Подростковая преступность

Введение
Предлагаемая курсовая работа посвящена актуальнейшей проблеме со-временности - психологическому анализу преступности несовершеннолетних. Для того, чтобы квалифицированно провести такой анализ, необходимо опре-делиться в основных понятиях: преступление и преступность, выявить их при-знаки, по которым и будет представлен такой анализ. Что же такое преступле-ние?
Преступление - это предусмотренное уголовным законом конкретное об-щественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общест-венное или государственное устройство РФ, ее политическую и экономическую систему, государственную, общественную и частную собственность, личность, политические, трудовые, имущественныеи другие права и свободы граждан, а равно иное виновно совершенное общественно опасное деяние, предусмотрен-ное уголовным законом.
Из этого определения видно, что к преступлениям относятся деяния, пре-дусмотренные уголовным законом. Любое другое деяние, не предусмторенное уголовным законом, не относится к разряду преступлений. Оно может быть административным, дисциплинарным или аморальным проступком.
Важнейшим признаком преступления является его общественная опас-ность, то есть причинение значительного ущерба (вреда) существующим обще-ственным отношениям или содержащее в себе реальную угрозу причинения та-кого ущерба этим отнощениям. Общественная опасность того или иного деяния носит конкретно-исторический характер и может изменяться на каждом этапе развития общества. Поэтому не является преступлением действие или бездейст-вие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмот-ренного уголовным законом, но по причине малозначительности не представ-ляющее общественной опасности в силу:
1) крайне малого вреда, причиненного охраняемому объекту, или угрозы причинения такого вреда;
2) направленности умысла виновного на причинение крайне малого вреда охраняемому объекту.
Вторым важным признаком преступления является его предусмотрен-ность уголовным законом, его противозаконность или противоправность, то есть данное деяние нарушает закрепленное в норме уголовного закона запре-щение совершать подобные деяния. Например, в УК предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ за кражи, то есть тайное похищение личного имущества граждан, и предупреждение о том, что лицо, посмевшее нарушить данный запрет, будет повергнуто указан-ному уголовному наказанию.
Однако общественной опасностью и противозаконностью не исчерпыва-ются признаки преступления. Общественно опасное и противозаконное деяние может быть признано преступлением только тогда, когда оно совершено ви-новно, то есть при наличии соответствующего психологического отношения к деянию и его последствиям со стороны совершившиго лица. Ни одно деяние, какие бы общественно опасные последствия оно не влекло, не может быть при-знано преступлением, если оно совершено не виновно. Преступным является не всякое причинение вреда, а только допущенное умышленно или неосторожно.
Следующим обязательным признаком преступления является наказуе-мость, то есть установленное за то или иное деяние в УК соответствующего на-казания.
Любое преступление является аморальным, безнравственным поведением людей, морально осуждаемым обществом. Однако не всякое аморальное деяние является преступлением.
Все преступления классифицируются по степени тяжести на:
а) тяжкие;
б) не представляющие большой опасности;
в) малозначительные.
По степени и характеру общественной опасности преступление следует отличать от других правонарушений - гражданско-правовых, административ-ных, трудовых правонарушений и дисциплинарных проступков.
Если преступление понятие - единичное, то преступность - понятие мас-совое. Это совокупность всех преступлений, совершаемых в обществе за опре-деленный промежуток времени, то есть преступность - массовидное явление, отраженное в статистике. Из этого определения видно, что к основным призна-кам преступности относятся: массовость, историческая изменчивость, антаго-нистичность существующим общественным отношениям. По признаку массо-вости определяется состояние преступности в обществе и ее динамика за опре-деленные отрезки времени.
Под историчностью понимается социально обусловленная изменчивость преступности, проявляющаяся в том, что:
а) структура и уровень преступности меняются в связи с социально-экономическими и социально-политическими изменениями в обществе;
б) в разных государствах, принадлежащих к одной и той же формации круг преступлений не остается неизменным.
Неотъемлемым признаком преступности является ее интернациональный характер, что обусловленно:
а) возникновением единого мирового криминального пространства;
б) сходством по своим коренным признакам (показателям), структуре и характеру преступности в государствах с разным социально-политическим и экономическим устройством. Так, убийство в любом государстве относится к катогории тяжких преступлений.
Неотъемлемым признаком преступности является ее антагонистический характер, поскольку она при любом общественном строе находится в неприми-римом противоречии с его основными законами и принципами жизнедеятель-ности.
Таким образом, преступность - это относительно массовое, социально обусловленное, исторически изменчивое, антагонистическое явление уголовно-правового характера, образующееся из совокупности преступлений, совершае-мых в конкретно взятом государстве или общественно-экономической форма-ции.
Важнейшим показателем преступности является ее состояние, то есть ко-личественно-качественная ее характеристика. Состояние преступности опреде-ляется следующими критериями:
а) количеством совершаемых преступлений и числом преступников, при-влеченных к уголовной ответственности (осужденных за их совершение);
б) количеством зарегистрированных преступлений;
в) характером структуры преступности (преобладанием корыстных, на-сильственных или корыстно-насильственных преступлений мужской, женской, подростковой преступности и т.п.);
г) интенсивностью преступности;
д) уровнем латентности преступности;
е) величиной причиненного ею ущерба (количеством погибших от пре-ступников, ущербом в денежном выражении и т.п.).
Только по совокупности перечисленных критериев можно составить дос-товерное представление о состоянии в стране, на отдельной территории или по поло-возрастным или другим социально-демографическим критериям. Если взять за основу суждения о состоянии, например, подростковой преступности только по числу лиц, осужденных к уголовному наказанию (или отбывающих наказание в колониях), то такое заключение будет недостоверным, ибо в это число не включены подростки, совершившие малозначительные преступления, дела на которых на законных основаниях были переданы в комиссии по делам несовершеннолетних. В число осужденных не входят лица, освобожденные от уголовной ответственности по другим, указанным в законе основаниям, а также лица, в отношении которых уголовные дела не возбуждались в силу ряда при-чин (недостатков в работе органов дознания и следствия, объявленной амни-стии и т.п.), а также не учтена доля латентных преступлений, когда преступле-ние совершено, но пострадавшие не заявляют об этом или правоохранительным органам об этом не известно. Например, очень высок уровень латентнасти в де-лах по изнасилованиям. Исследования, проведенные среди студентов Москвы и Ростова-на-Дону, показали, что каждая четвертая из обследованных подверга-лась изнасилованию, но об этом не заявляла. Так же высок уровень латентности при карманных кражах.
Не относятся к преступникам и лица, не достигшие возраста уголовной ответственности, совершившие общественно опасные деяния, так как они не являются субъектами преступления.
Под структурой преступности понимается разновидность преступлений, распределение их по видам, определяемым по слудующим признакам:
 уголовно-правовым: степень общественной опасности (тяжкие, менее тяжкие, малозначительные); форма совершения (единолично или в со-участии, с насилием или без его применения); виды и размеры наказа-ния; субъекты преступления (несовершеннолетние и взрослые, впервые совершившие и рецидивисты, особо опасные рецидивисты и др.);
 криминологическим: время и место совершения преступлений, их ха-рактер, спонтанная, самоорганизованная или организованная преступ-ность; вооруженный характер и др.;
 социально-демографическим: возраст, половая принадлежность, род занятий, образование, семейное положение и другие социально-демографические признаки преступников.
Исходя из названных критериев и показателей раасмотрим основные тен-денции закономерности динамики преступности несовершеннолетних, а также организации профилактической работы применительно к учебнымзаведениям (общеобразовательным школам, гимназиям, лицеям, колледжам и т.п.).
1. Криминально-психологические особенности преступности не-совершеннолетних.
1.1. Динамика, групповой характер, степень организованности.
Общество оказалось перед фактом: преступность среди несовершеннолет-них катастрофически быстро растет, коренным образом меняется ее структура и характер. Важно вникнуть в суть этого феномена, понять, почему так все про-исходит. Не только потому,что с развалом СССР, кризисом общества и госу-дарственности распалась ранее существовавщая система профилактики, и не только в связи с действием ряда социально-негативных факторов, на что указы-вали и указывают криминологи, но и потому, что мы не знаем современной подростковой преступности, не знаем, что она из себя представляет. Судим о ней поверхностно на основе лишь ярко бросающихся в глаза признаков. При этом ни педагоги, ни практические психологи, ни работники правоохранитель-ных органов психологически не готовы к ее быстрым изменениям. А отсюда - серьезные упущения в профилактической работе. Рассмотрим основные харак-теристики подростково-юношеской преступности.
Высокий динамизм. Преступность несовершеннолетних растет непропор-ционально быстро. Обычно уровень преступности сопоставляют с динамикой населения подросткового возраста. Есть такая закономерность, когда рост пре-ступности соответствует приросту или уменьшению населения подросткового возраста. А сейчас прирост преступности среди подростков и юношей значи-тельно опережает рост подростково-юношеской популяции: преступность сре-ди несовершеннолетних за 10 лет выросла приблизительно в два раза. А подро-стково-юношеское население уменьшилось на 15-20%. Это по данным нашей несовершенной и щадящей статистики. Фактически же получить точные дан-ные трудно, поскольку в подростково-юношеской преступности высок уровень латентности, когда преступление совершено, но правоохранительным органам об этом неизвестно. Например, не все жертвы изнасилований, рэкета, карман-ных и квартирных краж, мошенничества заявляют о совершенном на них факте преступного посягательства. Причины разные, зависящие от характера совер-шенного преступления, так, при изнаксилованиях действует ложный стыд; не-желание обнародовать о себе компрометирующие сведения; угрозы со стороны насильников; выплата родителями насильников родителям пострадавщих “от-купных”; чувство неловкости, испытываемое девушкой перед следовате-лем(большинство из которых мужчины) и т.п. При рэкете, карманных кражах, мошенничестве действуют другие причины. Очень часто - это неверие в воз-можности милиции изловить и привлечь к уголовной ответственности пре-ступников; выбор наименьшего зла (“по следствию и судам затаскают”). Само-обвинение (“сам мол винове, что обманули”) и т.п. Даже не о всех квартирных кражах пострадавшие заявляют, особенно те, кому есть что-то из своих непра-ведных доходов скрывать. Так, группа подростков через наводциков узнала бо-гатые квартиры лиц, наживших состояние незаконными способами.
Сегодня в среднем по стране каждое десятое преступление совершается подростком или юношей. По не которым регионам - каждое четвертое. Наи-высший уровень преступной активности несовершеннолетних все последние годы наблюдается в Республике Бурятия, Приморском крае, Сахалинской об-ласти (300-500 преступников на 10 тыс. Населения в возрасте 14-17 лет)1. В 1994 году этой группой населения было совершено свыше 210 тясач преступле-ний2. Что скрывается за этой цифрой? То, что очень рано значительная часть подростково-юношеского населения попадает в преступный мир и приобщается к его страшным законам жизни. Отсюда наибольшая вероятность рецидива: чем раньше встанет человек на этот путь, тем быстрее достигает уровня особо опас-ного рецидивиста. Это - закономерность.
Поэтому за последние 15 лет средний возраст особо опасного рецидиви-ста снизился на 4-5 лет (с 28-30 лет до 23-25 лет)1. Рецидивист опасен не толь-ко и
не столько потенциальной возможностью совершения им нового преступления, сколько возможностью приобщения неустойчивых подростков и юношей к преступному образу жизни2 . Он в одиночку не действует, а организует пре-ступные группы, втягивая в них новичков, т.е. начинает криминализировать подростково-юношеское население, порождать первичную преступность. Реци-дивист становится учителем и наставником подростков в сфере преступной деятельности. Молодой рецидивист опасен и тем, что по возрасту (23-25 лет) он не далеко “ушел” от подростков и поэтому как личность он психологически им интересен. Значит чем больше несовершеннолетних становится на путь пре-ступлений, тем больше опасность эскалации преступности, т.е. ее самопорож-дения, саморазвития по присущим ей законам.
Групповой характер преступности несовершеннолетних. Известно, что истоки формирования криминогенных и криминальных групп несовершенно-летних находятся в семейном неблагополучии подростков, их неудовлетвори-тельном положении в первичном учебном коллективе (классе, учебной группе), в нарушении принципа социальной справедливости в отношении отдельных учащихся, заформализованности работы с ними. Все это они стремятся компен-сировать свободой “на улицах” в среде таких же отвергнутых и непонятых.
Именно потребность в общении (у подростков она особенна обострена), потребность в самоутверждении, в реализации своих возможностей и способ-ностей, в признании окружающих, поиск психологической и физической защи-ты от необоснованных притязаний окружающих, заставляет их объединяться в группы.
Это связано с их психофизиологическими и социально-групповыми осо-бенностями. Подросток, особенно социально-неблагополучный, всегда тянется к силе, а объединение в группы намного ее увеличивает. Нравственные уста-новки и психологическая атмосфера ближайшего социального окружения несо-вершеннолетних периобретают решающее значение для развития и закрепления асоциальных привычек и стереотипов поведения. Осрбенно велика в психоло-гическом отношении роль “тусовок” (мест сбора подростков), где группируют-ся подростки, оформляясь в криминальные и криминогенные группы. Здесь они заводят знакомства, находят друзей - единомышленников по криминальной деятельности, обмениваются информацией, занимаются “любовью в очередь”, употребляют токсические и наркотические вещества. Исследования, проведен-ные в ряде городов России, свидетельствуют, что подростки придают большое значение “тусовочным” встречам. Около 60% из числа обследованных еже-дневно проводят свободное время в “тусовках”. В последние годы “тусовки” переродились в своеобразные “клубы по криминальным интересам”, в школы по повышению “криминального мастерства”. Так, карманники “тусуются” в од-ном месте, рэкетиры - в другом, мошенники - в третьем, грабители - в четвер-том и т.п. Если раньше для “тусовок” выбирались тайные места (подвалы, чер-даки, подъезды, отдельные нежилые строения и т.п.), мало знакомые взрослым и милиции, то теперь подростки “тусуются” порой на глазах у всех (на дискоте-ках, кафе, барах, ресторанах), оставив подземелья и чердаки для бомжей. Со-став “тусовочников” очень показателен. Каждый третий посетитель “тусовки” не имеет отца или не живет с семьей, у каждого десятого нет матери. Каждый третий состоит на учете в отделе профилактики преступности несовершенно-летних (ОППН). Личное дело каждого пятого разбиралось на комисии по делам несовершеннолетних1. По результатам опроса большинство “тусовочников” употребляло алкоголь, иногие пробовали токсические и наркотические вещест-ва. Наиболее значимы для посетителей “тусовок” такие ценности, как деньги, секс, “тачка”(машина), “красивая жизнь”(посещение ресторанов, отдых загра-ницей). Больше всего их привлекают такие виды деятельности, как коммерция, рэкет, работа в охранных структурах. Из всего этого можно сделать вывод, что “тусовка” играет большую роль в психологической подготовке подростков к криминальному образу жизни: она становится копилкой криминального опыта.
Организованный характер преступности несовершеннолетних. Группиро-вание - начало организованной преступности, но без определнного руководства со стороны взрослых рецидивистов и мафиозных структур она так и останется лишь групповой преступностью. Именно мафиозные структуры и рецидивисты придают ей организованный характер. Что же такое организованная преступ-ность?2 На мой взгляд, организованность предполагает: во-первых, включение подростковой группы в преступную группу более высокого порядка (взрослых преступников), связанную с органами власти, с ее коррумпированными элемен-тами. А отсюда, во-вторых, подчинение криминальной подростковой группы и ее деятельности “общему командованию”, т.е. мафиозным руководителям, их стратегическим замыслам. В-третьих, организованность связанна с функцио-нальным разделением преступной деятельности подростковых групп (с четким разделением территорий и зон преступного промысла (транспортировка нарко-тиков, оружия, рэкет). В-четвертых, организованность предполагает в качестве обязательного элемента профессионализацию в тех или иных видах преступной деятельности подрастковых групп, а также профессионализацию внутри группы при совершении конкретных преступлений. Например, у групп, занимающихся сбытом наркотиков, можно выделить организатора (“бригадира”), хранителей наркотиков, сбытчиков, держателей “кассы” и т.п. У групп “наперсточников” сходная структура: “бригадир”, “зазывала”, “игрок подставной”, провоцирую-щие своими выигрышами публику на игру, охрану, “отмазчиков”, хранителя “кассы” и т.п. В-пятых, организованность предполагает также общие для всех преступных групп, входящих в данную преступную организацию, правила по-ведения, “законы”, “нормы”, ценности, получивщие наименование “крими-нальная субкультура”1. В-шестых, важным элементом организованности явля-ется специальный подбор “кадров” в преступные группы из числа несовершен-нолетних и молодежи и их подготовка в специальных местах (подпольных спортзалах и т.д.) стрельбе, каратэ, приемам дзюдо, и способам преступной дея-тельности и тотальный контроль за поведением каждого члена организации. И наконец, в-седьмых, наличие определенных “судебных” инстанций, наделенных правами проводить “разборки” наказывать виновные группы или отдельных участников. Однако здесь приведены признаки организованной преступности, характеризующие место в ней подростковых преступных групп.
1.2. Подросковый алкоголизм, токсикомания, наркомания и пре-ступность.
Особая связь групповой преступности несовершеннолетних с алкоголиз-мом. Связь эта многоканальная, прямая и обратная. Алкогольные эксцессы не-совершеннолетних - это и способы “взрослого” самоутверждения, проведения досуга, свободного общения. Они - групповые по своему характеру. Едва ли можно встретить случаи, когда подростки употребляли алкоголь в одиночку. Им обязательно нужны зрители, аудитория, действия перед ней и составляют суть группового алкогольного эксцесса. Нередко ошибочно полагают, что есть лишь один механизм связи преступности несовершеннолетних с алкоголизмом, а именно - совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, по формуле:

Рис 11
С ориентацией на действие этого механизма преимущественно и пытают-ся строить профилактическую работу. Однако, как показывают исследования и практика, только 25-35% преступлений совершается лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Именно эта формула и находит свое отра-жение в уголовной статистике. Вместе с тем, свыше 35% корыстных преступ-лений совершается несовершеннолетними в трезвом состоянии, но для добычи средств на приобретение алкоголя. Здесь уже действует другой, не отражаемый в головной статистике и недостаточно учитываемый в профилактической рабо-те, механизм связи групповых преступлений и алкоголизации несовершенно-летних:

Рис 2
Например, потребность во “взрослом” самоутверждении побуждает к уча-стию в групповых алкогольных эксцессах, которые могут заканчиваться пре-ступлениями. Формула такова:

По этой формуле совершаются свыше 40% всех насильственных преступ-лений, актов вандализиа и хулиганства, особенно в ночное время суток. Это го-ворит о важности конкретной профилактической работы для сотрудников ми-лиции на местах: знать места, притягательные для подростков, уметь их кон-тролировать, вовремя принимать меры по недопущению “разборок”, краж, гра-бежей.
До настоящего времени в профилактике преступности недостаточно уде-лялось внимания четвертому механизму связи групповых преступлений несо-вершеннолетних с алкоголизмом, когда систематическое раннее употребление алкоголя ведет к интенсивному (ударному) развитию алкогольной болезни, со-провождающейся деградацией личности подростка, а деградируемая личность ищет себе подобных - группы деградирующих подростков для систематическо-го совершения корыстных преступлений:

Рис 4
Изучение историй болезней лиц, находившихся на излечении в лечебно-трудовых профилакториях, показало, что у тех, кто начал употреблять алкоголь подростками, алкогольная болезнь развивается в 2,5-3 раза быстрее, нежели лиц, начавших употреблять алкоголь будучи уже совершеннолетними1 . Вот почему в борьбе с групповой преступностью важно антиалкогольное воспита-ние несовершеннолетних. Деморализованные систематическим употреблением алкоголя подростки систематически совершают мелкие кражи, подвизаются в качестве грузчиков в ларьках, коммерческих палатках, супермаркетах, попро-шайничают, группируясь (“кучкуясь”) в асоциальные и криминальные группы.
Важно знать типологию подростков по их отношению к алкоголю и мо-тивации его потребления. Здесь выделяют следующие группы несовершенно-летних:
1) начинающие пить “из любопытства”;
2) употребляющих алкоголь в целях самоутверждения;
3) любителей “кайфа”
4) “алкогольных эстетов”;
5) бравирующих;
6) страдающих алкогольной болезнью.
Развитие алкоголизма начинается с безобидного, на первый взгляд, упот-ребления алкоголя - из любопытства. Некотороя часть подростков, удовлетво-рив свое естественное в этом возрасте любопытство, больше никогда алкоголь не употребляет.
У других же, испытавших состояние алкогольного опьянения, потребле-ние алкоголя в группах сверстников или с участием взрослых приобретает лич-ностный смысл, когда выпивка становится средством самоутверждения. Такие алкогольные эксцессы обычно носят групповой характер, должны иметь так называемую аудиторию, в глазах которой необходимо самоутвердиться (свою группу, других сверстников или взрослых). Группа алкоголизирующих подро-стков легко превращается в “скоп”, избрав для самоутверждения в качестве способов пьяный кураж, хулиганство, демонстрацию силы, совершение актов вандализма, драки, поножовчину, и т.п.
Иначе развивается групповое криминальное поведение несовершеннолет-них, когда употребление спиртного входит в традиционные ритуалы в качестве компонента досуга. Сюда относятся группы “любителей кайфа”, а также “алко-гольных эстетов”, у которых социальная зависимость от алкоголя дополняется психологической зависимостью. Первые пьют, чтобы испытать алкогольную эйфорию, а вторые подкрепляют употребление алкоголя своими “теориями”: что и как пить предпочтительнее, чтобы получить удовольствие и наслаждение. Из солидарности или под психологическим давлением к ним присоединяются и другие подростки, для которых в состоянии опьянения легче продемонстриро-вать свое превосходство над другими, показать себя “настоящим мужиком”, почувствовать уверенность в себе.
Алкогольным эстетам свойственно вовлекать в пьянство девушек, их спаивание, организация притонов, совершение актов изнасилований. У групп “любителей кайфа” и “алкогольных эстетов” криминальное поведение стано-вится дополнением к алкогольным эксцессам, поскольку только употреблением алкоголя заполнить досуг невозможно.
Наибольшим криминильным риском обладают группы подростков, бра-вирующих употреблением алкоголя. Суть этой бравады - в стремлении “всех перепить”. Досуг их примитивен. Такое смыслообразующее стремление к алко-голю (“выпью пол-литра и не опьянею”, “моя норма - вам не по зубам!” и др.) способствует быстрому перерастанию социальной и психологической зависи-мостей в физическую зависимость от спиртного, ведет к деградации личности, к той стадии алкогольной болезни, когда начинает пить без разбора что попало, с кем попало, где попало и когда придется и в таком состоянии легко идет на любое преступление для добычи средств на алкоголь1.
За последнее время среди криминальной молодежи возникло новое, пря-мо противоположное отношение к алкоголю - своебразный сухой закон. Воз-ник он под влиянием определенных мафиозных структур, вербующих из среды наиболее физически развитых подростков себе телохранителей, подручных для расправы с непокрными, сборщиков “дани” (рэкетиров) и т.п.
Токсикомания и групповая преступность подростков.
Распространены среди групп несовершеннолетних правонарушителей в целях одурмания себя разные виды токсикомании - сознательное самоотравле-ние, а значит, и самоуничтожение. Обычно подростки вдыхают сильнодейст-вующие спиртосодержащие вещества - краски, различные аэрозоли; употреб-ляют парфюмерную продукцию; заглатывают в больших количествах медика-ментозные препараты, вызывающие состояния близкие к наркотическим; вво-дят в вены разные смеси; употребляют препараты бытовой химии; производст-венные эмульсии и красители, различные экстракты растительных веществ.
Мотивы употребления токсических веществ почти совпадают с мотивами употребления алкоголя. Основные из них:
1) потребление из любопытства;
2) бравада своей смелостью;
3) стремление самоутвердиться в среде себе подобных;
4) групповая сопричастность (“за компанию”);
5) желание получить “кайф”;
6) желание развлечь себя;
7) желание уйти от реальных жизненных проблем в мир галлюцинаций;
8) снять психологический барьер перед совершением других форм асоци-ального и криминального поведения (перед занятием групповым сексом, со-вершением преступления и т.п.).
Как и алкоголикам, всем токсикоманам свойственно стремление объе-диняться в группы, для приобретения, хранения и потребления токсических ве-ществ. “За компанию” легче всего преодолевается страх пред токсическим от-равлением, интереснее переживать состояние токсических галлюцинаций. В этом состоянии подросткам свойственна повышенная внушаемость, конформ-ное, зависимое от группы поведение. Поэтому токсикоманы в руках более опытных лидеров орудием совершения разных видов преступлений. За токси-ческие вещества или их заменители, медицинские препараты токсикоманы го-товы совершить любое преступление. Нередко прием токсических веществ приводит в смерти токсикомана1. Группы токсикоманов можно отнести к при-митивным преступным группам несовершеннолетних.
Наркомания и групповая преступность несовершеннолетних.
Особую заботу должна вызывать у сотрудников милиции и педагогиче-ских работников работа по предупреждению групповой преступности, связан-ной с наркоманией2. По данным МВД, в Росси 2,0 миллиона наркоманов. К 2000 году их число удвоится. Более 20 млн. человек, в основном молодежи, пробовали наркотики3. Наркомания - чрезвычайно сложное социально-негативное явление, заключающееся в изготовлении, хранении и сбыте нарко-тиков. Это самая доходная сфера преступного бизнеса, приобретающая все бо-лее международный характер, в которой важное место отводится подросткам, как потребителям наркотиков, так и субъектам преступного промысла. В оди-ночку здесь не работают. Обычно группу наркоманов возглавляет взрослый или юноша, отбывшие наказания в исправительном учреждении. Группе свойствен-ны: ярко выраженная конспиративность, корпоративность, четкое распределе-ние ролей в группе, свои законы т правила поведения, сигналы обменя инфор-мацией. Нередко группу, занимающуюся изготовлением, хранением и сбытом наркотиков отождествляют с наркоманами, т.е. с лицами, употребляющими наркотики, что не правомерно. Группа, избравщая распространение наркотиков как средство обогащения, как правило, не употребляет наркотики. Она лишь изготовляет, хранит, сбывает наркотики, вовлекает других людей в наркома-нию, организуя притоны и склоняя их к употреблению наркотиков. Но нарко-мания обязательно порождает ряд примыкающих и сопутствующих к ней груп-повых преступлений. Перечислим основные из них:
1) незаконный поселв или выращивание опийного мака, индийской, юж-ной, маньчжурской конопли и других запрещенных к возделыванию культур, содержащих наркотические вещества;
2) их танспортировка из регионов произрастания в другие районы страны по конспиративным каналам групп наккоманов;
3) подделка рецептов с целью приобретения лекарств накротического действия;
4) продажа рецептов или самих наркотиков, предназначенных для лекар-ственных целей;
5) организиция или содержание притонов для принятия наркотиков или предостовление помещения в тех же целях;
6) совершение в состоянии наркотического опьянения групповых престу-плений или же совершение преступлений для добычи средств на приобретение наркотиков (кражи, грабежи, разбойные нападения и т.п.)
7) создание подпольным лабораторий по изготовлению синтетических наркотиков, наркотиков типа “винт” (не дающих привыкания)1и использование выделений живых организмов (отдельных видов паукообразных) для достиже-ния наркотического опьянения.
По оценкам специалистов Федеральной пограничной службы России, во всем мире на границе у контрабандистов изымается только около 10% наркоти-ков, а остальная, большая из них часть проходит. При этом идет постоянное усовершенствование способов провоза наркотика через границы. “Чемоданы с двойным дном - уже вчерашний день... Чаще всего провозят героин с гермети-ческих пакетах, которые притапливаются в бензобаках машин, в пакетах с со-ком, коробках конфет и собственных желудках (поместив например НВ в пре-зерватив), и т.п.2
Между кланами накродельцов постоянно идет открытая и скрытая война, за сферы преступного промысла, дележ территорий торговли. В этих “разбор-ках” гибнет огромное количество людей, согласных даже под риском угрозы собственной жизни, идти на эту войну, только ради обогащения. Подростки в этой войне всего лишь - разменная монета.

3. Пути профилактики преступности
несовершеннолетних.
Меры профилактики и их классификация.
За последние годы в стране распалась ранее существовавшая советская система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних. Эта система вклю-чала свыше 50 социальных институтов - разнотипных государственных и обще-ственных организаций и учреждений.
“Очень дорогую цену общество вынуждено платить в связи с демонтажом системы профилактики, свертывания многомиллионного движения обществен-ности за укрепление правопорядка. Лишившись таких ее структурных компо-нентов, как народные дружины, советы профилактики, общественные пункты охраны правопорядка, товарищеские суды, посты народного контроля и т.п. и не создав ничего нового, государство не просто ослабило свой профилактиче-ский потенциал, а как бы провело полосу отчуждения между официальной су-дебно-правовой властью и населением. А ведь применительно к преступности нужен и должен быть широкий общественный контроль, контроль, основанный на заинтересованности всего гражданского общества.
Столь неоправданным оказался демонтаж системы правогого просвеще-ния и воспитания населения. Такме ее звенья, как преподавание основ права на всех ступенях образования, правовые народные университеты, постоянные те-лепередачи и юридические рубрики в газетах и журналах, несли не только нуж-ную правовую информацию, но и формировали нравственность, гражданствен-ность, законопослушание. Веление времени - возрождение системы профилак-тики преступного поведения”1 и дальнейшее ее развитие, создание новых форм, с дальнейшим постоянным ее усовершенствованием.
В доперестроечной криминологической литературе подробно были изло-жены общие требования к организации системы профилактики преступности несовершеннолетних. Сейчас же, многолетне накопленный опыт, профилакти-ки преступности не используется.
Исследования проведенные правоохранительными органими показывают, что преступность несовершеннолетних более “чувствительна”, чем взрослая преступность, к мерам борьбы с ней.
Чем же достигалось снижение преступности пдростков, в ряде школ, учи-лищ и регионов страны?1
Это прежде всего - реализация на уровне региона - общесоциальных, эко-номических, организационных мер, осуществляемых местными органами вла-сти. Так, в ряде мест, где уровень преступности учащихся значительно ниже, чем по другим регионам, существенную рольсыграли координационные советы, создаваемые в каждой области из представителей правоохранительных органов, общественных организаций и системы образования, которые обеспечивали планомерность и комплексность используемых мер, направленных на устране-ние условий жизни и воспитания, способствующих возникновению и формиро-ванию криминальных групп несовершеннолетних. Это не только глобальные социальные меры, направленные на стабилизацию политической, экномиче-ской, социальной обстановке в стране, без разрешения которой о коренном пе-реломе в борьбе с современной преступностью не может быть и речи. Это - сфера политики и деятельности политиков и власти вцелом. Важно воссоздать низший уровень профилактической работы, непосредственно учебные заведе-ния и должностные лица на местах. Она должа включать как общие меры, так и специально целенаправленные психолого-педагогические, специально-криминологические меры предупреждения групповых и индивидуальных пре-ступлений несовершеннолетних.
Общие меры включают повышение качества всего учебного процесса, со-вершенствование его органирзации, методического уровня. Это - четкое вы-полнение учебного плана, предупреждение пропусков занятий без уважитель-ных причин и прогулов, обеспечиние повседневной занятости учащихся после занятий, проведение культурных мероприятий (“празничных огоньков”, диско-тек, концертов, походов, межшкольных спортивных соревнований и т.д.).
Общие меры включают также меры воспитательные. Сюда относится не только “повышение воспитывающей роли обучения”, но и гуманизация меж-личностных отношений педагогов с учащимися. Это весьма важная и острая проблема, по скольку “по официальным данным Министерства образования 46 процентов учителей даже не скрывают, что пользуются авторитарными мето-дами без учета Конвенции о правах ребенка”1. Представьте только себе - каков уровень дидактогении2 в нашей стране, при таком проценте авторитарных учи-телей. Сколько в отечественной педагогике говорилось, что подросток, уча-щийся не только объект, но субъект воспитания, что главным инструментом воспитания является коллектив учащихся. Одним из инструментов воспита-тельного процесса должны стать стихийно возрождаемые общественные орга-низации подростков и молодежи (пионеры, спортклубы, драмкружки, активи-зация органов ученического самоуправления, проведение ученических конфе-ренций и др.).
Конечно, эти общие и воспитательные меры не принесут результатов, ес-ли не будут подкреплены соответствующими социальными и экономическими мерами, связанными с социальной защитой личности, гарантирующими права на труд, отдых, социальное обеспечение1.
К специальным психолого-педагогическим мерам относятся:
- психодиагностические: изучение поступающего на учебу контингента и выявление лиц с повышенным криминальным риском (трудных и педагогиче-ски запущенных учащихся, состоявщих на учете в ОППН и КДН, а также имеющих судимости, прибывщих из спецшкол или колоний), выявление их дружеских связей внутри школы (училища) и за ее пределами.
- психокоррекционные: систематическая правовоспитательная работа с этими учащимися с использованием индивидуальных и коллективных форм ра-боты, наблюдения за их межличностными отношениями;
- психопрофилактические: использование широкого диапазона мер ренней профилактики групповых правонарушений со стороны подростков, “вытесне-ных” из неблагополучных семей, а также из учебных групп; обеспечение систе-матического контроля за их поведением внутри школы, училища и за их преде-лами.
К специальным криминологическим мерам относятся:
- выявление асоциальных, криминогенных и криминальных групп, уста-новление их внутриучилищных и внешних связей;
- выявление роли каждого члена группы и разработка мер его отрыва от группы;
- выявление фактических и потенциальных лидеров и разработка мер по пресечению их лидерской деятельности в подобных группах;
- разработка тактики работы с асоциальными и криминогенными группа-ми подростков.
Принципы профилактической работы. Успех названных мер зависит от высокого уровня правовой и психолого-педагогической компетентности лиц, занимающихся профилактикой преступности несовершеннолетних, глубокого знания и соблюдения основных принципов профилактической работы. Прежде всего каждый участник профилпктической работы должен четко представлять себе особенности подростковой преступности и собенности ее профилактики. Принцип компетентности запрещает делать “все за всех”, предполагает полное использование администрацией учебного заведения и его коллективом предос-тавленных им прав и полномочий, прежде, чем обратиться в правоохранитель-ные органы за помощью. Вместе с тем, едва ли сможет мастер производствен-ного обучения, классный руководитель выявить характер криминальной груп-пы, ее структуру, лидеров, дифференцировать роли каждого, если они не вла-деют азами психологии и такими психологическими методами, как психологи-ческое наблюдение, методика интервьюирования, обобщение независимых ха-рактеристик, метод самооценок, различные тестовые методики (например, “Дом, дерево, человек”, “Моя семья”, “Семейный праздник”, различные проек-тивные тесты), метод незаконченных предложений и др.
В профилактике групповой преступности несовершеннолетних важно со-блюдать требования принципа взаимодействия всех сил, ведущих борьбу с пре-ступностью несовершеннолетних.
Взаимодействие заключается:
- в своевременном обмене информацией между участниками профилакти-ческой работы о появлении криминогенным и криминальных личностей и групп;
- совместной разработке планов по переориентации, разобщению и пресе-чению деятельности криминальных групп;
- обеспечении совместного постоянного котроля за функционированием таких групп;
- умелом использовании преимуществ каждой из взаимодействующих сторон.
Так, члены педагогического коллектива школы, училища повседневно “видят” своих учащихся, могут более глубоко выявить их связи и отношения в школе и училище, а органы милиции - использовать свои властные полномочия по воздействию на такие группы вне учебного времени.
Заключение.
В этой работе, я постарался пролить свет, на уже “пылающий факел” со-временности - подрастковую преступность. О ней много говорят, о ней много пишут, о ней много снимают телепередач, но большинство людей до сих пор не восприняли эту проблему всерьез. Конечно, тут, можно много, привести оправ-даний и они все по своему будут правильными, но за это - зло, отвечаем все мы. Кто напрямую, а кто косвенно. Одна знакомая учительница, казалось бы чело-век сведущий в воспитании, чуть не стала жертвой грабежа своим же сыном и его приятелями, когда возвращалась с работы.
- “... О mon cher, этот детский вопрос в наше время просто страшен: пока-мест эти золотые головки, с кудрями и невинностью, в первом детстве, порхают перед тобой и смотрят на тебя, с их смехом и светлыми глазками, - то точно ан-гелы Божии или прелестные птички; а потом... а потом случается, что лучше бы они не вырастали совсем!”1.
Конечно при таком положении дел в стране в сфере социальной политики и экономики говорить об искоренении преступности не приходится. Тем более, что опыт социальной изоляции показал нам, что он не так действенен как мы думали по многим причинам: среда, в которой подростки там находятся, та же что и на воле, социально-санитарно-экономические условия не выдерживают никакой критики. Практика показывает, что задача по недопущению правона-рушений в период содержания несовершеннолетних в исправительных учереж-дениях решается недостаточно успешно из-за психологического механизма вза-имной криминализации, который порой не учитывается сотрудниками этих учереждений в своей работе. В ряде (да вовсех) спецшкол и колоний высок уровень преступности и различных видов деликвентного поведения, свойствен-ного местам социальной изоляции: половых извращений, агграваций и симуля-ций болезней, членовредительства, вымогательства, наркоманий и токсикома-ний, алкоголизма и т.п. Социальная изоляция вызывает различные пережива-ния, накладывает свой отпечаток психические свойства личности, систему ее межличностных отношений, привыкает к такому стереотипу общения, миро-воззрение, ценности и т.д., и личность еще более криминализируется.
С древности было всем известно - что хирургический способ вмешатель-ства это последний способ лечения, да и он не всегда помогает. Так почему же мы все забыли мудрость предков и в погоне за самыми современными телеви-зорами, музыкальными центрами или просто борясь за выживание, в нашем не-совершенном мире, позабыли о главном, о завтрашнем дне, о собственных де-тях...
Поэтому надо строить не тюрьмы, лагеря и колонии, а восстанавливать1 - пионерские лагеря, спортклубы, детские площадки, парки отдыха. Повышать уровень профессиональной подготовки педагогов, практических психологов, сотрудников ИДН и КДН, да и просто вести пропоганду здорового образа жиз-ни, труда и т.д. А родителям нужно понять, что накормить, одеть, обуть это все нужно, это все хорошо, но не надо забывать и о моральной стороне воспита-ния. Поэтому ненужно думать, что ваш сын никогда не начнет колоться или во-ровать и если (не дай бог) это уже случилось, то не следует от него отворачи-ваться, а просто помогите ему выкарабкаться из этого. Поймите, что дети ваши хотят быть понятыми, нужными и просто хотят чтоб с ними считались. Они хо-тят быть взрослыми - так помогите им...
Надо помнить одно: - “Преступность победить невозможно, но не бороть-ся с ней тоже нельзя!”1 .
В борьбе с преступностью несовершеннолетних существенно мешают не-достатки в нормотворческой деятельности. Указом Президента Российской Фе-дерации от 16 сентября 1992 года “О первоочередных мерах в области государ-ственной молодежной политике” предусматривалась разработка в трехмесяч-ный срок проектов нормативных актов о реорганизации системы государствен-ных органов, осуществляющих функции по предупреждению, профилактике преступности и иных правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и о создании соответствующих структур в системе органов испольнительной вла-сти всех уровней. Однако законы по этим вопросам до сих пор не приняты, хо-тя установленные сроки их подготовки их давно уже истекли. Более того, про-екты этих законов давно подготовлены, но они не могут преодолеть бюрокра-тические процедуры их принятия2 .
Одним из важнейших направлений борьбы с рецидивной преступностью несовершеннолетних является обеспечение социальной адаптации подростков, которые возвращаются из специальных учебно-воспитательных учереждений и воспитательно-трудовых колоний. Справиться с этой проблемой не удается прежде всего в силу того, что среди покидающих эти заведения почти половина подростков - сироты, лишившиеся родительского попечения. Их никто не ждет, многим негде жить, не на что существовать. Практически не решена проблема их трудоустройства и т.д.
Сенаторы много говорят, что в их регионах выросла преступность несо-вершеннолетних и что они с ней борются, но должного внимания профилакти-ке не уделяют. Просто нужно понять, что СПИД, НАРКОМАНИЯ И ПОДРОСТКОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ СЕГОДНЯ - ЭТО СИНОНИМЫ.
ЛИТЕРАТУРА:
1. В.Ф.Пирожков. Психология подростковой преступности. Т.1. М., 1998г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 1 января 1997 года.
3. “Криминология”. Учебник для вузов. М.,1997.
4. Социально-психологические и социально-педагогические проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Сб. Научных трудов. М. Академия МВД СССР, 1981, с. 40-58.
5. Машкина К. Никакие: “Доктор, как он?” - “Будет пить...” // Московский комсомолец, 1995, 3 октября.
6. Горькая случайность // Подмосковные известия. 1995, 21 декабря.
7. Питиримова О. Пути-дороги “дурмана” // Щит и меч. 1995, № 42.
8. Кондрашов А. Красный свет “белой смерти” // Аргументы и факты. 1995, № 35.
9. Худяков А. Жизнь под “винтом” // Мир новостей. 1996, № 18.
10. Наркокурьеры возят зелье в детских яйцах // Московский комсомолец. 1996, 9 апреля.
11. Пирожков В.Ф. Законы преступного мира молодежи. Криминальная субкультура. М., 1992.
12. Пирожков В.Ф. О психологических причинах воспроизводства подро-стковой преступности // Психологический журнал, 1995, т. 16, № 2, с. 178-182.
13. Кондратьев М.Ю. Подросток в системе межличностных отношений закрытого воспитательного учреждения. М. Изд. Федерального института со-циологии образования. 1994, с. 29-71.
14. Скуратов Ю. Переход к рыночным отношениям требует новой систе-мы права // Щит и меч. 1996, № 13.
15. Ф.М. Достоевский. Подросток.
16. Миронов Г. Победить преступность невозможно, а не бороться с ней - нельзя // Подмосковье, 1995, 4 ноября.
17. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997.
18. Основы государства и права. Е.А.Кутафин. М., 1998.
19. Кофырин Н. “Тусовка” - тоже жизнь. // Аргументы и факты. 1990,№40.

По данным Генеральной прокуратуры РФ, в 2013 году рост подростковой преступности в Москве увеличился на 24,1%. При этом почти на 40% возросло количество совершенных несовершеннолетними краж, грабежей и разбоев. Чем вызван такой всплеск детской преступности и какие имеются пути его преодоления, обсудили члены Общественной палаты РФ на экстренном расширенном заседании Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов, состоявшемся в середине февраля 2014 года.

Причина № 1: слабая профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

Под профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних понимают систему социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ " ").

По данным ГУ МВД России по г. Москве, за 2013 год в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних было проведено 1884 мероприятия. В частности, в образовательных учреждениях города Москвы было прочитано свыше 15 тыс. лекций по профилактике преступлений, о вреде наркомании, токсикомании и алкоголизма. За указанный период ГУ МВД России по г. Москве совершило 5 комплексных оперативно-профилактических операций "Подросток" и 114 специализированных рейдов. В ходе мероприятий в территориальные отделы МВД России по районам г. Москвы было доставлено 13 870 несовершеннолетних, привлечено к административной ответственности 6025 родителей и 3591 подросток.

Однако не стоит забывать, что проблема профилактики правонарушений среди несовершеннолетних – это комплексная проблема, и она касается не только правоохранительных органов, но и всех субъектов профилактики (в том числе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления социальной защитой населения, органов опеки и попечительства и т.д.). "Правоохранители не обязаны воспитывать наших детей. Правоохранители – это те люди, которые могут отсигналить о проблемах, из-за которых дети оказались в трудной ситуации. Мы же перевешиваем всю ответственность за профилактику на силовые структуры. Посмотрите, у нас всегда спрос с прокуратуры, с МВД России. Конечно, МВД России курирует комиссию о профилактике правонарушений и старается что-то предпринять, но очевидно, что это не головное ведомство, которое должно так или иначе формировать политику в этой области. Мы должны выстроить систему профилактики общественных структур неправоохранительного характера ", – заявила Ольга Костина , заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов, председатель Правления Межрегиональной правозащитной общественной организации "Сопротивление".

Причина № 2: плохая организация общественной работы с несовершеннолетними

По данным Генеральной прокуратуры РФ, около 75% несовершеннолетних, совершивших преступления в 2013 году, – учащиеся и студенты. В связи с этим представляется логичным создание в учебных заведениях специальных органов, способствующих формированию правосознания подростков и предупреждению совершения парвонарушений.

В рамках реализации плана мероприятий МВД России по выполнению Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы" во многих образовательных учреждениях созданы отряды "Юные друзья полиции". Указанные отряды имеют правоохранительную направленность и ставят основной задачей профилактику правонарушений несовершеннолетних.

Хороший опыт работы с проблемными подростками показывают созданные во многих учебных учреждениях "Службы примирения". Урегулирование спора при помощи этой службы напоминает медиацию: ученики разбирают конфликты между своими сверстниками и ребятами из младших классов. В проекте принимают участие школьники средних и старших классов, а руководит процессом социальный педагог, прошедший тренинг по восстановительной медиации. "Не акции и не лекции, а медиация должна быть первичной основой профилактики ", – считает Олег Зыков , директор Института наркологического здоровья нации при Общественной палате РФ. Однако торопиться с введением обязательной "Службы примирения" в каждом учебном заведении не стоит. Нодари Хананашвили , к. ю. н., член Общественного совета города Москвы так отзывается о школьной медиации: "Было бы серьезной ошибкой, если бы мы завтра распорядились создать по всей России школьные "Службы примирения". Послезавтра у нас отчитались бы, что службы созданы, только на деле ничего не произойдет. Очень важно выстраивать эту работу осторожно, ведь это своего рода социальное садовничество, садоводство, очень аккуратное и очень тонкое ".

Порой общественные формирования по работе с несовершеннолетними имеют очень серьезный профилактический эффект. Такие органы, как "Совет отцов" и "Совет бабушек" создаются в целях активизации участия родительской общественности в организации эффективной работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. В частности, "Школьный совет отцов" организует профилактическую работу с семьями, состоящими на учете. "Школьный совет бабушек" – орган общественного объединения, созданный в целях содействия семье и школе в осуществлении образовательного процесса, развития, воспитания и защиты школьников и обучающихся. Указанные органы помогают сформировать у несовершеннолетних уважение к общечеловеческим ценностям: морали, нравственности, культуре поведения.

"Советы профилактики правонарушений" в образовательных учреждениях помогают комплексно решать проблемы подростков. При работе указанных советов формируется единый подход к проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защищаются права подростков, осуществляется их социальная реабилитация, адаптация и коррекция.

Безусловно, указанные выше сообщества оказывают благотворное влияние на подростков, но основную воспитательную функцию осуществляют учителя и родители несовершеннолетних. И если государство не может заставить родителя регулярно проводить с детьми воспитательные беседы, обучить его основам нравственности и толерантности, выработать у учащегося стройкую неприязнь к преступной среде, то вменить это в обязанность образовательного учреждения – задача реальная.

Причина № 3: отсутствие воспитательной функции в системе обучения

"Система образования декларирует, что ее главная задача – учить и воспитывать , – напоминает член Общественной палаты РФ Сергей Симак . – На самом деле вся система образования в России ориентирована на дрессировку, на натаскивание на знания. Воспитание при всех многочисленных декларациях остается "под ковром". Мы неоднократно этот вопрос поднимали, но на что всегда будет ориентирован учитель и директор? На те показатели, которые у него проверяют. Что у него проверяют? ЕГЭ. Все остальное не проверяют, это не целевые показатели ".

При этом будет не лишним отметить, что п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " " определяет образование как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения , являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. "В школах вообще убрали систему воспитания. Закрыт вход для патриотических клубов. Никто не работает с преподавателями ", – подчеркнул член Общественной палаты РФ Антон Цветков .

В отношении некоторых трудных подростков необходима организация оказания психологической помощи. "Линия со школьным психологом не выстроена, ее просто не существует , – утверждает уполномоченный по правам ребенка в городе Москве Евгений Бунимович . – Посмотрите рейтинги школ – это ЕГЭ, ГИА и т. д. А ведь рейтинг школ, это не пустой звук: это гранты, дополнительные выплаты учителям и всем остальным. Мы можем много говорить красивых слов о подростке, о возрастной физиологии, но если все знают, что за это школа получает дополнительное финансирование, за это получают поощрения учителя и т. д., они и будут заниматься прежде всего предметниками. Мы можем говорить, что нужно отправлять врачей, психологов на переподготовку, но школы, которые получают на это деньги, будут отправлять математиков, учителей русского языка и литературы, потому что это обязательные экзамены. Когда мы оцениваем школы, то давайте посмотрим, что за атмосфера в этой школе, что происходит с ее детьми после обязательных занятий. Это все должно быть вписано в отчетный критерий, а не только выпускной экзамен или какой-то еще ".

При проведении независимой оценки качества образования помимо мониторинга общей напряженности в школе, наличия факультативных занятий и досуговых центров не будет лишним включить оценку системы безопасности учебных заведений, ведь согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " " создание безопасных условий обучения является обязанностью образовательной организации.

Причина № 4: недостаточная организация системы безопасности учебных заведений

3 февраля 2014 года в московской школе № 263 произошел трагический случай. Учащийся 10-го класса, угрожая оружием охраннику, зашел в кабинет на первом этаже, в котором шел урок географии, захватил в заложники своих одноклассников и убил двух человек – учителя и полицейского. Абсолютно очевидно, что не из-за слабой физической подготовки школьного охранника и не из-за отсутствия у него боевого пистолета подросток решился на совершение преступления. Однако надлежаще организованная системы безопасности способна остановить несовершеннолетнего нарушителя, а самое главное – защитить невиновных людей, оказавшихся жертвами преступника.

Владимир Слепак , член Общественной палаты РФ так высказался о проблеме: "У нас есть вообще система безопасности в школах? Ее нету. Я отец пятерых детей, регулярно вожу их в школу и наблюдаю людей, не похожих ни на охранников, ни на сторожей. Это вахтеры, которые готовы работать за 10 000-12 000 руб. Хотите сделать систему безопасности – пожалуйста, есть система вневедомственной охраны. Сегодня те люди, которые работают в режиме ЧОПа, обязательно должны иметь подготовку, пройти полицейскую или другую службу. Во всем мире создаются органы резерва, которые сегодня обеспечивают охрану детских учебных учреждений. И по-моему, мы должны принять вот эти первоочередные меры, чтобы защитить наших детей. Надо создать условия для обеспечения комплексной безопасности детей на всей территори нашей страны ". Помимо этого, Владимир Слепак выступил за необходимость создания во всех учебных заведениях паспортов безопасности (официальной информационно-справочной документации, которая предназначена для определения готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению рисков их возникновения, а также смягчению последствий) с возможностью их утверждения и проверки родителями учащихся.

Причина № 5: проблемы межведомственного взаимодействия

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ " "). А это значит, что для организации эффективной работы по профилактике подростковой преступности необходимо взаимодействие всех указанных выше органов.

"Мы регулярно собираем представителей Минобрнауки России, Минздрава России, ФСКН России, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В каждом субъекте РФ мы проводим совещания и семинары, на которых идет обмен опытом работы ", – отчитался начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России Юрий Демидов . И тем не менее, недостаточное межведомственное взаимодействие является одним из важнейших факторов увеличения роста преступности среди несовершеннолетних. "Если вы занимаете нишу в своем направлении, вы можете сколько угодно это делать, но толку от этого не будет, пока вы не начнете взаимодействовать с другими органами ", – высказал свою позицию Анатолий Кучерена , председатель Комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов.

Причина № 6: излишне мягкая ответственность за совершение преступления

Напомним, что особенностям привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних посвящена . Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа ().

Некоторые правоприменители утверждают, что срок привлечения к уголовной ответственности необходимо снизить с 14 до 12 лет, а судам чаще использовать в качестве меры наказания к таким лицам ограничение и лишение свободы. Абсолютно противоположеной точки зрения об ответственности несовершеннолетних придерживается Олег Зыков: "Абсолютно мерзейшая тема – снижение возраста уголовной ответственности детей до 12 лет. Как это может быть в нашем государстве и обществе, где нет никакой системы? Это издевательство над детьми. Ни в коем случае нельзя снижать возраст уголовной ответственности, этот разговор должен быть прекращен ".

Причина № 7: отсутствие системы пробации

Пробация – форма условного осуждения, при которой суд направляет осужденного на определенный срок под наблюдение чиновника службы пробации, которому поручается осуществлять контроль за его поведением. Оставленному на свободе осужденному надлежит исполнять установленные приговором правила поведения (например, пройти курс обучения или лечения, отказаться от посещения определенных мест и встреч с определенными людьми, проживать по указанному адресу и т. д.). В настоящее время института пробации в нашей стране нет, хотя споры о его создании длятся уже несколько лет. Введение пробации в России предусматривает также создание специализированной службы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.

Многие общественные деятели (например, Олег Зыков, а также член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин )придерживаются мнения, что появление в России системы пробации поможет решить проблему подростковой преступности."Я полагаю, что именно сейчас тот ключевой, поворотный момент, когда мы четко можем заявить руководству страны, что пробация входит в число важнейших приоритетов. Я убежден, что именно на пути пробации работа с трудным подростком в тот момент, когда он еще не совершил преступление, и работа с ним, когда он совершил маленькое преступление, но не совершил большого – это намного более плодотворный путь, чем повышение наказания " – высказался Андрей Бабушкин.

По итогам проведения экстренного расширенного заседания Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Общественная палата РФ подготовит рекомендации, которые будут направлены в Совет безопасности РФ с просьбой дать поручения различным ведомствам подготовить предложения и выработать регламент по профилактике работы с трудными подростками.

Пелипенко Вячеслав

Проблема отношения социального и биологического в личности преступника была и остается предметом горячих споров среди социологов, психологов и криминологов многих стран. Разумеется, наука не может дать точное математическое выражение соотношения между социальным и биологическим факторами, влияющими на развитие черт личности индивидуума и его поведение, в том числе и антиобщественное, в силу чрезвычайного многообразия прямых и обратных связей между этими двумя сторонами развития личности. Однако очень важно, чтобы была правильно понята диалектическая связь между биологическим и социальным; взаимодействие и взаимообусловленность этих факторов между собой в процессе формирования личности.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Подростковая преступность и её причины

Фестиваль исследовательских и творческих работ

учащихся «Портфолио»

Подростковая преступность и её причины.

Пелипенко Вячеслав

МОУ СОШ № 5

г. Ленска РС (Я)

г. Ленск 2008

1. Введение _________________________________________________________ 3

1. Психические и психологические особенности несовершеннолетних ________ 5

1. Состояние и причины преступлений несовершеннолетних ________________ 6

1. Предупреждение преступлений несовершеннолетних _____________________8

1. Заключение________________________________________________________ 11

1. Литература_________________________________________________________12

Введение.

Проблема отношения социального и биологического в личности преступника была и остается предметом горячих споров среди социологов, психологов и криминологов многих стран. Разумеется, наука не может дать точное математическое выражение соотношения между социальным и биологическим факторами, влияющими на развитие черт личности индивидуума и его поведение, в том числе и антиобщественное, в силу чрезвычайного многообразия прямых и обратных связей между этими двумя сторонами развития личности. Однако очень важно, чтобы была правильно понята диалектическая связь между биологическим и социальным; взаимодействие и взаимообусловленность этих факторов между собой в процессе формирования личности.

В стране с высоким уровнем преступности, темпы детской преступности, как правило, выше темпов роста преступности взрослой. Криминальная активность создает в обществе условия, которые способствуют вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность. Закон не может не реагировать на преступления несовершеннолетних.

В соответствии с УК РФ уголовная ответственность несовершеннолетних наступает с 16 лет за все виды преступлений, обозначенных в УК РФ. Но за строго определенный ряд преступлений перечисленных в ст. 20 УК РФ уголовная ответственность наступает с 14 лет:

• убийство (ст. 105);
• умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111);
• умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112);
• похищение человека (ст. 126);
• изнасилование (ст. 131);
• насильные действия сексуального характера (ст. 132);
• кража (ст. 158);
• грабеж (ст. 161);
• разбой (ст. 162);
• вымогательство (ст. 163);
• неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166);
• умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ст. 167 ч. 2);
• терроризм (ст. 205);
• захват заложника (ст. 206);
• хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ст. 213 ч. 2, 3);
• вандализм (ст. 214);
• хищение или вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств (ст. 206);
• хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229);
• приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).

К несовершеннолетним (уголовный закон относит к этой категории лиц, которые ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет) могут быть применены далеко не все виды наказания. Например, исключается смертельная казнь. Лишение свободы назначается им на срок не свыше 10 лет. Исправительные работы по приговору суда не могут длиться больше 1 года. Срок лишения свободы несовершеннолетние осужденные отбывают, как правило, в воспитательных колониях общего либо усиленного режима.

При назначении наказания несовершеннолетним, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, влияния на него старших по возрасту. Несовершеннолетний возраст сам по себе является смягчающим вину обстоятельством.

Несовершеннолетним могут быть назначены следующие наказания:

• штраф;
• лишение права заниматься определенной деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• лишение свободы на определенный срок, если подросток впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, он может быть освобожден от уголовной ответственности и к нему возможно применение принудительных мер воспитательного воздействия;
• предупреждение;
• передача под надзор родителей или лиц их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
• возложение обязанности загладить причиненный вред;
• ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетних.

Одновременно подростку может быть назначено несколько таких принудительных мер. Предупреждение заключается в разъяснении вреда, причиненного подростком, и последствий повторного совершения преступления. Материально загладить причиненный вред подросток может, лишь имея самостоятельный заработок, к которому закон относит как стипендию, так и другие выплаты.

Если несовершеннолетний систематически не выполняет то, что ему предписано, мера воспитательного воздействия отменяется, и материалы направляются в суд для привлечения его к уголовной ответственности.

«Многие подростки-правонарушители совершают правонарушения совместно со взрослыми, находясь под их влиянием. Подстрекателями подростков нередко выступают преступники рецидивисты. Руками несовершеннолетних они совершают весьма опасные преступления, сами, оставаясь в тени и надеясь избежать ответственности. К сожалению, сами подростки, склонные нарушать нравственные нормы общества, идут навстречу таким покровителям, получая от них жалкие подачки в виде ими самими украденных вещей.

Иногда роль взрослых в нравственном падении несовершеннолетних проявляется в действиях, которые хотя и не связаны непосредственно с фактом совершения подростком конкретного правонарушения, но оказывают на него отрицательное влияние и тем самым способствуют различным аморальным и преступным проявлением. Это касается в частности, сферы полового влияния и развития несовершеннолетних. Любопытны, например, следующие данные проведенных обследований, примерно каждый третий изученный несовершеннолетний преступник рано начал жить половой жизнью; при этом более половины таких подростков вступали в половую связь с взрослыми девушками и женщинами.

Не всегда выявляются и привлекаются к ответственности взрослые, вовлекшие несовершеннолетних в преступную деятельность.»

А. Сахаров.

Криминолог

30.10.2007г. «9 лет лишения свободы получили 2 московских подростка за убийство гражданина Турции. Дело расследовали 2 года и довели до конца после того, как за соотечественника заступилось посольство. Вчера же были арестованы 6 московских школьников, которых обвиняют в убийстве якутского шахматиста Сергея Николаева. Оперативность правоохранителей во многом объясняется тем шумом, который был поднят вокруг убийства. В Якутии прошли митинги, гневно выступил глава республики Штыров, а буквально в понедельник (29.10.2007) крупнейшая алмазодобывающая компания объявила премию за поимку преступников – 1,5 млн. рублей. И вот результат. Между тем, виновные в нападениях в столице – на граждан Вьетнама, Таджикистана, Узбекистана – пока не найдены. Практика показывает – без общественного давления или денежного вознаграждения искать убийц-расистов никто не спешит…

Людмила Наздрачева

«Спасение от убивающих»

Новые известия № 199

от 31.10.2007.

Психические и психологические особенности несовершеннолетних.

Учет особенностей нервной системы несовершеннолетнего находится в стадии формирования и что в процессе образования промежуточных и переходных форм темперамента наблюдается определенное непостоянство в выработке тормозных реакций, ослабление контроля коры головного мозга над надкоркой (по сравнению со взрослыми). У подростков-правонарушителей с ярко выраженными чертами агрессивного поведения ослаблено осознанием значимости словесных раздражителей (второй сигнальной системы). Поэтому именно эту категорию правонарушителей часто называют «трудновоспитуемые».

Непостоянство процесса выработки тормозных реакций не может влиять на мотивационную сторону агрессивного деяния. Несовершеннолетний способен совершить такой акт, не задумываясь о его последствиях, под влиянием внезапно возникшего и быстро проходящего влечения к тому или иному объекту агрессии. Вот почему при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних против личности нужны особый подход, особая осторожность.

Повышенная эмоциональность несовершеннолетнего, преобладание возбуждения над торможением играют важную роль в формировании и реализации агрессивного действия. Непосредственные переживания усиливают эти свойства личности, в результате чего несовершеннолетний значительно легче, чем взрослый, в состоянии аффекта может реализовать свой противоправный умысел с применением насилия.

При анализе подобных правонарушений многие социальные психологи исходят из того, что особенности организации нервной системы подростка или юноши не могут не влиять на форму проявления того или иного действия. А ведь насилие, особенно применительно к несовершеннолетним правонарушителям, часто выступает именно как форма, а не как содержание противоправного акта. (Взять хотя бы преступления, в основе которых лежит подражание).

В то же самое время нельзя не учитывать и особенности физического развития несовершеннолетнего, в более узком значении этого слова. К примеру, при анализе таких преступлений, как изнасилование, мужеложство, нельзя не принимать во внимание (и в судебных, и в воспитательно-профилактических целях), что происходящее в подростковом возрасте половое созревание отражается не только на работе внутренних органов и деятельности мозга, но и на характере и поведении несовершеннолетнего.

Точно так же при изучении личностной стороны такого вида преступлений, как хулиганство, нельзя не учитывать того, что совершенствование мускульного аппарата, развитие костной системы влияют на формирование у несовершеннолетнего сознания своей силы, чувства гордости ею, стремление похвастаться, продемонстрировать эту силу, что порой выливается в акты агрессии и насилия.

Состояние и причины преступности несовершеннолетних.

Уголовная статистика на протяжении длительного времени фиксирует тенденцию постоянного все более интенсивного роста преступности несовершеннолетних как на всей территории бывшего Союза ССР, так и на территории Российской Федерации.

«В воспитательных колониях России содержится 12,7 тыс. человек. По данным Федеральной службы исполнения наказаний:

• 40% - осуждены за кражы;
• 14% - сидят за грабеж;
• 13% - за разбой;
• 5% - за убийства.

В России 3 воспитательных колонии для девочек от 14 до 18 лет. По новому Уголовному Кодексу в воспитательные колонии можно отправлять осужденных от 18 до 20 лет. Более 70% осужденных детей не имеют образования.»

«Новые известия» № 198

от 30.10.2007.

Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла в 7 раз быстрее, чем изменялось общее число населения этой возрастной группы.

В ряде регионов несовершеннолетние преступники в значительной степени определяют состояние преступности в целом. В Архангельской, Камчатской, Кемеровской, Сахалинской, Мурманской областях на долю несовершеннолетних приходится каждое третье преступление, а по отдельным видам значительно больше.

Более тщательный анализ динамики преступности несовершеннолетних позволяет выявить ряд важных в криминологическом отношении обстоятельств.

Первое . Российская Федерация все годы, в течение которых регулярно ведется статистическое наблюдение, входила в число суверенных государств прежнего Союза ССР, имевших наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних и отличавшихся наиболее интенсивными темпами ее роста – в среднем на 14-17% каждые пять лет.

Второе. Рост преступности несовершеннолетних, начиная с 1975 г., происходил на фоне сокращения или крайне незначительного в отдельные годы увеличения общей численности этой возрастной группы в населении России.

Третье. Происходил он вместе с общим ростом преступности в стране, охватывающим и иные возрастные группы населения, но практически всегда был более интенсивным.

Четвертое . Преступность несовершеннолетних росла, несмотря на то, что в отдельные периоды карательная практика в отношении этой категории населения была достаточно суровой. В период 1973-1984 гг. темпы роста судимости несовершеннолетних опережали рост выявленной преступности этого контингента преступников, а общая численность подростков, осужденных в этот период к мерам, связанным с лишением свободы, была весьма значительной. В 1981-1985 гг. среднегодовой число осужденных несовершеннолетних было самым большим не только за послевоенный период, но и за все послеоктябрьские годы Советской власти.

Пятое. Весьма существенную поправку в статистическую картину состояния и динамики преступности несовершеннолетних может внести более полный учет такого явления, как латентность, когда из-за плохого выявления, дефектов регистрации совершаемых подростками преступлений, фактический уровень этой преступности, если судить по оценкам специалистов-экспертов, в 3-4 раза выше, чем официально отражаемого статистикой.

Практика борьбы с преступностью несовершеннолетних постоянно приводит не только к известным искажениям общей картины данного явления за счет неполноты регистрации уголовно наказуемых деяний, но и к неточной или даже неправильной уголовно-правовой политике по возбужденным и расследуемым уголовным делам, по определению и исполнению наказания.

Расследование по делам несовершеннолетних идет по пути фрагментирования действительности из-за нежелания следователей выявлять всех участников преступления, все связи, все эпизоды и т.д. В итоге оказывается, что кража якобы совершается без наводчиков и сбытчиков краденного, спекуляция без организаторов приобретения предметов спекуляции, наркоманы функционируют сами по себе без производителей и распространителей наркотиков и т.д. Данные обстоятельства ведут к искажению всей статистической картины преступности: искусственно снижается общее число лиц, совершивших преступление, число разновозрастных групп, участвующих в преступных деяниях, и др.

Криминологические оценки к числу объективных условий , влияющих на рост преступности несовершеннолетних, отнесли увеличение детского населения: рост населения городов; слабые темпы выполнения мероприятий в области подъема материального благосостояния людей; недостаточный материально-бытовой жизненный уровень, прежде всего у одиноких и малообеспеченных многодетных матерей; чрезмерную занятость женщин-матерей, работающих на производстве и вынужденных одновременно нести тяготы бытового устройства семьи и воспитания детей, при крайней недостаточности детских учреждений, организаций бытового обслуживания; недостаточность учреждений внешкольного и дошкольного воспитания.

К причинам роста преступности несовершеннолетних в свою очередь были отнесены: неудовлетворительные условия воспитания детей во многих семьях; слабая помощь родителям в деле педагогического воспитания детей и подростков; неудовлетворительные условия их воспитания во многих школах и других детских учреждениях; слабая подготовка кадров, ведущих воспитательную работу в этих учреждениях; неудовлетворительные условия воспитания во внешкольных учреждениях; неудовлетворительная работа комиссий по делам несовершеннолетних; формализм в деятельности многих общественных организаций, призванных содействовать семье, школе, детским учреждениям, культурным и другим учреждениям в воспитании детей и подростков, а так же милиции, прокуратуре и суду в вопросах предупреждения правонарушений несовершеннолетних; недостатки в работе правоохранительных органов в данной сфере их деятельности.

Справиться с названными причинами и условиями преступности несовершеннолетних не удалось ни в те годы, ни сегодня. Во многом это связано с тем, что многочисленные правовые акты, хорошо проработанные в нормативном отношении решения по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями детей и подростков так и остались на бумаге. Исполнение их должным образом не контролировалось, предусмотренные профилактические меры не обеспечивались необходимыми кадрами, материальными и другими ресурсами.

Заместитель министра Внутренних Дел РФ Чекалин заявил о том, что доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними в России доросла до 8%. По оценкам экспертов, именно проблемы подростковой преступности, наркомании, алкоголизма, детской проституции требуют срочного решения.

«В последние годы число подростков, страдающих алкоголизмом, возросло в 2,5 раза» - рассказал «НИ» руководитель Департамента межведомственной информационной деятельности Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Александр Михайлов. Число юных наркоманов еще выше – более 1 млн. человек в возрасте 11-24 лет. Однако на учете в наркологических диспансерах стоят только 126 тыс. несовершеннолетних. В Москве, по данным исследований, наркотики пробовали 23% старшеклассников. Всего в городе около 6,5 тыс. зарегистрированных в диспансерах подростков-наркоманов. Но по данным правоохранительных органов, в действительности число наркозависимых подростков нужно умножить на 6. а еще больше количество человек употребляют наркотики время от времени. Без профилактики алкоголизма и наркомании решить проблему подростковой преступности невозможно, уверены эксперты, ведь каждое 4 преступление в России совершается в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а для подростков эта доля еще выше.

Около 8% преступлений в стране – то есть до 155 тыс. преступлений в год – совершается детьми и подростками.

«Это тревожная цифра – рассказал начальник пресс-центра МВД России Олег Ельников. Чаще всего дети и подростки совершают кражи, грабежи, хулиганские действия, наносят тяжкие телесные повреждения».

… именно на инспекции по делам несовершеннолетних возложена задача профилактики преступлений. «… выявляем детей, которые ничем не заняты, к примеру, собираются компаниями и употребляют алкоголь, пропускают школу, - объяснила «НИ» Антонина Рябова, зам.начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВЛ по Москве. Милиционеры разговаривают с их родителями, учителями, просят обратить внимание. Если в семье, к примеру, одна мать еле перебивается, естественно, возникает благоприятная почва для того, чтобы дети в такой семье пошли на совершение преступлений или правонарушений».

Анастасия Береснева.

Наталья Корчмарек.

«Проблемы на вырост»

Новые известия № 188

От 16.10.2007.

Предупреждение преступлений несовершеннолетних.

По действующему законодательству координация профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав возложена на комиссии по делам несовершеннолетних. Они непосредственно призваны обеспечивать в организационно-управленческом отношении взаимодействие на региональном уровне различных звеньев функционирующей профилактической системы.

На практике эти комиссии все годы своей деятельности с большим трудом справлялись с обязанностями по рассмотрению конкретных материалов о правонарушениях детей и подростков, осуществляя и эту часть своей работы крайне неквалифицированно.

Такое положение имеет объективные причины. Объем деятельности комиссий по рассмотрению материалов о правонарушениях в несколько раз превышает нагрузку судебных органов. Подготовительное и исполнительное производство по этим материалам, включая канцелярско-техническое обеспечение данной работы, осуществляет один, часто не освобожденный от иных обязанностей, ответственный секретарь данной комиссии. При этих условиях создать, возглавить и функционально обеспечить комплексную систему охраны прав и интересов несовершеннолетних, профилактику правонарушений детей и подростков, систему оказания социальной помощи семье, они не могли.

«Необходимо создать службы профессиональных социальных работников, службы сопровождения семьи, - объяснил Борис Альтшулер, руководитель фонда «Право ребенка» – они должны работать с детьми, которые растут в необеспеченных и неблагополучных семьях, а так же с воспитанниками приютов. К тому же надо законодательно определить, как именно комиссии по делам несовершеннолетних должны проводить профилактику. Есть закон, предписывающий это делать, но не прописано, как именно нужно ее проводить. К тому же нужно ввести службы, которые будут социально сопровождать подростков, впервые совершивших преступление или правонарушение, несовершеннолетних, попавших в колонии, а так же вышедших из них. И, конечно, необходимо введение ювенальной юстиции на федеральном уровне. Детей должны судить специалисты в области именно подростковой преступности, психологии несовершеннолетних».

« В России пока не существует ювенальной юстиции. И нет специальных детских судей. Поэтому обычные судьи не стараются вникнуть в психологию несовершеннолетних. Они рассматривают их дела так же, как и дела взрослых преступников. Некоторые подростки, вспоминая о судебных заседаниях, отмечают, что «плохо понимали все происходящее и только на этапе осознали, на сколько лет их осудили». Иногда в суде могут посадить подростка на два года за кражу, хотя ущерб, нанесенный этим преступлением всего 500 рублей.

Анастасия Береснева.

Наталья Корчмарек.

«Проблемы на вырост»

Новые известия № 188

От 16.10.2007.

«Специалисты предсказывают всплеск подростковой преступности в России»

Сегодня фактически не действует законодательство об инспекциях и комиссиях по делам несовершеннолетних, общественных воспитателях, приемниках-распределителях. Для координации действий министерств и ведомств Российской Федерации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних образована межведомственная Комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации. В настоящее время разработан и реализуется комплекс дополнительных мер, направленных на:

• существенное улучшение здоровья детей и подростков, их физического, умственного, психического состояния;
• законодательное и иное нормативное выделение деятельности семьи, общества и государства по воспитанию подрастающего поколения в качестве особой сферы, требующей наибольших преимуществ и привилегий в сравнении с иными сферами производственной и социальной инфраструктуры общества, на первоочередное и всемерное укрепление родительской семьи как наиболее важного и совершенного социального института;
• полную и своевременную компенсацию детям и подросткам через государственные и общественные институты социализации потерь, вызванных утратой родительской семьи или ее неблагополучием;
• преодоление безответственности за судьбы несовершеннолетних, искалеченных лицами, осуществляющими их воспитание;
• создание условий для сохранения, постоянного развития и полной реализации природных потребностей человека к творчеству, труду.

Конкретные меры принятые по этим направлениям по линии государства предусматривают:

1. Решение основных задач, связанных с преодолением наследственных заболеваний, необходимость реального и существенного сокращения рождаемости от лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, с аномалиями психического и физического развития. Имеются в виду меры, направленные на устранение негативных воздействий на детей и их родителей экологических процессов, различных химических, в том числе медицинских, препаратов, существенное улучшение родовспомогательной службы и многое другое.
2. Первоочередное и безусловное выделение денежных и иных материальных средств, оказание помощи каждой родительской семье не по возможности (остаточному принципу), а в размерах, действительно необходимых, учитывающих в том числе и инфляционные, а также иные негативные экономические и социальные процессы в развитии общества.
3. Создание и развитие в стране службы помощи несовершеннолетним и семье, которая, располагая кадрами высококвалифицированных специалистов, значительными денежными и иными материальными средствами, в том числе приютами, убежищами, транспортом, могла бы обеспечить решение самой сложной проблемы подростков. Создание этой службы милосердия, помощи, охраны прав и интересов несовершеннолетних и их родителей должно сопровождаться сокращением различного рода служб, особенно в системе МВД, призванных инспектировать и контролировать семью и детей.
4. Создание материальных, технических и иных условий для систематического участия каждого несовершеннолетнего в посильном, хорошо оплачиваемом труде. Необходимо исключить любые формы наказания детей и подростков трудом, а так же привлечение их к тем его видам, которые формируют с раннего возраста отвращение к труду.

В связи с практической реализацией в стране концепции судебной реформы на законодательном уровне в настоящее время прорабатывается вопрос о создании специализированных судов по делам несовершеннолетних. Основополагающим принципом их деятельности должно стать положение Конвенции о правах ребенка, в соответствии с которым во всех действиях в отношении детей следует уделять особое внимание наилучшему обеспечению их интересов. Предполагается, что эти суды возьмут на себя как рассмотрение гражданских дел, связанных с воспитанием и содержанием детей (о расторжении браков, алиментах, лишении родительских прав и т.д.), так и судебное разбирательство дел о преступлениях и административных правонарушениях несовершеннолетних, а также дел о преступлениях взрослых лиц, в результате которых нарушается нормальное развитие и воспитание детей и подростков (вовлечение их в преступную деятельность, доведение до состояния опьянения и др.).

Предпринимаются меры и по существенному изменению работы с несовершеннолетними преступниками в условиях воспитательно-трудовых колоний, где они отбывают наказание.

Вот и получается, что после несчастливого детства, ареста, суда и СИЗО, колония для малолетки оказывается не самым худшим опытом жизни. На воле об этих детях никто не заботится, а в колонии, может быть, впервые за их короткую жизнь, взрослые наконец-то обращают на них внимание. Там кормят, одевают, обувают. Осужденные спят в теплых помещениях. И как это ни парадоксально, ведут нормальный образ жизни.

Отсутствие таких учреждений в 9 республиках и 16 областях Российской Федерации влечет за собой значительное по численности этапирование несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы (до 13 тыс. подростков ежегодно). Они теряют возможность встречаться с родственниками, обучаться на родном языке, соблюдать сложившийся уклад жизни, национальные и религиозные традиции. В настоящее время изыскиваются возможности для разукрупнения колоний, изменения мест их размещения с тем, что бы устранить эти негативные обстоятельства, способствующие рецидиву преступлений. Разработана и внедряется новая схема функционирования колоний для несовершеннолетних, которая включает в себя:

• Участок для размещения несовершеннолетних на время проведения дознания и предварительного следствия (следственный изолятор для несовершеннолетних) в областных, краевых и республиканских центрах;
• Собственно воспитательную колонию с регламентированным порядком изменений условий содержания осужденных в зависимости от поведения и результатов исправления;
• Участок ресоциализации и адаптации к условиям жизни на свободе, предусматривающий полусвободный режим;
• Учебно-производственный комплекс, обеспечивающий общеобразовательное обучение, профессионально-техническую подготовку и трудовое воспитание;
• Психологическую службу, включающую кабинеты социально-педагогической диагностики, профессиональной ориентации, психологической разгрузки.

Создание таких воспитательных колоний должно способствовать более полному внедрению в практику основных принципов, закрепленных на международном уровне в минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, призванных обеспечить необходимые условия для исправления преступников

Заключение.

« Мы теряем нашу молодежь. И начинаем откровенно ее побаиваться. Согласно наблюдениям социологов, для Ленского района характерны негативные социальные проблемы. И, как следствие, мы получаем рост детской беспризорности, склонность подростков к жестокости, противоправным поступкам. Резко возросло число краж, угонов автомобилей. Преступления совершаются группами и чаще всего учащимися.

Одним из основных «воспитателей» подрастающего поколения в обществе являются молодежные и детские общественные объединения. Такая «армия спасения» в Ленском районе есть – это детское общественное объединение «Юный спасатель», которое мы создали в 2003 году при поддержке МЧС республики и Управления по Делам ГО и ЧС по МО «Ленский район».»

Леонид Иляхин

«В первую очередь спасать детей»

Ленский вестник № 93

от 24.11.2007.

Литература:

1. Зелинский А.Ф. Рецидив преступлений. – Харьков, 1980.

1. Энциклопедия преступлений и наказаний. Дети преступники. Ред. Ю.И.Иванов. – Мн.: Литература, 1996. – 640с.

1. Дик Н.Ф. Правовые классные часы в 9-11 классе. Практикум профильного обучения. Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 320 с.

1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96. № 63-Ф3.

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Причины подростковой преступности»

Данная работа посвящена одной из важнейших проблем нашего времени. Изучение причин подростковой преступности, которая была всегда актуальной, в настоящее время приобрела особую значимость. Подростковый возраст традиционно считается проблемным периодом в ходе формирования и развития личности. Подросток всем своим поведением пытается доказать, что он уже не ребенок. Иногда излишнее желание стать взрослым или наоборот неприятие этого ведет к проявлению у подростков девиантного поведения. Также следует принять во внимание тот факт, что в подростковом возрасте обостряются имеющиеся внутренние противоречия.

Проблема преступности остаются всегда актуальными для рассмотрения, даже не смотря на изменчивость мира. Изменяется мир, изменяется поведение, меняются нормы. Эта проблема достаточно специфична, так как касается судеб подрастающего поколения. От того как будет изучена мотивация подростков в настоящее время, во многом зависит состояние и рост преступности в будущем.

Но всегда будут люди, чье поведение не вписывается в рамки общественных норм. Но рассмотреть всех людей невозможно, поэтому в данной работе объектом изучения становятся подростки от 12–16 лет.

«Изучение подростковой делинквентности и делинквентных «шаек»как социального феномена в России осуществляется относительно недавно, по сравнению с объемом и количеством исследований на Западе. В США феномен уличных шаек исследуют с начала XX в., основополагающей считается работа Ф. Трэшера «Шайка» (1927)» – цитата по Ханипову Р.А. Делинквентность: современные подростковые сообщества и насильственные практики // СОЦИС, 2007. – №12. – С. 96

Необходимость выделения причин преступности данной категории несовершеннолетних обуславливается особенностями их психического и нравственного развития, а так же их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе и отрицательного. Главная цель работы – изучить причины подростковой преступности.

Криминологический аспект преступности подростков специфичен по той причин, что объектом внимания является человек, находящийся в стадии формирования личности. Важно, чтобы его сознанием в итоге обеспечивалась социально полезная роль индивидуума, а не стимулировалось криминальное поведение.

Шипунова Т.В. считает, что преступность в обществе обусловлена противоречием, связанным с отношением «господство – подчинение». Это означает, что большое число преступлений объясняются неосознанной или опосредованной попыткой бунта индивидов против неравного распределения материальных благ и жизненных шансов или попыткой уничтожения такого «несправедливого» распределения.

Рассмотрение процесса воспроизводства преступности предполагает системный анализ общества в целом, поскольку общество заключает в себе источники всех имеющих совершиться преступлений, потому что в нем заключаются условия, способствующие их развитию. Общество создает возможность совершения преступления. Преступник реализует эту возможность, он есть только орудие, проявление свойств и характеристик общества. Количество и качество преступлений (их виды) заданы организацией общества, преступность – необходимое следствие его организации.

Такой процессный подход предлагает Шипунова Т.В. в своей работе. Однако она говорит и о других подходах, например, В рамках системного и структурно-функционального анализа преступности исследователи определяют феномен преступности в качестве системы, состоящей из отдельных функциональных элементов.

При рассмотрении статистического показано, что совокупность преступлений не может быть системной, поскольку часть преступлений не связаны между собой.

В структурно-функциональномподходе исследователи опираются на представление о том, что наличие, постоянное сохранение в обществе преступности выполняет определенную социальную функцию, служит формой либо регулятивной, либо адаптационной (приспособительной) реакции на общественные процессы, явления, институты и т.д.

Работа Ханипова Р.А. о деликвентности и современных подростковых сообщества основана на социологическом исследовании, включающем массовые опросы и глубинные интервью. Объект изучения в его работе – группировки молодежи делинквентной направленности. Первые глубинные интервью с подростками проводились осенью 2001 г. (ответы также используются в данной работе). Массовый опрос школьников (100 человек из одной школы) впервые проводился нами в городе Лениногорске весной 2003 г. Результаты этого исследования опубликованы. Весной 2006 г. мы провели масштабный опрос: 599 школьников из 5 школ (всего школ -13) города Лениногорска, было проведено также 19 глубинных интервью со школьниками. По сравнению с 2003 г. опрос 2006 г. по процедуре исследования был более «чистым», тем самым удалось получить максимально правдивые ответы. Именно этот город был выбран из за высокого уровня преступности. Опрашивались все учащиеся 7, 8, 9 классов, 313 девочек и 286 мальчиков 12 – 17 лет. Возрастная когорта распределилась следующим образом: подростки 16 лет – 2%, 15 – 25%, 14 – 51%, 13 – 21%, 12 лет – 1%. Выводы автора в работе представлены таким образом:

· 18% мальчиков отметили, что они подвергались угрозам, вымогательству денег, избиениям со стороны сверстников,

· 2% ответили, что подобное физическое насилие им приходится испытывать часто.

· Однако всего 3% девочек подвергались угрозам и вымогательству денег (1% из них – часто).

Ханипов Р.А. считает что это можно объяснить своеобразным «гендерным режимом», когда насильственные практики со стороны мальчиков не применяются по отношению к девочкам.

На существование в городе группировок, шаекуказало 80% мальчиков и 74% девочек; 35% мальчиков и 23% девочек признались, что входят в групповое объединение. Но что мотивирует подростков организовывать группировки? Автор пишет в своей статье, что больше половины девушек состоит в групповых объединениях, потому что им нравится проводить там время, тогда как большинство мальчиков состоит в группировках с целью обезопасить себя. Можно сделать вывод, что мальчики подвергаются большему количеству насильственных атак со стороны сверстников, чем девочки.Одной из мотиваций так же, считает автор, это возможность требование денег с помощью группового насилия.

Исследователь проводит параллель междуорганизацией подростковых делинквентных группировок и сетевым маркетингомкак сетевой организации, приносящей прибыль сбытовым агентам – лидерам шаек и главному агенту, возможно, основному организатору определенного делинквентного сообщества. Подростковые группировки, которые исследует автор, представляют собой многоярусную сеть, которую можно представить в виде корневой системы, где каждый корневой ствол дает ответвления, а те в свою очередь – новые. Таким образом, делинквентные сообщества как сетевая организация приносят прибыль, чем больше участников, тем больше прибыль вышестоящим лидерам.

Для трудных подростков неформальная группа становится единственным местом, где они могут компенсировать свои неудачи, получить признание и одобрение сверстников, испытать чувство психологического комфорта и эмоционального благополучия. При этом особенно важно учитывать круг общения трудновоспитуемых подростков. От того, с кем они общаются, какой характер и содержание этого общения, зависит дальнейшее формирование личности каждого подростка, его поведения.

правонарушитель семья подросток переходный

Семья – это архиважная ячейка общества. Именно благодаря этой ячейке, в сознание человека закладываются все те ценности, которыми он руководствуется в течение всей жизни. И всё то, что происходит внутри этой ячейки, прямо или косвенно влияет на ребёнка, в том числе на его поведение. Семья, и всё то, что происходит внутри неё, является предтечей поведения подростка.

Одним из условий формирования личности несовершеннолетнего преступника является семейное неблагополучие, отрицательные семейные условия: отсутствие нормальной нравственной среды в семье, алкоголизм родителей или родственников, их аморальное поведение и т.д.

Можно классифицировать семьи несовершеннолетних правонарушителей на три группы:

1) социально нейтральные;

2) с пассивным антиобщественным воспитанием;

3) с активным антиобщественным воспитанием.

В предлагаемой классификационной схеме отсутствует группа семей с активным общественным воспитанием, способных оказывать позитивное влияние на несовершеннолетних. И эти группы семей есть смысл подразделить на желающих и способных оказать положительное влияние; желающих, но не умеющих или не располагающих возможностью оказать такое влияние и, наконец, на тех, кто не желают и не могут.

Взаимосвязь неблагополучной семьи и преступности несовершеннолетних установлена давно. Вместе с тем в литературе можно встретить достаточно разные статистические данные, отражающие эту связь.

Самиулина Я.В. в своей работе о семенном неблагополучии приводит данные исследования Г.Л. Касторского, которые показывают что среди несовершеннолетних преступников каждый третий воспитывался в обстановке семейного неблагополучия, обусловленного дефектами нравственной позиции родителей, их образом жизни. Лишенные в морально неблагополучной семье необходимого эмоционального комфорта и общения, они стремятся компенсировать их в компании представителей криминального мира, которые охотно берутся за их «воспитание». В такой компании подросток получает удовлетворение потребности в общении и самоутверждении, необходимый социальный и эмоциональный комфорт.

В Основу статьи Лелекова В.А. и Кошелевой Е.В. легли результаты социологического изучения родительских семей 1758 несовершеннолетних, совершивших преступление в 2003–2004 гг. в 18 субъектах Центрального федерального округа Российской Федерации (ЦФО), а так же материалы органов внутренних дел, включая уголовно-правовую, административно-правовую статистику. В качестве основной гипотезы исследования выдвигалось следующее положение: даже в относительно благополучных регионах тип и характер семьи влияют на показатели преступности несовершеннолетних.

Центральный федеральный округ взят не случайно. Именно здесь сосредоточен стоимостный объем национального богатства, а так же этот район лидирует по числу бракоразводных процессов.

Расчет показателей уровня преступности несовершеннолетних возможен только по данным статистики о раскрытых преступлениях. Коэффициенты преступности несовершеннолетних, рассчитываемые на основе сведений о раскрытых преступлениях, несопоставимы с общей преступностью, которая рассчитывается с учетом числа всех зарегистрированных преступлений.

О влиянии семьи на преступность несовершеннолетних говорится во многих работах юристов, психологов, социологов, практических работников. К тяжелым последствиям недостатков семейного воспитания относятся преступность, алкоголизм, наркомания и другие патологические явления, источником которых в большинстве случаев стали обстоятельства, окружавшие ребенка в семье. Лелеков В.А. подсчитал, что вклад таких семей в преступность несовершеннолетних составляет 30–35%. В разные годы по различным регионам страны у несовершеннолетних преступников отсутствие одного из родителей фиксировалось значительно чаще, чем у подростков, преступлений не совершавших. Из числа подростков, совершивших повторное преступление, 46% воспитывались в неполной семье. Спиртные напитки несовершеннолетние правонарушители начинают употреблять с 13–16 лет. О питейных традициях они узнают в гораздо более раннем возрасте и, как правило, в семье. По данным из статьи о влиянии семьи на преступность несовершеннолетних Лелекова В.А. и Кошелевой Е.В. видно, что среди несовершеннолетних, совершивших преступления, свыше 42% уже ранее употребляли алкоголь, и преступление совершили в нетрезвом состоянии. Почти каждый второй из них употреблял алкоголь еще до ареста; при этом 14% впервые употребили спиртные напитки с родителями, родственниками, 36% несовершеннолетних правонарушителей воспитывались в семьях, в которых родители и родственники были лицами ранее судимыми. Опросы воспитанников колоний показывают, что каждый седьмой начал курить в первом или втором классе, употреблять спиртное – чуть позже, через два-три года, причем в 67% случаев – дома, в кругу семьи, родственников.

При этом подчеркивается, что в семьях девиантов (в первую очередь, правонарушителей) отсутствует эмоциональный контакт ребенка с обоими родителями или с одним из них, в случае с мальчиками – с отцом. Далее следует значительное снижение уровня взаимопонимания, не говоря уже о каком-либо сотрудничестве между самими родителями. Резко возросли излишняя требовательность, безразличие и сократилась чрезмерная доброта к детям, что свидетельствует об ухудшении микроклимата в семьях, как результат обострившейся экономической, духовно-нравственной, политической ситуации в обществе в целом.

Нравственно-правовой облик семьи, где воспитывались несовершеннолетние преступники, наглядно свидетельствует о ее негативном влиянии на детей. За годы, разделяющие два исследования, криминогенность семей еще более обострилась. В особо сложных условиях воспитывались дети, попавшие в дальнейшем в места лишения свободы. Из них половина юношей и три четверти девушек имели ранее судимых близких родственников.

Обращается внимание на жестокость и насилие в таких семьях. Изучение дел об убийствах, совершенных несовершеннолетними, свидетельствует о том, что именно по данной категории дел преступлению предшествовали длительные конфликтные отношения между будущей жертвой (чаще всего это отцы или отчимы и другие взрослые родственники: иные лица по месту жительства несовершеннолетнего) и осужденным. В каждой четвертой семье указанные лица систематически терроризировали несовершеннолетнего и других близких, пьянствовали и сами спровоцировали преступление. В этих семьях утвердились аморальность, культ насилия в межличностных отношениях как способ общения. По материалам судебной статистики, представленных в статье , можно сделать вывод об омоложении преступности, а так же в статье приведены таблицы, указывающие на то, что количество родителей, отрицательно влияющих на детей и состоящих на учете, в 2.4 раза меньше, чем подучетных подростков. Это связано с высокой латентностью, низкой выявляемостью семей с неудовлетворительным воспитанием детей. Этот вывод подтверждается данными, приведенными Лелековым В.А. о сравнении числа протоколов, составленных на родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию детей (93702), и числа состоящих на учететаких родителей (30723).Необходимо обратить внимание и на следующее обстоятельство. В течение года число родителей, состоящих на учете, меняется не столько количественно, сколько качественно. Если в конце отчетного периода их число в ЦФО выросло всего на 2,1%, то персональный состав родителей поменялся на 63.7%.

В условиях бедного, а порой и нищенского существования несовершеннолетние, иногда как и их родители, оправдывают любой способ получения средств, в том числе, и криминальный, более того, ввиду неспособности, отсутствия возможности достижения этого честным путем, такой способ остается чуть ли не единственным. Многие семьи ведут нищенский образ жизни. Все чаще фиксируются преступления, совершаемые родителями совместно с детьми для того, чтобы просто прокормиться.

Выявлены неединичные факты вовлечения несовершеннолетних в устойчивые преступные группы родственниками. Ведущие антиобщественный образ жизни и систематически пьянствующие родители всячески поощряли своих детей в совершении серии краж. Реализовывая похищенное, они из вырученных средств выделяли детям деньги на карманные расходы.

Авторы в статье приходят к выводам, что основными криминогенными факторами семей, находящихся в социально опасном положении, которые негативно влияют на поведение несовершеннолетних, не противостоят, а способствуют совершению ими преступлений, относятся:

· воспитание детей в условиях неполной семьи, одним родителем;

· наличие в семье судимых родственников (родителей, братьев, сестер, бабушек, дедушек)

· злоупотребление спиртными напитками взрослыми членами семьи, скандалы, драки, сексуальная распущенность;

· тяжелое материальное положение, плохие жилищные условия семей, отсутствие отдельной комнаты для детей, нужда в питании, одежде;

· низкая правовая культура, правовой нигилизм родителей и других взрослых членов семьи.

· грубость, жестокость, насилие в семье, воспитание детей в условиях эмоционального голода.

Таким образом, отрицательный микроклимат неблагополучной семьи, асоциальное поведение ее взрослых членов способствует тому, что дети, воспитывающиеся в таких семьях, не просто перенимают отрицательные образцы поведения, но и усваивают ценностные ориентации, реализуя их уже в личном антиобщественном поведении. Небезосновательно полагать, что взаимоотношения в семье между родителями и детьми решающим образом влияют на направленность и характер их социального поведения. Для этого необходимо наличие взаимопонимания в семье, справедливое и чуткое отношение к несовершеннолетнему подростку, отсутствие конфликтов. Материалы статистики, специальные исследования позволяют сделать вывод, что условиями для вступления на путь деморализации подростков является их социальная обездоленность, алкоголизация, развращающее влияние семьи, ближайшего окружения, сексуальные домогательства, в том числе и родственников, прямая сексуальная агрессия в форме изнасилования. Среди девочек многие страдают нервно-психическими расстройствами. Их возникновение объясняется влиянием неблагоприятных социальных факторов, общей незрелостью психической структуры подростка, неравномерностью развития организма, что вызывает патологию влечений, повышенную сексуальность, а также последствия наследственно-пораженной психической организации, которая выступает в качестве внутренней предпосылки.

Теперь подросткам выгоднее собираться в группы для совершения преступных действий. А чаще члены группировок говорят о том, что у них просто нет защитников в семье.

Список литературы

1) Лелеков, В.А. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних/ В.А. Лелеков, Е.В. Кошелева // СОЦИС, 2006. – №1. – С. 103–113

2) Лелеков, В.А. О предупреждении преступности несовершеннолетних / В.А. Лелеков, Е.В. Кошелева // СОЦИС, 2007. – №12. – С. 87–95.

3) Самиулина Я.В. Семейное неблагополучие как причина преступности несовершеннолетних // Юридический аналитический журнал. 2005. №3–4 (15–16) – С. 36–41

4) Ханипов, Р.А. Делинквентность: современные подростковые сообщества и насильственные практики // СОЦИС, 2007. – №12. – С. 95–103.

5) Шипунова, Т.В. Подходы к объяснению преступности: противостояние или взаимодополнение // СОЦИС, 2006. – №1. С-89–98

Шипунова, Т.В. Подходы к объяснению преступности: противостояние или взаимодополнение // СОЦИС, 2006. - № 1. –с.- 90

Ханипов, Р.А. Делинквентность: современные подростковые сообщества и насильственные практики // СОЦИС, 2007. - № 12. – С.96

Самиулина Я.В. Семейное неблагополучие как причина преступности несовершеннолетних//Юридический аналитический журнал. 2005. №3-4 (15-16)- С.37

Лелеков, В.А. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних/ В.А.Лелеков, Е.В.Кошелева // СОЦИС, 2006. - № 1.-С.104

Лелеков, В.А. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних/ В.А.Лелеков, Е.В.Кошелева // СОЦИС, 2006. - № 1.-С.106

Данные социологических исследований свидетельствуют о существовании прямой зависимости между школьной успеваемостью и возможными будущими нарушениями общественных норм поведения. Из числа бывших отличников и “хорошистов” не привлекались, ни к какой административной ответственности 98% граждан. Число вероятных нарушителей возрастает в 3 раза среди тех, кто учился на “3”. Все рекорды “бьют” второгодники. Факты их привлечения к административной ответственности один или несколько раз признали 20% опрошенных, т.е. по сравнению с отличниками этот показатель увеличился в 10 раз. По данным социологов, с момента совершения первого в жизни правонарушения вероятность совершения новых систематических правонарушений стремительно возрастает.

В мире

По данным ООН, 121 миллион детей в мире не ходят в школу. Из них 65 миллионов – девочки. Проблема доступа к образованию актуальна и для стран Восточной Европы и СНГ. Последние шесть лет начальную школу в этих государствах посещали только 86% детей. Это меньше, чем в странах Восточной Азии и Латинской Америки. Начальную школу в России посещают 93%, в Украине 72% детей, а в Армении лишь 69%. “Скрытым кризисом” называют ученые положение с образованием девочек. Если в 1990 году в Российской Федерации среднюю школу посещали 95% девочек, то в 2000 году только 85%. А в Молдове в 2000 году в средней школе училось только 70% всех девочек. Уровень образования девочек снизился также в Грузии, Казахстане и Кыргызстане. В Азербайджане лишь 52% девочек после окончания начальной школы смогли пройти тест на грамотность и счет.

В России

На очередном заседании Совета Федерации 28 января 2004 г. было объявлено, что в настоящее время в России проживают 30,5 миллиона несовершеннолетних, что составляет 21,3% всего населения Российской Федерации. По данным Минобразования на 1 января 2004 года количество детей, не посещающих школу, составило 24 тысячи. В 1999 году их было 396 тысяч. Пока есть те, кто не приходит в школу не по состоянию здоровья, а по иным причинам, будь то социальные, криминальные или другие, - это остается острой проблемой для России.

В принципе, о таких ситуациях должны знать родители, но иногда им все равно. Это в первую очередь касается неблагополучных семей, количество которых так же увеличивается. И самое печальное, что таких детей не замечают их собственные родители.

А ведь именно они должны прививать ребенку самые обыкновенные нормы поведения, что хорошо, а что плохо, как нельзя себя вести.

Мне кажется, неправильное воспитание или его отсутствие является первой причиной детской преступности. Дети, лишенные родительского внимания, оказываются на улице. На сегодняшний день беспризорники в России составляют 3 % от населения, и эта цифра с годами растет.

Оказываясь на улице, дети начинают воровать, и если же не последовало наказание, то у ребенка потихоньку начинают развязываться руки, и масштаб преступления становится крупнее. Все может начаться мелким воровством, а закончится хладнокровным убийством.

Криминологические исследования, особенно последних лет, фиксируют положение, когда наиболее распространенным типом неблагополучной семьи во всех регионах страны оказывается семья полная с двумя родителями. В среднем каждый второй-третий несовершеннолетний правонарушитель воспитывался на протяжении значительного периода в обстановке семейного неблагополучия, обусловленного дефектами в нравственной позиции родителей, в их образе жизни. Проявление этих дефектов многообразно: совершение преступлений родителями либо иными членами семьи; пьянство и алкоголизм, развратное поведение; систематические конфликты, выливающиеся в ссоры, скандалы, драки; уклонение от воспитания и материального обеспечения детей и т. д. Каждый из этих факторов в отдельности способен нанести, и наносит значительный ущерб формированию личности несовершеннолетнего. В определенном сочетании, а тем более вместе, эти факторы делают практически невозможным правильное воспитание в семье, лишают несовершеннолетнего должного родительского попечения. Еще в 20-х годах в литературе указывалось: преступность и ассоциальность родителей вызывают аналогичное состояние у детей. Обман, взятки, воровство, ложь родителей накладывают неизгладимые черты на личность несовершеннолетних. Алкоголизм вызывает обеднение семьи, ухудшение быта и полное искажение норм поведения. Дети становятся заброшенными, у них пропадает привязанность и уважение к родителям; развивается мрачный, озлобленный, раздражительный характер как бы в защиту от всяких пьяных неожиданностей. Исследования последних лет приводят к тем же выводам.

Антиобщественное противоправное поведение родителей пагубно влияет на физическое и нравственно-психологическое развитие несовершеннолетних, порождает обстановку нравственной безответственности, служит основной причиной их алкоголизации, аморального и правонарушающего поведения. Наряду с ссорами между взрослыми членами семьи, скандалами, доходящими до драк и взаимных оскорблений, включающих нецензурную брань, здесь дети и подростки систематически подвергаются избиению. Их выгоняют из дома, они вынуждены скитаться на улицах, по подъездам и вокзалам.

Пока бедность, безработица поражает все больше социальных категорий, пока трудоспособное население будет легально или нелегально покидать страну, а дети будут оставаться без присмотра взрослых, без тепла домашнего очага, без одного или без обоих родителей, невозможно говорить о падении или о стабилизации уровня детской преступности в нашей стране. Проблему стали осознавать, в том числе на государственном уровне. Хотя и с большим опозданием, но предпринимаются конкретные шаги для борьбы с этим явлением. Пока большая часть "ноши" лежит на плечах МВД, хотя в решении данного уравнения должны активно участвовать и другие факторы, в том числе гражданское общество. Тяжелое материальное положение многих семей, не могущих обеспечить нормальную жизнь своим детям, безработица, неуверенность в завтрашнем дне, употребление алкоголя и наркотиков, как в семьях, так и в среде несовершеннолетних, отсутствие идеалов, моральная деградация многих граждан - все это лишь усиливает детскую преступность. Многие семьи не могут обеспечить своим детям даже строго необходимого. Общество не дает ребенку бесплатно ничего из того, чего он желает: Интернет, спортивные и другие кружки, образование, еда, транспорт - за все нужно платить.

И что же делает ребенок, которому платить нечем? Вскоре заработала линия «связи»: телевидение - правонарушения несовершеннолетних. Участились случаи, когда старшие подростки крали детей и требовали выкупа у родителей. Нередко такие случаи заканчивались трагически. По мнению Фредерика Уэртхэма и всех, кто разделяет его взгляды, средства массовой коммуникации не являются, конечно, главной причиной резкого подъема насилия среди несовершеннолетних. «Однако без учета этого фактора, - пишет он, - мы не поймем природы данного социального и психологического явления. Правильный анализ влияния современных средств массовой коммуникации на психологию человека может помочь нам справиться с теми взрывами насилия, которые в своей совокупности представляют «эпидемию чумы» в мировом масштабе».В результате клинического изучения 200 детей Ф.. Уэртхэм пришел к выводу, что показ насилия, жестокости и садизма оказывает самое губительное влияние на молодых людей, которые в процессе «социализации» становятся все более и более «теленаправленными», т. е. характеризуются враждебностью к окружающим, жестокостью и бесчувственностью. Американский психиатр утверждает, что снижение сопротивляемости ко всему этому у детей прямо пропорционально количеству передач с насилием, которые смотрят дети. Таким образом, средства массовой коммуникации «помогают сформировать и закрепить в сознании подростка уверенность в том, что жестокость, агрессивность и сила являются самыми действенными регуляторами в межличных отношениях. А это в свою очередь не может не увеличивать числа тех молодых людей, которые не только восхищаются насилием, но и даже обожествляют его», - пишет Ф. Уэртхэм.

Однако некоторые исследователи утверждают, что показ насилия на экранах телевизоров действует благоприятно на психику ребенка, так как безвредным путем дает выход скопившейся у него агрессивности, ослабляет его агрессивные инстинкты, выполняя функции своеобразных «предохранительных клапанов».С целью проверки этой теории проводился такой эксперимент: группа студентов, доведенная предварительно до агрессивного состояния, была разделена на две части. Одной половине был показан фильм, рассказывающий о матче боксеров-профессионалов, другая половина смотрела видовой фильм без единой сцены насилия. После этого все участники эксперимента подверглись проверке с помощью тестов. Оказалось, что первая группа стала, настроена менее агрессивно, чем вторая. Американский психолог Сеймор Фешбах, проводивший данный опыт, объяснил это явление своеобразным «вы ходом» агрессивности, «переносом» ее на другой объект. Несмотря на то, что другие подобные эксперименты опровергают гипотезу С. Фешбаха, у последнего немало сторонников. По мнению социолога Джеймса Хэллорана, отрицательное воздействие «жестоких передач» имеет место лишь тогда, когда они наслаиваются, накладываются на соответствующий личный жизненный опыт зрителя, т. е. когда происходит «совпадение» этих передач с соответствующим жизненным опытом зрителя. А поскольку у детей подобный опыт отсутствует, то они воспринимают элементы насилия и даже смерть как нечто нереальное, сказочное, подобно тому, как они воспринимают то, что Серый Волк проглатывает Красную Шапочку. Данную точку зрения поддерживают многие социальные психологи. Так, Джузеппе Каталано в статье «Рабы голубого джина» пишет, что «телевидение гипнотизирует и порабощает лишь тех детей, которые уже предрасположены к этому и не обладают необходимой защитной реакцией». Существует и третья группа, которая пытается «синтезировать» точки зрения двух первых. Так, признавая тот факт, что «показ насилия в больших дозах, не являясь главным фактором в формировании преступных наклонностей, все же усиливает возможность того, что кто-то из "зрителей будет вести себя более агрессивно в определенной ситуации», американские социологи Л. Берковиц и А. Бэндура не согласны полностью с теорией Хэллорана. Они считают, что «телемодели» могут быть восприняты подростком в качестве эталона поведения столь же эффективно, как и реальные модели, так как некоторые подростки с одинаковым успехом копируют как реальных гангстеров, так и их «киномодели». Однако, по их мнению, агрессивность, насилие могут иметь место у ребенка лишь тогда, когда он находится в состоянии «фрустрации», т. е. в тех случаях, когда имеет место так называемая аккумуляция агрессивности. Автор книги «Вызов неприкаянных» Т. Хойбнер, как бы продолжая затронутую тему, пишет о тех детях, которые под влиянием телепередач и кино сами совершили преступления: «Мне нравилось, когда по телевидению кого-либо убивали», - это слова 15-летнего мальчугана.

А произнес он их на судебном процессе. Его судили за то, что он задушил маленькую девочку. Задушил «играючи». Комментируя этот факт, западногерманский журналист Герман Зильбер пишет: «Войны и террор, казни и изнасилования, уличные драки и похищения, захваты самолетов и убийства - все эти события, ставшие действительностью для взрослых, превратились в сюжеты детских игр. Дети не всегда могут отличить развлечение от действительности, и играют они вполне серьезно: 13-летний мальчик в ограбление банка и при этом перерезал горло своему «заложнику».

Во-вторых, среди лиц, совершивших групповые преступления, наблюдается значительно меньшая частота распространенности такой причины, как «не умел контролировать свои поступки». Думается, что это вполне закономерно, так как постоянная группа имеет нередко организующее начало, ставящее под свой контроль поступки и действия членов группы. Ведь без такого контроля невозможны распределение ролей в группе и координация групповых действий.

Следует также учитывать, что усвоение групповой психологии и групповых норм создает внутренние условия для усиления самоконтроля. Учитывая сказанное, можно выдвинуть гипотезу о том, что в структуре мотивов групповых преступлений значительно меньшим должно быть число безмотивных общественно опасных деяний, чем в структуре преступлений, совершенных в одиночку.

Виды преступной деятельности

С одной стороны, количественно сейчас детская преступность не разрастается, но совершаемые преступления становятся более тяжкими, немало криминальных структур втягивают детей в свою противоправную деятельность. За 2003 год количество тяжких преступлений среди несовершеннолетних выросло на 4%, а в среднем за два года детская преступность уменьшилась на 23%.

Детская преступность считается девятой формой преступности и беспокоит наше общество, так как речь идет о подрастающем поколении, которому предстоит обеспечивать будущее страны. Агрессивность, распутство, насилие, убийства, воровство, грабежи, изнасилования - вот лишь некоторые из типов преступлений, авторами которых являются несовершеннолетние. Настораживает садизм, которым характеризуются многие преступления, совершаемые детьми. Неужели настолько велико влияние фильмов, в которых преобладает насилие, компьютерных игр с повышенной степенью агрессивности, телевизионных шоу откровенно сексуального содержания? Ректор Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел Михай Быргэу, хотя и считает детскую преступность "традиционной формой нарушения закона", квалифицирует нынешние преступления несовершеннолетних как серьезную проблему, стоящую в одном ряду с трафиком людей, исходом трудоспособного населения и незаконной миграцией. Все они вместе взятые "разрушают будущее народа". На вопрос о том, где совершается наибольшее количество преступлений, в городах или в селах, Социологи объясняют это тем, что наибольшее число детей, оставленных без надзора, являются жителями сел. Не имея никакой поддержки, ни моральной, ни материальной, они начинают воровать, убегают из дому, попрошайничают, бродяжничают. Но это не означает, что преступления совершают только такие дети. Есть случаи, когда закон преступают дети из хорошо обеспеченных семей, и у которых оба родителя рядом.

Исследование особенностей мотивации преступлений, совершенных группами молодых людей, обусловлено тем, что групповая преступность имеет высокий удельный вес в преступности среди молодежи и неразрывно связана с преступными проявлениями среди несовершеннолетних. Так, около 60% от общего числа всех изученных преступников в возрасте 18-25 лет совершили общественно опасные деяния в составе группы. Изучение возраста участников этих групп показало, что в 48,6% случаев в группы молодых преступников входили и несовершеннолетние. При этом следует учитывать, что среди молодых людей, совершивших преступления в составе группы, куда входили и несовершеннолетние, - свыше 20% лиц, ранее судимых.

В зависимости от продолжительности межличностных связей и наличия организующего ядра, позволяющего группе функционировать длительное время, можно выделить группы двух видов: постоянные и случайные. Преступления, совершенные в составе постоянной группы, имеют большой удельный вес в общем числе преступлений, совершенных молодыми людьми.

Если проанализировать преступления, совершенные в составе группы, применительно к видам преступлений, то видно, что большая часть всех видов преступлений совершается постоянными группами.

Мотивы преступлений, совершенных в составе постоянной группы, наиболее существенно отличаются от мотивов преступлений, совершенных в одиночку. Поэтому за основу дальнейшего исследования была взята постоянная группа.

Сопоставление данных о субъективно осознаваемых причинах совершения преступлений в составе группы и в одиночку показало, что причины групповой преступности имеют существенные особенности.

Виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним

В Уголовном кодексе выделен самостоятельный раздел об уголовной ответственности несовершеннолетних. К ним относятся все лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

К несовершеннолетним применяются следующие виды наказаний:

• штраф;
• лишение права заниматься определенной деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• лишение свободы на определенный срок.

Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф устанавливается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы либо иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Для трудных подростков, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, применяются наказания в виде ареста.

Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, на срок от одного до четырех месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше 10 лет и отбывается:

несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола в воспитательных колониях общего режима;

несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

Лишение свободы - самое строгое наказание, которое может назначаться несовершеннолетнему.

В системе воспитательных мер воздействий для несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, может быть применено освобождение от уголовной ответственности.

Оно используется, если будет признано, что исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

К ним относятся:

• предупреждение;
• передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
• возложение обязанности загладить причиненный вред;
• ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, например, запрет посещения определенных мест, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток.

Перечисленные принудительные меры воспитательного воздействия являются особой мерой государственного принуждения и отличаются от наказания тем, что не влекут за собой судимости. Назначаются они, прежде всего в целях исправления несовершеннолетних, а если этого не происходит, то материалы направляют в суд.

Российское уголовное право признает субъектом преступления только физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Однако к уголовной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения преступления четырнадцати лет, за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера,кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Пути решения проблемы детской преступности

Чтобы частично распутать этот "узел", в апреле 2004 г., под эгидой МВД, в академии им. Штефана чел Маре состоялась научно-практическая конференция "Проблемы предупреждения и борьбы с детской преступностью, трафиком людей и незаконной миграцией", в которой приняли участие также представители учебных заведений, ученые, неправительственные организации, офицеры-оперативники, преподавательские кадры учебных заведений МВД Республики Молдова, а также представители Латвии, Украины, Румынии, Германии. Участники конференции пришли к выводу о том, что проблема детской преступности может быть решена только при условии совершенствования законодательства с целью повышения его эффективности, а также разработки действенной концепции работы в нынешних условиях. Министерство внутренних дел настаивает на активном сотрудничестве с другими государственными структурами, такими, как Министерство юстиции, Министерство образования, с общественными, неправительственными организациями, с учебными заведениям в области предупреждения и борьбы с преступными явлениями, а также на создании специализированных институтов, деятельность которых была бы направлена на перевоспитание несовершеннолетних преступников.

Ставится вопрос о введении в рамках Академии им. Штефана чел Маре, других учебных заведений юридического профиля специальных курсов по методике и тактике борьбы с новыми формами преступности, в том числе детской, а также о сотрудничестве правовых органов с масс-медиа с целью определения новых форм противодействия социально-опасным проявлениям в среде несовершеннолетних. Согласно статистическим данным, предоставленным Службой несовершеннолетних и нравов Департамента общественного порядка МВД, 80% из числа несовершеннолетних преступников являются детьми из социально уязвимых семей, 37% - из малообеспеченных семей, остальные - из семей, живущих в полной нищете. Недавно в Кишиневе начал работать Центр временного содержания несовершеннолетних. Речь идет о детях, найденных на улице, на вокзалах, автобусных станциях - бродягах, попрошайках, ворах и т.д. Их приводят в Центр, где они находят понимание, человеческую теплоту, еду и ночлег. В рамках центра работают психологи, педагоги, медики, которые заботятся о дальнейшей судьбе ребенка.

За последние семь месяцев через Центр прошли 919 детей. Из 919 детей 210 являются учащимися школ-интернатов, 299 - общеобразовательных школ, 3 - специальных школ. С точки зрения возраста детей, содержащихся в Центре, картина такова: 469 детей в возрасте от 3 до 14 лет, 217 подростков от 14 до 15 лет и 223 подростка от 16 до 17 лет. С точки зрения пола преобладают мальчики - 721, девочек - 198.

В последнее время в районах начали работать инспектора по делам несовершеннолетних и нравам. К сожалению, из-за слишком скромной оплаты их труда и слишком большой ответственности, эти инспектора не слишком "задерживаются" на этой службе. Детская преступность - проблема не только социальная, она начинает перерастать в национальную проблему.

Ее решение зависит не только от уровня компетентности работников МВД, сферы социального обслуживания или местной публичной администрации, участвующих в мерах по предупреждению детских преступлений. Оно не зависит только от проектов, осуществляемых при поддержке UNICEF. В преодолении этого национального бедствия должны участвовать также политические силы страны. Но они пока борются лишь за власть или за удержание власти, и равнодушны к угрожающему положению народа.

Главное - это семья

«Крепкая семья» - это отдельный проект, который включает помощь детям из семей «группы риска». Семьи «группы риска» - это неблагополучные семьи, в которых родители злоупотребляют алкоголем, не хотят или не могут заниматься воспитанием своих детей. При этом власти стараются не только обеспечить социальных сирот, но и занимаются профилактикой самого социального сиротства. Есть разные причины, по которым семья попала в «группу риска«, - люди срываются кто от несчастий, кто от болезни. И тут самое главное - вовремя остановить человека, помочь ему. Дети нуждаются в родителях, ни один детский дом не заменит ребенку семью».

Реализация проекта началась с трех территорий - Бердска, Первомайского района Новосибирска и Тогучинского района области. Результаты реализации проекта оцениваются по 14 критериям - среди них снижение количества лишений родительских прав и количества детей, определяемых в детские дома, уменьшение показателей детской преступности и т. д. Так, в Бердске и Первомайском районе количество лишений родительских прав уменьшилось на 60,8% и 50% соответственно. В Первомайском районе на 54,7% снизилась детская преступность. На 40% меньше преступлений совершили несовершеннолетние Тогучинского района. Во всех районах создан единый банк данных по семьям и детям «группы риска». Банк данных семей и детей «групп риска» создается как межведомственный, объединяющий разные категории риска: малообеспеченные, с членами семьи - инвалидами, вступившими в конфликт с законом, употребляющими наркотики или алкоголь, и т. д. Это дает возможность оценить масштабы проблем, анализировать причины и условия, способствующие детской безнадзорности, преступности, социальному сиротству, и планировать мероприятия по их устранению или предупреждению.

Кроме того, в этом районе ведется большая работа по оздоровлению детей из малообеспеченных семей в летних лагерях. В работе активно используется потенциал современной психологической науки, проводятся социально-психологические тренинги с подростками, семинары по предупреждению агрессии, индивидуально-семейное консультирование.

Результатом служит то, что за первое полугодие этого года в связи с устранением факторов риска с учета сопровождения сняты восемь семей. Соотношение детей-сирот, находящихся в семьях и детских домах, составляет 81% и 19% соответственно. Есть некоторые проблемы в распространении семейных форм устройства детей-сирот. Отмечаются очень хорошие показатели снижения детской и подростковой преступности: на 54,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

В Тогучинском районе сопровождением семей и детей «группы риска» занимаются социальные педагоги и школьные психологи. За первое полугодие 2007 года проведено более 300 межведомственных патронажей. Снято с учета в связи с устойчивым улучшением положения четыре семьи. Улучшение наблюдается в 28 семьях, с которыми ведется работа в рамках программы. Соотношение детей-сирот, находящихся в семьях и детских домах, составляет 34% и 66% соответственно. Это объясняется тем, что на территории района действуют два крупных детских дома, дети в которые поступают со всей Новосибирской области. Снижение количества лишений родительских прав пока не отмечается, но имеется тенденция снижения количества детей, определяемых в детские дома. Явно выражено снижение показателей детской и подростковой преступности.

Для поддержки методики работы на трех экспериментальных площадках были выделены дополнительные средства из областного бюджета в рамках реализации областной целевой программы «Дети Новосибирской области».

На межрегиональном совещании в Москве знаком «Крепкая семья» и благодарственной грамотой были награждены люди, которые смогли сохранить свои лучшие качества в трудных жизненных ситуациях.

Правительство нашей страны выдвигает проблему детской преступности на передний план, пытается решать ее, но как мы видим, число несовершеннолетних преступников только растет. Мое мнение, что нужно укреплять значимость социальных служб, которые должны вести проверку за неблагополучными семьями, милиция должна «отлавливать» беспризорников, которые по причине не получения должного внимания, уже стоят на пути к преступлению. Но все же, если родители не смогут уследить за своим ребенком, то ни какая социальная служба, ни учительница, ни милиционер, никто не сделает это должным образом.

Дополнительные сложности воспитания в таких семьях обычно связаны не столько с самой неполнотой, хотя с нее все и начинается, сколько с характером внутрисемейных взаимоотношений, складывающихся после рождения ребенка. По оценкам многих специалистов, распространенными негативными последствиями разрушений супружеской и родительской семьи является снижение трудовой активности, высокая вероятность стрессов, запоев, психических расстройств. Дети становятся предметом конфликтов между разведенными супругами. Часто такие конфликты продолжаются долгие годы.

Взросление ребенка происходит здесь в обстановке открытой неприязни и вражды между бывшими супругами, в противоборстве между цельностью характера и изворотливостью, силой духа и малодушием, лживостью, притворством. Контингент родителей, воспитывающих своих детей в условиях неполной семьи, во многих регионах в силу своего тяжелого материального положения подчас представляет наиболее бесправный слой рабочего класса, труд которых используется постоянно с нарушениями всех требований трудового законодательства, без какой-либо заботы и внимания к их детям.

Преступление подростка не является каким-то непознаваемым и неуправляемым процессом, скрытым в биологических глубинах личности; напротив, в подавляющем большинстве случаев - это результат неправильного воспитания, усугубленного безразличием, а иногда и недобросовестностью отдельных лиц, которым в силу их общественного или служебного положения надлежит заниматься социальным воспитанием детей. В той же степени сказанное относится и к родителям.

К величайшему сожалению - некоторые подростки, пусть и немногие, отклоняются от правильного пути, становятся правонарушителями.

Процесс превращения подростка в преступника - вполне доступен изучению, контролю и регулированию, и только от добросовестности и энтузиазма всех взрослых, окружающих детей, зависит их правильное человеческое воспитание, а в отношении оступившихся - своевременное и окончательное исправление. Тогда не станет чекановых и малаховых, бычковых и поляковых. Не будет рубановых, семиных - их остановят раньше, чем они обагрят руки кровью. Не будет - если каждый взрослый, оказавшийся рядом с заблудшим ребенком, отнесется к нему как к своей собственной тяжкой беде, если будет ощущать свою ответственность перед ним и перед всем обществом за то, чтобы вывести подростка на свет.