По каким вопросам можно обращаться в прокуратуру?

Современную прокуратуру не стоит рассматривать лишь как карательный государственный орган. В ее функции входит также и правовая защита граждан и немалую часть прокурорской деятельности составляет работа с заявлениями обратившихся в прокуратуру граждан.

Следует отметить, что хотя компетенция прокуратуры нигде четко не определена, это не означает, что она распространяется на все, что регулируется законом. Далеко не все жалобы могут быть приняты прокуратурой в работу, в некоторых случаях она даже не может принимать каких-либо действий, так как это будет вмешательством в компетенцию других органов. Например, считается, что в прокуратуру можно заявить о преступлении, поскольку она является, прежде всего, органом уголовного преследования. Заявить, конечно, можно, но следует знать, что на сегодняшний день прокуратура не расследует сама уголовные дела, и поэтому заявление будет перенаправлено в другой компетентный в этих делах орган.

В каких же случаях можно обращаться в прокуратуру? Прежде всего, можно обратиться с жалобой на действия различных органов власти и их сотрудников в случаях нарушения каких-либо прав граждан. Это могут быть органы следствия, судебные приставы, органы местной администрации и другие органы власти и организации, обладающие властными функциями. Жалобы на решения судов прокуратурой не рассматриваются, их следует подавать в вышестоящий суд.

Можно также пожаловаться в прокуратуру на действия организаций социальной сферы по поводу нарушения трудового права, жилищного права граждан, проживающих в муниципальном жилье, нарушения прав на получение выплат из бюджета (пенсий, различных пособий, льгот, субсидий), многих других прав социального характера. Некоторые обращения могут быть перенаправлены прокуратурой в другие контролирующие органы, например, вопросы, связанные с трудовым правом - в госинспекцию по труду.

Определенные вопросы решаются только в судебном порядке, либо в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, другими компетентными органами. К таким вопросам, прежде всего, относятся имущественные отношения, в которых участники равноправны, например, покупатель и продавец, спорные вопросы между наследниками, нанимателем и наймодателем жилья, кредитной организацией и заемщиком и т.п.

В исключительных случаях прокуратура может принимать определенные меры по защите имущественных прав граждан. В основном это происходит по таким уважительным причинам как состояние здоровья гражданина (серьезное заболевание или инвалидность), преклонный возраст, несовершеннолетие и т.п.

Действия прокурора в работе с обращениями граждан могут заключаться в обращении в суд, направлении протестов и представлений с указанием нарушений и предложениями по их устранению. Однако не всегда протесты и представления эффективны, поскольку у прокуратуры отсутствует механизм принудительного исполнения содержащихся в них требований. К тому же весь процесс, начиная от рассмотрения жалобы и заканчивая ответом на представление, обычно занимает по времени несколько месяцев. Кроме этого заявление гражданина в прокуратуру может быть возвращено ему для предоставления недостающих сведений. А за этот период может истечь срок исковой давности или срок для обращения в суд. Тем более суды не относят обращение граждан в прокуратуру к уважительным причинам пропуска этих сроков.

Одной из основных функций органов прокуратуры является защита прав и свобод граждан. Одним из важнейших источников информации о нарушениях закона являются заявления, жалобы и иные обращения граждан, которые позволяют оперативно реагировать на нарушение прав и свобод человека и гражданина.

При этом основным принципом, лежащим в основе процедуры рассмотрения обращений граждан, является принцип своевременности, то есть соблюдение установленных законом сроков рассмотрения обращений. Именно поэтому одним из наиболее часто возникающих у граждан при обращении в органы прокуратуры является вопрос о сроках рассмотрения обращений.

Порядок и сроки рассмотрения и разрешения обращений установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В органах прокуратуры Российской Федерации рассмотрение обращений осуществляется в соответствии Инструкцией, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45 (далее - Инструкция).

Так, пунктом 5.1 Инструкции установлено, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Продление указанного срока допускается только в исключительных случаях и не более чем на 30 дней. Что можно отнести к таким случаям? Например, когда возникает необходимость проведения дополнительной проверки, запроса материалов. Срок рассмотрения обращения продлевается прокурором либо его заместителем с обязательным уведомлением заявителя.

Жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, а также на приговоры, определения, постановления и решения суда, в том числе на решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, проверяются в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством.

Так, на основании ст. 124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Хотите написать заявление в прокуратуру? Получите консультацию специалистов нашего бюро по составлению грамотного обращения АБСОЛЮТНО БЕСПЛАТНО! Заполните онлайн-форму справа, отправьте заявку и юрист свяжется с Вами уже через 15 минут!

Порядок и сроки рассмотрения заявлений граждан в органах прокуратуры регламентированы специальными нормативными актами. В зависимости от необходимости дополнительного изучения и проверки установлены общий и сокращенный сроки. В случаях, когда дополнительных мероприятий не требуется, обращения разрешаются в течение 15 дней. Если же они необходимы, то срок рассмотрения заявлений в прокуратуре составляет 30 дней. Если указанный срок истекает в выходной или праздничный день, последним днем считается следующий за ним рабочий день.

При расчетах следует принять во внимание, что началом исчисления является момент регистрации в том органе прокуратуры Российской Федерации, в который поступило обращение. Поэтому для более быстрого получения ответа рационально не отправлять документы почтой, а передать их на личном приеме или опустить в специальный ящик, установленный в каждой прокуратуре.

Прежде чем подавать заявление в прокуратуру, получите бесплатную консультацию в нашем адвокатском бюро.

Мы поможем правильно составить текст, подобрать веские доводы и юридическое обоснование Ваших требований. Также для ускорения разрешения в отдельных случаях необходимо приложить имеющиеся у Вас документы, подтверждающие правомерность Ваших действий.

По обращениям, в которых сведения из разных источников противоречивы, работники надзорного органа вправе провести дополнительную проверку и запросить материалы. При этом срок рассмотрения заявлений в прокуратуре продлевается не более чем на 30 дней, а их авторы уведомляются о причинах задержки ответа и характере принимаемых мер.

Грамотно составленное с нашей помощью обращение может быть рассмотрено в более короткие сроки.

В случае отсутствия сведений, достаточных для разрешения, документы возвращаются заявителям в течение 7 дней с предложением восполнить недостающие данные. При необходимости авторам дают разъяснение, куда для этого следует для восполнения данных.

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда заявление может быть оставлено без ответа. К ним относятся невозможность прочтения текста и повторность обращения при отсутствии новых доводов и неоднократности проверок предыдущих ответов.

Для того чтобы в полной мере воспользоваться своим правом на применение мер прокурорского реагирования, обратитесь в наше адвокатское бюро.

В Российской Федерации неукоснительное соблюдение законов контролируется прокуратурой. Работники этой организации осуществляют надзор, в том числе и благодаря обращениям граждан.

Правом на подачу заявления обладает любой человек, проживающий на территории нашей страны, независимо от гражданства. Какой срок устанавливается для рассмотрения жалоб в прокуратуру?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :

Как правильно написать заявление в прокуратуру? Узнайте об этом из нашей .

Законодательные акты

Деятельность прокуратуры, как и любой государственной структуры, строго регулируется на законодательном уровне .

Все нюансы работы с обращениями прописаны в Федеральном законе от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (статья 10) и Федеральном законе от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Порядок рассмотрения

Подать жалобу гражданин может посетив прокуратуру лично, отправив заказное письмо, воспользовавшись услугами почты, или в электронном виде через сайт.

Каждая жалоба, поступающая в прокуратуру, регистрируется , чтобы зафиксировать факт обращения. После этого выносится предварительное решение.

На этом этапе определяют, что послужило поводом для обращения , полностью ли разъяснена ситуация, насколько корректно составлено заявление, содержит ли оно доказательства, достаточные для проведения разбирательства.

Если аргументы, содержащиеся в заявлении, неудовлетворительны, его оставляют без рассмотрения. Если будет принято решение о дальнейшем движении обращения, определяется то подразделение прокуратуры, в компетенции которого находится рассматриваемое дело.

Кроме того, жалоба может быть приобщена к другому обращению, которое уже рассматривается работниками прокуратуры, если она имеет отношение к тому же вопросу.

О результатах предварительной проверки обязательно сообщают заявителю.

После прохождения предварительного этапа, жалоба направляется уполномоченному лицу и начинается непосредственно основная проверка.

Как анонимно пожаловаться в прокуратуру? вы найдете на нашем сайте.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры:

Сроки

Сколько времени рассматривается жалоба? При рассмотрении обращения в прокуратуру прежде всего изучаются представленные данные, которые должны исчерпывающе отражать суть вопроса.

При необходимости дополнить сведения, соответствующий запрос отправляется заявителю в течение семи дней. Отсчет ведется с момента регистрации жалобы.

В законе прописано, что на работу с заявлениями граждан работникам прокуратуры дается тридцатидневный срок .

Что может произойти с заявлением?

После проведения разбирательства в связи с поступившим обращением, принимается одно из следующих решений:

1. Удовлетворено . Такая резолюция говорит о том, что претензии заявителя были признаны обоснованными и прокуратурой были приняты меры для их удовлетворения.
2. Удовлетворено повторное обращение. В том случае, если гражданин уже обращался в прокуратуру, но его жалобы не была принята, он имеет право дополнить документальные доказательства и обратиться повторно.

   Кроме того, жалоба, отправленная в прокуратуру во второй раз, может быть удовлетворена, если подтвердятся факты ненадлежащего рассмотрения первичного заявления (волокита, небрежность).

3. Отклонено . Претензии заявителя в этом случае признаются необоснованными.
4. Разъяснено . Если на тот момент, когда жалоба поступает на рассмотрение, данный вопрос уже был решен соответствующим компетентным органом, или в обращении не содержится каких-либо требований, заявителю объясняют все юридические вопросы.
5. Принято иное решение . Сюда относится оставление вопроса без разрешения, приобщение заявления к материалам другого производства или возврат заявителю.
6. Направлено . Данная резолюция говорит о том, что сотрудник прокуратуры определил, что дело подвластно другому ведомству и отправил материалы в соответствующую организацию.

Куда направляется принятое решение?

О любом решении, относящемся к поступившей в прокуратуру жалобе, в обязательном порядке уведомляется гражданин, подавший заявление.

Прокуратура в нашей стране не рассматривает анонимные обращения.

В каждой жалобе указываются фамилия, имя, отчество и адрес физического лица или наименование и адрес юридического лица. Но этому адресу и будет направлена официальная информация о принятом решении .

Кроме того, возможно направление ответа прокурора и на электронный адрес заявителя.

Как правило, это происходит в случае, если обращение также подавалось в электронном виде.

От чего зависит период?

На то, какой срок будет установлен для работы с каждым конкретным обращением, влияет ряд факторов:

• есть ли необходимость передачи дела на рассмотрение в нижестоящие правоохранительные структуры;
• полностью или частично будут восстановлены нарушенные права обратившегося гражданина;
• необходимо ли проводить разъяснительную работу по материалам дела.

Если прокуратура бездействует, куда обращаться? узнайте прямо сейчас!

Как исчисляются?

Существует два вида сроков, в которые заявление должно быть рассмотрено работниками прокуратуры РФ — общий и сокращенный .

Общий срок составляет 30 дней. За этот период должны быть рассмотрены все жалобы, не требующие срочного ответа.

Этого времени достаточно для проверки достоверности предоставленных в жалобе сведений, проведения проверки, выяснения дополнительных фактов, касающихся данного вопроса.

Сокращенный срок проверки в два раза меньше и составляет 15 дней. Такое ускорение дела возможно, если не требуется проведения какой-либо дополнительной проверки.

Кроме того, в соответствии с законом, парламентские запросы должны рассматриваться в сокращенный срок. Так же быстро работают с обращениями депутатов и Уполномоченных по правам человека.

В том случае, когда последний день установленного для проверки срока приходится на праздничный или выходной день, моментом окончания проверки будет считаться следующий за ним рабочий день.

В особую группу выделяются обращения, требующие безотлагательного рассмотрения. Как правило, сюда относятся ходатайства, возникающие в рамках уголовных дел.

Для таких вопросов установленный срок рассмотрения — 3 дня. В отдельных сложных случаях по запросу прокурора этот срок может быть продлен, но не более, чем на 10 дней.

Обращения, не получающие рассмотрения

Не все обращения, поступающие в прокуратуру, будут приняты к рассмотрению работниками этой структуры.

В законе четко прописаны те случаи, когда жалоба будет оставлена без движения :

1. Закон не допускает возможности вмешательства граждан во внутренние дела правоохранительных органов. Те обращения, по существу которых можно сделать вывод о попытке влияния на работу прокуратуры, вероятнее всего будут оставлены без рассмотрения.
2. Не получат рассмотрения и жалобы, содержащие ненормативную лексику, угрозы и .
3. Без разрешения также оставляют бессмысленные, нелогичные заявления при наличии у заявителя психического расстройства и признании в связи с этим данного гражданина недееспособным по решению суда.
4. Не будут рассматриваться жалобы, высланные повторно и не содержащие каких-то новых аргументов и доказательств.
5. Кроме того, прокуратура не рассматривает анонимные обращения.

Возможны ситуации, когда поступившее заявление не относится к компетенции данной прокуратуры .

В этом случае дело может быть передано вышестоящему прокурору или, наоборот, в нижестоящее подразделение прокуратуры. Так же обращение может быть переадресовано в иные государственные структуры (например, в Управление внутренних дел).

При перенаправлении обращения оно дополняется сопроводительным письмом, а заявитель получает уведомление о том, куда была адресована его жалоба.

Могут ли оставить жалобу без уведомления и разрешения?

О любых решениях, принятых касательно его жалобы, заявитель должен быть извещен в обязательном порядке .

Независимо от того, было ли его обращение принято или не принято к разрешению, либо перенаправлено в другой компетентный орган, гражданин получит письмо от сотрудника прокуратуры в течение семи дней.

Решение о завершении переписки по данному делу принимается прокурорским исполнителем. После этого заявитель может составить еще обращение, но если оно не будет содержать новых существенных требований, переписка возобновлена не будет.

Может ли заявитель посмотреть материалы проверки?

По завершению проверки заявителю предоставляется право ознакомиться с материалами дела.

Для этого необходимо обратиться к прокурору с соответствующим заявлением.

Принимается решение о предоставлении гражданину материалов проверки или о мотивированном отказе. Об этом решении заявитель получает письменное уведомление в течение десяти дней.

Поводом для отказа может стать, к примеру, содержание в документах информации, составляющей государственную тайну .

Жалобы, поступающие в прокуратуру, являются важным элементом контроля выполнения законодательства в стране.

Поэтому информацией о порядке написания заявления должен владеть каждый гражданин.

Автор статьи -

Жалобы в прокуратуру приносят десятки граждан, чьи права, свободы и интересы нарушили. Прокуратура помогаетрешить вопросы и защитить или восстановить их законные права. Обратиться в этот орган может каждый россиянин.

Рассмотрим, как же правильно оформить жалобу, а также отметим все нюансы подачи и рассмотрения обращений.

Какие жалобы принимает и рассматривает прокуратура – основания для написания жалобы в прокуратуру РФ

Обратиться в прокуратуру может любой гражданин РФ. Жалобу можно подать при условиях:

1. Если государственный орган или его представитель нарушили законные нормы и акты права, тем самым нанесли вред или нарушили интересы гражданина.
2. сли государственный орган или его представитель бездействуют.

Тематика жалоб зависит от органа, в который обращаетесь.

Прокуратура РФ подразделяется на:

Военную

В нее можно обратиться, если в военных округах, ракетных войсках стратегического назначения, на флоте, а также в войсках пограничной службы произошли нарушения.

Транспортную

Она следит за соблюдением законов при железнодорожных, водных и воздушных перевозках.

Прокуратуру по надзору за исполнением уголовных наказаний

Обратиться в эту прокуратуру можно, если решения, вынесенные администрацией и другими государственными учреждениями, были не исполнены. Кроме того, если нарушили права тех, кто отбывает наказание.

Природоохранную

Этот орган отвечает за охрану окружающей среды и защищает экологические права граждан. Он следит за тем, чтобы предприятия и организации соблюдали законы по окружающей среде.

Как составить жалобу в прокуратуру РФ – порядок оформления жалобы

Жалобу следует подавать в письменной форме. Если текст будет неразборчив, заявление могут не принять.

Правильно составленная жалоба должна включать в себя:

1. Наименование органа прокуратуры, в который вы обращаетесь.
2. Адрес учреждения.
3. ФИО заявителя и его контактные данные: адрес, телефон.
4. Подробное описание обстоятельств, которые вынудили вас обратиться в прокуратуру.
5. Законы, которые были нарушены.
6. Требования.
7. Дату подписания.
8. Подпись заявителя.

1. В основном, прокуратура рассматривает заявления, которые пишутся с целью восстановить законные права в отношении заявителя. Другие виды жалоб игнорируются.
2. У прокурора не возникнет вопросов, если вы подкрепите к жалобе ссылки на статьи КоАП или УК РФ.
3. Большое внимание прокуратура уделяет жалобам, направленным против административных работников.
4. Выносите реальные требования, которые можно удовлетворить.
5. Старайтесь выражать мысли кратко, четко и понятно, касаясь только вопроса жалобы.

Как подать жалобу в прокуратуру – порядок подачи жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру онлайн через интернет

Многие прокуратуры имеют свой сайт. Именно поэтому они могут принять жалобу в электронной форме.

Обязательно такое обращение должно иметь:

1. ФИО заявителя.
2. Адрес места жительства и прописки.
3. Обратный адрес электронной почты.
4. Номер телефона для связи.

По сути, на сайте вы найдете форму, по которой можно направить жалобу. Поэтому проблем с составлением документа не должно возникнуть.

Письмо-жалоба в прокуратуру

Прежде чем отправлять жалобу, следует подумать, в какую прокуратуру ее лучше направить. Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О прокуратуре РФ» система подразделяется не только по назначению, но и по территориальному действию:

1. Генеральная прокуратура РФ.
2. Субъектов РФ – краевые и областные.
3. Городские и районные учреждения.

Но все же, если вы не знаете, куда обратиться, то подать обращение можно в любую прокуратуру вашего города. Если обращение подано не в тот орган, его перенаправят по необходимому адресу прокуратуры, которая может в рамках компетенции решить и рассмотреть его. Там уже на вашу жалобу должны поставить номер, печать и подпись (как правило, принимает и подписывает документ представитель, получивший его).

Еще одна форма обращения в прокуратуру – заказное письмо . На него также обязаны вам дать ответ. Кроме того, вы получите уведомление о том, что ее приняли. Заметьте, ответ от прокурора или его заместителей должен быть аргументирован, то есть объяснять отказ или любое другое решение.

Жалоба в прокуратуру анонимно

Анонимные жалобы не рассматриваются прокуратурой. Если в обращении содержится информация о подготавливаемом противоправном деянии, то заявление отправляют на рассмотрение в госорганы, которые могут его рассмотреть и предотвратить.

Порядок и срок рассмотрения жалобы прокуратурой – сколько рассматривается жалоба в прокуратуру?

Согласно статье 124 УПК РФ прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 3 дней со дня поступления в прокуратуру. Если заявитель вспомнил во время этих 3 дней какие-либо другие подробности, которые можно приложить к жалобе, то он должен объявить об этом в канцелярию, представителю, принимавшему ваш документ. Тогда срок рассмотрения продлевается до 10 дней.

А обращения, поданные в электронном виде, рассматриваются в течение 7 дней с момента регистрации в прокуратуре.

Если в вашей жалобе отсутствуют данные, достаточные для разрешения вопроса, то в течение 7 дней документ вернут заявителю. Представитель прокуратуры должен рассказать, чего не хватает в обращении, предложить добавить сведения или перенаправит вас в другой орган.

Отметим, что жалобы, нацеленные на проведение проверок и каких-либо экспертиз, могут рассматриваться в течение 1 месяца. Срок должен определить руководитель органа. Вам обязаны сообщить о продлении сроков рассмотрения.

Ответ и проверка прокуратуры по жалобе – что делать, если прокуратура не отвечает на жалобу?

По итогам проверок обстоятельств, указанных в жалобе, заявитель обязан получить ответ. Как правило, выдает заключение и подписывает документ Начальник отдела управления Генпрокуратуры РФ, либо старший помощник прокурора, либо руководитель прокуратуры какого-либо субъекта РФ, города или района.

Выделим ряд решений, которые могут быть отправлены заявителю:

«Удовлетворено»

Такой ответ вы можете получить, если прокурор полностью или частично согласился с вашими требованиями, восстановивпри этом права и законные интересы.

«Отклонено»

Такой ответ вы можете получить, если ваши требования сильно завышены и по закону их нельзя выполнить, либо ваши требования необоснованны.

«Удовлетворено повторное обращение»

Это решение принимается, когда ваши права и интересы восстановили, при этом первичное обращение было отменено.

«Разъяснено»

Если ваша жалоба не содержала требований, то прокурор вправе объяснить вопросы, связанные с правовой стороной вашего дела.

«Направлено»

Жалоба может быть отправлена на рассмотрение в другое учреждение.

«Принято иное решение»