Выдача виз своего государства гражданам страны пребывания. Виды российских виз
Виза, являясь официальной отметкой в паспорте о разрешении на выезд из данного государства, въезд или проезд через него, подразделяется соответственно на т р и вида: выездная (exit visa); въездная (entry visa), транзитная (transit viza).
По своим функциям виза может быть: 1) однократной (single visa), т.е. представленная на однократный въезд в государство на определенный срок в определенный период времени или 2) многократной (multiply visa), по которой можно пересечь границу неограниченное количество раз в ограниченный период (год, 3 года и т.д.).
1 Виза (от лат. visus) - увиденный, рассмотренный.
Иногда в многократной визе указывается ограничение числа поездок и их продолжительность (например, 6 раз в течение года на 10 дней каждая). При получении многократной визы может быть указано максимальное количество дней пребывания в стране в течение всего действия визы, иногда указывается минимальное количество денег, которое должен иметь в конвертируемой валюте иностранный гость при пересечении границы.
Существуют краткосрочные визы - это все визы, необходимые для поездок, цель которых заранее известна, указана в приглашении и уже не будет меняться. Как правило, эти визы дают право на один въезд в страну. В европейских странах все визы такого рода обозначаются «С».
Выездная виза. Виза на посещение страны выдается на основании визовой поддержки (visa support) - официального приглашения на посещение иностранного государства. Для получения выездной визы необходимо получить согласие принимающей стороны от частного лица или официального учреждения, предприятия, фирмы (для деловой поездки), или турфирмы, отеля (для туристов).
Соответственно, приглашение может быть:
служебное или деловое (от иностранной организации - российской организации);
частное (от иностранного гражданина - гражданину РФ);
-гостевое (от командированного на длительный срок за рубеж
российского гражданина - своему соотечественнику);
туристское (для поездки с целью отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес-семинарах и т.д.).
При заполнении бланка приглашения принимающая сторона указывает цель посещения, предполагаемый срок пребывания, кратность (количество) посещений страны. В соответствии с этими данными посольство принимает решение о сроке выдаваемой визы.
Исходя из приглашения, по виду назначения выездные визы подразделяются на: служебную/деловую, частную/гостевую, туристскую, транзитную, рабочую, иммиграционную и др.
Служебная/деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении приглашения организацией (иностранным юридическим лицом) организации (визополучателю) другого государства на конкретного работника этой организации с указанием цели и сроков пребывания.
Частная/гостевая виза выдается при оформлении приглашения частным лицом (гражданином иностранного государства) частному лицу (визополучателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти (например, в Германии - в полицейском управлении).
Туристская виза выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном мероприятии и т.п. Туристские поездки (отдых, лечение, участие в соревнованиях и т.п.), как правило, ограничены определенным сроком пребывания, и поэтому многократные визы не выдаются. Турист, прибывший в страну по такой визе, не имеет права заниматься в данной стране оплачиваемой работой и обязан покинуть пределы страны в указанный срок. Иногда такое предупреждение прямо указывается в паспорте при оформлении разрешения на въезд в страну. Так, консульство Австралии ставит штамп «по work, по residence, по study» («без права работы, жительства и учебы»).
Рабочая виза предоставляет право работы по найму за рубежом. Для получения такой визы приглашающая сторона (работодатель) заключает контракт с будущим работником, согласовывает все нюансы (условия работы, проживания, страхования) в местной иммиграционной службе. Получив разрешение властей, работодатель высылает весь пакет документов будущему работнику. Гражданин с этими документами обращается в посольство для получения рабочей визы.
Иммиграционная виза предоставляется для продолжительного (более года) или постоянного проживания в стране назначения. В зависимости от целей иммиграции данную визу можно разделить на следующие подгруппы:
независимая иммиграция предусмотрена для людей, чьи профессиональные или технические навыки, а также уровень образования позволяют набрать проходной балл по специально разработанному тесту. Баллы начисляются за уровень образования, основную профессию, за знание языка, возраст, опыт работы по своей специальности. Наличие родственных связей в стране не предполагается;
квалифицированные специалисты, имеющие родственные связи в стране , проходят такое же тестирование, как и независимые иммигранты, но в данном случае учитывается наличие родственных связей;
воссоединение семей не требует наличия определенного уровня образования или знания английского языка, в расчет принимаются только родственные связи. Например, в этой подгруппе могут иммигрировать супруг(а) к супруге(у), ребенок к родителям, пожилые родители к детям, родственник, способный взять на себя обязанности по уходу за своим родственником-спонсором, проживающим в стране. Иммиграции в большинстве случаях в данной подгруппе требуют наличия спонсорской поддержки;
политическое убежище - получение статуса беженца рассматривается на строго индивидуальной основе и проходит через процедуру всестороннего анализа обстоятельств, вынудивших человека покинуть родину, а также анализ текущей политико-экономической ситуации в стране его проживания. Статус беженца можно получить только в том случае, если человек подвергался преследованиям в стране своего проживания по причинам расовой, национальной, половой принадлежности, по политическим убеждениям или по причине принадлежности к определенным социальным группам.
В исключительных случаях выдается привилегированная виза , свободная от ограничений по времени пребывания и передвижению в стране.
Ряд стран (например, Ангола, Дания, США и др.) допускают оформление коллективной визы в основном для туристских групп.
Выдачей виз занимаются обычно консульские отделы посольств иностранных государств или генеральные консульства по регионам.
Возможность выдачи визы в каждой конкретной стране, в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально. В разных посольствах - свои требования.
Практически во всех странах нельзя во время поездки переоформить визу (например, с туристской на студенческую) или продлить срок ее действия. Для этого необходимо вернуться в Россию и снова подавать документы в посольство.
безвизовый въезд на срок до 3 мес;
Действие визы в течение 12 мес для одного или нескольких въездов во всех пунктах, по всем маршрутам, открытым для передвижения туристов, всеми видами транспорта;
взаимное признание визы рядом государств;
в исключительных случаях возможность выдачи визы на КПП въезда или разрешение въезда на 72 ч;
взимание платы (консульского сбора) в сумме, не превышающей стоимость операции. Сбор должен быть одинаковым независимо от гражданства туриста.
В настоящее время размер консульских сборов в различных странах колеблется от 10 до 150 S США и его выясняют перед каждой конкретной поездкой. В ряде стран сумма консульского сбора может составить до 10 % стоимости заграничной поездки, что никак не соответствует рекомендациям ВТО.
Въездная виза. Для поездки в Россию также нужна визовая поддержка. Она выдается персонально приглашаемому лицу или турфирме, которые затем направляют ее в ближайшее российское консульство для оформления въездной визы. В визе указывается пункт назначения и принимающая организация. По прибытии турист или иностранный визитер обязан пройти регистрацию в ОВИР. Часть гостиниц, имеющих право принимать иностранных гостей, самостоятельно регистрируют иностранцев. Если такое право у гостиницы отсутствует, то гости должны пройти регистрацию по месту пребывания (см. Приложение на с. 77).
Визовую поддержку-приглашение в целях туризма могут дать туристские предприятия, имеющие соответствующую лицензию и/ или разрешение МИД. В связи с вступлением в силу Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 1 ноября 2002 г. полномочия по выдаче приглашений на въезд в Россию иностранных граждан «по ходатайствам органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан РФ» передаются от МИД РФ к МВД. Для организаций, находящихся в субъектах Федерации, приглашения будут оформляться в соответствующих подразделениях паспортно-визовой службы МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.
Некоторые фирмы непосредственно туризмом не занимаются, а специализируются только на торговле визовой поддержкой. Так, например, в Израиле приглашение можно купить в каждой турфирме. Но стоимость такого приглашения доходит до 200 $ США. Однако не следует рекомендовать своим гостям пользоваться этим способом оформления визы. Во-первых, стоимость таких виз значительно выше, чем полученных в обычном порядке; во-вторых, в выдаче визы может быть отказано.
Остановимся более подробно на краткосрочных российских визах, выдаваемых иностранным туристам непосредственно в пункте прибытия.
С целью поощрения въездного туризма, прежде всего в Санкт- Петербург, Ленинградскую и Калининградскую области, а также в Москву, с 1 февраля 2002 г. проводится эксперимент по оформлению краткосрочных (до 72 ч) туристских виз для граждан стран Шенгенского соглашения, Великобритании, Швейцарии и Японии. Для участия в эксперименте Департамент туризма Минэкономразвития России отобрал несколько крупных московских, санкт-петербургских и калининградских принимающих туроператорских компаний. Например, в Москве в данном эксперименте принимают участие 9 компаний.
Эксперимент идет не очень эффективно. Причины неудачи в том, что с самого начала неправильно были расставлены акценты. В частности, был сделан упор на индивидуальный туризм, в то время как во всем мире популярным и выгодным является групповой туризм. Эксперимент пока продолжается, но уже проводятся консультации с представителями Министерства экономического развития и торговли на тему «что делать дальше?».
Краткосрочные туристские визы на границе оформляются в 6 пунктах пропуска: Шереметьево-2 (г. Москва), Пулково-2 (Санкт- Петербург), пунктах пропуска Брусничное и Торфяновка (Ленинградская область), Багратионовск и Мамоново (Калининградская область). Стоимость визы - 35 $ США.
Для получения 72-часовой визы иностранный гражданин лично или по почте обращается с запросом: 1) в иностранную турфирму или представительство российской туристской организации за рубежом или 2) непосредственно в одну из российских туристских организаций, принимающих участие в эксперименте.
В запросе указывается желаемая дата поездки, номер рейса или название наземного пункта пересечения границы.
Для получения 72-часовой визы иностранному гражданину до начала поездки необходимо представить туристской организации следующие документы:
копию паспорта (если следует и ребенок, вписанный в его паспорт, то прикладывается копия соответствующей страницы паспорта);
копию страховки.
Краткосрочные туристские визы выдаются с соблюдением всех требований, предъявляемых к процедуре оформления российских виз, без каких-либо изъятий. Необходимая информация об иностранном гражданине со всеми связанными с оформлением визы документами заранее (за 48 ч до планируемой даты прибытия иностранца) представляется в консульскую службу МИД РФ и представительства МИД в Санкт-Петербурге или Калининградской области. В течение 24 ч дается ответ о выдаче/невыдаче визы. Как уже было сказано, данные визы являются только индивидуальными и не распространяются на группы туристов.
Оформляемые на границе визы являются не альтернативой, а дополнением к основной массе виз, выдача которых осуществляется российскими консульскими загранучреждениями в обычном режиме.
Продление 72-часовых виз допускается в исключительных случаях (заверенная справка о болезни, отмена рейса и т.п.). Корректировка виз или их обоснованное продление выполняются без дополнительной оплаты. За продление виз, просроченных без уважительных причин, взимается штраф в соответствии с утвержденным тарифом.
В настоящее время (2004 г.) эксперимент в полную силу не работает. От участия в нем отказываются многие турфирмы. Это объясняется тем, что формальностей с визами меньше не стало, а время на оформление затрачивается почти то же, что и при обычной визе. К тому же многих туристов не устраивает срок, в течение которого действует краткосрочная виза, по которой день въезда и выезда должны считаться за один день, но на практике так не выходит, и у туриста имеются только два дня на визит, а этого явно мало. В результате за весь срок действия эксперимента по краткосрочной визе в Санкт-Петербурге, например, побывало всего чуть более 200 туристов.
В связи с этим РСТ были выдвинуты предложения по совершенствованию условий эксперимента, которые заключаются в следующем:
увеличить срок действия краткосрочной визы с 72 ч до 5 дней;
разрешить в рамках эксперимента по краткосрочным визам наряду с индивидуальным групповой порядок оформления виз, так как с существующей системой выдачи (которая занимает около 8 мин) на практике нереально пропустить через терминал большую группу туристов в короткие сроки. Введение групповой визы, получаемой в месте пересечения границы, позволит упростить систему получения въездных документов для участников крупных конгрессов, конференций, выставок и т. п. Это укрепит роль Санкт- Петербурга как международного делового центра;
в случае получения индивидуальной визы заменить «стикер» более простой в обработке визовой маркой, используемой в мировой практике;
изменить часы работы консульских пунктов, сделав их режим более гибким в качестве дополнения. Например, существуют несколько иностранных рейсов, прибывающих в аэропорт Пулково ночью, и туристы эксперимента вынуждены до утра ждать открытия консульского пункта. Если предложения РСТ по совершенствованию условий будут приняты, то это позволит визовому эксперименту заработать в полную силу. В противном случае он может быть закрыт.
В 1998 г. в Псковской области в контрольно-пропускном пункте Шумилкино начал действовать проект, связанный с оформлением российских туристских виз непосредственно в пункте въезда в РФ. Основная цель проекта - создание условий для краткосрочного въезда туристских групп из Финляндии, следующих по комбинированному эстонско-российскому маршруту «Хельсинки -Таллин- Тарту - Выру - Псков». Для получения визы группа должна состоять не менее чем из 5 человек. Срок пребывания туристов в России ограничен 24 ч. Этого времени достаточно для проведения экскурсий, во время которых туристы успевают побывать во Пскове и его окрестностях, посетить города Печоры и Старый Изборск.
Точно такой же эксперимент по выдаче групповых краткосрочных виз проходит и в Калининградской области.
Транзитная виза. Данная виза предоставляет визополучателю право проезда через третью страну в страну основного пребывания. Обычно она дается на 1 - 3 дня при условии уже имеющейся визы для въезда в государство, являющееся основной целью поездки. Например, гражданин следует на поезде в Австрию проездом через третью страну. После получения австрийской визы он должен подать документы в посольство третьей страны для получения транзитной визы. В некоторых случаях транзитная виза необходима даже тогда, когда нужно переехать из одного аэропорта в другой. Транзитная виза обычно не требуется для пассажиров международных авиа- и морских линий, если они не покидают территорию аэропорта или борт судна.
Это все существующие на 2019 год в России виды виз. Они перечислены в Федеральном законе от 15.08.1996 114-ФЗ, который является основном регламентирующим документом РФ по визам. Из этой статьи вы сможете узнать, какая цель поездки в Россию должна быть у иностранца для получения того или иного вида виз, и что нужно делать, чтобы получить эту визу.
Что такое Российская виза?
Виза в Россию это документ, наличие которого позволяет гражданину государства, с которым у РФ нет безвизового режима, въезжать в Россию и находиться на ее территории в течение определенного периода. Чтобы , иностранцу нужно обратиться в российское консульство, которое находится в стране его проживания. При этом иностранец должен предъявить приглашение в Россию. Оформить для иностранца приглашение может приглашающая сторона (это может быть частное лицо, организация или само государство).
Как получить визу в Россию?
В процессе оформления различных видов виз существуют некоторые различия. Общее в этом процессе то, что для получения визы иностранцу нужно собрать пакет документов, заполнить визовую анкету и оплатить консульский сбор.
Подавляющее большинство виз, которые выдаются для въезда в Россию иностранцам, относятся к обыкновенным. Этот вид виз выдается на основании приглашения в РФ.
Этот вид виз имеет несколько подвидов, которые различаются по цели поездки иностранца в Россию. Приглашения для разных подвидов обыкновенной визы также различаются в зависимости от цели поездки.
Выделяют такие подвиды обыкновенных виз:
Обыкновенная туристическая виза выдается иностранцам для кратковременной поездки в Россию ради ознакомления с достопримечательностями. Срок действия этой визы может составлять от 1 до 30 дней , в зависимости от вашего желания.
Цели поездки в Россию для получения обыкновенной туристической визы должны быть следующими:
- туризм;
- туризм целевой
- автотуризм;
- туризм-охота;
- туризм 72 часа (круизные лайнеры);
- туристическая группа.
Туристическую визу в Россию иностранец может оформить проще всего. При наличии такой визы можно не только приезжать в Россию для осмотра достопримечательностей, но и для того, чтобы навестить проживающего в России друга или родственника, пройти кратковременные курсы или посетить семинар. Хотя такое использование туристической визы и является нарушением, на него никто не обращает внимания.
Обыкновенная деловая виза представляет собой разрешение для иностранного гражданина въехать на территорию РФ и в течение некоторого времени находиться в стране для ведения бизнеса, посещения конференции или принятия участия в решение какой-либо задачи в качестве иностранного специалиста. Срок действия такой деловой визы может составлять от 1 до 12 месяцев (иногда до 5 лет ). При наличии деловой визы с длительным сроком действия необходимо соблюдать правило и не находиться в России больше 90 дней подряд.
Цели визита , по которым можно получить деловую визу, могут быть такими:
- деловая;
- коммерческая;
- техобслуживание;
- лектор;
- переговоры;
- усыновление;
- лечение;
- приемщик;
- водитель;
- командировка СМИ;
- пресса/корреспондент;
- член экипажа;
- сопровождающий член семьи (в деловой поездке);
- реадмиссия.
Такая виза удобна для тех, кому нужно прожить на территории России дольше месяца.
Обыкновенная частная виза дает возможность въезжать в Россию ради посещения родственников или друзей, постоянно проживающих в России. Кроме того, частные визы выдаются иностранцам, приглашенным в РФ в качестве гостей официальных лиц иностранных государств, находящихся в России по работе. Также получить частную визу для въезда в Россию можно в некоторых особых случаях, таких как смерть проживавшего в РФ близкого родственника. Срок действия частной (или гостевой) визы может составлять от 1 до 3 месяцев .
Цели визита для получения обыкновенной гостевой визы могут быть такими:
- частная;
- гостевая;
- разъединенная семья;
- посещение захоронения;
- особые случаи;
- пограничный обмен;
- гость дипломатического сотрудника;
- гость главы представительства;
- гость посла;
- гость генерального консула;
- гость консула;
- гость военного атташе;
- гость технического сотрудника;
- гость сотрудника.
По гостевой визе можно находиться в России в течение длительного периода времени, как и по . Но деловую визу во многих случаях можно получить легче и быстрее, чем частную.
Обыкновенная гуманитарная виза позволяет иностранному гражданину въезжать в РФ и находиться на ее территории в течение длительного периода времени для ведения научной, творческой или благотворительной деятельности, а также для совершения паломничества. Срок действия гуманитарной визы может составлять от 1 до 12 месяцев (в некоторых случаях до 5 лет ). При этом непрерывно находиться в РФ можно до 90 дней, чтобы не нарушать правило .
Цели визита для оформления обыкновенной гуманитарной визы могут быть такими:
- научно-технические связи;
- культурные связи;
- религиозные дела;
- паломничество;
- благотворительная;
- спортивные связи;
- молодежные связи;
- гуманитарная помощь;
- сопровождение;
- сопровождающий член семьи.
Обыкновенная учебная виза позволяет иностранцам находиться в РФ в течение длительных периодов времени для прохождения обучения в российском вузе или другом имеющем аккредитацию учреждении. Срок действия учебной визы может составлять до 1 года . Ежегодно такую визу необходимо продлевать еще на 1 год, своевременно обращаясь в территориальное отделение МВД.
Цели визита в Россию по учебной визе могут быть такими:
- аспирантура;
- стажировка;
- курсы;
- учеба;
- специализация;
- сопровождающий член семьи (во время учебы).
Такая виза очень удобна тем, что по ней можно находиться на территории РФ непрерывно. После окончания обучения в российском вузе иностранец получает право подать документы на оформление визы на прием в гражданство РФ или визы временно проживающего лица с целью последующего получения гражданства РФ.
Обыкновенная виза в целях получения убежища дает возможность иностранцу находиться на территории РФ вместе с членами своей семьей в течение того временного периода, во время которого властями рассматривается вопрос о признании его беженцем. Срок действия действия визы с целью получения убежища составляет всего 3 месяца .
Сразу после въезда по ней в Россию иностранцу необходимо начать процедуру оформления визы для постоянного нахождения на территории РФ. В таком случае возможно два варианта:
- если решение властей о признании иностранца беженцем будет положительным, то ему выдадут визу временно проживающего лица;
- в случае отрицательного результата иностранному гражданину нужно будет покинуть территорию РФ.
Согласно официальной статистике МИД РФ, до 2015 года такие визы вообще не выдавались, а статистических данных за последующие годы по этому виду виз нет. В любом случае, процесс получения убежища в России очень сложный. Его описание требует отдельной статьи.
Обыкновенная виза в целях получения гражданства позволяет иностранцу находиться на территории РФ вместе с членами его семьи в течение того периода, пока власти рассматривают вопрос о принятии в гражданство РФ. Срок действия визы в целях получения гражданства составляет 1 год .
После приезда в РФ иностранцу следует как можно скорее начать процесс получения гражданства. При этом исходов может быть два:
- при положительном исходе иностранцу выдают паспорт РФ, и он получает возможность находиться в России столько, сколько пожелает;
- в случае отрицательного исхода иностранцу нужно будет выехать из России.
До 2015 года, согласно официальной статистике МИД РФ, такие визы не выдавались вообще. Статистических данных за последующие годы нет. Само описание процесса получения гражданства России может занять целую статью.
Транзитная виза в Россию необходима тем иностранцам, которые собираются пересечь территорию РФ с целью въезда в другое государство. Срок действия такой визы может составлять до 10 дней .
Транзитная виза не требуется тем иностранным гражданам, которые при пересадках в российских аэропортах не планируют выходить за их пределы. Если иностранцу необходимо сделать пересадку, для чего надо осуществить переезд из одного аэропорта Москвы в другой, транзитная виза ему обязательно понадобится.
Виза временно проживающего лица предназначена для выдачи тем иностранцам, которые получили разрешение на временное проживание в РФ. действия визы временно проживающего лица ограничивается сроками разрешения на временное проживание, которые обосновываются причиной пребывания иностранного гражданина в России. В некоторых случаях срок пребывания на территории России по такой визе может быть бессрочным .
Кроме того, существует виза с целью получения разрешения на временное проживание . Срок ее действия составляет 3 месяца .
Разрешение на временное проживание может быть получено иностранцами на основании квоты правительства РФ и на основании причин, указанных в Федеральном законе N 115-ФЗ от 25.07.2002 .
Дипломатические визы в Россию имеют возможность получить только те иностранные граждане, у которых есть дипломатические паспорта
- главы иностранных государств;
- главы правительств;
- члены иностранных официальных делегаций;
- дипломатические и консульские курьеры;
- должностные лица консульств, сотрудники дипломатических представительств и представительств международных организаций;
- члены семей первых лиц государств, иностранных дипломатов и сотрудников консульств.
Кроме того, дипломатическая виза в Россию может быть выдана иностранному гражданину, у которого нет дипломатического паспорта, но есть дипломатический статус, признанный РФ. Срок ее действия может составлять до 1 года .
Рядовым иностранным гражданам такой тип виз не интересен. При наличии дипломатического статуса или дипломатического паспорта проблем с получением визы в Россию обычно не возникает.
Иностранцы, у которых имеется служебный паспорт , для въезда в Россию могут оформить служебную визу.
Служебные паспорта обычно есть у таких категорий иностранных граждан:
- члены официальных иностранных делегаций;
- обслуживающий персонал консульств, дипломатических представительств, представительств международных организаций;
- члены их семей;
- военнослужащие вооруженных сил других государств, въезжающих в Россию с разрешения органов государственной власти РФ или в рамках международных договоров.
Служебная виза в РФ может выдаваться тем иностранным гражданам, которые не имеют служебного паспорта, но за которыми РФ признает служебный статус. Иностранцам, имеющим служебный паспорт, служебная виза может быть выдана на срок до 1 года . Иностранным военнослужащим служебная виза в Россию также может быть выдана на срок до 1 года .
Этот тип визы не интересен рядовым иностранцам, у которых нет служебных паспортов. При наличии таких паспортов визы в Россию иностранцы получают без особых проблем.
Электронная виза позволяет иностранным гражданам право кратковременного пребывания на территории РФ с туристической, деловой или частной целью.
Срок действия электронной визы может составлять 1-8 дней.
Цели визита для получения такой визы могут быть такими:
- туризм;
- культурные связи;
- спортивные связи;
- научно-технические связи;
- официальные переговоры.
Электронные визы представляют собой новый формат виз, которые требуют для оформления затраты наименьшего количества времени. Но для большинства иностранцев, которые собираются ехать в Россию, этот вид виз не подходит. Причина заключается в том, что оформлять электронную визу имеют право только граждане из короткого перечня государств. К тому же въезжать по таким визам можно только в Калининградскую область и на территорию Дальневосточного федерального округа.
Между Российской Федерацией и другими государствами планеты Земля установлены визовые отношения. Хотя миграционная политика нашей державы достаточно лояльна по отношению к гражданам других стран, большинству из них для пересечения границы необходима виза. Лишь ее наличие дает право въезда и дальнейшего нахождения в пределах России. В зависимости от характера поездки и ее цели существует несколько видов российских виз.
Список государств, с которыми у России введены упрощенные визовые отношения, насчитывает всего несколько десятков стран. Гражданам мировых держав, не попавших в этот перечень, для пересечения границы РФ необходимо разрешение на въезд. Оно представляет собой специальный документ, позволяющий беспрепятственно проехать через границу, и на законных основаниях находиться в пределах нашей страны. Сроки действия подобных разрешений напрямую зависят от их категории и статуса.
Срок действия транзитного разрешения на въезд для иностранцев, которые прибыли в Россию воздушным транспортом с целью дальнейшего следования в другое государство, составляет всего 3 суток. Однако если интурист не планирует совершать пересадки в международном аэропорту, разрешающая документация на въезд или выезд не оформляется.
Оформление разрешений на въезд для иностранных подданных, которые следуют через Россию в точку назначения за ее пределами на легковом автомобиле, производится в индивидуальном порядке . Термин действия въездных документов рассчитывается для каждого конкретного случая отдельно. Базовыми критериями для расчета являются: длина кратчайшего маршрута следования и время, которое необходимо для его преодоления. При этом базисным параметром служит суточный пробег автомобиля, который приравнивается к 500 км.
Иностранцы, совершающие транзитный проезд по территории России и имеющие статус дипломата или другого официального лица, не обязаны подавать документы на оформление соответствующих виз. Для подобных категории лиц предназначены дипломатические и служебные разрешения на въезд.
Служебная: категории лиц и тонкости оформления
Выдача служебных визовых разрешений осуществляется исключительно по приглашению МИДа РФ, которое направляется в диппредставительство либо консульство нашей страны. Именно оно инициирует процесс выдачи при условии обращения со стороны официальных структур иностранной державы. В отличие от дипломатических разрешительных документов, служебная виза предназначена для иностранцев, находящихся на службе.
- официальные делегации в полном составе и их семьи (получают одно- или двукратные визы термином до 90 календарных дней);
- персонал, осуществляющий сопровождение, а также административную либо техническую деятельность по отношению к дипломатическим миссиям, консульствам и другим международным организациям (выдается одно- или двукратное разрешение термином до 90 суток);
- представители иностранных и международных военных блоков и их семьи, пересекающие границу России вне состава атташатов своих стран или дипломатических миссий (получают многократный визовый документ термином до 12 месяцев).
В ситуации, когда у иноземца отсутствует служебный паспорт, но его статус признается правительством России, он имеет право ходатайствовать о получении служебной визы.
Однако в противоположном случае, если иностранец имеет действующий служебный паспорт, но его статус не подтверждается правительством России, претендовать на получение соответствующего документа он не вправе.
При этом выдача визы производится на общих основаниях и строго ограничивается обыкновенным типом визовых разрешений.
Временное проживание в РФ
Гражданин другой страны, оформивший соответствующее разрешение на протяжении оговоренного срока нахождения в России, имеет право оформить многократную визу. Срок ее действия приравнивается к термину активности соответствующего разрешения. Иностранец, не уложившийся в указанные временные рамки, но сохранивший законные основания для получения визы, имеет право получить документ согласно письменному заявлению. Обновленная разрешительная документация считается действительной на протяжении 2 месяцев, следующих за датой её оформления.
Обыкновенные: подгруппы и их характеристика
Обыкновенный тип визы является наиболее востребованным видом виз в Россию. Ее выдача осуществляется исходя из направленности поездки и намерений, которые преследует иностранец. Сегодня существует несколько подвидов подобных разрешительных документов:
- туристическое;
- гуманитарное.
Все эти разновидности визовых разрешений предназначены для простых людей, не имеющих специального статуса и желающих въехать в РФ для реализации личных потребностей.
Российскую визовую политику сложно назвать «дружелюбной» к иностранцам из дальнего зарубежья. Гражданам большинства государств мира, кроме тех, с которыми есть договоренность о безвизовых поездках, нужен въездной документ. Виза в Россию для иностранца открывается в зарубежном консульстве или визовых центрах по месту проживания заявителя.
Список стран, отражающий актуальный визовый режим въезда в РФ для их граждан доступен на сайте КД МИД РФ .
Типы виз
Российская виза - это наклейка в загранпаспорте иностранца. В ней содержится информация о заявителе (ФИО на латинице и кириллице, пол, дата рождения, гражданство, данные паспорта, дату выдачи въездного документа и возможный срок проживания в РФ, номер приглашения, цель поездки и кратность визы).
Визы бывают несколько типов, каждый из которых связан с конкретными целями приезда, имеет свои сроки и стоимость, предполагает подготовку определенного набора документации. Консульство РФ выдает следующие типы въездных документов:
- Туристические - для отдыха в РФ, знакомства с страной, осмотра достопримечательностей;
- Гостевые - для иностранцев, которые планируют посетить родственников или друзей;
- Рабочие - для трудоустройства в российских компаниях;
- Транзитные - для проезда через Россию с целью посещения третьего государства;
- Деловые - для бизнес-визита, въезда в РФ в составе официальной делегации, ведения переговоров с партнерами;
- Учебные - для обучения в вузах России или других образовательных учреждениях.
Виды виз различаются по кратности:
- Однократные дают право на разовую поездку в РФ;
- Двукратные разрешает две поездки;
- Многократные - количество поездок не ограничивается.
Туристическая виза
Подходит для непродолжительного отдыха в России, посещения страны в оздоровительных или культурных целях, участия в развлекательных мероприятиях, конференциях и фестивалях. Здесь важно понимать, что самостоятельно оправиться в поездку по России не получится. Необходимо приглашение. Его готовит уполномоченная туркомпания, без ее посредничества рядовому путешественнику, желающему познакомиться с Россией, не обойтись.
Оформлением приглашений занимаются не все фирмы, а только прошедшие аккредитацию и получившие референс-номер от МИД РФ.
Необходимая документация:
- Загранпаспорт с «запасом» 6 месяцев.
- . Граждане США, Великобритании, Канады и Грузии заполняют .
- Две фотографии размером 3,5х4,5 см.
- Ваучер и приглашение от российского туроператора.
- Квитанция об оплате сбора (стоимость нужно уточнять на сайте консульства РФ в конкретной стране).
Туристические визы открываются на 30 дней, возможно получение однократного или двукратного въездного документа.
Приглашение
Граждане этих государств вправе получить визы в РФ, но их оформление будет затруднительным. Документы таких потенциальных гостей тщательно проверяются, что увеличивает время выдачи виз. У работодателей возникают сложности с получением квоты на привлечение сотрудников из миграционно-опасных стран, оформлением приглашения и так далее. Часто требуются дополнительные бумаги и гарантии.
Гостевая виза
Гостевая или частная виза открывается на основе приглашения от физического лица - россиянина или иностранца, проживающего в РФ на законных основаниях. Этот тип въездного документа нужен для посещения друзей или близких в России. Понадобится такой же комплект документов, как и для туристической визы, но приглашение готовит частное лицо.
Для его оформления в ГУВМ МВД передаются документы:
- Паспорт приглашающей стороны;
- Копия паспорта приглашающего;
- о выдаче приглашения;
- , в котором приглашающий берет на себя обязательства по медицинскому, материальному и жилищному обеспечения приглашаемого гостя;
- документ о доходах приглашающей стороны;
- квитанция об оплате госпошлины (800 рублей).
На оформление приглашения уходит 20 дней. Полученный оригинал пересылается иностранцу курьерской службой (стоимость доставки оплачивается отдельно). Гостевая виза в Россию для иностранца выдается на 90 дней с возможностью однократного или двукратного въезда.
Рабочая виза
Для трудоустройства в российскую компанию иностранец обязан получить рабочую визу, которая позволит ему легально оставаться в стране и получать заработную плату. Рабочая виза также открывается на основании приглашения. Его подготовкой занимается работодатель, с которым у иностранца подписан трудовой договор либо намечается его заключение в перспективе.
Необходимо подготовить:
- Загранпаспорт с «запасом» 1,5 года после въезда из РФ;
- с персональными данными;
- Две фотографии размером 3,5х4,5 см;
- Копию диплома с переводом на русский;
- Рабочее приглашение;
- Медстаховку;
- Медицинскую справку.
Рабочая российская виза для иностранных граждан выдается на год, для ВКС - на 3 года без ограничений на выезды и въезды в РФ.
Прежде чем иностранец станет обладателем визы его работодателю придется подготовить огромный набор бумаг и решить массу вопросов. Во-первых, получить квоту и разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Во-вторых, оформить приглашение на въезд будущего сотрудника в РФ и направить ему оригинал.
Транзитная виза
Проезд через РФ для посещения третьего государства допускается только на основании транзитной визы, для ее получения приглашение не нужно.
Необходимые документы:
- Загранпаспорт с «запасом» 6 месяцев;
- Анкета с личной информацией;
- Две фотографии размеров 3,5х4,5 см;
- Билеты и виза в страну следования.
Виза не нужна, если стыковка на следующий авиарейс происходит в пределах 24 часов без выхода из международной секции аэропорта. Если для пересадки нужно покинуть транзитную зону или время стыковки превышает сутки, въездной документ открывается в обязательном порядке. Транзитные визы с случае передвижения на сухопутном транспорте выдаются на срок, необходимый для пересечения страны, с остановкой для пересадки не больше чем на 3 суток.
Деловая виза
В Россию часто приезжают для расширения деловых связей, подписания контрактов, проведения переговоров с партнерами. В всех этих ситуациях нужен въездной документ. Деловая виза в Россию для иностранца открывается на основании приглашения от аккредитованной организации. Для его получения в ГУВМ МВД предоставляются сведения о приглашающей фирме, данные иностранца, гарантийные обязательства и .
Набор бумаг для бизнес-визы такой же, как и для туристической, но дополняется деловым приглашением. Визы выдается на 90 дней с возможностью однократного или двукратного въезда либо сроком до 12 месяцев (мультивиза).
Учебная виза
Учебная виза позволит иностранным гостям обучаться в вузах и проживать в РФ на законных основаниях. Оформляется по приглашению учебного учреждения. Въездное разрешение действует один год и продлевается в случае перевода на следующий курс. Полный набор бумаг на визу включает:
- Загранпаспорт с «запасом» 1,5 года;
- с вклеенным фото (размер 3,5х4,5 см) ;
- Учебное приглашение от вуза;
- Полис медстрахования;
- Медицинскую справку.
Процедура получения
Граждане из ряда стран, с которыми РФ заключила соглашение о безвизовых поездках, не нуждаются в оформлении въездного документа. В большинстве случаев период проживания в России этой категории иностранцев составляет от 14 до 90 дней. Есть ограничения по целям визита - поездка должна носить некоммерческий характер. Для продолжительного пребывания в РФ таким путешественникам понадобится виза.
Все остальные гости получают въездной документ в общем порядке. Стандартная процедура открытия российской визы заключается в сборе необходимой документации и передачи ее в зарубежное представительство России или визовый центр. Заявка на визу рассматривается на протяжении 7-10 дней, в ряде случаев процедура затягивается на несколько недель. Если поездка в Россию носит экстренный характер, за отдельную плату можно воспользоваться услугой срочного оформления въездного разрешения. После непродолжительного ожидания нужно посетить консульство или центр во второй раз и забрать готовый паспорт. Иногда в выдаче въездного документа отказывают.
Отказ в выдаче
Визу в Россию выдают далеко не всегда. Причины отказа зависят от разных факторов, но основными являются:
Стоимость визы
Стоимость визы для каждого государства отличается. Уточнить величину сбора можно на Консульском информационном портале (kdmid.ru) или официальном сайте дипмиссии России в конкретной стране.
К примеру, для граждан США установлена стоимость сбора в размере 160 долларов при простом оформлении и 250 долларов - при срочной выдачи. Это самый высокий тариф за российскую визу. Сумма сбора устанавливается на принципах взаимности . Россияне, оформляя американскую визу, оплачивают аналогичные суммы.
Срок действия визы
Иностранный гость не вправе находиться в РФ дольше 90 дней в полугодии, кроме граждан США, которые могут оставаться в стране до 6 месяцев по 3-летней мультивизе (по договоренности между РФ и США об упрощении визовых формальностей для граждан этих стран). Это не касается учебных и рабочих виз, когда предполагается продолжительный период проживания в России. Такие въездные документы выдаются на период обучения или трудоустройства (на основании справки о зачислении в вуз или трудового контракта).
Штрафные санкции
После окончания срока действия въездного документа иностранец обязан покинуть пределы России. Но нередко возникают обстоятельства, которые препятствуют своевременному выезду. Если по каким-то причинам иностранец вовремя не покинул РФ, то придется оплачивать штраф и получать выездную визу , в противном случае из страны не выпустят.
Просрочка до 3 дней
При просрочке до 3 дней вопросами оформления выездных виз занимается консульский представитель, который есть во всех международных аэропортах. Выездная виза при задержке до 3 суток оформляется на месте, размер штрафа составляет до 5000 рублей (оплачивается в аэропортном терминале).
Просрочка больше 3 дней
Сложности возникнут у гостей, которые задержались в России дольше 3-дневного срока. В таких ситуациях вопрос о выезде иностранного путешественника решается в судебном порядке. Если есть уважительные причины (тяжелая болезнь, смерть родственника и так далее), дело может решится без серьезных последствий (депортации или выдворении). Въездная виза выдается, если суд признает нарушение миграционных правил уважительными, иначе - иностранца ждет депортация, что приведет к запрету на въезд в России на протяжении следующих 3-5 лет. Злостные нарушители визового режима могут быть задержаны и взяты под стражу до вынесения судебного решения.
Продление
Чтобы избежать неприятностей нужно своевременно продлить въездной документ. Для продления визы обращаются в ГУВМ МВД за 20 дней до окончания срока действия въездного документа и предоставляют бумаги, подтверждающие необходимость дальнейшего проживания в РФ. Пролонгирование возможно максимум на 10 дней при условии, что общий срок нахождения гостя в России не превысит 90 дней. Если возникнут непредвиденные обстоятельства, например, связанные с экстренным лечением, виза продлевается на время, которое нужно для решения вопроса.
Учебные визы продлеваются после перехода на следующий курс, рабочие - при заключении нового трудового контракта.
Регистрация
После получения визы и пересечения границ РФ иностранец обязан в 7-дневный срок встать на в Миграционной службе по месту проживания. В случае гостевой визы регистрационными вопросами занимается приглашающая сторона, то есть собственник жилья, где временно остановился иностранец. Для этого подается пакет документов в ГУВМ МВД.
Обратите внимание, что регистрация - это обязанность владельца квартиры или отеля, где проживает иностранный гражданин. За несвоевременную постановку на учет на приглашающую сторону наложат штраф в размере до 5000 рублей. В случае туристической поездки за своевременную регистрацию отвечает гостиница или турфирма.
Некоторые нюансы
Представленная информация носит общий характер. Набор документов, условия выдачи виз могут отличаться для граждан конкретных стран. О дополнительных требованиях можно узнать на сайте Российского Посольства (www.kdmid.ru/docs.aspx). Для этого следует выбрать консульское учреждение, расположенное в нужной стране.