В какие инстанции жаловаться на работодателя. Как и куда пожаловаться на работодателя? Трудовая инспекция

Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 22 сентября 2018. Время чтения 6 мин.

Несоблюдение прав работника работодателем – повод пожаловаться на работодателя. Обращаться можно в надзорные или правоохранительные ведомства.

Обязанности работодателя

Физическое или юридическое лицо, которое является работодателем, обязано соблюдать нормы трудового законодательства:

  • не нарушать в своей деятельности положений нормативно-правовых актов, условия коллективного договора, иных соглашений и индивидуальных трудовых договоров;
  • обеспечивать работников объемом работ, предусмотренным трудовым соглашением. Род работ также прописывается при приеме на работу;
  • оснащать рабочие места необходимыми инструментами, технической и иной документацией, другими средствами, которые нужны для выполнения работником его трудовых обязанностей;
  • обеспечивать условия и безопасность труда в соответствии с государственными нормативами и требованиями охраны труда;
  • одинаково оплачивать труд равного объема и ценности;
  • выдавать сотрудникам заработную плату в объеме, предусмотренном соглашением, и в сроки, установленные в коллективных, индивидуальных договорах и Трудовом кодексе России;
  • подписывать коллективные договоры с трудовым коллективом, вести коллективные переговоры;
  • доводить до сведения сотрудников информацию о локальных нормативных актах организации под роспись;
  • выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
  • принимать к рассмотрению сообщения о нарушениях техники безопасности, трудового законодательства от представителей сотрудников, профсоюзов, государственных и муниципальных органов, учреждений. Принимать меры по устранению выявленных нарушений;
  • возмещать любой вред, полученный работником во время выполнения должностных обязанностей (физический, материальный, моральный) – выплачивать компенсации;
  • отчислять страховые взносы – социальное страхование, обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование – на своих работников;
  • создавать условия для участия работника в управлении предприятием в соответствии с федеральными законами, коллективными договорами и ТК РФ.

Работодатели должны соблюдать все обязанности. В противном случае они могут быть оштрафованы по решению муниципальных, федеральных надзорных органов. При серьезных нарушениях закона наказание может быть вплоть до уголовного.

Жалоба на работодателя: куда подавать и как составлять

Любой сотрудник имеет право пожаловаться на своего работодателя, если тот не выполняет обязанности, нарушает права работника, ограничивает свободу. Некоторые проблемы можно решить с самим работодателем (возникло недопонимание), другие требуют вмешательства прокуроров, трудовых инспекторов.

Основания для обращения

Обращаться в государственные органы можно по следующим причинам:

  • отказ в заключении трудового соглашения с работником;
  • начисление и выплата заработной платы реже чем 1 раз в календарный месяц;
  • отсутствие оплаты труда работников в сверхурочные часы, ночное время, праздничные дни;
  • зарплата в конверте – «черная»;
  • отказ в предоставлении и оплате больничных, отпусков;
  • несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении;
  • другие нарушения трудового законодательства РФ.

Список поводов для подачи жалобы не исчерпывающий, выше перечислены только самые распространённые причины. Если работодатель любым другим образом нарушает закон – это причина для обращения в надзорные и правоохранительные органы.

Куда жаловаться на работодателя

Обратиться с жалобой можно в следующие инстанции:

  • в головной офис компании (если компания крупная и ваши права нарушает начальник локального подразделения);
  • в полицию (мошеннические действия со стороны работодателя, угрозы, насильственные действия);
  • в прокуратуру (нарушение прав и свобод, отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях);
  • в трудовую инспекцию (несоблюдение норм трудового законодательства России, отказ в исправлении нарушений).

Всегда можно обратиться за защитой своих интересов и прав в судебную систему. Для этого стоит запастись доказательной базой – собрать все рабочие документы (трудовой договор, выписки из бухгалтерии и так далее), ответы на запросы в надзорные инстанции.

Внимание: для разных трудовых конфликтов, ТК РФ устанавливает различные сроки обращения. Например, в комиссию по трудовым спорам работник имеет право обратиться в течение 3 календарных месяцев.

Что должна содержать жалоба

Обращение должно содержать:

  • полное наименование инстанции, куда подается обращение;
  • ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
  • сведения о компании, где вы работаете – юридический адрес, контактный телефон, почта, данные непосредственного руководителя;
  • обстоятельства возникновения и развития конфликта;
  • дата составления и подачи жалобы;
  • перечень приложений.

Онлайн-обращения можно подать через онлайн-приемные на сайтах государственных органов.

Важно: запрещается использование нецензурной лексики, сленга в тексте обращения, не должно быль помарок, информация излагается структурированно, без эмоциональных выражений. Правильно составленная жалоба – ключ к быстрому, корректному рассмотрению дела.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
22 сентября 2018 .

Трудовая инспекция — одна из государственных инспекций, проверяющих соблюдение прав рабочих. Круг её обязанностей широк. Однако описать его можно очень кратко — она устраняет нарушение прав сотрудников и следит за их последующим соблюдением.

Таким образом трудовую инспекцию можно назвать своеобразным «защитником» от недобросовестных работодателей. Она устраняет большинство нарушений без привлечения прокуратуры или суда.

Осуществляет два вида проверок: плановые и внеплановые.

Плановые проверки трудовой инспекцией:

Плановые проверки проходят в основном проходят в соглашении с прокуратурой. Их отличает то, что план таких проверок уже заранее известен и определен на год вперед — с ним можно ознакомиться на сайтах генеральной прокуратуры или самой трудовой инспекции. Так же они начинаются только если на определенного работодателя собирается определенное количество жалоб в инспекцию.

Внеплановые проверки:

Проводятся только при обращении в трудовую инспекцию. При этом жалобы должны обличать серьезные нарушения трудовых или иных норм. С перечнем причин можно ознакомиться в статье №360 ТК РФ . Основными же причинами для внеплановой проверки служат:

  • Истечение срока на устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
  • Жалобы в трудовую инспекцию на нарушение условий труда;
  • Жалобы в трудовую инспекцию о ;
  • Особое распоряжение руководителя Инспекции.

Таким образом внеплановую проверку может вызвать самый обычный сотрудник, написавший . Но не стоит думать, что с первой же жалобой на работодателя к нему сразу же поедет на проверку инспекция. В первую очередь будут рассмотрены :

  • и договоры;
  • Книги учета;
  • Внутренние правила организации;
  • Графики (отпусков, выходных дней, переработок и прочие);
  • Приказы, касающиеся трудовой деятельности;
  • Личные дела сотрудников.

Эти и многие другие менее важные бумаги будут рассмотрены в первую очередь. Только если в них будут обнаружены нарушения можно ожидать инспекцию на самом предприятии.

Государственная инспекция уполномочена:

  • Требовать от работодателя соблюдения норм условий труда
  • Устранять от работы сотрудников, не имеющих навыков или образования
  • и привлекать к ответственности.
  • Проводить проверку обстоятельств
  • Временно прекращать работу учреждений.
  • Начинать судебные разбирательства при серьезных нарушениях закона.

Обращение с жалобой составляется сотрудником в форме заявления. Оно имеет строгую форму и в обязательном порядке включает в себя следующее:

В заголовке:

  • Наименование проверяющего органа: полное название, адрес;
  • ФИО подающего жалобу, адрес;
  • Контактные данные для ответа на жалобу.

В информационной части:

  • Время, которое сотрудник отработал в организации, дата приема на работу;
  • Причина жалобы: в чем конкретно нарушаются ваши права;
  • Ваши действия, предпринятые для восстановления ваших трудовых прав;
  • Требования;
  • Обоснования требований.

Финальная часть:

  • Перечень дополнительных прилагаемых документов;
  • Дата подачи жалобы;
  • Подпись.

Какой должна быть правильно написанная жалоба на работодателя?

  • Точной. Все факты, даты и обстоятельства должны быть описаны без ошибок. Все документы, являющиеся доказательствами, должны быть полными и достоверными. Перед подачей жалобы в трудовую инспекцию на работодателя не поленитесь проверить её и сопутствующие бумаги на наличие неточностей;
  • Краткой. Не стоит вдаваться в подробное описание всего, что предшествовало нарушению или было только после него. Описывайте только минимальный необходимый объем;
  • Корректной. , содержащая любые оскорбления или эмоциональные и некорректные дополнения рассматриваться не будет;
  • Грамотной. Старайтесь не допускать ошибок, избегайте опечаток и помарок;
  • Полной. Обязательно указывайте все, что необходимо. Если фактов не будет доставать то жалобу не примут к рассмотрению. Так же не забывайте указывать все данные, в том числе и собственные.

Можно ли подать анонимную жалобу?

В обычном порядке анонимная жалоба рассматриваться не будет. Дело в том, что согласно законам Российской Федерации обращение в трудовую инспекцию обязательно должно содержать информацию о подающем жалобу. В случае анонимной жалобы заявление будет считаться неполным и разбираться не будет. Однако жалобу можно подать через интернет. Иная форма подачи заявления обеспечивает некую анонимность.

Так же стоит отметить, что подающий жалобу сотрудник может потребовать конфиденциальной проверки. Однако на практике такой запрос не слишком эффективен.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию в режиме онлайн


Что еще важно знать о жалобах в инспекцию труда?

  • Рассмотрение жалобы — дело небыстрое. Только на её первичное рассмотрение может уйти месяц, но не более;
  • Вашу жалобу могут и не рассматривать. Чаще всего это связано с желанием сотрудника написать анонимную жалобу. В инспекциях по контролю труда анонимные жалобы не рассматриваются;
  • Трудовая инспекция — не самая эффективная инстанция в урегулировании конфликтов с работодателями. Так же можно обратиться в прокуратуру или в суд;
  • Перед подачей жалобы сначала обратитесь к руководителю с претензией. Порой упоминания жалобы в инспекцию бывает достаточно для урегулирования мелких споров;
  • Вы всегда можете требовать у инспекции обоснования её решения.

Куда обратиться, если жалоба в инспекцию по охране труда не помогла?

  1. . Она призвана защищать любые права граждан Российской Федерации, в том числе трудовые. Обращение в прокуратуру очень схоже с жалобой в инспекцию: нужно в том же порядке написать заявление с жалобой, указать в нем обстоятельства дела, объяснить требования и обосновать их, во вложенных документах предъявить доказательства. При этом жалоба в прокуратуру будет значительно эффективней если при нарушении ваших прав были так же нарушены и законы Российской Федерации.
  2. . На работодателя вполне можно подать иск в суд. В этом случае рассмотрением обстоятельств дела и проверкой соблюдения норм труда уже займутся уполномоченные судебные представители. Для этого нужно подать иск в обычном порядке. Наиболее эффективен этот процесс при незаконном увольнении. Единственный минус — дела рассматриваются достаточно долго.

У большинства граждан нашей страны работа занимает значительную часть сознательной жизни, дает не только ощущение занятости и необходимости, но и обеспечивает средствами к самому существованию.

Самозанятостью или предпринимательской деятельностью способны заниматься далеко не все, либо в силу специфики профессии или собственного характера. Большинство трудоспособного населения работают по найму в самых разных организациях: от маленьких фирм до крупных предприятий, как чисто частных, так и с государственным участием.

Но в любом случае, в трудовой деятельности может возникнуть ситуация, когда необходимо защитить свои права работника. Куда обратиться за помощью, на работодателя - должен знать каждый из нас.

Работодатель и работник должны выполнять свои обязанности!

Трудовой кодекс наделяет и сотрудника, и работодателя рядом взаимных прав и обязанностей. Главная - добросовестно выполнять свою трудовую функцию, а работодателя - оплачивать работу согласно условиям трудового договора.

Кроме того, работодатель должен соблюдать ряд социальных гарантий для своих работников. Но не всегда трудовые отношения происходят строго в рамках правового поля. К наиболее частым нарушениям трудовых прав работников являются:

  • Неоформление в письменном виде;
  • Задержка в выплате заработной платы;
  • Непредоставление отпуска;
  • Отказ в приеме или
  • Увольнение беременных женщин.

Причем указанные нарушения могут встречаться как на частных предприятиях, так и на государственных. Иногда ошибки зависят от работников кадровой службы, иногда политикой компании в целом.

В любом случае, работник не лишен права обжаловать неправомерное решения своего наймодателя, российское законодательство предусматривает для этого ряд возможностей.
Подать жалобу можно в следующие инстанции:

  1. В Государственную инспекцию по труду
  2. В прокуратуру
  3. В полицию
  4. В суд.

В каждом конкретном случае работник оценивает, куда стоит подать жалобу, в зависимости от характера нарушения его прав. Но сначала желательно попробовать разрешить ситуацию непосредственно в своей организации, ведь нарушение законодательства может быть вызвано как прямым умыслом работодателя или его представителей, кадровыми ошибками, неправильным применением норм права, или банальной невнимательностью отдельных сотрудников организации.

В этом случае достаточно написать на имя руководителя (директора) с изложением ситуации, указанием, какие права нарушены, просьбой разрешить ситуацию. Заявление пишется в двух идентичных экземплярах, отдается под роспись уполномоченному сотруднику (секретарь, канцелярия), либо отправляется по почте с фиксацией отправки (заказное, с описью вложения и уведомлением).

Кроме того, трудовым законодательством предусмотрены такие процедуры, как обращение в представительный орган работников (профсоюз, если он имеется), комиссию по трудовым спорам (она должна быть создана в каждой организации).

Если никакое из перечисленных обращений внутри организации не дало результатов, разумно защитить свои права в государственных инстанциях, призванных следить как за соблюдением норм трудовых отношений, так и законности в целом.

О защите труда — с первых уст! Видеоконсультация даст ответы на многие вопросы в трудовом праве:

Куда обратиться с жалобой

В зависимости от правонарушения, работник подает жалобу на нарушение его законных прав в тот или иной уполномоченный орган. В инспекцию по труду имеет смысл обращаться, если работодатель не оформляет трудовой договор, не выплачивает (задерживает) заработную плату, не соблюдает режим труда и отдыха сотрудников, или нормы .

Пожаловаться на работодателя можно в инспекцию — как вариант

С жалобой обращаются в инспекцию того региона, где расположено предприятие. Жалоба может быть подана в письменной форме или при личном обращении. При наличии признаков уголовного преступления в действиях работодателя (например, грубого пренебрежения охраной труда на предприятии), следует обращаться в прокуратуру.

Также жалобу логично написать в прокуратуру, если не выплачивается заработная плата, бывают случаи принуждения к работе или праздники, или происходит незаконное увольнение или сокращение сотрудника.

При получении работником сведений о совершаемом или готовящемся преступлении на предприятии, необходимо обращаться в полицию. Наиболее частыми примерами таких уголовно наказуемых деяний со стороны наймодателей являются сокрытие несчастных случаев на производстве, ложные показания по различным трудовым вопросам.

В судебном порядке рассматриваются вопросы, связанные со спорами сторон трудовых отношений, связанные с (за прогул, по сокращению штатов, увольнение в связи с отсутствием на работе по причинам, которые работник считает уважительными, в ряде других случаев). Кроме того, судебный спор - самый оптимальный путь для восстановления на работе, в случае разногласий между работником и работодателем.

Для обращения в суд необходимо составить исковое заявление по установленной форме, в остальных случаях жалобу можно написать в произвольной форме, но с указанием необходимой для разрешения спора информации.

Работодатель не имеет права проявлять агрессию!

Обычно жалоба составляется в свободной форме, но с указанием нескольких существенных моментов:

  • Наименование того органа, куда она подается
  • Контактные данные обратившегося (ФИО, адрес, телефон)
  • Правильное наименование организации-работодателя
  • Хорошо указать также юридический адрес организации, (по возможности), ФИО руководителя
  • Существо жалобы (какие права нарушены, подтверждение своей правоты, наличие доказательств, свидетелей и т д.)
  • Сведения о том, предпринимались ли попытки разрешить спорную ситуацию в порядке рассмотрения внутри организации (у руководителя, через профсоюз)
  • В случае обращения в правоохранительные органы, желательно указать на признаки правонарушения или преступления (при их наличии).

Важно помнить, что анонимные обращения и жалобы вправе не рассматриваться компетентными органами. Если работник не желает, чтобы его имя фигурировало при рассмотрении жалобы, он может написать это в своем обращении, однако по ряду причин разрешение дела прокуратурой или полицией без его упоминания может быть невозможным.

Инспекция по труду чаще всего удовлетворяет просьбу сотрудника, и может провести проверку без указания обратившегося.

Судебное разбирательство как способ защиты

На работодателя можно пожаловаться в суд!

Способ защиты прав работника, закрепленный на законодательном уровне. Судебное разбирательство при трудовом споре необходимо, если он носит имущественный характер (выплата денежных сумм, компенсаций, восстановление на работе и т.д.).

При разбирательстве на виновную сторону может быть возложена обязанность кроме восстановления нарушенных прав, выплата и (или) морального вреда. Жалоба в случае обращения в суд носит характер искового заявления (образцы которого можно найти как непосредственно в суде на стендах с необходимой информацией, так и на многих сайтах юридических компаний, например).

При возможности, работник вправе обратиться за квалифицированной помощью юриста, в случае признания судом правоты работника, расходы на это будут возмещены работодателем. Сроки обращения в суд:

  • 3 месяца при разрешении индивидуального спора
  • 1 месяц со дна получения на руки трудовой книжки (при увольнении, которое работник считает незаконным).

От уплаты госпошлины при подаче иска работник, как правило, освобождается.

При наличии достаточных доказательств своей правоты, обосновании доводов искового заявления, работник чаще всего имеет большие шансы на решение судом спора в свою пользу. Таким образом, вопрос на работодателя, может решаться работником в индивидуальном порядке. В зависимости от степени нарушения прав обратиться можно от инспекции по труду до судебной инстанции.

Если в отношении работника совершаются неправомочные действия, законным способом разрешить данный конфликт будет являться жалоба на работодателя, поданная в соответствии с законом в соответствующие инстанции.

И как составить жалобу, мы и разберем в этой статье.

В каких случаях стоит писать жалобу на работодателя

При приеме на работу, согласно действующему в России трудовому законодательству, в котором прописываются все условия оплаты и обязанности работника, отдельно фиксируются социальные гарантии, предоставляемые работодателем для работника. Однако, если бы все участники правового процесса действовали исключительно в пределах правового поля, для возникновения обоснованных жалоб не было бы оснований.

Что может произойти и происходит в ряде случаев с отдельными работодателями при трудоустройстве работников? Нарушения встречаются в отдельных случаях, и достаточно часто. Например, когда работник уже приступил к выполнению своих служебных обязанностей, а трудовой договор с ним так и не был заключен, или когда работнику отказывают в оплате больничного, или не предоставляют отпуск, или не выплачивают зарплату полностью, увольняют незаконно – во всех этих неправомерных случаях у работника есть способ защитить свои права путем подачи жалобы на работодателя.

За нарушения прав работника работодатель несет ответственность: административную, гражданско-правовую, а в некоторых случаях и уголовную.

Ваша жалоба на работодателя обратит внимание уполномоченных органов на нарушение закона, приведет к проверке в отношении работодателя и, в случае подтверждения нарушений, к штрафным и правовым санкциям. Права работника, нарушенные работодателем, в результате будут восстановлены.

Куда обратиться с жалобой на работодателя

Допустим, нарушение со стороны работодателя явное, и вы приняли решение жаловаться на него. Возникает вопрос: куда жаловаться на работодателя? Ответ на этот вопрос будет зависеть в первую очередь от того, кто именно ответственен за нарушение ваших прав. В конечном итоге именно работодатель несет ответственность за все нарушения в организации трудовых процессов внутри организации. Однако надо учесть тот факт, что работодатель не всегда обладает полной мерой информации обо всех происходящих в его организации нарушениях. В таком случае для того, чтобы не делать лишних движений и в то же время добиться защиты своих прав, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

1. Первым шагом при нарушении прав работника должна быть не подача жалобы сразу в вышестоящую инстанцию. Сначала самым правильным будет подать жалобу на работодателя в письменной форме непосредственно самому работодателю лично в руки. Жалоба составляется в простой письменной форме, никаких правил ее составления законодательство не предусмотрело, следовательно, будем придерживаться здравого смысла.

При подаче жалобы через секретаря вам нужно убедиться, что жалоба будет передана. Для этого вы должны сделать копию жалобы, на втором экземпляре при приеме у вас документа секретарь должен расписаться и поставить дату приема. Копия с подписью секретаря остается у вас.

В некоторых случаях вам могут отказать в приеме жалобы. В таком случае остается воспользоваться услугами почты. Отправив жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении (или об отказе в получении), вы сможете обеспечить себя официальным документом, подтверждающим получение жалобы руководителем. Это уведомление может пригодиться в дальнейшем.

2. Если же руководитель отказывается принимать жалобу или доподлинно известно, что о случае нарушения руководитель знает, работник имеет возможность Именно эта организация уполномочена государством на ведение надзорной деятельности над работодателями в области исполнения ими норм трудового законодательства. Также в сфере ответственности трудовой инспекции находится ведение расследования дел об административных правонарушениях, допущенных организацией, а также принятие мер по административному воздействию на нарушителей. Работник может обратиться в трудовую инспекцию за получением консультации в спорных вопросах, за помощью в составлении документации, например, в составлении заявления в суд. Государственная инспекция по труду привлекает своих сотрудников для выступления в качестве экспертов и свидетелей в суде.

То есть, очевидно, что жалобу на действия работодателя необходимо направлять в Государственную инспекцию по труду.

Как правильно составить жалобу на действия (или преступное бездействие) работодателя

Рассмотрим вопрос, как правильно составить жалобу на работодателя. Жалоба составляется в свободной форме в письменном виде. Сверху справа необходимо написать наименование органа, в который подается жалоба, например: «Государственная инспекция по труду в Краснодарском крае». В шапке также должны быть указаны ФИО, адрес места жительства и контактный телефон заявителя. Ниже, посередине листа пишется название документа: «Жалоба». Под названием следует основная часть документа, в которой заявитель должен кратко и максимально информативно изложить суть нарушений работодателя и претензий заявителя. Если перед обращением в трудовую инспекцию заявитель обращался непосредственно к работодателю и не получил ответа, это необходимо указать. Факты, доказывающие факт нарушения, а также наличие свидетелей указываются тут же. К жалобе прилагаются документы, служащие доказательством нарушения, например: расчетный лист с ошибочными сведениями, полученный ответ работодателя на вашу жалобу, квитанция с почты об отправке вашего обращения и любой другой документ.

Как только трудовая инспекция получит ваше заявление, она обязана будет провести проверку, и, если факт нарушения будет в ходе проверки доказан, будет принято решение о восстановлении нарушенных прав работника. На допустившего нарушение работодателя может быть наложено административное взыскание или материалы проверки будут переданы в суд (прокуратуру) на рассмотрение.

Допускается одновременная подача жалобы в трудовую инспекцию и прокуратуру. Жалоба в прокуратуру составляется в такой же форме, единственное изменение будет в головной части жалобы, где пишется название надзорного органа.

Если обращение к работодателю и последовавшее за ним обращение в Государственную инспекцию по труду не привели к желаемому результату, у работника остается возможность подать заявление в суд. Если, например, восстановление нарушенных прав работника связано с восстановлением его на рабочем месте после незаконного увольнения или принуждение нерадивого работодателя к заключению трудового договора с работником, то такие вопросы решаются через суд. Подавая заявление, необходимо предусмотреть не только восстановление прав, нарушенных работодателем, но и взыскание с него понесенного ущерба, к примеру, в размере не полученной по причине незаконного увольнения заработной платы за период вынужденного бездействия, а также компенсацию за понесенный моральный ущерб.

Основное, что требуется уяснить в споре с работодателем – это принцип разумной достаточности и постепенных действий. То есть, начинать спор необходимо с подачи жалобы непосредственно руководителю предприятия, если это не возымело успеха, следующий шаг – подача жалобы в Трудовую инспекцию, и только после этого можно подавать документы в судебные органы.