Водительские права

Минимальной величины пособия по безработице. Как и сколько платят пособие по безработице в России: условия назначения и прекращения выплат

По данным Международной организации труда, сейчас в России примерно 4 млн безработных. Это 5,4% трудоспособного населения. Если учесть скрытую безработицу, то можно предположить, что число незанятых людей на несколько миллионов выше. Однако помощь от государства в 2016 году смогут получить только официально зарегистрированные на биржах труда — это около одного миллиона человек.

Согласно законодательству, среди гарантий, предоставляемых безработным в России, есть выплата денежного пособия.

Пособие по безработице (ППБ) — форма временной госпомощи гражданам, оставшимся без дохода. Чтобы получить помощь, нужно официально оформиться в центре занятости по месту прописки.

Не могут получать пособие:

лица, которые имеют работу и другой заработок;
зарегистрированные предприниматели;
учредители предприятий и фирм;
студенты дневных отделений;
лица младше 16-ти лет;
пенсионеры по возрасту или выслуге лет;
дважды отказавшиеся от подходящей работы либо от двух вариантов профподготовки;
осужденные.

Документы, необходимые для регистрации на бирже труда:

анкета-заявление (заполняется в ЦЗ);
паспорт;
трудовая книжка;
документы об имеющемся образовании;
справка для ППБ — о среднем заработке за, что важно, последние три месяца;
для определенных групп людей (уволенных военнослужащих, лиц с инвалидностью, адвокатов, нотариусов и т.д.) — дополнительные документы.

Определение размера пособия по безработице

ЦЗ рассматривает документ в течение 10 дней. Если принято положительное решение, то с 11-го дня пойдет начисление денег. Размер помощи зависит от среднего заработка за последние три месяца и от того, насколько долго человек находится в статусе безработного.

Сумма выплат не должна превышать установленный максимальный уровень и не может быть ниже минимальной величины, установленной правительством на текущий год. В 2019 году минимальное ППБ составляет 850 руб., в то время как максимальное также ограничено — 4,9 тыс. руб.

В Москве безработным платят больше, чем в других регионах, поскольку здесь выше районный коэффициент, который добавляется к стандартным выплатам. «Московская надбавка» к максимальному и минимальному пособиям — 850 руб. Кроме этого, есть компенсация затрат на транспорт — 1190 руб.

Сумма выплат безработным в первые 12 месяцев:

1-3 месяц — 75% от средней зарплаты;
последующие 4 месяца — 60%;
оставшийся срок — 45%.

Если, будучи безработным, человек не нашел работу, после первого периода (12 месяцев) у него появляется право на возобновление пособия. Во вторые 12 месяцев выплачивается минимальное пособие плюс районный коэффициент.

Минимальное пособие выплачивается:

ищущим работу впервые;
если перерыв в работе больше года;
уволенным по статье;
направленным на переобучение;
уволенным за нарушение дисциплины труда;
отчисленным с переобучения.

Выплаты не производятся:

во время декретного отпуска;
при выезде с постоянного места жительства в связи с обучением;
при призыве на воинские сборы;
при привлечении к мероприятиям, связанным с выполнением государственных обязанностей.

К общественным работам могут быть привлечены:

те, кто ищут работу впервые;
не имеющие специальности;
если перерыв в работе более года;
уволившиеся по собственному желанию без уважительных причин.

Какое пособие ждет безработных в 2019 году?

Министерство труда и соцполитики РФ разработало проект правительственного постановления «О размерах минимальной (в точной формулировке) и максимальной величин ППБ (сокр., авторск.) на 2019 год». Он опубликован на Едином Государственном портале.

На 2019 год предлагается установить минимальное пособие — 850 руб. и, собственно, максимальное (как и прежде) — 4,9 тыс. руб. Итак, в 2019 году величина пособия останется прежней. Заметим, что эта величина неизменна уже в течение шести лет — с 2009 года.

В интервью «Известиям» в середине октября замминистра финансов России Айрат Фаррахов заявил, что правительство не планирует изменять размер пособия для безработных на будущий год. Он пояснил, что в проекте бюджета РФ на период 2018-2019 гг. планируется в 2019 году выделить на выплаты безработным 672 млрд руб. При расчете этого объема учитывались нынешние минимальный и максимальный показатели. Поэтому, исходя из проекта бюджета, в 2019 году размеры данного пособия пересматривать не будут.

Логику государства понять нетрудно. На российских биржах труда числится вдвое меньше безработных, чем вакансий, которыми располагают биржи. Не повышая пособие, власти пытаются подтолкнуть людей устраиваться на работу (зарплата на которой будет все же больше ППБ) и зарабатывать себе пенсию.

Перспективы повышения пособия по безработице в 2019 году

Предполагается, что уже с 2019 года пособие для безработных в РФ может резко увеличиться. Минтруда разработало государственную Программу «Содействие занятости населения». Она утверждена постановлением правительства в апреле 2014 года. Рассчитана на 2013-2020 годы.

Программа предполагает, собственно говоря, что до 2020 года максимальный уровень пособия по безработице в РФ дойдет до размера прожиточного минимума (сейчас он составляет 7896 руб.).

Программа «Содействие занятости населения» определяет следующие цели:

к 2020 году снизить долю застойной безработицы в общем уровне безработицы с 12% до 5%;
увеличить часть трудоустроенных людей (среди стоящих на учете непосредственно в ЦЗ) с 65 до 70%;
повысить размер реальной зарплаты с 1,08 до 1,4 раза;
сократить часть незаконных мигрантов на 35%;
почти в два раза увеличить число высококвалифицированных иностранных специалистов.

До 2020 года на финансирование программы планируется выделить 672 млрд руб. Борьба за занятость населения по сути объявляется федеральной задачей: бюджетам субъектов федерации в финансировании выделено лишь 89 млрд руб.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Ну, а пока величина выплат не способствует привлечению людей в службу занятости. Минтруда не ожидает и роста числа безработных, которые претендуют на максимальное пособие. Однако переход к выплатам пособия, которое способно заместить плату за низкодоходный труд, теоретически может стать весьма серьезным фактором на рынке труда. И хотя правительство размышляет над целесообразностью увеличения минимального размера пособия, эксперты пока не дают точных прогнозов по этому поводу.

Правительство РФ своим установило размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год.

Напомним, такое пособие выплачивается уволенным гражданам и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Оно выплачивается в том случае, если лица в течение года, предшествовавшего началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем. В иных случаях пособие устанавливается в размере его минимальной величины (п. 1 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 " "). Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяет Правительство РФ.

Так, на следующий год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб., а максимальная – 4900 руб. Отметим, что такие предельные значения пособия по безработице остаются неизменными с 2009 года.

Подлежит ли пособие по безработице обложению НДФЛ? Узнайте из "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить на 3 дня бесплатно!

Добавим, ранее первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко сообщал, что в министерстве ведутся дискуссии по вопросу повышения размеров пособия по безработице посредством корректировки оснований для его назначения, продолжительности, категорий получателей такого пособия. "Вопрос о минимальном размере пособия тоже актуален, то есть нужен ли он в принципе. Может получиться так, что мы даже в рамках этой суммы для этих категорий получателей можем повысить размер, прежде всего максимальный размер пособия", – пояснил он.

Человек, лишившийся работы иногда не знает, что ему полагается помощь от государства в виде ежемесячной компенсации.

Для понимания возможности получения и размера таковой, необходимо владеть информацией о том, исходя из чего и как рассчитывается пособие по безработице.

Какое пособие по безработице назначается человеку и от чего зависит его сумма, читайте далее.

Любой, обратившийся в центр занятости гражданин РФ, потерявший работу (или ранее не трудоустроенный), имеет право на назначение и выплату пособия.

Сроки, условия получения и размеры определяются индивидуально для каждого случая. Процедура назначения и выплаты регламентируется Законом РФ No 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» .

Итак, сколько составляет пособие по безработице.

Сумма ежемесячной компенсации в виде пособия по безработице в 2016-2017 году составляет:

максимальное пособие по безработице – 4900 рублей;
ежемесячный минимальный предел – 850 рублей.

Планируется увеличит размер выплат по безработице до 8000 рублей.

Существует ряд факторов, влияющих на определение окончательного размера и срока, в течение которого будет возможно получать пособие по безработице:

Стаж обратившегося , накопленный за последний год перед присвоением статуса безработного. Если стаж превысил 26 рабочих недель, с условием полного трудового дня, — компенсация будет исчисляться основываясь на средней зарплате за месяц.
Срок подачи документов для признания статуса безработного, в службу занятости с момента окончания действия трудового договора. В ситуации, когда человек обратился за присвоением статуса безработного, назначением и выплатой пособия, а с даты прекращения действия договора прошло более 12 месяцев, ему полагается пособие по безработице в минимальном размере. Закон определяет, что такой гражданин относится уже к категории, стремящейся возобновить трудовую деятельность с прерыванием стажа.
Причина окончания действия трудового договора. Если увольнение оформлено на основании заявления по собственному желанию, то суммы и продолжительность выплаты пособия определяется исходя из средней месячной зарплаты. Если увольнение случилось в результате прекращения существования компании или в связи с сокращением штата (), то работнику полагается выходное пособие, эквивалентное средней месячной зарплате, с сохранением такового до двух месяцев с момента прекращения действия трудового договора. По окончании срока выплаты выходного пособия назначается компенсация по безработице, исходя из средней месячной заплаты за три последних месяца работы сотрудника.
Место проживания и регистрации гражданина, признанного безработным с назначением и выплатой пособия по безработице. Существуют региональные коэффициенты, которые влияют на размер пособия в сторону увеличения. В каждом отдельно взятом регионе размер коэффициента отличается. Такие коэффициенты есть не во всех регионах.

После истечения первых 12 месяцев с момента начисления пособия, размер суммы его будет минимальным, но не ниже 850 рублей. Выплата продолжится еще 12 месяцев.

Расчет в процентах от среднего заработка

Денежный эквивалент компенсации останется неизменным в период первых 3 месяцев с момента назначения пособия, и составит 75% от среднего месячного заработка, но не выше 4900 рублей.

Затем размер пособия будет рассчитан на следующие 4 месяца, и составит 60%, но не выше 4900 рублей.

Оставшиеся 6 месяцев денежная компенсация будет составлять 45% от средней месячной заработной оплаты труда нуждающегося, но не превысит 4900 рублей. Если накопленный стаж, в течение года, до получения статуса безработного, не достиг 26 рабочих недель, пособие назначается в минимальном размере, но не менее 850 рублей.

Определение среднего заработка для начисления пособия

Алгоритм вычисления суммы денежного объема средней заработной платы регламентируется постановлением No62 Министерства труда РФ от 12.08.2003 .

Учитываются её размеры за ближайшие истекшие три месяца, начисляемые на последнем месте трудоустройства.

Причем с включением в сумму всех оплат, положенных сотруднику.

Например, если работник был уволен в мае 2016 года, то в расчет берется февраль, март и апрель 2016 года.

К выплатам, которые берутся в расчет помимо оклада относятся:

сдельная оплата труда;
натуральная оплата труда (например, продукцией предприятия);
гонорар сотрудников госучреждений культуры и искусства;
оплата при замещении госдолжностей (например, судьи);
всевозможные надбавки (например, за выслугу лет);
сверхурочная оплата труда и время работы в выходные и праздничные дни;
денежные поощрения сотрудников.

Выплаты и денежные поощрения по окончанию года берутся в расчет, исходя из 1/12 за каждый месяц года в котором были произведены такие выплаты.

В постановлении также определен перечень выплат, которые не берутся в расчет средней заработной платы. Например, временная нетрудоспособность сотрудника, отпуск в связи с беременностью и родами. Эти периоды не берутся в расчет сроков выплаты пособия и период выплат продлевается.

В подобных случаях для исчисления пособия по безработице высчитывают , потом рассчитывают среднюю зарплату за месяц.

Для вычисления среднего заработка за день необходимо разделить сумму заработка за три минувших месяца на количество полных трудовых дней, отработанных сотрудником.

Следующим шагом — делят на три сумму трудовых дней за три месяца, получается усредненное число трудовых дней в месяц. Затем это число перемножается на усредненный дневной заработок, что в итоге дает усредненный месячный заработок.

В случае, когда отработаны все трудовые дни, необходимо сумму дохода за три месяца поделить на три.

Особые случаи

Определен законом перечень граждан, которые могут получать только минимальный размер пособия:

не имеющие официального стажа работы;
стаж за последние 12 месяцев, предшествующие обращению за пособием по безработице не превысил 26 недель (рабочая неделя состоит из 40 рабочих часов);
с момента завершения действия трудового договора прошло более года;
для прерывания действия трудового договора послужили противоправные деяния (например, хищение, регулярное нарушение установленного графика работы);
тем лицам, которые будучи в статусе безработного проходили переквалификацию, организованную центром занятости населения, и были отчислены за нарушения.

Трудоустройство – вопрос серьезный и щепетильный в любое время и в любой стране. При наличии определенных навыков, опыта работы либо отличного образования найти работу не составит особого труда. Но что делать, если вы не относитесь ни к одной из вышеперечисленных категорий и уже который месяц просто не можете найти подходящее место?

Правильный и безболезненный выход – оформить заявление в Центре занятости и зарегистрироваться на пособие по безработице. А за время, пока выплачивается определенная сумма, служба занятости займется поиском подходящего вам работодателя.

Что такое «пособие по безработице»

Пособие по безработице – это денежные переводы, предназначенные для людей, которые официально признаны безработными. Кто может получать пособие, какие минимальные и максимальные суммы в текущем году, а также какие необходимы документы для оформления – стоит узнать подробнее, чтобы не страдать при безработице.

Получение: кому стоит рассчитывать

Пособие по безработице ежемесячное и выплачивается лишь тем лицам, которые прошли процедуру регистрации и стали на учет в Центре занятости. Важный момент, который известен не всем, – данное пособие по безработице, выдаваемое в Центре занятости, предоставляется далеко не навсегда.

Продолжительность и размер выплат изменяются в зависимости от времени, на протяжении которого их получают. Каждый период выплат не может превышать 12 месяцев в течение полутора лет по календарю. При этом периоды могут быть непоследовательны.

Пособие по безработице: минимум и максимум

Выплаты регулируются специальным ФЗ, а минимум и максимум каждый год увеличиваются правительством страны. В 2016 году, согласно соответствующему постановлению, сумма минимальной выплаты по безработице составляет 850, а максимальную определили в 4 900 рублей. Рассчитать пособие в конкретном случае проще и быстрее всего на онлайн-калькуляторах, предлагаемых многими сайтами.

Минимальные выплаты в Центре занятости предусмотрены для ряда случаев:

если это впервые ищущие работу люди;
после перерыва в работе длиной не менее года;
для лиц, уволенных за несоблюдение трудового распорядка и дисциплины;
если человека направила служба занятости на обучение, с которого его уволили за нарушение каких-либо мер.

Выплаты после увольнения

Различают общий и специальный случаи предоставления пособий безработному – их размер тоже неодинаков. Это зависит от наличия трудового стажа, причины расторжения предыдущего трудового договора и продолжительности рабочего стажа. Особые случаи составляют варианты, указанные в перечне минимальных выплат пособий по занятости.

Пакет документов, необходимый для регистрации

Количество и наименование документов зависит от внешних факторов и особенностей вашей трудовой деятельности. Поэтому имеет смысл рассмотреть каждый вариант претендентов по отдельности.

Если вы впервые занялись поиском работы, то есть еще не трудоустраивались официально, достаточно предъявить удостоверение личности и документ, подтверждающий наличие образования. Если вы уже были ранее трудоустроены, перечень документов включает в себя:

Документ, удостоверяющий личность (предпочтительно паспорт).
Форма анкеты-заявления установленного образца о предоставлении и получении услуг по содействию в поиске работы.
Трудовая книжка или ее аналог.
Подтверждение профессиональной квалификации (соответствующий документ).
Справка с последнего места работы о средней заработной плате за предшествующие увольнению 3 месяца.
Для граждан с ограниченными возможностями здоровья – специальная программа установленной формы и порядка.

Центр занятости населения – системная структура, оказывающая содействие в трудоустройстве граждан в день его посещения. Обратившись в эту организацию, вам незамедлительно предоставят квалифицированную консультацию и предложат варианты решения проблемы по безработице.

Прекращение выплаты пособия по безработице

Всегда платит ли центр пособия безработным? Ответ – нет. Выплата пособий может быть прекращена в следующих случаях:

Человек, запрашивающий содействие, трудоустроился.
Направление вышеуказанного лица на курсы переподготовки или повышения квалификации с назначением стипендии.
Человек сменил место жительства и регистрации.
Неявка вышеуказанного лица в службу занятости для перерегистрации свыше месяца (без оправдательных документов).
Попытка получить пособие незаконными способами.
Пребывание человека в местах лишения свободы.
Человек написал заявление с отказом от посредничества службы.
Человеку была назначена пенсия (независимо от ее вида).
Смерть лица, запрашивающего услуги в Центре занятости.

Прекращение выплат в любом случае сопровождается уведомлением гражданина. Если это не произошло, но выплаты перестали поступать, обратитесь по месту регистрации статуса безработного за выяснениями обстоятельств. Возможны также варианты приостановления выплат на срок до 60 дней.

В каких случаях могут приостановить выплаты безработному

В ряде случаев осуществление материальной поддержки приостанавливается:

На протяжении времени нахождения на учете человек отклонил 2 предложения подходящих вакансий.
Соискатель пришел на перерегистрацию в нетрезвом виде.
Человек отказался от вознаграждаемых общественных работ по прошествии 3 месяцев безработицы. Либо лицо, не имеющее образования и трудового стажа, отказалось идти на курсы подготовки кадров. Это в равной степени относится к неработающим более года в поисках трудоустройства.
Несоблюдение соискателем сроков перерегистрации без весомых причин.
Расчет с последнего места труда/службы за виновные действия.
Отчисление лица, направленного на учебные курсы, с учебы за неправомерные действия.

Также деньги не платят, если гражданин самостоятельно прекратил обучение, на которое был направлен службой занятости. Ремарка: дни, когда не выплачивается пособие, включены в общий период выплат безработным.