Реклама на портале

Куда обратиться с жалобой на бездействие адвокатов. Куда жаловаться на недобросовестных юристов и адвокатов? Образец жалобы в адвокатскую палату

Жалоба на адвоката, касающаяся его профессиональной деятельности, подается и рассматривается в соответствии с Законом об адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката. Результатом рассмотрения обращения может быть привлечение юриста к дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение) или, как крайняя мера, лишение адвокатского статуса.

Адвокатское профессиональное сообщество достаточно закрытое и консервативное. Все меры дисциплинарного воздействия и привлечения к ответственности носят внутренний характер. В отличие от других юристов, на адвоката нельзя повлиять с помощью государственных институтов. Не предусматривает законодательство и возможности обращения с жалобой на адвоката в суд. С одной стороны, это обеспечивает независимость и неприкосновенность адвокатского сообщества и его представителей. С другой стороны, нередко препятствует «вынесению сора из избы» и оставляет доверителям лишь надежду, что адвокат, невзирая на его прежние заслуги, сможет понести наказание за проступок.

Об ответственности адвокатов

Следует различать случаи, когда проступок адвоката является нарушением профессиональной этики и законодательства об адвокатуре, а когда - нарушением административного или уголовного характера. В последних двух случаях речь не идет о дисциплинарных проступках. Адвоката можно привлечь к административной и уголовной ответственности, но этот вопрос нужно рассматривать через призму адвокатского иммунитета, который действует в силу статуса адвоката.

Таким образом, можно выделить три категории жалоб на адвоката:

  1. Жалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики и законодательства об адвокатуре - подается, когда, по мнению заявителя, адвокатом совершен дисциплинарный проступок.
  2. Жалоба в связи с совершением адвокатом административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
  3. Заявление о совершении адвокатом преступления, предусмотренного УК РФ.

Необходимо отметить, что в случаях административных правонарушений и уголовных преступлений совершенный адвокатом проступок - это, преимущественно, точно такое же нарушение, за которое мог бы быть привлечен любой гражданин-правонарушитель. То есть адвокат его совершает не в силу статуса, а как обычный человек. Дисциплинарная ответственность - это всегда специальная ответственность, к которой адвокат привлекается потому, что совершил проступок, прямо связанный с его статусом.

Отдельно стоит сказать о гражданской ответственности адвоката. Она может наступать в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением юристом своих обязательств, предусмотренных договором с клиентом об оказании юридической помощи. Как правило, такими исками клиенты пытаются взыскать денежные средства, которые, по их мнению, адвокат «не отработал». Подобного рода дела рассматриваются и разрешаются по общим правилам - статус адвоката здесь не играет особой роли.

Эта категория жалоб - основная и наиболее внушительная по количеству обращений. Вид ответственности - дисциплинарная. Основная причина жалоб - нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики. Срок обращения (срок давности) - 1 год с момента проступка.

Основания и процедура привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, который был принят в 2003 году Первым Всероссийским съездом адвокатов. На данный момент действует редакция с изменениями и дополнениями, утвержденными VIII Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2017 года.

Основания для прекращения статуса адвоката, что вполне может быть целью жалобы, установлены ст. 17 Закона об адвокатуре. Решение по этому поводу принимает совет адвокатской палаты региона, в реестре которого состоит адвокат. Жалобу, соответственно, нужно подавать в адвокатскую палату.

Процедурные вопросы дисциплинарного производства по жалобам в отношении адвокатов регламентируются вторым разделом Кодекса профессиональной этики адвоката.

Основания для жалобы - поступок адвоката, который:

  • порочит честь и достоинство адвоката;
  • умаляет авторитет адвокатуры;
  • является неисполнением или ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей перед доверителем;
  • является неисполнением решений органов адвокатской палаты.

Разумеется, основание, на которое ссылается заявитель, должно быть конкретизировано в жалобе. Необходимо изложить, в чем именно заключается нарушение, какие последствия оно повлекло, и чем подтверждаются изложенные заявителем факты и обстоятельства.

Дисциплинарное производство возбуждается только по письменным жалобам (обращениям). Правила его подготовки - ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката. Они несложны для соблюдения. Анонимные жалобы не принимаются. Откажут в приеме жалобы и в том случае, если ее предмет не касается профессиональных прав и обязанностей адвоката.

Как правило, заявитель знает хотя бы минимальные сведения об адвокате - его ФИО и регион, где адвокат зарегистрирован. Если таких данных нет - нужно узнать. Далее следует зайти на сайт Федеральной палаты адвокатов, в раздел «Адвокатские палаты субъектов федерации». Здесь с помощью системы поиска и фильтров либо с помощью интерактивной карты легко найти необходимую региональную палату. На сайте региональной палаты адвокатов будет представлена вся информация о ее деятельности. Здесь же можно убедиться, есть ли определенный адвокат в реестре этой палаты.

Порядок дисциплинарного производства

Его схема в общих чертах такова:

  1. Подается жалоба в региональную палату адвокатов, желательно сразу на имя президента палаты.
  2. Президент палаты (или его зам) в течение 10 дней рассматривает вопрос соответствия представленных документов установленным требованиям и принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства или об отказе в этом.
  3. Дисциплинарное производство поступает в квалификационную комиссию, которая вправе затребовать нужную информацию и документы у участников разбирательства.
  4. В течение 2-х месяцев ведется разбирательство, по итогам которого квалификационная комиссия дает заключение.
  5. Если комиссия усмотрит нарушение в поступке адвоката, решение о привлечение к ответственности принимается на уровне Совета палаты адвокатов, на что также отводится 2 месяца.

Иные варианты подачи жалоб

Как видно, обращение с жалобой в региональную палату - процесс довольно-таки длительный и формализованный. По сути, возбуждается и проводится расследование проступка, на что может уйти минимум 4 месяца, при этом производство может и продлеваться.

Для ускорения рассмотрения жалобы можно обратиться в коллегию адвокатов, при условии, что адвокат состоит в определенной коллегии. Правда, в данном случае можно надеяться лишь на компромиссное решение - коллегии не уполномочены привлекать адвоката к дисциплинарной ответственности.

Серьезные судебные разбирательства не обходятся без участия юридических представителей – адвокатов, которые в отличие от обычных граждан свободно разбираются в законодательстве, имеют большой опыт в судебных делах. Однако встречаются случаи непрофессионального выполнения (невыполнения) обязательств, взятых на себя адвокатом. Лица, пострадавшие от подобных случаев имеют право потребовать установления правосудия путем жалобы на адвоката (ст. 131–135 ГПК РФ).

Решением проблем непрофессиональной работы юристов занимается суд либо Адвокатская Палата. Именно в эти органы следует подавать жалобу на адвоката, а не в прокуратуру, и т.п.

Заявление о неправомерных действиях адвоката в суде

Подача жалобы на бездействие адвоката либо его неквалифицированные действия в судебные органы осуществляется на общих правилах. Жалобы принимается судом по месту жительства ответчика (в данном случае адвоката либо юриста). Подать иск можно в течение 3 лет, после наступления правонарушений со стороны ответчика. Решением суда можно вернуть денежные средства, взятые адвокатом согласно подписанному договору об оказании юридических услуг.

Адвокатская Палата. Куда жаловаться на адвоката в Москве, СПб

Правомерность действий юристов определяется «Кодексом профессиональной этики адвоката».

Посредством обращения в Адвокатскую Палату, членом которой является адвокат, можно добиться дисциплинарной ответственности адвоката, нарушившего свои обязательства. И хотя сама Палата по законодательству не отвечает по адвокатским обязательствам, при ней находятся органы, которые возбуждают делопроизводство, выносят решения о наличии либо отсутствии нарушенных адвокатом норм Кодекса, накладывают наказание.

Ответственность может быть трех видов:

  • вынесенное замечание Адвокатской коллегией;
  • предупреждение о возможных последующих действиях;
  • лишение статуса адвоката.

Подать жалобу на адвоката можно непосредственно в Адвокатскую Палату либо в Квалификационную Комиссию, которая находится при ней же. На это имеют право:

  • доверитель (клиент) адвоката на основании подписанного договора;
  • клиент адвоката по уголовному делопроизводству;
  • лицо, получившее отказ от адвокатской помощи без достаточного объяснения причин.

В Москве Адвокатская Палата находится по адресу Сивцев Вражек, д. 43.

Пожаловаться на адвоката в СПб можно по адресу пр. Невский, д. 53.

Оригинальный образец жалобы на адвоката в Адвокатскую Палату можно скачать на официальных сайтах этих органов.

Важно отметить, что истец при подаче заявления и в суд, и в Палату Адвокатов обязан документально подтвердить факты сотрудничества и непрофессиональных действий адвоката.

В современной практике есть масса примеров, рассказывающих о гражданах, пострадавших от противоправных поступков государственных служащих, сотрудников частных организаций и других лиц. Урегулирование конфликта можно произвести мирным путём, а также подать исковое заявление в судебные инстанции.

Для достижения наилучшего эффекта, а также защиты своих прав, гражданину необходимы обширные теоретические знания в области юриспруденции, а также практический опыт. Учитывая тот факт, что в действующем законодательстве много подводных камней и специфичных нюансов, а малейшая ошибка может стать роковой, россияне предпочитают обращаться к профессионалам.

Самым надёжным помощником в урегулировании спора или решении другой проблемы, является адвокат. К сожалению, далеко не все юристы действительно способны эффективно, а главное, правильно защитить права своего клиента. Даже в этой сфере встречаются малограмотные адвокаты, целью которых является не защита граждан, а получение максимальной прибыли.

Те россияне, которые стали жертвой подобных мошенников, могут решить вопрос достаточно кардинально – подать жалобу. Узнать о нюансах её составления можно в онлайн-режиме, сохранив при этом и время, и деньги. Дистанционная юридическая консультация позволит задать профессионалу все интересующие вопросы, получить на них грамотные, развёрнутые ответы и сохранить при этом конфиденциальность.

В какую структуру направить жалобу на адвоката?

Для тех граждан, кто пострадал от действий малограмотного адвоката, и стремится привлечь к ответственности своего обидчика, обязательным требованием является правильный выбор структуры, в которую будет подана соответствующая жалоба. При неправильном выборе государственного органа, претензию даже не примут к рассмотрению, по причине отсутствия необходимых полномочий.

На сегодняшний день на горе-правозащитника можно воздействовать двумя законными методами, потребовав при этом компенсации финансового и морального ущерба.

Образец документа подаётся в квалификационную комиссию, либо направляется в адвокатскую палату.

Многие граждане РФ ошибочно полагают, что претензию можно также написать в Минюст, но, на самом деле, это не даст ровным счётом никакого результата, а лишь отнимет драгоценное время.

Право пожаловаться на действия адвоката есть у каждого гражданина, права и свободы которого были нарушены в связи с несоблюдением данным специалистом своих профессиональных обязательств. От имени пострадавшего также может выступить его родственник или иной представитель, имея на это соответствующую доверенность.

Прежде чем приступить к написанию образца жалобы, рекомендуется заручиться поддержкой настоящего специалиста, способного не только оказать помощь в правильном составлении документа, но и дать подробные разъяснения, касающиеся особенностей рассмотрения жалобы после её подачи.

Что касается причины, побудившей гражданина подать жалобу, то ей может стать низкая квалификация адвоката, его нежелание сотрудничать и оказывать помощь, а также неправомерные или обманные действия в отношении своего клиента. После изучения всех обстоятельств дела в отношении нарушителя будет вынесено решение и установлены меры взыскания.

Важно знать, что даже самые малые нарушения, касающиеся профессиональной этики, могут иметь для адвоката крайне негативные последствия. В частности, речь идёт о серьёзном взыскании, а также о лишении права в дальнейшем осуществлять адвокатскую деятельность.

Квалифицированные специалисты настоятельно рекомендуют не оставлять подобные дела без внимания и обязательно привлекать мошенников к ответственности, подавая жалобы одновременно в адвокатскую палату и квалификационную комиссию. Таким образом, можно добиться высоких результатов, минимизировав потери времени и избежав бюрократических препятствий.

Как правильно составить образец жалобы на действия адвоката?

Сам образец претензии необходимо оформить в двух экземплярах, один из которых подаётся для рассмотрения в государственную структуру, а второй остаётся на руках у автора. На сегодняшний день законодательством не предусмотрен строгий шаблон для написания такого документа, однако есть несколько обязательных требований и правил, которые следует соблюдать неукоснительно.

Прежде всего, документ должен полностью соответствовать нормам гражданско-процессуального кодекса и отражать всю суть произошедшего максимально лаконично. В тексте недопустимы сокращения, ошибки, исправления, эмоциональные высказывания, грубости и нецензурные выражения. В противном случае, жалобу рассматривать не станут. Также в образце документа необходимо указать следующую информацию:

  • Название государственной структуры, в которую направляется жалоба на действия адвоката;
  • Индивидуальные сведения о заявителе;
  • Данные правового защитника;
  • Личные сведения об адвокате, речь о котором идёт в жалобе;
  • Данные документа об оказании услуг юриста;
  • Суть проблемы, какие нарушения были допущены;
  • Доказательства нарушения (документы, записи, показания);
  • Требования автора жалобы;
  • Личная подпись заявителя и дата подачи претензии.

После подачи образца жалобы, гражданину могут отказать в её рассмотрении только в тех случаях, если срок, в течение которого заявление могло быть написано, уже истёк, либо по данному нарушению уже было принято решение другим государственным органом. Время, в течение которого гражданин может подать жалобу на действия правозащитника, составляет 6 месяцев.

В большинстве случаев к адвокату, допустившему нарушение, применяют замечания или предупреждения. При более серьёзных конфликтах имеет место лишения права заниматься адвокатской деятельностью.

Что касается требования о возврате финансовых средств, израсходованных на оплату услуг горе-адвоката, то такая претензия рассматривается в рамках гражданского судопроизводства. Одновременно с ней гражданин может потребовать возмещения морального вреда.

Источник: https://www.myjus.ru/general-issues/zhaloba-na-advokata/

Жалоба на действия адвоката

С целью решения судебного дела в свою сторону многие заявители вынуждены пользоваться услугами адвоката. В большинстве случаев такая практика имеет положительный результат.

Однако возникают ситуации, когда действия адвоката приносят его клиенту большой вред.

Оказавшись в подобном положении, человек может подать жалобу в соответствующие органы с требованием наказать специалиста за его неграмотность или бездействие.

Куда можно обратиться с жалобой на непрофессионализм адвоката

Жалоба подается в тех случаях, когда клиент остается недовольным работой своего защитника. Об этом говорится в Кодексе профессиональной этики адвоката.

Большинство подобных обращений так и остаются без рассмотрения. Все потому, что они отправляются не тому адресату. Часто люди, желающие добиться справедливости, обращаются с жалобами в полицию, Роспотребнадзор или прокуратуру.

Сразу стоит уяснить, что данные государственные органы не занимаются решением таких дел.

На данный момент жители России могут пожаловаться на бездействие или непрофессионализм специалиста в области адвокатского дела в две инстанции:

  • адвокатская палата;
  • суд, занимающийся гражданскими делами.

Отправленные в эти органы жалобные письма, которые грамотно составлены и обоснованы, обязательно будут рассмотрены.

Веские поводы для написания заявления

Жалоба на адвоката в адвокатскую палату или в суд отправляется лишь при наличии веского повода.

Ее имеет право оформить человек, которому приходилось обращаться за помощью юридического характера к лицу, руководствующегося в своих действиях статьей 26 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Она будет принята на рассмотрение в случае наличия одного из следующих оснований:

  • нарушение требований несовместимости;
  • нарушение правил адвокатской этики;
  • разглашение адвокатской тайны;
  • невыполнение прямых обязанностей;
  • невыполнение решений, принятых органами адвокатского самоуправления.

Правила оформления претензии в адвокатскую палату

В инстанции, куда планирует обращаться заявитель, ему могут предложить образец жалобы на адвоката в адвокатскую палату, на основе которой он напишет собственное письмо. Оно должно подаваться лично или законным представителем. Чтобы с его рук была принята претензия, ему необходимо будет предоставить доверенность, подписанную у нотариуса.

Жалоба составляется в двух экземплярах. Одна должна находиться в адвокатской палате, а другая остается у заявителя. Важно, чтобы на второй копии имелась пометка о ее принятии.

Жалоба на действия адвоката или юристов, которые не оказали своему клиенту необходимую поддержку, составляется по следующему плану:

  • Сначала необходимо указать название адвокатской палаты, куда будет отправлено жалобное письмо.
  • Далее следует написать личные данные заявителя, который подает жалобу на адвоката. Необходимо указать наличие у него адвокатского образования и принадлежность к палате.
  • После идет написание личных данных доверителя заявителя. Нужно не забыть указать место жительства этого лица или название организации, если она принимает участие в подаче жалобы.
  • Следующими пишутся личные данные должностного лица, который направляет сообщение или представление. А также следует указывать название и адрес органа государственной власти, задействованного в процессе.
  • Затем указываются личные данные адвоката, в адрес которого направляется жалоба, и наличие у него соответствующего образования. Следует приписать к данному пункту информацию о реквизитах соглашения о предоставлении юридических услуг конкретным лицом.
  • Детальное описание совершенных действий или бездействий адвоката, которые являются прямым доказательством нарушения им своих профессиональных обязанностей.
  • Указание причин, из-за которых заявителю пришлось обратиться с жалобой. Следует упомянуть свои требования и доказательства, подтверждающие вину адвоката.
  • Последним указывают список документов, которые будут прилагаться к оформленному заявлению.

С помощью своего обращения клиент, который остался недоволен работой адвоката, может добиться такого результата:

  • предупреждение специалиста;
  • замечание в его сторону;
  • лишение профессионального статуса.

Окончательное решение будет напрямую зависеть от тяжести правонарушения лица, из-за которого было открыто новое дело.

Процесс обжалования действий адвоката в суде

Если адвокатская палата не помогла заявителю решить проблему, то придется обращаться с ней в суд. Подача жалобы осуществляется по месту нахождения ответчика. Подобные случаи обжалуются в течение трех лет.

Правила составления жалобного письма в суд такие же, как и при оформлении претензии в адвокатскую палату. Единственное различие имеется лишь в пункте, где заявитель указывает свои требования.

В случае с судом у него есть возможность потребовать возмещение материального ущерба и компенсацию за нанесение морального вреда. При предоставлении веских доводов эти требования будут одобрены.

В качестве документации, которая может помочь суду принять верное решение в пользу заявителя, рекомендуется представлять договора с адвокатом и квитанции, подтверждающие факт перечисления денег за предоставленные им юридических услуг.

Сроки рассмотрения жалобного обращения

Обращение с жалобой в сторону адвоката рассматривается органами в течение десяти дней. За это время оно должно быть рассмотрено и принято или же отправлено заявителю с просьбой внести корректировки в соответствии с имеющимися требованиями. Если жалоба окажется принятой, то дело по ней будет открыто в течение двух ближайших месяцев.

Эффективность жалобы

Практика показывает, что грамотно оформленные жалобы в адрес адвокатов, которые халатно относятся к своим прямым обязанностям, практически всегда имеют положительный исход для заявителя. Такой результат получается и во время досудебного, и судебного разбирательства.

Но нужно понимать, что одобрительный ответ недовольному клиенту стоит ожидать лишь в том случае, если он смог документально подтвердить непрофессионализм адвоката, занимавшегося его делом. При других обстоятельствах жалоба вряд ли будет принята на рассмотрение госорганами.

Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/advokata-narushenie-bezdejstvie/

Подача жалобы на адвоката

В серьезной судебной тяжбе наличие квалифицированного адвоката может стать переломным моментом – опытный специалист способен без особого труда повернуть ход дела в победное русло, и добиться максимальной выгоды для клиента. Но порой клиент и его адвокат оказываются по разные стороны баррикад.

Нередко случается так, что защитником становится редкий образец вопиющего непрофессионализма, который халатно относится к своим обязанностям, демонстрирует возмутительное равнодушие во время судебного процесса и действует абсолютно неприемлемо.

В таких случаях клиенту нужно пожаловаться на вчерашнего защитника – только подав претензию в соответствующие инстанции, можно восстановить справедливость.

Не допускайте распространенных ошибок

Прежде чем рассмотреть, куда именно можно пожаловаться, нужно разобраться с правовой стороной вопроса.

Что можно расценивать как полноценное нарушение со стороны адвоката? Для начала стоит понять, что данные специалисты не работают бесплатно, и вы не можете потребовать свои деньги обратно в случае, если дело было проиграно.

Большинство претензий к адвокатам выглядят именно таким образом: «обещал помочь, но проиграл дело», «я проиграл дело и понес убытки, а гонорар был выплачен» и т.д. Вдобавок ко всему вышеназванному, подобные жалобы обычно адресованы абсолютно не в те инстанции, в которые нужно.

Составленные таким образом претензии никогда не помогут вам привлечь адвоката к ответственности. Следственная комиссия попросту не обнаружит никаких нарушений – неизвестно, сколько заплатили защитнику (и платили ли вообще), неизвестны условия договоренности и т.д.

Куда бы вы ни обращались, составленные подобным образом заявления попросту станут бесполезной тратой времени. А как известно, просрочка всегда работает против заявителя.
Но если ваш защитник получил гонорар и пропал неизвестно куда, или грубо нарушил сроки, оговоренные в контракте, то речь уже идет о полноценном нарушении.

Как гласит адвокатский Кодекс, дисциплинарная ответственность грозит обвиняемому в случае грубого нарушения законов об адвокатской деятельности (намеренного или неумышленного). То есть если нанятый вами специалист продемонстрировал вопиющий непрофессионализм и халатность, вы сможете привлечь его к ответу.

По закону, адвокаты ответственны перед клиентами за выполнение своих обязанностей, и отвертеться от этого не удастся.

Но для того, чтобы преуспеть в тяжбе, вам понадобится документально подтвердить факт нарушения. Поэтому ваше сотрудничество с юристом должно быть официально задокументировано.

Прежде чем приступить к сотрудничеству, необходимо заключить соответствующий договор, в котором должны быть оговорены сроки, сумма гонорара и основные требования. Когда вы будете подавать претензию, вам понадобится предъявить все имеющиеся выписки, чеки и квитанции.

Только так вашу претензию примут – заявления в стиле «деньги получил, и пропал неизвестно куда» не подействуют.

Как написать жалобу?

В случае с адвокатской деятельностью, при составлении жалобы необходимо придерживаться стандартного образца. Даже не образца, а скорее свода правил, по которым должен быть написан текст. Жалоба на адвоката требует ответственного подхода, так как противостоять вам будет квалифицированный юрист.

Куда бы вы ни решили подавать свою претензию, в ней нужно указать:

  • Адвокатскую палату, в которую вы решили пожаловаться;
  • ФИО вашего нового адвоката, который занимается процессом, а также всю необходимую информацию о его образовании, принадлежности к палате и месте проживания;
  • Ваши ФИО, адрес и контактные данные;
  • Название органа или имя уполномоченного лица, пославшего представление о возбуждении дисциплинарного производства;
  • ФИО адвоката, на которого вы написали жалобу, а также вся информация о его принадлежности к данной профессии;
  • Образец договора об оказании услуг, или образец ордера;
  • Непосредственно причину вашего недовольства – опишите все непрофессиональные действия данного специалиста и его ошибки;
  • Обстоятельства, на которых заявитель строит свои требования, и их доказательства;
  • Образцы всех документов и квитанций, касающихся дела;
  • Ходатайство заявителя о принятии претензии на рассмотрение комиссии.

Куда пожаловаться?

Итак, куда же отправить заполненный и оформленный по стандартному образцу бланк? В данном случае выбор не очень велик.

Все, кто занимается адвокатской деятельностью, несут ответственность именно перед теми органами, которые четко указаны в соответствующих положениях законодательства. Поэтому вам придется подать ваше заявление либо в адвокатскую палату, либо в квалификационную комиссию.

Адвокаты всегда славились определенной независимостью, но если вы связались с вышеперечисленными организациями, нарушителям не удастся избежать разбирательства.

Но не стоит забывать, что большинство конфликтов можно уладить мирным путем. Практикующим специалистам не нужны лишние проблемы, поэтому они стараются не выносить сор из избы и решать вопросы с глазу на глаз. Адвокатская деятельность – яркий образец профессии, предназначенной для максимально эффективного решения спора, поэтому у вас есть все шансы обойтись без подачи жалобы.

Источник: http://yurist-konsult.ru/grazhdanskie/zhaloba-na-advokata.html

Жалоба на адвоката в коллегию адвокатов от гражданина

Адвокатская коллегия сегодня значится как контролирующий орган, в компетенцию которого входит не только надзорные функции, но и право применения в отношении правозащитников определённых санкций.

При этих коллегиях действуют специальные наблюдательные советы, которые рассматривают обращения граждан, оказывают профессиональные консультации и практическую помощь. Поэтому каждое лицо имеет право обращаться сюда за обжалованием действий профессиональных защитников.

Как подать жалобу

Коллегия адвокатов РФ значится как главный контролирующий орган, какому подчиняются все региональные адвокатские коллегии и прочие образования. Если профессиональный защитник допустил бездействие не уголовного характера, то обращаться необходимо именно в региональную палату.

Сделать это можно несколькими способами. Самый популярный - непосредственное обращение путём личного визита. У каждой палаты имеется свой официальный сайт, через который можно узнать реквизиты о конкретном образовании. Пожаловаться на адвоката в коллегию адвокатов можно только письменно с указанием на доказательства.

За нарушение адвокатской этики

Если бездействие либо прямое действие выражается в каком-либо нарушении, то описать в обращении нужно именно все фактические обстоятельства. Квалификацию действию/бездействию в претензии давать не следует, потому что такое обвинение может обозначаться как клевета.

Существует профильный федеральный закон, в котором подробно отражаются все основные полномочия и обязанности юристов.

Любое решение или действие защитника, идущее в разрез с указанными положениями, должны расцениваться именно как нарушение.

Что касается адвокатской этики, то данное понятие весьма условно, и лишний раз апеллировать данным термином не стоит. Такое обращение часто даёт обратный эффект для заявителя.

На бездействие

Бездействие заключается в непринятии никаких прямых действий, которое наносит вред (в любой форме) подзащитным или доверителям. Невыполнение своего долга либо отказ в оказании должной помощи так же расценивается как бездействие.

Об этих фактах нужно сообщать в адвокатскую коллегию или палату. Также следует отметить, что подать обращение в прокуратуру нельзя. У этого органа совершенно иное предназначение.

Обычно ими рассматриваются возражения на постановления государственных служащих или на соответствие законности различных законодательных актов.

Куда подать жалобу

Подать обращение или пожаловаться на правозащитника можно в адвокатскую коллегию, в которой он состоит. Эти данные можно легко уточнить на сайте Минюста. Если это не даст результатов, то пожаловаться можно в адвокатскую палату условного региона, либо в суд.

Последней инстанцией в данном случае будет именно суд - верховный суд региона, который может выносить обвинительный приговор и лишать правозащитников их статуса. Куда жаловаться на адвоката в зависимости от обстоятельств, можно узнать и на официальном сайте Минюста.

Как подать жалобу в суд

Пожаловаться можно и путём направления лично составленной претензии. Этот документ не носит официальный характер, поэтому он составляется в свободной форме. Перед тем, как написать ее, необходимо четко сформулировать все обстоятельства подачи такой жалобы. Подать ее можно по почте, либо лично доставить в палату. Решение по делу будет вынесено в кратчайшие сроки.

Как написать жалобу - образец

Обращение подаётся не в прокуратуру, а именно в адвокатское образование - коллегию или палату, в которой состоит специалист.

Образец жалобы в коллегию адвокатов на юриста составляется в свободной форме - каких-либо установленных бланков не имеется.

В описательной части указываются все фактические обстоятельства, а в просительной - привлечение работника адвокатуры к ответственности. Если это московский регион, то писать следует в адрес палаты г. Москва. Образец заявления можете скачать здесь.

Срок подачи претензии

Если обращение поступает в суд, то сделать это по общему правилу можно в течение 3-х лет, если только бездействие или действие не носит тяжкого характера. Если жалоба направляется в контрольный орган, то делать это нужно как можно раньше. Обязательные к соблюдению сроки не установлены.

Срок рассмотрения жалобы

В зависимости от случая. Адвокатское сообщество, как правило, немедленно реагирует на обращения о нарушении правил деятельности. Если постановление поступает из прокуратуры, то рассматривается она в течение 10-ти дней, если от рядового гражданина - в течение одного месяца.

Здравствуйте.

Если Вы недовольны действиями/бездействиями адвоката, можете обратиться в:
Адвокатскую палату;

Квалификационную комиссию.

К рассмотрению принимаются как жалобы, поданные доверителем адвоката или его законным представителем на неисполнение адвокатом принятых перед клиентом обязательств или допущенные промахи в работе, так и жалобы лиц, обратившихся за оказанием юридической помощи, но получивших отказ адвоката принять поручение без достаточных оснований

Согласно п. 2 ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката, жалоба, представление признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба, вносится представление;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию, его место жительства;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование лица, если подателем жалобы является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
4) наименование и нахождение органа или должностного лица, направившего представление о возбуждении дисциплинарного производства;
5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства. Реквизиты соглашения об оказании юридической помощи и ордера;
6) в чем конкретно выразились действия (бездействие) адвоката, давшие основания для возбуждения дисциплинарного производства;
7) обстоятельства, на которых лицо, подавшее жалобу или соответствующее представление, основывает свои требования и доказательства, утверждающие эти обстоятельства;
8) перечень прилагаемых к жалобе или соответствующему представлению документов;
9) ходатайство лица, подавшего жалобу или направившего представление, о рассмотрении жалобы или соответствующего представления в квалификационной комиссии и совете в присутствии этого участника дисциплинарного производства или его представителя.

Прежде чем подать жалобу в Адвокатскую палату, доверитель, его представитель вправе обратится непосредственно к адвокату, как с устным, так и с письменным заявлением о возвращении гонорара или его части. Если в адвокатском образовании имеется руководящий орган, доверитель может обратится также и к непосредственному руководителю данного образования.

Любые обвинения в адрес адвоката должны подкрепляться документально.

В противном случае жалоба будет отклонена.

Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».

Статья 19

Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.

Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

Статья 20

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1) жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
2) представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;
3) представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;
4) обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.


2. Жалоба, представление, обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, обращение;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо обращение;
5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса;
7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, обращением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

2.1. При поступлении в отношении одного адвоката нескольких жалоб, представлений, обращений президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, вправе возбудить по ним объединенное дисциплинарное производство, а квалификационная комиссия и Совет вправе объединить в одно несколько дисциплинарных производств, возбужденных в отношении одного адвоката.

3. Каждый участник дисциплинарного производства вправе предложить в устной или письменной форме способ разрешения дисциплинарного дела. Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса.

4. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а равно жалобы, обращения и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанных с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса.

5. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

6. Анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействие) адвокатов не рассматриваются.


Статья 21

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, своим распоряжением возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до одного месяца президентом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицом, его замещающим. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.

В случае получения жалоб, представлений и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих права ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства, Президент палаты либо лицо, его замещающее, своим распоряжением отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая основания принятого решения.

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:
1) состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
2) состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 настоящего Кодекса;
3) истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.
4. В распоряжении об отказе в возбуждении дисциплинарного производства либо о возбуждении дисциплинарного производства должны быть указаны основания принятого решения.


Статья 18.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении - с момента его прекращения (пресечения).

Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

1) замечание;
2) предупреждение;
3) прекращение статуса адвоката.


Обращаем внимание, что все претензии по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств не рассматриваются Квалификационной комиссией и Советом ПАСО и могут быть разрешены только путем обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства.