Реклама на портале

Как выехать с ребёнком за границу. Порядок выезда несовершеннолетних за границу

Очень часто может возникнуть ситуация, при которой кто-то из родителей по личным мотивам (как правило) отказывается давать согласие второму родителю на поездку (на некоторое время) за границу. Например, родители находятся в разводе, малыш остается с мамой. Папа служит препятствием тому, чтобы карапуз отдохнул с мамой, например, в Турции. Как сделать так, чтобы подобного не происходило, чтобы вывоз детей за границу без разрешения отца был вполне допустим? Об этом и пойдет речь в статье.

Законность действий

Учитывая нормы ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», вывоз детей за границу без разрешения отцавполне можно считать законным. Исключение составляют случаи, при которых второй родитель заявляет свое несогласие с этими действиями юридическим образом, оформляя свое мнение документально.

Если ребенок несовершеннолетний, то по закону он имеет право абсолютно беспрепятственно покидать пределы своей страны, а вместе с ним должен находиться хотя бы один из его родителей (законный представитель). Если отец молчит, то в данном случае это будет расцениваться как его согласие. Когда возникает вопрос для получения разрешения на вывоз в спорных ситуациях, то решаться они могут исключительно в судебном порядке.

Вывоз детей за границу без разрешения отца из Россииможет считаться решенным по всем юридическим канонам. Могут возникнуть некие сложности при въезде в иную страну, законодательная база которой предусматривает предъявление разрешающего документа от второго родителя. Поэтому правильным решением будет доскональное изучение правил въезда в другую страну прежде, чем отправляться туда на отдых или по делам. Можно прийти на консультацию к юристу, который сначала сможет подсказать перечень документов, который понадобится при пересечении границы, а затем поможет их оформить юридически грамотно.

Наиболее часто возникающие вопросы

Так уж случается, что в большей степени вопросами получения разрешения от отца малыша занимаются мамы. И часто звучащие вопросы содержат волнение о том, что, например, родители находятся в разводе несколько лет, в жизни ребенка отец не принимает никакого участия, на контакт не идет. И как в таком случае либо получить от него разрешение, либо уехать с малышом в отпуск без оного?

Вывоз детей за границу без разрешения отца (ответственность в этом случае действительно значительна) может осуществиться на основании решения суда: отец возражает или не показывается на глаза, тогда необходимый документ оформляется судебным органом. Мама обращается в суд с исковым заявлением, в котором отражается вопрос разрешения временного выезда несовершеннолетнего ребенка за границу.

Много или мало?

Исходя из опыта, можно говорить о том, что в большинстве случаев разрешение на выезд малыша за пределы родной страны могут предоставить на определенный период времени, с указанием определенной страны и в сопровождении либо кого-то из родителей, либо другого ответственного лица.

Намного реже можно добиться решения суда на выезд малыша за границу до того момента, пока он достиг возраста шестнадцати лет. Подобные решения обычно принимаются, если место нахождения ответчика неизвестно, либо он все время уклоняется от выдачи бывшей жене разрешения на выезд ребенка за пределы страны, которое было удостоверено нотариусом.

Как пересекать границу?

Дети, не достигшие пока шестнадцатилетнего возраста, могут выезжать из страны по согласию обоих родителей и в их сопровождении (либо в сопровождении лица (лиц), ими уполномоченных и достигших восемнадцатилетнего возраста).

Если сопроводителем выступает родитель или уполномоченное им лицо (в этом случае потребуется нотариально заверенное согласие), то выехать ребенок может по согласию второго родителя, заверенного нотариусом. Причем, в документе должно указываться название государства, куда проследует ребенок, временной промежуток пребывания там (это в случае, если второй родитель не указан в пункте пропуска).

Из вышеперечисленного становится ясно, что по закону необходимо получить согласие отца. Но все же выход из сложившейся ситуации есть, и вывоз детей за границу без разрешения отцаосуществить вполне реально. Помочь сможет решение суда.

А вот для получения такого решения маме потребуется доказывать через суд необходимость в том, что ребенку нужно периодически выезжать за границу — для его оздоровления, отдыха, развития, как физического, так и нравственного, и духовного.

Необходимые документы

Существует определенный перечень документов, которые понадобятся:

  • копия маминого паспорта, копия справки о ее идентификационном номере;
  • копия свидетельства о рождении малыша;
  • справка (оригинал) с места жительства о том, что ребенок проживает с мамой;

  • квитанция об оплате судебного сбора;
  • если есть, то копия свидетельства о браке и о разводе с ответчиком, то есть, со вторым из родителей (в данном случае имеется в виду отец ребенка).

При наличии этого пакета документов можно обращаться в суд.

Чтобы в судебном порядке получить разрешение на периодические (на определенный промежуток времени) выезды ребенка за пределы страны, понадобится сделать несколько шагов. Для начала составляется исковое заявление, в котором указывается просьба предоставить маме: разрешение, исключая согласие отца, оформить документы на временный выезд или сопровождения малыша за пределы страны; разрешение на вывоз ребенка из страны, исключая разрешение (либо согласие) отца малыша.

Потом следует оплатить судебный сбор — 2/10 от размера минимальной заработной платы. Это можно сделать в любом отделении банка. Эта квитанция должна быть приложена к иску.

Через канцелярию суда подается исковое заявление со всеми необходимыми приложениями; второй экземпляр будет предназначаться для ответчика (отца малыша), а третий — для мамы — истицы.

Мама должна принимать участие в судебных заседаниях. О времени и месте их проведения ее будут уведомлять повестками или СМС-сообщениями на тот контактный номер либо адрес для переписки, который она указала в иске.

После всего маме необходимо получить судебное решение о вступлении в законную силу. А когда будет проходиться пограничный контроль, то во всех пунктах пропуска требуется предъявлять решение суда о разрешении вывоза ребенка непосредственно с документами, которые удостоверяют личность.

Ежели ответчик хочет обжаловать решение местного суда, то мама должна принимать участие в рассматривании жалобы в суде апелляционной инстанции до постановления решения последним. А потом она получает на руки решение апелляции и может совершенно спокойно отправляться в отпуск с малышом.

Нужно или нет?

Для того чтобы мама смогла беспрепятственно осуществить сначала вывоз детей за границу без разрешения отца, в Росссию потом вернуться (после отпуска или лечения малышей, например) документ от отца нужен не будет. Точно таким же образом маме и малышу (или деткам) можно будет отправиться в Италию, Грецию или Египет, не умоляя бывшего мужа дать согласие на их вывоз.

Есть некоторые условия выезда за границу с детками, которые уже давно согласовали с некоторыми странами. Маме надо знать такие правила, чтобы потом не было неприятных сюрпризов.

Препятствия могут возникнуть, если мама решит отправиться с малышом (или детками) в Англию, США, Канаду и страны, входящие в Шенгенскую зону. Вот тогда потребуется разрешение. Вывоз (ребенок,если ему надо отдохнуть или подлечиться) в этом случае сможет беспрепятственно осуществиться.

Едем в страны СНГ и даже дальше...

Даже если родители расстались, маленькому (да и не очень) ребенку необходим ежегодный отдых либо — в случае серьезной болезни — периодическое лечение. Как вывезти детей за границу без разрешения отца? Это вопрос, как бы мама ни изучала документы и правила их оформления, все же остается для нее одним из самых наболевших. Если поездка будет по странам СНГ, то не потребуется от отца доверенность. Вывоз (ребенок, к сожалению, в этих ситуациях выступает камнем преткновения в родительских спорах) может проходить без нее. Если малыш поедет один, либо в сопровождении родственников, учителя, тренера, то потребуется согласие его матери.

Лучше получить для ребенка загранпаспорт, а вот свидетельство о рождении пригодится, дабы подтвердить родство мамы и ребенка, если, например, они друг на друга не похожи: мама светленькая, а сынок черноволосый и смугленький. Подтвердить родство понадобиться и в случае, когда у мамы и ребенка разные фамилии.

Доверенность на вывоз ребенка в 2016 году, в общем-то, не отличается от предыдущих. Некоторые отцы всячески препятствует пересечению их детьми границы. Мама может обратиться в суд, но ее заявление должны сопровождать доказательства. А для этого ей надо получить отказ от консульства любой из стран. Надо обратиться и в органы опеки: именно они предупредят родителя о том, что его действия нарушают права ребенка, к тому же органы опеки будут отстаивать эти права в суде.

Суд исходит из того, что отец злоупотребляет родительскими правами и не дает возможности ребенку свободно передвигаться. Поэтому и будет вынесено решение, обязывающее его предоставить письменную доверенность на вывоз малыша. А если понадобится в дальнейшем, то именно эти документы будут доказательной базой для лишения отца родительских прав.

Вывоз детей за границу без разрешения отцав этом случае будет осуществляться беспрепятственно: маме надо будет лишь предоставить решение суда, которое заверил нотариус. Тогда при выдаче визы сотрудники консульства будут знать, что именно мама — единственный и полноправный родитель этого ребенка.

Можно не согласовывать с отцом право вывоза за рубеж ребенка и в том случае, если тот исчез, а его розыски ни к чему не привели. Мама сможет единолично планировать и оформлять заграничные поездки с ребенком (или детьми) согласно справке из полиции либо признании судом отца пропавшим или умершим.

Тема о выезде ребенка за границу часто мелькает на форумах, и информации об этом много. Но вся она раскидана по тысячам сообщений, и часто противоречит сама себе даже в рамках одной статьи . Нам тоже задают вопросы о выезде детей за границу. Поэтому, мы решили разобраться.
Вопрос о порядке выезда ребенка за границу нужно задавать скорее юристу, чем путешественнику. Поэтому, мы обратились за помощью в Федеральную Миграционную службу и знакомому юристу . Так что, статья получилась как резюме к общению с ФМС. По мере необходимости здесь будут ссылки на источники информации.

Если у вас нет проблем в семье, то поездка за границу с ребёнком не вызовет ни каких трудностей.

Важно! Первым делом уточним несколько важных терминов:

1. Разделим два понятия: выезд из России и въезд в страну пребывания.

Правила выезда ребенка за пределы РФ и въезда его в другую страну, это совершенно разные вещи и регулируются они разными законами разных государств. Это важно понимать!

Если рассматривать вопрос в целом, то есть поездку ребенка за границу, то нужно знать законы обоих государств: государства из которого вы выезжаете (в нашем случае Россия) и государства, куда вы едете. Эта статья рассматривает только первую часть этого вопроса.

2. Ребенок - это несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (то есть моложе 18 лет).

3. Родители - мама и папа ребенка (бабушки, сестры, тети и дяди – не подходят ). Правами родителей обладают также опекуны или попечители ребенка, официально оформившие родительские права.

4. Родительские права (Семейный кодекс РФ №223-ФЗ. Глава 12)– из Википедии: гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Про загранпаспорт: ваш ребенок может быть вписан в загранпаспорт родителей или опекунов(или одного из них). Но только в загранпаспорт, выданный до 2010 года . То есть старого образца.

В загранпаспорта нового образца, выданные после 2010 года ребенка вписать нельзя. В этом случае ему требуется свой.

Для того, чтобы упростить понимание закона, предлагаем вам схему

Документы необходимые ребенку для выезда за границу. Эта инфографика показывает какие документы вам нужны в зависимости от ситуации.

Цифры на блоках схемы соответствуют номерам разделов данной статьи.

1. Выезд ребенка за границу с одним из родителей

Сейчас мы будем говорить именно о выезде из России .

Порядок выезда детей и не только их с территории России регулирует Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» .

Попробуем с ним разобраться…

Статья 20: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей , усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

© КонсультантПлюс, 1992-2015 (Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (актуальная редакция от 31.12.2014). О порядке выезда детей (несовершеннолетних граждан РФ) написано в статьях 20 и 21).

Из этого текста мы видим, что если вы едете с вашим ребенком за границу , то

никаких дополнительных документов (разрешений на выезд или доверенностей) от второго родителя не нужно.

Даже если второй родитель остался дома, требовать с вас эти документы на таможне не имеют права, если второй родитель не заявил о своем не согласии на выезд ребенка.

Речь идет только о прямых родителях (мать или отец), а так же об усыновителях, опекунах и попечителях (то есть о лицах обладающих родительскими правами). Коими не являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а так же братья, сестры и прочие соседи по этажу.

Очень советуем вам, если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласовывать с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

Также ребенку необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении.

2. Выезд за границу с обоими родителями

Какие документы нужны, для выезда ребенка за границу с родителями

Загранпаспорт . До 14 лет ребенок может не иметь собственного загранпаспорта, в этом случае, его данные должны быть вписаны в паспорт одного из родителей. Так же в паспорте родителей обязательно должна быть фотография ребенка в любом возрасте. Эту запись можно сделать только в паспорте старого образца (до 2010 года).

В загранпаспорт нового образца записать детей нельзя, поэтому ребёнку нужно оформлять свой загранпаспорт (в любом возрасте).

Свидетельство о рождении. Этот документ нужен для подтверждения родственных связей между вами и вашим ребенком. Загранпаспорт этого не подтверждает, даже если у вас одинаковые фамилии, а у ребенка соответствующее отчество. Свидетельство о рождении должно содержать сведения подтверждающие гражданство ребенка, либо иметь соответствующий вкладыш.

Все, собственно, для выезда больше ничего не нужно. Если едем в безвизовую страну, то этих документов достаточно. Для посещения страны, требующей получение визы, могут потребоваться разрешения и доверенности, но только для получения визы и это другая тема.

3. Выезд ребенка за границу не с родителем, а с другим взрослым

В этом случае, кроме основных документов, нужно еще согласие как минимум одного родителя , если второй родитель не заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

Что требуются для нотариального оформления согласия на выезд ребенка за границу не с родителями, а с другими взрослыми:

  1. Личное присутствие родителей у нотариуса с оригиналами паспортов.
  2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка.
  3. Данные человека, в сопровождении которого ребенок собирается выезжать за границу.
  4. Нужны точные даты поездки и страна, в которую он направляется. Эти даты должны быть указаны в согласии на выезд.

В данном случае ответственность за ребенка во время поездки будет нести сопровождающий совершеннолетний.

4. Самостоятельный выезд ребенка за границу

То есть ребенок едет за границу один – без сопровождения совершеннолетних.

Запрета на самостоятельное путешествие несовершеннолетнего ребенка в нет.

Однако в «Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей» (Утверждено приказом Минтранса от 28.06.2007 №82. Пункт 103-105) сказано, что

- дети до 2 лет не могут путешествовать без совершеннолетних сопровождающих

— от 2 до 12 лет – только под наблюдением перевозчика , если такая услуга предусмотрена правилами компании. То есть, ребенка в возрасте от 2 до 12 лет можно посадить на самолет в России и встретить во Франции. Но тогда авиакомпания должна нести за него ответственность во время перелета. Для этого оформляется отдельный документ. Возможно это только в случае, если авиакомпания оказывает подобную услугу сопровождения. Как правило, такая услуга оказывается для детей от 5 лет.

— дети старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно , без сопровождения совершеннолетнего

Для самостоятельного путешествия ребенка потребуется нотариально-оформленное согласие на выезд ребенка. Как его получить, смотрите в разделе 3 данной статьи.

Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.

Возможные проблемы при выезде ребенка за границу

Не всегда всё бывает гладко.

  • Если один из родителей умер , то при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, потребуется свидетельство о смерти.
  • Если один из родителей находится в тюремном заключении. То согласие на выезд оформляется им в свободной форме от руки и заверяется начальником исправительного учреждения, где он отбывает наказание.
  • Если один из родителей лишен родительских прав , при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, должно быть решение суда об этом.
  • Если место нахождения второго родителя не известно . То вам следует обратиться в полицию с заявлением о его розыске и, если в течение трех месяцев его нейти не удастся, вам выдадут соответствующую справку об этом. С ней вы сможете оформить разрешение на выезд. Главное, в этом случае делать все заранее , по тому, что способов обойти эту процедуру нет – три месяца придется ждать.
  • Один из родителей официально заявил о своём несогласии на выезд ребёнка — смотрите ниже.

5. Запрет выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Если второй родитель заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем . При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.

Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.

  • Если решили ехать с ребенком за границу, сделайте ему отдельный загранпаспорт . Это облегчит выезд за пределы РФ.
  • Если ваш ребенок едет один, оформите ему согласие от обоих родителей (несмотря на то, что этого не требуется).
  • Если ребенок едет с одним из родителей, то оформите разрешение на выезд от второго родителя . Оно скорее всего все равно потребуется для страны, в которую вы направляетесь.
  • Если пытаетесь накопать что-то в интернете, фильтруйте информацию . Во-первых, предпочтение нужно отдавать официальным сайтам. Во-вторых, смотрите дату выхода статьи или документа, размещенного в интернете, — не устарел ли он.
  • Если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласуйте с ним все выезды за границу . Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

На этом все. Выезд ребенка за границу , это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий!

Путешествуйте сами!

P. S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе? Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».

Внимание, просьба! Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы. Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам. Это будет полезно вашим последователям.

Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте! Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.

Sp-force-hide{display:none}.sp-form{display:block;background:#d9edf7;padding:15px;width:100%;max-width:100%;border-radius:0px;-moz-border-radius:0px;-webkit-border-radius:0px;font-family:Arial,"Helvetica Neue",sans-serif;background-repeat:no-repeat;background-position:center;background-size:auto}.sp-form input{display:inline-block;opacity:1;visibility:visible}.sp-form .sp-form-fields-wrapper{margin:0 auto;width:470px}.sp-form .sp-form-control{background:#fff;border-color:rgba(255, 255, 255, 1);border-style:solid;border-width:1px;font-size:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;border-radius:19px;-moz-border-radius:19px;-webkit-border-radius:19px;height:35px;width:100%}.sp-form .sp-field label{color:#31708f;font-size:13px;font-style:normal;font-weight:bold}.sp-form .sp-button{border-radius:17px;-moz-border-radius:17px;-webkit-border-radius:17px;background-color:#31708f;color:#fff;width:auto;font-weight:700;font-style:normal;font-family:Arial,sans-serif;box-shadow:none;-moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none}.sp-form .sp-button-container{text-align:left}

Отдых за границей с ребёнком может стать настоящей нервотрепкой или же отмениться вовсе, если не подготовиться к нему как следует, то есть не оформить все документы, которые необходимы.

Стандартные документы

То, что нужно всегда - это оригинал свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве (если такой есть), билеты. То, что неплохо было бы иметь - это полис мед страхования, туристический ваучер (документ, подтверждающий оплату места отдыха). А в ряде случаев требуются ещё такие документы, как , виза и согласие родителей.

Заграничный паспорт и его особенности

Как говорится, если фотография страшненькая, а почерк корявенький - то это паспорт. Но загранпаспорт - необходимый документ для въезда в любую страну (кроме Абхазии, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии, Таджикистана), причём как для взрослого, так и для ребёнка. В загранпаспорте должны быть свободные страницы для штампов, а также до истечения его срока действия должно оставаться не меньше 3 месяцев.

Есть несколько вариантов приобретения :

  1. Биометрический - сроком действия 10 лет. Для того, чтобы его оформить, требуется личное присутствие малыша.
  2. Старого образца - сроком действия 5 лет. Для его оформления присутствие ребёнка не обязательно, главное, принести необходимые документы и фотографию.
  3. — подходит только для паспортов старого образца, и вписать можно ребёнка не старше 14 лет. Это экономный вариант, т.к. не требует оплаты за отдельный паспорт, но кроха сможет путешествовать только с тем родителем, в паспорт которого вписан. Как и в предыдущем варианте, присутствие ребёнка не обязательно.

Какой бы вы вариант не выбрали, на всё требуется время, поэтому оформляйте загранпаспорт заранее (обычно он изготавливается от 1 до 4 месяцев).

Виза

Виза необходима для въезда в страну с визовым ограничением. Следует иметь в виду, что часто для оформления визы для малыша (например, Шенгенской) требуется другой пакет документов, нежели для оформления визы на взрослого (в списке необходимых документов для оформления визы могут быть такие документы, как подтверждение финансовой состоятельности, справки с места учебы и т.д.).

Согласие родителя

Если ребёнок едет за границу с одним из родителей, то теоретически согласие второго родителя для этого не требуется (исключение - страны Шенгенского соглашения). Но на практике турагентства продолжают просить этот документ, потому что случаи бывают разные, и нередко несогласный на поездку малыша родитель подаёт затем в суд. Поэтому, чтобы не было проблем, согласие супруга надо взять, а для этого необходимо:
  • оформить документ у нотариуса;
  • перевести на язык той страны, куда отправляется ребёнок.

Если ребёнка вывозит бабушка или иное лицо, то согласия должны быть от обоих родителей.

Есть некоторые тонкости оформления согласий. Помимо того, что они обязательно должны быть заверены нотариусом, они оформляются на одну конкретную поездку, где указывается:

  • Название страны, куда едет малыш, прописанное по общероссийскому классификатору стран.
  • Период, в который действует данное согласие.

Сопутствующие документы супругов

Бывают случаи, когда родителя нет (он не воспитывает ребёнка, лишён родительских прав, укрывается от уплаты налогов и т.д.). В таком случае это надо доказать документально: взять справку из ЗАГСа о статусе матери-одиночки или предъявить свидетельство о смерти или судебное решение и т.д.


Если у супругов разные фамилии, то необходимо доказать родство свидетельством о заключении брака.

В страны с российским паспортом

Есть некоторые страны, въезд в которые упрощён - не требуется даже загранпаспорт. Это Абхазия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Южная Осетия, Таджикистан. Казалось бы, всё просто, но даже тут есть свои особенности.

Главное, что нужно помнить: правила, которые действуют при прохождении пограничного контроля, и требования посольств - это разные вещи. Разделяйте эти два момента. Например, если ребенок выезжает с одним из родителей в безвизовую страну (то есть просто проходит пограничный контроль), согласие второго родителя у вас потребовать не имеют права. Таков закон. Совершенно другая ситуация возникает, если ребенок отправляется с одним из родителей в визовую страну, например, в Шенгенскую зону.

Все детали - в подробной памятке AиФ.ru

Если ребенок выезжает с обоими родителями

Необходимые документы:

1. Свидетельство о рождении (обязательно!)

Если ребенок (до 18 лет) отправляется в путешествие вместе с обоими родителями, оформлять чье-либо согласие на выезд для получения визы не требуется. Необходимо просто предоставить свидетельство о рождении (оригинал или нотариально заверенную копию). К свидетельству о рождении ребенка необходимо приложить вкладыш о том, что ребенок является гражданином РФ, или проставить на обратной стороне свидетельства соответствующий штамп, заверенный визовой печатью.

2. Собственный загранпаспорт либо запись в загранпаспорте родителей

Детям до 14 лет потребуется либо их собственный загранпаспорт (он оформляется даже для новорожденных), либо сведения о детях в загранпаспортах родителей, но только если это паспорта старого образца, закон позволяет вывезти ребенка, не достигшего 14 лет, по родительскому заграну старого образца вплоть до окончания срока действия этого документа. При этом обратите внимание, что с 1 марта 2010 года сведения о детях в биометрическом паспорте родителей не дают права ребенку на выезд за рубеж без собственного загранпаспорта.

3. Т.н. «перекрестная доверенность» (может потребоваться, в частности, для поездки в страну Шенгенского договора - уточняйте в консульствах заранее!) - т.е. доверенность родителей друг на друга. Такое, казалось бы, странное желание посольств обусловлено допущением, что ребенок, уехавший в тур с обоими родителями в одну из стран Шенгена, может затем переместиться с другую страну зоны с кем-то из одним из них. Если доверенность требуется, ее нужно составить на специальном бланке, в котором вписаны оба родителя, дающие разрешение на выезд, и нотариально заверить.

Если ребенок выезжает с одним из родителей

Если ребенок покидает Россию в сопровождении только одного из родителей, то, согласно Федеральному закону «О порядке выезда и въезда в РФ», согласие второго не требуется. Помните об этом - не «ведитесь» на незаконные требования! Незнание этого пункта порождает коррупцию.

Важно! Это справедливо для прохождения сугубо пограничного контроля (когда виза не требуется). При этом посольства визовых стран, в особенности, стран Шенгенского соглашения, устанавливают дополнительные требования для въезда с детьми - еще на этапе оформления визы посольства могут запросить у вас документ, подтверждающий согласие второго родителя на ввоз ребенка. Потребуется подобный документ или нет - необходимо уточнять в консульстве конкретной визовой страны, в которую вы планируете поехать.

Для оформления согласия вам придется пойти в нотариальную контору и оформить разрешение на выезд. Чаще всего консульства просят перевод на иностранный язык разрешения на выезд, который также должен быть заверен нотариально. Что касается въезда в безвизовую страну - напоминаем, разрешение второго родителя на выезд ребенка вам не понадобится.

Дополнительные тонкости:

В том случае, если ребенок не имеет второго родителя (родитель не вписан в свидетельство о рождении), то потребуется справка из ЗАГСа, в которой будет указано, что второго родителя у ребенка нет.

Если один из родителей скончался, необходимо будет предоставить свидетельство о смерти.

В том случае, если о местонахождении родителя ничего неизвестно, вам следует заранее обратиться в полицию. Если сотрудникам полиции не удастся в течение 3-х месяцев определить его место проживания, вам будет выдана соответствующая справка. Можно пойти дальше и добиться признания одного из родителей безвестно отсутствующим через суд.

Еще один, к сожалению, часто встречающийся вариант - когда второй родитель не дает разрешения на вывоз ребенка за рубеж. В таком случае, вам придется также обращаться в суд. Так, можно подать заявление на лишение родительских прав, если родитель, к примеру, систематически не платит алименты или не участвует в воспитании ребенка.

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

    С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

    Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

    Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

  1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

    документ, удостоверяющий личность заявителя;

    нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

    Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

    В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
    Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
    Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

    Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

    Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

    Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

    При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

    Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

    Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

    Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:

    • нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

      справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

      справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

      заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

    Нотариально оформлено.

    Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

    Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

    Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

    Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

    Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

    Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

    Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

    родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

    подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

    подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

  • лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

    мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

    оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"