этот срок продлевается до 45 суток. По окончании проверки пакета документов и анкеты добровольный переселенец получает справку государственной переселенческой программы.

Гарантии в социальной сфере и права, предоставляемые добровольным переселенцам

Программа соотечественники для украинцев и граждан других стран предоставляет определённые социальные гарантии людям, решившим ей воспользоваться. Стоит отметить, что человеку, переселившемуся в Российскую Федерацию, будет предоставлена денежная компенсация из госбюджета. Таким образом, средства, потраченные на транспортировку не только вещей, но и крупногабаритных грузов, возмещаются государством. Также компенсируется оплаченная лицом госпошлина.

Помимо всего вышеперечисленного, участник программы добровольных переселенцев может реализовать своё право на получение определённой денежной суммы для более-менее комфортной адаптации и интеграции на новом месте жительства. Лица, поучаствовавшие в программе переселения, и испытывающие трудности с трудоустройством в течение длительного времени, имеют право на ежемесячное пособие. Такое пособие будет выплачиваться в течение полугода, его размер будет зависеть от актуальных в РФ средних выплат.

Законом Российской Федерации гарантировано право трудоустройства добровольных переселенцев на территории регионов. Также человек, воспользовавшийся госпрограммой, может реализовать своё право на получение образования. Наличие диплома у «нового» гражданина не исключает возможности получения ещё одного образования. Особенно приветствуются переселенцы, имеющие намерения инвестировать в экономику, а также индивидуальные предприниматели. Такие категории граждан будут пользоваться особой поддержкой и уважением со стороны властей.

На сегодняшний день Российская Федерация испытывает нехватку специалистов в области сельского хозяйства и аграрной промышленности, поэтому участники госпрограммы, располагающие соответствующей квалификацией, будут особенно позитивно встречены и смогут без труда трудоустроиться. Таким образом, добровольные переселенцы имеют полное право заниматься любой деятельностью, не противоречащей действующему законодательству.

Добровольное переселение соотечественников в Россию из Украины и других государств в 2019 году также гарантирует следующие права:

  1. Право переселенца на освобождение от таможенных выплат.
  2. Освобождение от квот при получении ВНЖ.
  3. Право на получение любого вида образования.
  4. Право на получение квалифицированной медицинской помощи.
  5. Содействие при трудоустройстве.

Сроки получения гражданства РФ при участии в программе соотечественники, а также основания для отказа в участии

Согласно законодательству России, добровольные переселенцы получают статус гражданина Российской Федерации в четырёхмесячный срок со дня подачи заявки. Иногда этот срок продлевается до полугода. В свою очередь, процент случаев с решением вопроса о получении статуса гражданина РФ, сроком более полугода, очень мал.

В сравнении с общей процедурой получения гражданства России, участие в программе соотечественники имеет ещё один неоспоримый плюс. Так, переселенцы и члены их семей имеют право заниматься трудовой деятельностью без специального разрешения, необходимого в других случаях получения статуса гражданина.

К сожалению, лица, желающие добровольно переселиться в Российскую Федерацию, получают отказ от властей. Как правило, отрицательное решение вопроса о переселении связано с тем, что человек не имеет квалификации, требующейся в каком-либо регионе России. Также отказ можно получить, предоставив заведомо ложную информацию о себе либо своей семье.

Люди, имеющие непогашенную судимость или решившие уйти от ответственности при помощи переезда в РФ, гарантировано получат отказ в участии в программе переселения соотечественников в Россию.

Для получения положительного решения следует своевременно предоставить точные, соответствующие действительности сведения о себе, членах своей семьи и квалификации. Также необходимо ответственно отнестись к заполнению анкеты.

Регионы РФ, которые готовы принять добровольных переселенцев

Как правило, в большинство людей желают переселиться в крупные города России, а именно Москву и Санкт-Петербург. Но не стоит забывать, что в Российской Федерации есть не менее перспективные регионы, которые ждут добровольных переселенцев и готовы предоставить им комфортные условия для жизни и успешного трудоустройства.

В 2013 году был окончательно утверждён список регионов для участия в переселенческой программе соотечественники. В его составе Амурская, Иркутская, Калининградская, Липецкая, Новосибирская и другие области, а также Красноярский, Приморский, Хабаровский край.

Утвердила программа соотечественники для украинцев 2019 и регионы более приоритетные для переселения участников:

  1. Забайкальский край
  2. Камчатский край
  3. Республика Бурятия
  4. Амурский край
  5. Хабаровский край
  6. Иркутская и Магаданская область
  7. Сахалинская область.

Всего приоритетных для переселения субъектов РФ в 2019 году насчитывается 47. Люди, переехавшие в эти регионы, будут пользоваться государственной поддержкой на максимальном уровне. Так, в случае переезда в приоритетные регионы, сумма подъёмных средств увеличится до 240 тысяч рублей участнику. Помимо этого, каждый член семьи переселенца получит ещё по 120 тысяч рублей.

Эффективность программы переселения соотечественники и её реализация в 2019 году

Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию из Украины доказала свою эффективность на практике. Её результаты способствуют повышению интереса к переселению среди категорий лиц, имеющих возможность добровольно переселиться в Россию. За полтора года более миллиона украинцев воспользовались программой соотечественники и переселились в Россию для постоянного проживания. В свою очередь, Российская Федерация очень заинтересована в пробуждении интереса в гражданах Украины к переселению, поскольку, вследствие схожести принципов, устоев и традиций, украинцы намного быстрее смогут адаптироваться на новом месте жительства и интегрироваться в общество.


Большой ажиотаж вызывает программа, утвержденная главой РФ, о переселении лиц, имеющих русские корни и претендующих возвратиться на историческую родину. Достаточно долго продолжается процесс, который законодательно утвержден еще в 2006 году. Ожидаемое массовое переселение не случилось, и в связи с этим уже в 2019 году были внесены поправки, которые еще больше упростили процесс. Вся ответственность за развитие программы возложена на органы ФМС, поэтому с каждым годом вносятся коррективы и предложения.

Рассматривая ситуацию уже с позиции сделанных шагов, миграционная служба прилагает все усилия для поддержания должных темпов развития программы. Вопросы решаются оперативно и быстро, процедуры сведены к разумному минимуму. Стоит ознакомиться со всеми этапами, через которые придется пройти участникам данной программы. Переселение соотечественников – это наполнение регионов страны новой рабочей силой, специалистами по многим отраслям жизнедеятельности и, конечно, возвращение в родную культуру. Поэтому этот вопрос курируется лично президентом страны, который законодательными актами утвердил оказание помощи переселенцам. Рассмотрим выполнение программных обязательств с позиции 2019 года.

Миграционная политика

По многим причинам факт переселения в рамках программы пока не удовлетворяет первичных ожиданий. Рассчитывалось привлечь гораздо большее число людей и подвигнуть их к переселению на территорию РФ. Принятые в 2017 году поправки предоставили новые области для проживания переселенцев. Также внесены некоторые изменения в списки требований, предъявляемых к переезжающим гражданам.

Так как эта программа добровольного переселения, то, в принципе, понятно, что надеяться в ней можно только на предложения правительства, которое, в свою очередь, должно гарантировать переселенцам место для работы и упрощенную процедуру получения гражданства. Предложения, поступающие от президента, гарантируют получение денежных средств, которые помогут обустроиться на новых местах. Являясь участником программы, можно рассчитывать на следующие льготы и привилегии:

  • претендовать на получение гражданства в РФ можно без оформления вида на жительство. Решение по этому вопросу будет вынесено в 4-месячный срок;
  • подать прошение на временное жительство может участник программы и члены его семьи без оглядки на квоту, которую ввело правительство для прибывающих в страну. Рассмотрено такое заявление будет в двухмесячный срок;
  • все средства, потраченные на дорогу, перевоз имущества переселенца и проезд всех членов семьи, оплата госпошлин при оформлении документов будут возмещены из государственной казны. Так что нужно сохранять все чеки и билеты, для предъявления по месту поселения в местные органы самоуправления;
  • получение единовременной выплаты на всех переехавших членов семьи, а также при переселении в приоритетные регионы и места, на выплату ежемесячного пособия в течение первых 6 месяцев, при отсутствии места работы;
  • участник программы и его семья может устроиться на работу, не получая разрешения, также и их работодатель освобождается от получения разрешения для привлечения иностранных граждан.

Это не полный список льгот, которые установило правительство законодательным путем. Чтобы была оказана помощь, в рамках содействия программе переселения, нужно соответствовать неким параметрам, введенным в 2017 году.

Нововведения

Эти уточнения позволяют будущему переселенцу, и членам его семьи, заранее проверить свое соответствие установленным нормам переселения. Так как ставка делается все-таки больше, на привлечение трудоспособных специалистов, то и требования службы ФМС достаточно правомерны и объяснимы:

  • участник программы должен быть достигшим возраста совершеннолетия, по установленному российским законодательством возрастному цензу;
  • уметь достаточно свободно выражать свои мысли на русском языке – как в устной форме, так и в письменной;
  • должно быть подтверждение отсутствия судимости – в местах пребывания до переселения, и на территории РФ;
  • не претендовать на изменение законодательства или Конституции Российской Федерации, не угрожать безопасности государства и не являться террористом;
  • недопустимо наличие приговора российского суда за преступление с отягчающими обстоятельствами;
  • не должен присутствовать запрет на въезд на территорию России, примененный относительно претендующего на участие в программе переселения;
  • также нежелательно, если в предшествующий переселению пятилетний срок были применены меры воздействия в виде депортации или экстрадиции или было произведено выдворение за пределы страны вследствие административных нарушений.

Кто попадает в действие программы

Соотечественниками признаются следующие категории граждан из тех, кто подает заявление на участие в программе:

  • граждане, которые являются потомками лиц, исторически проживающих на российской территории;
  • граждане, живущие за пределами Российской Федерации, и у которых родственники по прямой линии являются гражданами России;
  • те, кто проживал на территории Советского Союза и имел гражданство СССР;
  • те, кто ранее являлся гражданином РФ или Российской республики, а также РСФСР, но выехал за пределы страны и получил гражданство в государствах СНГ.

Заявка на участие в программе дает возможность переехать вместе с членами семьи, даже если они являются гражданами других государств. Под понятие «родственники» у участника программы попадают такие лица, как:

  • жена или муж;
  • дети и подопечные, на законных основаниях;
  • родители;
  • родители супруга или супруги;
  • старшее поколение, то есть бабушка и дедушка;
  • братья, сестры и их дети.

Разрешено участникам переселения и их семьям работать и осуществлять деятельность как наемные работники за оговоренную плату. Плюс к этому можно учиться, приобретать образование в разных направлениях и степени – от профессионального до вузовского, а также дополнительное послевузовское. Вот перечень, разрешенных переселенцам, видов деятельности и занятий:

  • инвестиции;
  • предпринимательство, без создания рабочих мест;
  • сельскохозяйственные работы;
  • организация подсобных хозяйств;
  • любая другая деятельность, в рамках, не запрещенных законодательством России.

Государственная программа в 2016-2017 году перестала считать основанием четко закрепленное за переселенцем место работы. Хотя при подаче заявления, органы ФМС обязательно предоставят список мест, готовых принять переселенцев и находящихся в приоритете по переселению граждан. Также именно в этих районных центрах, городах и населенных пунктах будут предложены имеющиеся вакансии, в соответствии со стажем и опытом работы переселенца.

Многими политическими деятелями, вовлеченными в процесс, констатируется факт довольно высокого уровня образования, переехавших на поселение, граждан. Многие переезжают семьями, в которых есть дети, получающие на данный момент образование в российских школах и ВУЗах. Это тоже специалисты, на которых рассчитывали при внедрении программы в жизнь страны. Вливание молодой крови в регионы, которые давно испытывают нехватку рабочих рук и профессионально обученных кадров, позволит во многом улучшить экономические показатели впоследствии. Так что программа работает на недалекую перспективу, и учитывает заявки от региональных властей на кадры, с высоким уровнем подготовки.

Близкие соседи

Практически отдельную нишу переселенцев занимают граждане, переехавшие или стремящиеся к переселению из Украины. Учитывая тяжелую обстановку в соседней стране, президент РФ хочет вернуть на Родину максимальное количество тех, кто переехал и находится на территории соседнего государства.

Нестабильность и военные действия, продолжаются на Украине. Это формирует стойкое убеждение главы правительства в том, что облегченная процедура возврата и привлечения переселенцев даст возможность многим семьям начать новую жизнь в спокойной обстановке. В принципе, как утверждают знатоки и политологи, именно из-за этих событий процедура переселения упрощена. В следующем году ожидается переселение 300-400 тысяч семей. Но для огромной площади страны, это даже не будет заметно.

Современная Россия постепенно становится страной, привлекательной для мигрантов. Перспективный рынок труда, удовлетворительные условия жизни, низкая налоговая ставка, социальные льготы, уникальный культурный уклад - важные для переселения в Россию факторы, которые становятся решающими при переезде на ПМЖ. Конечная цель большинства иммигрантов - получение российского паспорта. Вступление в гражданство РФ - сам по себе процесс длительный и сложный. Одним из основных условий получения статуса гражданина России является длительное проживание в стране на легальных основаниях (до 5 лет). Для носителей языка сделано исключение, и эта категория лиц может получить гражданство в более сжатые сроки - до 3 месяцев. Однако, кроме стандартных процедур, существует специальная программа переселения, которая позволяет ее участникам вернуться на историческую Родину, и при этом не только стать обладателями российского паспорта, но и получить солидную материальную поддержку.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению (Госпрограмма) ориентирована на россиян, этнических русских, переехавших за рубеж и ставших поданными других стран, но сейчас решивших вернуться домой. И мигрантов, родившихся в СССР, но в дальнейшем, после его распада, получивших гражданство бывших советских республик. Речь идет о соотечественниках, которые в достаточной степени владеют русским языком и осведомлены о традициях и устоях Российской Федерации. Основные цели Госпрограммы - улучшение экономического климата регионов страны и компенсация оттока населения из стратегически важных субъектов за счет привлечения мигрантов на ПМЖ.
Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Госпрограмма неоднократно подвергалась правкам, дополнениям, изменениям для более эффективной реализации поставленных задач и адаптации под современные, стремительно меняющиеся реалии. Изначально срок ее действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим.

Кто может участвовать в Госпрограмме?

Госпрограмма в первую очередь направлена на соотечественников, оказавшихся за пределами страны после развала СССР и по различным причинам, обусловленными родственными связями, наличием недвижимости и работы, не сумевших беспрепятственно вернуться домой. Итак, принять участие могут:

  • Граждане РФ, выехавшие на ПМЖ в другие страны;
  • Граждане СССР и их потомки из бывших Советских республик;
  • Эмигранты и их потомки, жившие в Российском государстве, СССР, РСФСР, Российской Республике, но ставшие поданными других стран.

Для участия в Госпрограмме необходимо:

  1. Иметь совершеннолетний возраст;
  2. Быть дееспособным и трудоспособным;
  3. Иметь образование и опыт для работы в РФ;
  4. Владеть русским языком;
  5. Отвечать требованиям для получения РВП.

Какие преимущества получают участники?

Мигранты могут рассчитывать на содействие со стороны правительства, а именно:

  • Получить единовременное пособие («подъемные»). Его размер может составлять до 240 тыс. рублей (в зависимости от региона переселения) на самого участника и до 20 тыс. рублей на каждого члена семьи;
  • Рассчитывать на компенсацию расходов на переезд (оплата ж/д и авиабилетов, перевозка личных вещей, багажа, уплата налога за оформление визы, госпошлины);
  • Получать ежемесячное пособие, если отсутствует постоянный источник дохода.

Важный момент: переселенец, добровольно отказавшийся от участия в Госпрограмме или выехавший из России на ПМЖ в другую страну раньше чем через 2 года, обязан выплатить все расходы, понесенные государством.

Участники и члены их семей:

  1. Вправе трудоустраиваться в качестве наемных работников без разрешения на работу или патента;
  2. Освобождаются от таможенных платежей;
  3. Имеют право на приоритетное получение РВП без учета квот, ВНЖ и гражданство РФ в упрощенной процедуре;
  4. Имеют право на получение дошкольного, школьного, среднего, полного, высшего образования в РФ;
  5. Могут рассчитывать на бесплатное медобслуживание наравне с гражданами РФ.

Этапы переселения

Процесс переезда в РФ состоит из нескольких этапов. Первоначально следует принять твердое решение о переселении и определиться с регионом РФ, где участнику предпочтительнее проживать и работать. Подавать заявку можно и в своем государстве, и непосредственно в России, если потенциальный участник уже проживает в стране, например, в качестве трудового мигранта. После подачи заявки, получения свидетельства, регистрации по месту проживания можно оформить РВП, а уже затем подавать документы на гражданство. Рассмотрим подробно все этапы.

Этап 1: выбор региона заселения

Участники Госпрограммы могут переселиться в один из 57 субъектов РФ, среди которых Брянская, Калужская, Орловская, Липецкая, Калининградская области, Ставропольский край, Хакасия, Марий Эл, Мордовия и другие. В настоящий момент переехать можно практически в любой субъект РФ, но существуют приоритетные регионы, переселившись в которые участник получает солидные «подъемные», компенсацию транспортных расходов и другие льготы. К приоритетным регионам заселения относятся:

  • Бурятия;
  • Камчатский, Хабаровский, Приморский, Забайкальский края;
  • Сахалинская, Иркутская, Амурская, Магаданская области.

Дело в том, что густота заселения в этих регионах минимальна, поэтому со стороны правительства РФ делается все возможное для увеличения численности населения. Поэтому выделяются существенные денежные средства для привлечения соотечественников именно в эти регионы.

На сайте www.ruvek.ru , принадлежащем российскому МИДу, представлены все субъекты РФ, участвующие в Госпрограмме. Мигранты, выбравшие приоритетные регионы заселения, смогут воспользоваться максимальной государственной поддержкой. Денежные выплаты при переезде на эти территории составляют 240 тыс. рублей на заявителя и по 120 тыс. рублей на каждого члена семьи. В региональных программах каждого субъекта РФ присутствуют разного рода гарантии и меры, направленные на улучшение жилищных условий переселенцев. В частности, участники могут рассчитывать на предоставление жилья для временного размещения или получение компенсации за аренду жилых помещений (до 6 месяцев).

Этап 2: подача заявки

Оформление участия в Госпрограмме происходит путем подачи заявки в представительство РФ за рубежом или в территориальный орган ФМС (с апреля 2016 года - ГУВМ МВД), расположенный в России. При этом предоставляются:

  1. Заявление (образец представлен по ссыле). Сам бланк заявления доступен для скачивания тут.
  2. Заполненная анкета.
  3. Копии всех страниц национального паспорта.
  4. Копии РВП или ВНЖ (если заявитель уже проживает в РФ).
  5. Копии документов, подтверждающие родственные связи заявителя с членами его семьи, если они переселяются вмести с ним.
  6. Две стандартные фотографии.
  7. Дипломы об образовании, документы о трудовом стаже, профессиональной подготовке.

Записаться на подачу заявки можно по телефону или электронной почте. Необходимая контактная информация обычно размещается на официальных сайтах российских консульств. Документы подаются лично заявителем в заранее назначенный срок. Бумаги, оформленные на иностранном языке, следует перевести на русский и нотариально заверить.
Важный момент: если заявка подается в России, то документы должен заверять российский нотариус. Документы, заверенные иностранным нотариусом, действительны только при подаче заявки в консульствах РФ.

Заявка рассматривается 2 месяца, о принятом решении будущий переселенец уведомляется в письменном виде. Если по заявке принимается положительное заключение, то выдается свидетельство участника Госпрограммы и переселенец выезжает в выбранный регион РФ.

Стоит обратить внимание, что свидетельство выдается на 3 года, и спустя это время статус участника Госпрограммы утрачивается. Поэтому переселенцы за отведенный срок должны решить вопрос с дальнейшей легализацией своего пребывания в стране.

Этап 3: прибытие в РФ

Очевидно, что этот этап касается участников, которые приобрели данный статус за пределами РФ. При пересечении российской границы следует подготовить:

  • Визу (если въезд осуществляется из страны, с которой у РФ имеется визовый режим);
  • Свидетельство участника;
  • Национальный паспорт;
  • Миграционную карту (бланк выдается сотрудниками Пограничной службы).
Этап 4: получение РВП

За оформлением РВП мигранты могут обратиться как в консульства РФ, так и напрямую в ФМС. Причем переселенцы получают документ без учета квот, которые действуют для остальных иностранцев. Заявление на РВП рассматривается не дольше 50 дней, после чего принимается решение о выдаче документа или об отказе.

Этап 5: вступление в гражданство

Участники могут получить гражданство РФ по упрощенной процедуре в сжатые сроки от 4 до 9 месяцев с момента подачи заявления на РВП - это один из ключевых моментов Госпрограммы. В само гражданство можно вступить минуя стадию получения ВНЖ. Это существенно ускоряет по временным рамкам и упрощает получение российского паспорта. В обычном порядке гражданином РФ становится иностранец, проживший в стране на легальной основе не меньше 5 лет.

Итак, для получения гражданства переселенец должен:

  1. Иметь свидетельство участника Госпрограммы;
  2. Получить РВП или ВНЖ;
  3. Зарегистрироваться по месту проживания;
  4. Отказаться от имеющегося гражданства.

Участник предоставляет оригиналы документов или их копии с нотариальным заверением и переводом. Также если документ выдан каким-либо иностранным органом, то необходима его легализация или на нем должен быть проставлен апостиль.

Вместе с заявлением предоставляются:

  • Национальный паспорт;
  • Три стандартные фотографии;
  • Подтверждение оплаты госпошлины (ее размер составляет 3500 рублей);
  • Справка об отказе от существующего подданства;
  • РВП или ВНЖ.

Если участник Госпрограммы по каким-то причинам не желает вступать в гражданство РФ (например, он хотел бы сохранить существующее подданство), то он вправе получить ВНЖ.

Переезд в РФ из Украины, Молдавии и Казахстана

По актуальным данным УФМС, подавляющее большинство переселенцев, ставших участниками Госпрограммы в этом году - это украинцы. На втором месте - граждане Казахстана, на третьем - Узбекистана, четвертом - Молдавии.

Госпрограмма как нельзя лучше подходит для украинцев, волею судьбы оказавшихся втянутыми в вооруженный конфликт на востоке Украины. Это военное столкновение стало причиной для миграции в Россию, где граждане Украины в массовом порядке получили временное убежище. Неблагоприятная обстановка в собственном государстве вынудила украинцев искать новую страну, где гарантированно можно остаться на ПМЖ, а в перспективе - получить гражданство. Поэтому неудивительно, что подавляющее число переселенцев, - это украинцы.

В 2014 в Госпрограмму внесены дополнения, согласно которым ее участниками могут стать мигранты, получившие временное убежище (ВУ) в РФ. Это хорошо подходит для уже проживающих в РФ украинцев, получивших ВУ. Такие лица могут предпринять следующие шаги для легализации своего проживания в РФ:

  1. Получение свидетельства о предоставлении ВУ;
  2. Оформление РВП;
  3. Подача заявки на участие в Госпрограмме;
  4. Вступление в гражданство по упрощенной процедуре.

Существует еще одно упрощение для украинцев, которые в спешке покинули свою страну и не имеют всех бумаг. Для этих лиц временно действует упрощенная процедура, которая предусматривает ограниченный перечень документации и сжатые сроки рассмотрения заявления. Так, проверка документов, поданных украинцем, сокращена до 10 дней, а срок выдачи свидетельства составляет всего 15 дней.

В Молдавии проживает более 200 тыс. наших соотечественников, и это не учитывая население Приднестровья. Русский имеет статус межнационального языка, поэтому неудивительно, что эта страна находится на одном из первых мест по числу участников в Госпрограмме. Переселение из Молдовы в Россию осуществляется на общих условиях. Каждый участник должен отвечать приведенным выше требованиям и предоставить указанные документы.

Желающие принять участие в Госпрограмме должны обратиться в представительства РФ. Они располагаются в Астане, Алма-Ате, Усть-Каменогорске и Уральске. Переселение из Казахстана в Россию происходит в несколько стадий. Сначала будущий участник записывается на прием (это удобно сделать на сайте astana.kdmid.ru ). Затем он пишет заявление и готовит пакет документации. Стоит отметить, что дипломы об образовании, полученные в Казахстане, признаются в России. Единственным исключением являются дипломы о медицинском образовании - их необходимо подтверждать. ФМС рассматривает заявление и выносит решение. Если принимается положительное заключение, то заявитель получает удостоверение участника Госпрограммы и переезжает в РФ.

Программа переселения соотечественников внедрена на территории Российской Федерации с целью привлечения лиц, проживающих в других странах, к переезду в нашу страну. Как работает данная программа, кто может принять в ней участие и какие преимущества она дает, рассмотрим в данной статье.

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Государственная программа, в рамках которой в Россию привлекаются лица из-за рубежа, использует такое понятие, как соотечественники. Этот термин был введен на законодательном уровне еще в 1999 году с принятием федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» № 99-ФЗ от 24 мая 1999 года. Соотечественниками признаются:

  • граждане РФ, живущие за границей;
  • лица, жившие в СССР, а после его распада оставшиеся проживать на территории бывших советских республик, при этом ставшие иностранцами;
  • выходцы из Российской империи, РСФСР, РФ, СССР, которые стали иностранцами.

Поучаствовать в программе может любой соотечественник, достигший совершеннолетия и обладающий полной дееспособностью (правила относительно дееспособности диктуются российским законодательством). Статус участника подтверждается соответствующим свидетельством.

Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

Чтобы попасть в программу переселения соотечественников , нужно собрать документы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче на территории РФ свидетельства участника программы» № 528 от 15 июля 2010 года. Вот этот перечень:

  • заявление, форма которого утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р от 16 февраля 2013 года;
  • удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в РФ (могут быть заменены документами о предоставлении временного убежища);
  • документы, дающие понятие о семейном положении заявителя;
  • 2 фотографии;
  • документы, по которым можно судить об образовании, профессиональной подготовке, наличии различных трудовых навыков, трудовом стаже заявителя.

Если в заявление вписаны еще и члены семьи, тогда они тоже представляют документы согласно озвученному перечню. Помимо себя самого гражданин(-ка) может включить в программу супругу(-а) и детей, при этом неважно, откуда они родом и гражданство какой страны имеют. В итоге они тоже станут россиянами.

Не всегда требуемые документы составлены на русском — тогда придется сделать перевод, правильность которого, как и подпись нотариуса, заверяется нотариально. Сами же документы должны быть легализированы. Каким способом это делается, зависит от страны, где они были выданы, вернее, от наличия договоренностей между этой страной и Российской Федерацией о принятии документов.

Все эти документы подаются в территориальное отделение ФМС, которое действует по избранному месту жительства заявителя. Там сведения о заявителе проходят проверку, к которой могут быть привлечены ФСБ, Госнаркоконтроль и органы внутренних дел. На оформление свидетельства или отказ ФМС отводится 60 дней.

Поучаствовать в программе можно, и находясь за пределами РФ. Для этого заявление подается в орган, ответственный за реализацию программы за рубежом. Такие органы действуют при российских консульствах и представительствах за границей.

Не знаете свои права?

Получение гражданства РФ по государственной программе в 2015-2016 годах

Получение статуса участника программы по переселению соотечественников — это всего лишь этап в обустройстве на территории России. После получения свидетельства начинается процесс оформления гражданства, а одновременно участник программы получает подъемные и пользуется льготами.

Гражданство же оформляется по упрощенной процедуре. Федеральным законом «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года предусмотрено, что гражданство Российской Федерации может быть:

  • приобретено по рождению;
  • предоставлено при приеме в гражданство:
    • в общем порядке;
    • в упрощенном порядке;
  • восстановлено.

Участников программы принимают в гражданство в упрощенном порядке. Это означает, что если участник программы уже выбрал место для постоянного проживания в России, нашел там жилье и оформил прописку, то для получения гражданства ему необходимо всего лишь отказаться от старого гражданства — при необходимости.

Участник программы получает следующие преимущества:

  • не нужно проходить через оформление вида на жительство и ждать после этого 5 лет, прежде чем подать прошение о гражданстве;
  • не нужно подтверждать наличие источника дохода;
  • не придется подтверждать свое знание русского языка в установленном для получения гражданства порядке.

Стоит также отметить, что участники программы оформляют разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты.

Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

Лицо, воспользовавшееся программой по переселению соотечественников , для инициации процедуры получения гражданства подает следующие документы:

  • заявление (в 2 экземплярах), заполненное по форме, установленной указом Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» № 1325 от 14 ноября 2002 года;
  • разрешение на временное проживание — в ситуации, когда соотечественник стал участником программы уже после того, как оформил вид на жительство, тогда подается этот документ;
  • если для принятия гражданства РФ лицо должно отказаться от своего прошлого гражданства, то прикладывается документ, подтверждающий отказ;
  • свидетельство участника программы.

Документы рассматриваются в ФМС 3 месяца, после чего или предоставляется гражданство, или в этом отказывают.

Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

Участники программы получают следующие права:

  • освобождаются от необходимости оплатить таможенную пошлину при перевозе своего имущества в РФ;
  • могут сделать разрешение на временное пребывание вне квоты, а также воспользоваться упрощенным порядком получения гражданства;
  • могут воспользоваться правом на обучение и на медицинское обслуживание наравне с гражданами РФ;
  • получают место в учреждениях соцобслуживания населения;
  • получают помощь в трудоустройстве.

В России действует разделение территорий на приоритетные и неприоритетные для заселения. В 2015 году к приоритетным были отнесены 10 субъектов РФ (со списком можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ № 848-р от 27 мая 2013 года). Также в каждом субъекте РФ утверждается своя региональная программа заселения. И уже в ней конкретизируются возможности получения отдельных видов компенсации и их размеры. А на федеральном уровне закреплен общий перечень льгот, к которым относятся:

  • компенсация стоимости переезда;
  • компенсация стоимости оформления документов, необходимых для участия в программе и проживания в РФ;
  • подъемные;
  • пособие по безработице, но не более чем на протяжении 6 месяцев.

Точные суммы компенсаций и выплат закладываются в бюджет РФ.

Лица, живущие за рубежом и подпадающие под понятие «соотечественник», могут воспользоваться программой переселения и переехать жить в Россию. Для участников этой программы предусмотрен ряд льгот и упрощен порядок оформления всех документов, связанных с получением гражданства. Отдельные субъекты РФ выделены как приоритетные для заселения, в них переселенцы могут получить больше льгот.

Для русских, желающих вернуться в Россию на постоянное место жительства, работает программа переселения соотечественников, предполагающая упрощенную схему получения гражданства .

Право на участие и регионы вселения

Государственная программа переселения соотечественников в Россию не только упрощает процедуру получения гражданства, но и предоставляет определенные льготы.

На переезд и выдачу российского паспорта по упрощенной схеме могут претендовать:

    потомки русских иммигрантов;

    иммигрировавшие из Союза с советским паспортом;

    иностранцы с русскими родственниками по прямой линии;

    родившиеся и выросшие в России, но переехавшие в страны СНГ.

На заметку! Вернуться на родину могут не только сами граждане, но и их дети, в том числе усыновленные, жены или мужья, ближайшие родственники – братья, сестры, родители (в том числе и супругов), бабушки и дедушки.

На выбор места проживания наложены ограничения: из 85 субъектов РФ включены только 57 . Программа переселения соотечественников 2017 – регионы вселения (указание города подразумевает определенный перечень областных населенных пунктов):

    Центр – Воронеж, Калуга, Смоленск, Липецк, Тамбов, Ярославль, Орел, Тверь, Кострома, Тула, Брянск, Рязань, Курск;

    Приволжье – Саратов, Оренбург, Самара, Пенза, Нижний Новгород, Ульяновск, а также Чувашия, Татарстан, Мордовия, Республика Марий Эл, Пермский край;

    Юг – Волгоград, Ростов, Астрахань, Ставрополь;

    Северо-Запад – Калининград, Псков, Вологда, Архангельск, Мурманск, Новгород, Ленинградская область, Карелия, Ненецкий АО;

    Урал – Челябинск, Курган, Тюмень, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский АО и Свердловская область;

    Сибирь – Новосибирск, Кемерово, Иркутск, Омск, Алтай, Красноярский и Забайкальский край, Бурятия и Хакасия;

    Дальний Восток – Магадан, Сахалинск, Хабаровск, Приморье, Камчатка, Амурская область и Еврейская автономия.

Дополнительные требования

Одной родственной связи с Россией недостаточно, поэтому к участникам программы выдвигаются дополнительные требования:

    достижение 18-летнего возраста и дееспособность с возможностями здраво отвечать за свои действия и принимаемые решения;

    отсутствие действительной судимости по тяжкому преступлению, совершенному в России;

    отсутствие членства как в настоящем, так и в прошлом, в экстремистских организациях или группах, угрожающих безопасности РФ;

    отсутствие других ограничений для беспрепятственного въезда в страну, в том числе вынужденной депортации в прошлом;

    согласие с правами и обязанностями переселенцев;

    трудовой опыт, стаж, образование, квалификация для быстрого трудоустройства.

Льготы для переселенцев

Переезд в Россию в рамках действующей госпрограммы предоставляет определенный набор льгот. Одной из наиболее существенных является выплата так называемых подъемных – средств на оплату жилья в первые месяцы обустройства на новом месте, компенсация за билеты и оформление виз.

Так, в регионах, куда переселение является приоритетным, – Восточная Сибирь и Дальний Восток , – подъемная сумма вполне внушительная: 240 тыс.руб. на переселенца (плюс по 120 тыс.руб. на каждого члена семьи) . В других областях размер подъемных намного меньше. Средняя сумма в центральном регионе, выплачиваемая, например, по программе переселения соотечественников в Ленинградскую область 2017, – 20 тыс.руб. главе семьи и по 10 тыс.руб. переехавшим с ним родственникам.

Важно! Подъемные выплачиваются двумя частями: после переселения и спустя 1,5 года.

Кроме денежной помощи, переселенцы получают:

    ускоренное оформление разрешения на временное проживание без учета региональных квот;

    возможность устроить детей в детский сад или школу;

    получение профессионального и высшего образования на тех же условиях, что и россияне;

    бесплатную медпомощь;

    возможность не оплачивать таможенный сбор при переезде;

    трудоустройство по упрощенной схеме (без приобретения трудового патента и дополнительных разрешений).

Компенсируются расходы на проездные билеты, оплата пошлины за документы, услуги консулов, перевозка контейнера (до 5 т на семью из трех человек), транспортировка одного личного транспортного средства. Деньги выплачиваются сразу же после предоставления документов, подтверждающих расходы.

Разовые выплаты также положены семьям без источников постоянных доходов. Таких семей немало, если учесть, что для участия в программе не нужно подтверждать наличие дохода.

Максимум полгода государство готово возмещать и часть расходов на съем жилья вплоть до получения гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Обратиться с заявлением на выдачу российского паспорта, кстати, можно сразу же после получения РВП и регистрации по месту жительства (без получения ВНЖ).

На заметку! За 10 лет действия госпрограммы в Россию вернулось 460 тысяч человек.

Региональные власти могут дополнять список федеральных привилегий, поэтому уточнить льготы следует при выборе конкретного места проживания.

Необходимые документы и особенности процедуры

В ближайшее отделение управления по вопросам миграции при МВД или в консульский отдел подается заявление на участие в программе, а также следующие документы:

    удостоверения личности (паспорта, св-во о рождении) заявителя и подготовившихся к переезду росдтвенников;

    3 фото 3х4;

    заполненная анкета;

    дипломы об образовании, трудовые книжки (или их аналоги);

    подтверждение родственных связей (св-во о браке, о рождении);

    заверенный нотариально отказ от гражданства страны проживания;

    квиток об уплате пошлины (3,5 тыс.руб.);

    письменное согласие ребенка 14-18 лет на переезд;

    подтверждение смены личных данных (если менялась фамилия, имя, отчество и пр.).

Важно! Документы на иностранном языке должны быть продублированы нотариально заверенным переводом на русский.

После подачи документов потребуется максимум 2 месяца на рассмотрение, а после принятия положительного решения выдается свидетельство участника госпрограммы сроком на 3 года.

Для пересечения российской границы потребуется:

    виза (для визовых государств);

    паспорта;

    св-во участника госпрограммы;

    миграционная карта (оформляется на таможенном посту).

При обращении в управление по вопросам миграции при МВД разрешение на временное проживание выдается независимо от ограничения по квотам. Например, программа переселения соотечественников в Краснодарский край 2017 планирует принять 500 иностранных граждан и членов их семей.

На заметку! Рассмотрение вопроса по предоставлению РВП занимает не более 50 дней.

Соотечественникам не приходится ждать 5 лет, как остальным иностранным гражданам. Они приобретают российское гражданство, минуя этап получения вида на жительство . Следует помнить, что при выходе из программы или переезде в другой регион в течение ближайших 2 лет, свидетельство аннулируется, а подъемные деньги и компенсации возвращаются принудительно в бюджет.