Обязателен ли отказ от гражданства Украины для получения подданства РФ? Выход из гражданства Украины: как отказаться и каков порядок действий Справка об отказе украинского гражданства.

Всего через неделю после принятия нашумевших изменений в закон о гражданстве, позволяющих украинцам в упрощенном порядке расстаться с гражданством, Госдума приняла закон в третьем чтении. Закон поступил в Совет Федерации и был им одобрен. Вскоре он будет подписан Президентом РФ и с 1 сентября этого года вступит в силу.

ИСТОРИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА

Законопроект №156692–7 был внесен в Государственную Думу 21 апреля этого года депутатами-руководителями фракций и другими видными парламентариями. Первоначальный текст законопроекта предусматривал только случаи, в которых могут быть отменены решения по вопросам гражданства. Иными словами, целью законопроекта было «законодательное закрепление нормы, направленной на недопустимость получения гражданства РФ в целях осуществления деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ». Лица, уличенные в террористической деятельности, могли быть лишены гражданства РФ, если они получили его не по рождению.

Законопроект с небольшими замечаниями был поддержан Правительством РФ и Общественной палатой РФ. Если поначалу мнение общественности склонялось к тому, что лишать гражданства неконституционно, то потом Общественная палата признала хитрую юридическую конструкцию с аннулированием решения о приеме в гражданство соответствующей части 3 статьи 6 Конституции РФ.

Ко второму чтению законопроект был существенно переработан и дополнен. В нем появилась присяга лица, приобретающего гражданство РФ, и упрощенный порядок подтверждения отказа от гражданства для граждан Украины. Поскольку идея упростить порядок подтверждения отказа от гражданства, особенно для украинцев, родилась уже давно и фигурировала в различных законопроектах, - К.Затулина, и в проекте Сергея Миронова (№159595–7). Законопроект Миронова был внесен в Думу через несколько дней после регистрации проекта №156692–7, логично предположить, что депутаты решили некоторые популярные в народе идеи из проекта Миронова включить в свой законопроект, не столь однозначно воспринятый обществом. Разница между текстами проекта ко второму чтению и после третьего чтения не столь велика: только редакционные правки, так как регламент Думы предполагает принятие существенных поправок только на стадии второго чтения.


ПРИСЯГА ГРАЖДАНИНА

Принятый Госдумой закон дополняет закон о гражданстве новой статьей 11.1. Эта статья вводит обязательную присягу для лиц, приобретающих гражданство РФ. Присяга для иностранцев, получающих гражданство, существует в ряде стран мира (Германия, Япония, Чехия, Сингапур и других). Наиболее известен факт наличия клятвы для иммигрантов, получающих гражданство США. Нарушение клятвы гражданина США может быть основанием для лишения гражданства. Была клятва для подданных и в царской России.

Наличие присяги гражданина может оцениваться положительно в целом. Но модель присяги гражданина, вводимая новым законом, вызывает нарекания. Во-первых, эта присяга только для тех, кто приобретает гражданство по определенным основаниям. Граждане РФ по рождению присягу не принимают. Во-вторых, конструкция с присягой предназначена главным образом для того, чтобы удалось обойти конституционный запрет на лишение гражданства.

Новый закон предусматривает перечень лиц, которые также не приносят присяги. Это несовершеннолетние, недееспособные и ограниченно дееспособные, инвалиды, не способные произнести или подписать присягу. Президент своим решением может освободить от принесения присяги также других лиц. Определение порядка принесения присяги также относится к компетенции Президента РФ.

Не совсем понятно, почему все несовершеннолетние освобождены от принесения присяги. В полном объеме дееспособность возникает с 18 лет, но обязанность соблюдать законы, очевидно, возникает раньше. Например, уголовная ответственность за ряд преступлений, в том числе террористических, наступает с 14 лет. По общему правилу административная и уголовная ответственность может применяться к лицам, достигшим 16 лет.

Текст присяги установлен законом. Акцент в присяге делается на принятие новым гражданином обязательств соблюдать Конституцию и законодательство РФ. В обязанность новых граждан вменяется также защита свободы и независимости России, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Соблюдать Конституцию и законы РФ обязаны все граждане РФ и другие люди, находящиеся на территории России. Уважение культуры, истории и традиций России не является особой обязанностью граждан РФ - это обязанность каждого, кто находится в России. Статья 44 Конституции РФ обязывает каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. К конституционным обязанностям граждан РФ отнесена защита Отечества, положение присяги о защите свободы России в общих чертах соответствует статье 59 Конституции РФ.

В закон не вошли предложения по тексту присяги, в которых гражданам предписывалось испытывать «неописуемый восторг, что с сегодняшнего дня я гражданин самой великой страны на этой земле». Не прошли и клятвы верности в восточном стиле: «И пусть отсохнут мои руки и ноги, если я когда-либо перейду на сторону врага. И пусть мертвым будет мой язык, если когда-либо я скажу хоть одно плохое слово о России». Обо всем этом и так позаботятся наши правоохранительные органы.

ОТКАЗ ОТ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНСТВА

Важное изменение касается упрощенного порядка приобретения российского гражданства носителями русского языка. Формулировка об обязательном отказе от имеющегося иностранного гражданства была уточнена в отношении граждан Украины: «Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины».

Эта норма обусловлена тем, что граждане Украины не получали никакого ответа на свой отказ от гражданства. Более того, государство может и не принять такой отказ от гражданства, например, если гражданин не исполнил обязанности перед государством (не уплачены налоги, не пройдена служба в армии), либо преследуется государством в уголовном порядке, либо не имеет иного гражданства.

При этом остается непонятным, что имеется в виду в другой формулировке этого пункта, которая есть в действующей и в новой редакциях. Речь о том, что «отказ от гражданства иностранного государства не требуется, … если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин». Почему ситуацию, в которой оказались некоторые граждане Украины, нельзя было считать подпадающей под этот пункт, до сих пор неясно. По идее это был как раз тот самый случай, когда украинцы не могли отказаться от гражданства в силу независящих от них причин. То есть при желании можно было бы на практике толковать эту норму закона именно так, а не ждать три года принятия этого закона. Также можно было при желании сразу в 2014 году прописать эту норму с учетом сложившейся ситуации на Украине.

Такая норма, принятая в интересах граждан Украины, выглядит довольно странно, потому что на данный момент в законе о гражданстве РФ нет упоминания какой-либо другой страны, кроме России. Особое правовое регулирование в интересах граждан конкретного иностранного государства вообще не характерно для российских законов, в частности, это обусловлено конституционным требованием равноправия. Очевидно, что при наличии политической воли вопрос о преференциях для граждан Украины можно было бы решить еще в 2014 году на уровне подзаконного акта, пользуясь возможностями толкования действовавшей на тот момент формулировки.

Невозможность отказа от гражданства по не зависящим от заявителя причинам также нужно было обосновывать. На практике такими причинами признавались: решение компетентного органа об отказе в выходе из гражданства, невозможность отказа от гражданства по законодательству этого государства, в некоторых случаях - отсутствие ответа государства на заявление гражданина о выходе из гражданства. Новый закон, возможно, поставит точку и в этом вопросе. Новый закон предусматривает изменения в закон о правовом положении иностранцев, согласно которым Правительство РФ должно определить перечень причин, влекущих за собой невозможность отказа лица от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Интересно, что это полномочие дается Правительству РФ в контексте статьи о запрете находиться на государственной или муниципальной службе лицам с двойным гражданством.

Вызывает вопросы и новая формулировка о подтверждении отказа. В частности, неясно, почему нужна заверенная нотариусом копия заявления гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины. То, что гражданин написал заявление об отказе от гражданства и заверил копию заявления, еще не подтверждает того факта, что заявление было отправлено в соответствующий орган. Логично было бы нотариально заверять подпись гражданина на заявлении, чтобы у компетентных органов не возникало сомнений в том, что это заявление составлено и подписано самим гражданином. Также логично было бы требовать документы об отправке этого заявления в компетентный орган: почтовую квитанцию, опись вложений, и при наличии - уведомление о вручении. Получается странная ситуация, при которой формально иностранный гражданин может написать заявление об отказе от гражданства, заверить его копию у нотариуса и не отправлять его органам своего государства, потому что факт отправки никто не обязан проверять. Формально юридически если заявление не отправлено, то отказ от гражданства не произошел. Именно поэтому процедура подтверждения отправки заявления должна быть уточнена, например, подзаконным актом.

Допустим вариант, когда гражданин составляет такое заявление, предоставляет заявление и его нотариально заверенную копию вместе с другими документами в управление по вопросам миграции МВД России, а МВД уже само направляет заявление гражданина в соответствующий орган. Тогда факт отправки не требовал бы дополнительного подтверждения.

ОТМЕНА РЕШЕНИЙ О ГРАЖДАНСТВЕ - НЕ ЛИШЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА

Статья 22 закона о гражданстве существует в действующей редакции закона и называется «Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ», в новой редакции название сохраняется. Действующая редакция содержит весьма неопределенные формулировки касательно отмены решений о гражданстве. Сейчас оснований для отмены решения о приобретении гражданства два: предоставление заявителем подложных документов, представление заведомо ложных сведений. Для отмены решений о гражданстве факты представления ложных сведений или документов должны быть установлены судом.

Новый закон дополняет этот перечень оснований еще одним: отказ от принесения Присяги гражданина. Частным случаем называется приобретение гражданства РФ в целях осуществления деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ, а также сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ.

Одним из вариантов судебного установления такого факта является наличие вступившего в силу приговора за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3–205.5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 282.1–282.3 и 361 Уголовного кодекса РФ (все это преступления террористической и экстремистской направленности). Как отмечено выше, совершение таких преступлений является частным случаем сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ.

При этом закон содержит оговорку о том, что если нехороший человек принимался в российское гражданство вместе с супругой (супругом) и детьми, а члены семьи в терроризме и экстремизме не были замечены, то они остаются гражданами РФ.

Закон также предусматривает механизм информирования органов МВД о соответствующих приговорах. Изменения в Уголовно-процессуальный кодекс о дополнении перечня органов, в которые может направляться обвинительный приговор суда, также уже приняты Думой и одобрены Советом Федерации.

Де-юре отмена решения о гражданстве и лишение гражданства - совершенно разные вещи. Отмена решения о приобретении гражданства, как и отмена (не признание утратившим силу) любого другого решения, означает, что такого решения как бы никогда и не было. Иными словами, отмена решения означает, что это решение не повлекло никаких правовых последствий. Если такие правовые последствия фактически уже успели наступить (например, гражданину была назначена пенсия), то эти последствия также обнуляются (пенсия отменяется, а все выплаченное подлежит возвращению). Очевидно, что отмена решения о приобретении гражданства может коснуться лишь тех, кто получил гражданство не по рождению. Лишение же гражданства могло бы коснуться любого гражданина, даже гражданина по рождению. Лишение гражданства РФ запрещено Конституцией РФ. Европейская конвенция о гражданстве в качестве одного из принципов называет запрет на произвольное лишение гражданства.

Можно предположить, что, например, Европейский суд по правам человека трактовал бы наш термин «отмена решения о приобретении гражданства» достаточно широко и приравнял бы к лишению гражданства, если такое дело дошло бы до ЕСПЧ. Тем более, что человек, оставшийся таким образом без российского гражданства, возможно, стал бы лицом без гражданства, что также не приветствуется Конвенцией. И вообще статус таких лиц на данный момент неясен. Вероятно, для такого «бывшего» гражданина (хотя формально юридически он не будет ни настоящим, ни бывшим гражданином РФ) будут действовать общие миграционные правила для иностранцев. Гражданство РФ такой человек уже точно не получит никогда. Выслать его за пределы РФ можно при нарушении им миграционных правил. Но вот вопрос: куда его высылать, если он отказался от своего гражданства? Отказ-то от гражданства не аннулируется. Конечно, есть вероятность того, что отказ не был принят иностранным государством. Непонятно, и каким образом такому человеку будет возвращен его старый иностранный паспорт.

Действующий порядок отмены решений о гражданстве (Указ Президента РФ от 14.11.2002 №1325) предусматривает такой вариант: при отмене решения о приобретении гражданства РФ лицу, проживающему на территории РФ, выдается вид на жительство лица без гражданства или вид на жительство иностранного гражданина. То есть по действующим правилам такой человек не выдворяется за пределы РФ автоматически, а вид на жительство дает ему право пребывать в России в течение 5 лет. Затем вид на жительство может продлеваться неоднократно. Однако органы миграции могут и не продлить вид на жительство, точнее, в случае с совершением террористических или экстремистских преступлений, они будут обязаны аннулировать вид на жительство. Кроме того, надо учитывать, что за преступления, в результате которых человек лишится российского гражданства, он будет отбывать наказание в России (это могут быть и длительные сроки лишения свободы). И когда этот человек выйдет на свободу, вид на жительство уже будет либо аннулирован, либо просрочен.

Действующая редакция закона о статусе иностранцев (статья 9) гласит, что вид на жительство не выдается, в ранее выданный вид на жительство аннулируется, если иностранец:

Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;

Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Это означает, что в случае отмены решения о приобретении гражданства в отношении человека, совершившего террористические или экстремистские преступления, такой человек не может получить вид на жительство. И вообще путь к получению законных оснований для нахождения в России (разрешение на временное пребывание или проживание, вид на жительство) ему будет закрыт. Как быть с таким человеком, если он, например, является лицом без гражданства?

Таким образом, этот аспект реализации нового закона на практике представляется не проработанным.

ВЫВОДЫ

1. Основная цель закона - ввести дополнительные основания для отмены решений о приобретении гражданства РФ. Другие нововведения типа присяги гражданина служат только этой цели. По существу это очередной антитеррористический закон, причем одним из его авторов является Ирина Яровая.

2. Появление в законе нормы об упрощенном порядке отказа от украинского гражданства для носителей русского языка можно считать случайным, а в некоторой степени - популистской мерой. Эта норма начнет действовать в сентябре 2017 года - поближе к президентским выборам.

3. Если бы у власти действительно была цель помочь гражданам Украины подтвердить отказ от гражданства, можно было бы еще в 2014 году толковать закон таким образом, что именно в их случае «отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин». Однако в целом надо признать, что закон позволяет избавиться еще от одной, хоть и небольшой бюрократической препоны, но только украинцам. Хотя новая формулировка о подтверждении отказа от гражданства также нуждается в уточнении.

4. Некоторые положения закона вызывают вопросы о том, как они будут применяться на практике. В частности, это касается дальнейшей судьбы террористов и экстремистов, лишившихся российского гражданства и не имеющих иного гражданства. Не то чтобы нас сильно волновала их судьба, но очевидно, что в России им, мягко говоря, не будут рады. Понятно, что срок лишения свободы они будут отбывать в России. Но отсутствие законных оснований для их дальнейшего пребывания в России ставит вопрос о необходимости их выдворения за пределы РФ. В связи с этим нуждается в корректировке также указ Президента РФ о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

Оформление статуса гражданина другой страны, как правило, осуществляется по существенным причинам: регистрация брака, воссоединение семьи, открытие выгодного бизнеса и т.д.

В некоторых государствах не принято двойное подданство, поэтому претенденты на проживание на постоянной основе обязаны аннулировать предыдущий статус. Итак, как получить отказ от гражданства Украины? Каков порядок аннулирования?

Российское законодательство, конечно, допускает оформление двойного подданства, но в большинстве случаев закон требует обязательный отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ.

Следует отметить, несмотря на упрощенный порядок оформления проживания для определенных категорий граждан в России, аннулировать предыдущий документ довольно непросто. Таким образом, украинские власти имеют право отклонить обращение по каким-либо причинам, независящим от заявителя.

Именно поэтому в российское законодательство были внесены некоторые изменения и, благодаря им, иммигранты могут доказать отказ нотариально заверенной копией соответствующего заявления.

Лишиться украинского документа без определенных оснований невозможно. Законодательство Украины обозначает несколько способов для законного аннулирования: выход или потеря статуса, а также основания, предусмотренные международным соглашением.

Самое распространенное основание для аннулирования – оформление статуса гражданина другой страны. Россия открывает многочисленные возможности для украинских иммигрантов, например, проживание на правах ВНЖ или государственная поддержка для беженцев или граждан, которые нуждаются во временном убежище.

Таким образом, многие приезжие граждане, спустя определенный период времени получают стабильный доход, регистрацию, возможность постоянного проживания. Далее, на законных основаниях, украинцы охотно оформляют российские паспорта.

Как отказаться от гражданства?

Выход из гражданства Украины в связи с получением статуса в другом государстве – единственный способ, который добровольно осуществляет сам заявитель. В обратном случае, лишение производится из-за каких либо нарушений законодательства, то есть принудительно, по решению уполномоченных органов. Куда отправляется заявка на отказ? Каким образом производится данная процедура? Могут ли украинские власти запретить аннулирование?

При добровольном лишении подданства украинец обязан представить документ, подтверждающий регистрацию в другой стране, подать заявление на отказ, к которому обязательно прикладываются справки об отсутствии долгов, судимости, а также аннулирование регистрации украинского адреса проживания.

Для этого в уполномоченных органах принимающего государства заявитель берет направление (в котором указывается факт наличия статуса) и на основании этого документа прекращает предыдущее подданство.

Следует отметить, в соответствии с новым указом президента, в некоторых случаях подтверждение отказа не обязательно. Если по каким-либо причинам (которые признаются несущественными) украинцу отказывают в аннулировании, то, в некоторых случаях, для получения российского паспорта достаточно предоставить копию отклоненного заявления, заверенную нотариально.

Заявление об отказе от гражданства Украины претендент подает лично или через доверенное лицоданном случае необходимо приложить доверенность, заверенную нотариусом).

К подаче заявки и документов следует относиться максимально ответственно. Любые неточности или ошибки, выявленные в представленном пакете документации, могут существенно задержать получение результата.

Процесс выхода из украинского статуса

Добровольный отказ от гражданства Украины имеет право получить заявитель, достигший совершеннолетия, путем подачи соответствующего заявления в миграционную службу. Таким образом, любая процедура добровольного выхода осуществляется с помощью подачи заявления и следующих документов:
Справка из паспортно – визовой службы или копия паспорта РФ (при оформленном документе);

  • Украинский паспорт;
  • Копии российского ВНЖ;
  • Фотографии;
  • Информация об отсутствии долгов, судимости, прежней регистрации (список уточняется перед подачей документов).

Документация рассматривается в течение 1 месяца, далее следует положительное решение или возврат данного пакета с соответствующими поправками или указанием недостаточности сведений. Поэтому перед обращением необходимо проконсультироваться по данному вопросу со специалистом. Своевременные консультации и грамотный поход к подаче заявки способствует быстрому получению справки.

Как оформить аннулирование жителям Крыма?

Буквально несколько лет назад от жителей Крыма не требовался отказ от украинского гражданства. Граждане имели право владеть сразу двумя паспортами или получить отказ от гражданства Украины в Крыму в упрощенном порядке, то есть просто-напросто поменять украинское удостоверение личности на российский паспорт в местном УФМС.

Но, на сегодняшний день ситуация существенно изменилась. Процедура осуществляется так же, как и для будущего получения российского паспорта любого другого жителя России. Проще говоря, требуется оформить временную регистрацию, ВНЖ и только потом претендовать на выдачу паспорта.

Основания для утраты статуса

Добровольная процедура аннулирования для получения гражданства РФ может осуществляться только совершеннолетним заявителем при представлении необходимых документов. Но, следует учесть, в украинском законодательстве также имеются основания для утраты украинского подданства.

Причины могут быть следующими:

  • получение статуса гражданина другой страны после вступления в брак;
  • автоматическое приобретение статуса для ребенка;
  • добровольная служба в армии другой страны.

При изложенных выше ситуациях лишение осуществляется уполномоченными органами. Поэтому аннулирование не требует каких-либо затрат времени и денежных средств.

Если документ принадлежности к другому государству уже оформлен, то для аннулирования прежнего подданства достаточно отправить письменное уведомление и ожидать автоматического отказа от украинского паспорта.

Такой способ, считается самым простым и действенным для получения справки.

Временное убежище

Право на ВУ или статус беженца присваивается в случае, если иммигрант по общественно – политическим причинам или в случае военного конфликта не может проживать в родной стране. Для получения украинец подает заявление, пакет документов и документальное подтверждение причины оформления права на государственную помощь.

В дальнейшем заявитель может получить гражданство РФ. Для этого украинцу необходимо стать участником государственной программы и оформить документы в предоставленный срок (2 месяца).

Получение гражданства России

Ежегодно в Россию прибывает огромное количество иммигрантов. Цели приезда самые разнообразные: поступление в учебное заведение, устройство на работу, открытие выгодного бизнеса или, в неприятных ситуациях, право на временное убежище или другая помощь от государства.

Чтобы получить паспорт, следует представить следующие подтверждения:

  • Отказ от гражданства Украины;
  • Знание государственного языка;
  • Справка об отсутствии судимости;
  • Справка о доходах;
  • Дополнительные сведения (свидетельство о браке, подтверждение статуса беженца и пр.).

Дополнительную информацию, на основании которой иммигрант получает российский паспорт, следует уточнить у сотрудников миграционной службы.

Документы для отказа от гражданства Украины (оригиналы и копии):

  1. Стандартные фотографии;
  2. Загранпаспорт;
  3. Подтверждение получения другого подданства;
  4. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Чтобы оформить отказ для ребенка, заявление направляется от лица законного представителя. Если ребенок старше 14 лет, он должен представить письменное согласие на аннулирование статуса.

Отклонение заявления производится по таким причинам как: наличие судимости, задолженности по кредитам или алиментам, судебные разбирательства и т.д. Следует отметить, что по этим же причинам иммигрант получает отказ в оформлении статуса гражданина России и, в худшем случае, запрет на посещение страны (например, при сокрытии этих данных).

Как отказаться от гражданства Украины? Подобным вопросом в последнее время задается все большее количество людей, недовольных внутренней политикой, проповедуемой на родине представителями власти. Процедуры такого характера, как правило, сопряжены с большим количеством бюрократических нюансов, о которых простые обыватели попросту не знают. Постараемся раскрыть процесс смены гражданства максимально полно, ведь, обладая этими знаниями, вы значительно сократите риск ошибок и всяческих проволочек.

Автоматическое лишение гражданства

Итак, как отказаться от гражданства Украины? Причины, по которым вы сможете инициировать столь сложный и длительный процесс, условно можно разделить на две крупнейшие категории, которые выглядят следующим образом:

  • самостоятельное добровольное изъявление пожелания;
  • автоматическое лишение статуса.

Разберем каждую из предложенных возможностей немного подробнее. Для начала скажем, на каком основании родное государство может захотеть отказаться от своего гражданина. Как правило, это происходит в следующих случаях:

  • автоматически - при получении подданства другой страны;
  • выявление мошенничества, совершенного с целью получения украинского гражданства;
  • переезд в другую страну и вступление на ее территории в вооруженные силы.

Основываясь на названных причинах, решение о прекращении гражданства каждого конкретного человека принимает лично верховное руководство страны. Для самого бывшего поданного такая операция не создает каких-либо требований и обязательств, в том числе и финансовых.

Добровольный отказ от гражданства

Как отказаться от гражданства Украины в добровольном порядке? Сразу стоит отметить, что подобный процесс займет немало времени и потребует значительных знаний. Если вы переживаете за результат и хотите добиться желаемого в максимально короткие сроки, следует обратиться за профессиональной помощью, оказать которую смогут только юристы.

Если у вас нет лишних финансовых средств, которые можно потратить на консультации и содействие правоведа, старайтесь придерживаться в своих действиях следующего алгоритма:

  • Изучите такой украинский документ, как «Закон о гражданстве Украины», вся основная правовая база, регулирующая получение гражданства и отказ от подданства, изложена именно в нем.
  • Подготовьте пакет документов, которые будут переданы в консульство или миграционную службу.

Так, список бумаг должен включать в себя справки, подтверждающие изначальное гражданство, подтверждение пожелания о его смене, а также определенные весомые доказательства того, что вы получите подданство другого государства.

При ответе на вопрос о том, как отказать от гражданства Украины по желанию его обладателя, следует отметить тот факт, что подобное действо проводится по взаимному согласию, однако инициатива исходит от физического лица. Минимизировать последствия и проволочки вы можете, своевременно обращаясь в миграционные органы. Так, перед временным пересечением границы обязательно следует пройти так называемую процедуру выезда, а перед отбытием на ПМЖ озаботиться постановкой на миграционный учет.

Алгоритм отказа при переезде

Как отказаться от гражданства Украины в России? Для лиц, уже проживающих на территории другого государства (РФ или какой-либо иной страны), также существует унифицированный алгоритм действий. Все вопросы по данной теме должны быть решены через местное представительство Украины (посольство, консульство и т. д.). Желающий отказаться от гражданства должен собрать и предоставить следующие документы:

  • Загранпаспорт, в котором имеется подтверждение о получении вида на жительства.
  • Любой документ, являющийся доказательством того, что человек стал поданным другого государства.
  • Квитанцию, подтверждающую уплату необходимых сборов.
  • Фото установленного образца (как на национальный паспорт) в количестве 2 штук.
  • Свидетельство о рождении ребенка (предоставляется в виде копии, а не оригинала, естественно, только на несовершеннолетнее лицо).
  • Письменное согласие на отказ от гражданства (составляется только лицами от 14 до 18 лет при оформлении смены подданства их официальными представителями).

Вся документация и информация в ней должны быть максимально корректными. Бумаги не должны содержать помарок, описок, исправлений. Будьте готовы к тому, что справки потребуется перевести на украинский язык и заверить в нотариальной конторе.

В дальнейшем действия будут осуществляться по следующей схеме. Пакет документов будет передан из посольства в Министерство иностранных дел, а затем Президенту страны.

Кто не может отказаться от гражданства?

Не все группы лиц могут решить вопрос о том, как отказаться от гражданства Украины, находясь в России или любой другой стране. Речь идет о людях, находящихся под следствием. Для них процедура смена подданства запрещена местным законодательством. Что касается несовершеннолетних детей, особенно в возрасте до 14 лет, то процедура смены гражданства доступна для них по официальному запросу законных представителей, опекунов или родных родителей.

Можно ли инициировать процесс по почте?

Как отказаться от гражданства Украины по почте? Такой вопрос также достаточно часто можно встретить на просторах интернета. Поскольку процедура смены подданства является довольно сложной, осуществлять ее следует лично, а не посредством почтовой службы. Не следует забывать и о необходимости уплаты консульского сбора.

Крымский вопрос

Особое внимание следует уделить вопросу о том, как отказаться от гражданства Украины в Крыму. В недавнем прошлом по результатам проведенного референдума население полуострова абсолютным большинством приняло решение перейти в состав России и стать одной из составных частей огромной федерации. Буквально в одночасье местное население перешло под управление другого государства, однако вся документация, подтверждающая права и обязанности граждан, осталась прежней.

Как сменить гражданство?

В настоящий момент на территории полуострова действующими являются документы двух стран, России и Украины. Граждане, не желающие отказываться от своего изначального подданства, не принуждаются к замене документов и могут пользоваться ими абсолютно свободно. Те же, кто желает влиться в состав нового государства в полной мере, могут получить паспорт российского образца, тем самым автоматически лишиться статуса гражданина Украины. Для удобства местного населения процедура смена подданства была максимально упрощена. В настоящий момент на территории всей Российской Федерации житель республики Крым признается лицом, не имеющим второго гражданства, в случае если:


С чего начинать получение российского гражданства?

Однако большое количество людей, желающих переехать навсегда, находятся в регионах Украины. Многие напуганы военными действиями и политическими изменениями и переезжают в города, расположенные по территории всей РФ. Вопрос о том, как отказаться от гражданства Украины и получить российское гражданство, является для них крайне актуальным.

В идеале перечень действий переселенцев должен строиться по следующей классической схеме:

  • Отказ от действующего подданства.
  • Переезд в Россию по визе или, если таковая не требуется, по заграничному или национальному паспорту.
  • Оформление российского гражданства.

К сожалению, соблюдение такого порядка действий не всегда возможно. Как видите, из информации, изложенной выше, отказаться от подданства украинского государства без предоставления данных о новом гражданстве также невозможно. Не стоит заранее переживать, подобные случаи описаны в действующем законодательстве РФ.

Кто имеет льготы на получение гражданства в России

Итак, отвечая на запрос о том, как отказаться от гражданства Украины и получить российское, сосредоточимся подробнее на второй его части. Оформить подданство нового государства переселенцы смогут и по упрощенной схеме, которая действует для следующих категорий лиц:

  • Жители зарубежных государств, в совершенстве владеющие русским языком, подтвердившие свои знания путем сдачи соответствующего теста.
  • Иностранцы, имеющие близких родственников, которые в прошлом проживали на территории современной Российской Федерации.
  • Люди, родившиеся в Советском Союзе и являющиеся гражданами отдельных его республик.
  • Беженцы, а также люди, преследуемые по политическим убеждениям.
  • Отдельные представители культуры и науки, имеющие значительные достижения в отдельных областях.
  • Военнослужащие, исполняющие непосредственные обязанности в течение срока, превышающего три года.

Помимо сдачи обязательных тестирований, претенденты проходят и специальное собеседование.

Получение гражданства на общих основаниях

Перед тем как отказаться от гражданства Украины для получения гражданства РФ, необходимо изучить общий механизм оформления последнего. Итак, что касается унифицированных правил, то процедура по получению нового подданства доступна лишь для лиц, достигших 18 лет, обладающих возможностью работать и обеспечивать себя стабильным доходом. Будьте готовы к тому, что вашу заработную плату необходимо будет подтвердить соответствующими официальными документами. Помимо прочего, к обязательным требованиям относятся:

  • Проживание на территории страны в течение не менее пяти лет.
  • Отказ от текущего гражданства.
  • Владение русским языком.

Если вы отвечаете названным критериям, смело направляйтесь в федеральную миграционную службу того района, где проживаете на постоянных условиях, для инициации процесса смены гражданства.

Основные этапы получения подданства

Как отказаться от гражданства Украины в Москве, а затем оформить получение российского подданства? Ни для кого не секрет, что большинство переселенцев стремятся задержаться именно в столице. В Первопрестольной существует намного больше возможностей для получения значительного заработка и обустройства комфортной жизни. Независимо от того, куда прибыл гражданин иностранного государства, процедура получения российского подданства будет проходить по следующей схеме:

  • Въезд на территорию страны и получение миграционной карты, в которой фиксируется дата пересечения государственной границы.
  • Регистрация нахождения в городе в течение одной недели. Осуществляется в местном отделении ФМС.
  • Получение разрешения на временное пребывание. Документ также оформляется сотрудниками местного отделения ФМС, длительность его действия равна трем годам.
  • Получение вида на жительство.
  • Получение официального гражданства.

Кризис в Украине вынуждает многих ее граждан искать лучшей жизни в других странах и не в последнюю очередь в России. Некоторые из украинцев хотят со временем вернуться на родину, а кто-то желает остаться и получить российский паспорт. Требуется ли для этого в 2019 году выход из гражданства Украины?

По российскому закону

По закону о российском гражданстве, иностранец, желающий приобрести подданство РФ, должен отказаться от предыдущего. Бывают исключения, они также оговорены законом. Например, если человек получает , то любой контакт с представительствами собственной страны может оказаться для него опасным.

Но статус беженца есть не у всех, поэтому рассмотрим, насколько сложна процедура отказа от украинского гражданства.

Что говорит украинский закон

Перестать быть украинским гражданином можно в связи с утратой гражданства или в связи с выходом из него. Утрата обычно инициируется государством, если человек совершил какие-то действия, несовместимые со званием гражданина.

А вот инициировать выход может только сам гражданин. Но этого еще недостаточно. Нужно, чтобы государство положительно ответило на его ходатайство. Тогда по обоюдному согласию человека и государства гражданин перестает быть таковым и получает на руки подтверждающие этот факт документы.

Условия выхода

Как правильно оформить отказ от гражданства Украины?

Главное условие – ходатайствующий должен проживать на постоянной основе за границей.

То есть, иметь в заграничном паспорте специальную отметку о том, что он едет в другую страну на ПМЖ. Такие отметки ставятся в миграционной службе Украины. Выехав за границу, нужно встать на учет в . Теперь можно обращаться в консульский отдел с ходатайством о выходе из гражданства.

Документы

Условия для утраты

По Закону Украины о гражданстве, к его утрате могут привести следующие причины:


Основные отличия данной процедуры от отказа состоят в том, что гражданину не нужно подавать никаких документов и уплачивать пошлину. Не требуется и отметка в загранпаспорте о выезде на ПМЖ. Собственно, не обязательно даже находиться за границей. Достаточно письменно проинформировать украинскую миграционную службу или консульский отдел посольства о том, что у вас есть основание для утраты статуса гражданина, и приложить доказательства. Сотрудники будут обязаны начать процесс. Как и в первом случае, прекращение гражданства наступает сразу после подписания президентом специального указа.

Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.

С другой стороны, в 2019 году отказ от украинского гражданства для получения российского паспорта полностью оформлять не нужно: миграционной службе достаточно копии заявления или справки из Посольства Украины о том, что документы на отказ сданы.

Крымчанам не обязательно сообщать об отказе от украинского гражданства: Видео

В свете последних событий все больше граждан Украины покидает родину и переезжают в Россию на постоянное место жительства. Некоторые из них хотят оформить при этом подданство страны официально. Однако, чтобы получить гражданство нашего государства, следует сперва отказаться от украинского. Также отказ от украинского подданства производится и в других случаях.

Сегодня мы поговорим о том, как отказаться от гражданства Украины независимо от причин отказа и что говорит об этом украинское право.

Так, отказаться от украинского гражданства можно на добровольной основе, либо же гражданин этой страны может быть лишен его по решению компетентных органов по той или иной причине.

В целом существует три причины, на основании которых официально оформляется отказ от гражданства Украины:

  • при добровольном отказе человека от него;
  • при утрате права быть гражданином данной страны;
  • вследствие оснований, которые предусматриваются договорами Украины с другими странами.

Отказ от гражданства Украины: инструкция по добровольному выходу

Если гражданин Украины постоянно проживает за ее территорией, со временем он может заинтересоваться тем, как отказаться от украинского паспорта и получить подданство той страны, где он постоянно проживает.

Отказ от гражданства происходит по специальному ходатайству желающего, а несовершеннолетний ребенок, который выехал за пределы страны, причем его родители или как минимум один из них выходит из гражданства Украины, имеет право на данную процедуру по ходатайству одного из своих родителей.

Если ребенок является гражданином страны по рождению, а как минимум один из его родителей является либо лицом без гражданства, либо резидентом другого государства, то ребенок может перестать считаться украинцем официально согласно требованию родителей независимо от того, проживает ли он на территории Украины или нет.

Если ребенок был усыновлен приемными родителями на территории Украины, один из родителей при этом является гражданином Украины, а второй - зарубежным резидентом, то он может выйти из гражданства страны лишь по ходатайству родителя - иностранного резидента. Если усыновители не имеют подданства, то ходатайство может подать любой из родителей.

Отказ от гражданства Украины и последующий выход из него считается действительным, когда человек становится официальным резидентом другого государства или получает соответствующий документ о том, что уполномоченные органы той или иной страны смогут выдать ему подданство тогда, когда он выйдет из украинского.

Дети от четырнадцати лет и до наступления совершеннолетия могут перестать считаться гражданами страны официально только при своем согласии на выход.

Ходатайство о выходе из подданства Украины не будет удовлетворена в том случае, если лицо, подавшее его, подозревается в совершении уголовного преступления или же в отношении его действует обвинительный приговор на территории этой страны.

Документы для оформления отказа от гражданства Украины

Чтобы в официальной форме отказаться от гражданства Украины, необходимо в паспортный стол подать следующие документы:

  • свидетельство о рождении или паспорт от 16 лет;
  • документ, который подтверждает подданство страны у ребенка;
  • документ о приобретении ребенком подданства другой страны или документ о намерении предоставить его при условии отказа от имеющегося;
  • для детей старше 14 лет – заявление, написанное собственноручно;
  • документ, который позволяет ребенку уехать за границу на постоянное проживание;
  • документ, подтверждающий выход родителей ребенка из украинской юрисдикции;
  • копия решения суда или другого подтверждения, на основании которого был усыновлен ребенок, выданное в том государстве, на территории которого была совершена процедура усыновления, признанная действительной на территории Украины.

В каких случаях можно лишиться украинского гражданства?

Потеря украинского подданства может быть добровольной, в случае отказа от имеющегося в пользу другого государства, однако существует ряд других оснований, когда человек может быть его лишен:

  • если ребенок, получивший по рождению украинское подданство, одновременно получает гражданство другой страны, резидентом которой является как минимум один из его родителей;
  • если гражданин Украины становится официальным жителем другой страны вследствие заключения брака с ее резидентом;
  • если гражданин Украины стал официальным жителем другой страны вследствие попадания под действие законодательства этой страны по отношению к иностранцам.

Также лишиться украинского подданства можно вследствие приобретения его посредством обмана или после добровольного вступления в ряды вооружнных сил другой страны, если таковая служба не является военной обязанностью с точки зрения украинского законодательства.

Отказ от украинского подданства и его последующее приостановление осуществляется миграционными или дипломатическими органами страны на основе ряда документов, включая документы, поданные при добровольном отказе. Если же подданство прекращается вследствие противоправных действий, совершенных человеком, дипломатические и миграционные органы готовят документацию, которые подтверждают совершение подобных действий.

Решение о выходе гражданина из украинского гражданства принимается непосредственно Президентом страны на основе соответствующего указа. Конечной датой его приостановления считается дата, когда данный указ опубликован.

Даже при подаче заявления о добровольном отказе от украинского гражданства и до момента опубликования соответствующего указа Президента, человек считается гражданином Украины и он может вплоть до последнего пользоваться всеми соответствующими правами и соблюдать обязанности гражданина этой страны.

Итак, теперь вы узнали как отказаться от украинского гражданства, чтобы принять со временем другое, российское в частности и, как правильно оформить отказ от него официально.