Крупнейшие миграции народов в истории. Израильский политолог: вы не готовы к принятию мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки История миграция из ближнего востока

Кривов С.В., Сидорова Е.В. — Тенденции миграционных процессов на Арабском Ближнем Востоке: история и современность // Мировая политика. - 2015. - № 4. - С. 53 - 65. DOI: 10.7256/2409-8671.2015.4.17153 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=17153

Тенденции миграционных процессов на Арабском Ближнем Востоке: история и современность

Аннотация.

Актуальность исследования не вызывает сомнений, так как на современном этапе миграция населения представляет собой сложное социально-экономическое явление, связанное с различными сторонами жизни общества, формированием и проявлением тенденций их изменения. Кроме того, миграция выступает важнейшим определяющим динамику социально-экономических процессов фактором. Но следует учитывать, что как политика по адаптации и интеграции переселенцев, так и подходы к предоставлению национального гражданства, как правило, остаются вне поля зрения исследователей. Конструктивизм является одним из методологических подходов к анализу социальных факторов и процессов в арабском мире. Использование конструктивистского подхода способствует более глубокому пониманию политических и социальных процессов на Арабском Ближнем Востоке. В результате проведенного исследования был сделан вывод о том, что проблема вынужденных мигрантов является одной из наиболее важных демографических проблем не только на Арабском Ближнем Востоке, но и во всем мире в целом. Эффективное управление миграционными процессами позволит создать необходимые условия для соблюдения прав и свобод человека, повышения качества жизни населения, снятия социальной напряженности.

10.7256/2409-8671.2015.4.17153

Дата направления в редакцию:

01-12-2015

Keywords:

Migration, immigration, security, international security, integration, National security, migration, migration policy, globalization, citizenship

В настоящее время страны Европы переживают острейший миграционный кризис за всю новейшую историю. События на Ближнем Востоке способствовали неконтролируемому наплыву беженцев, с которым многие государства ЕС оказались не в состоянии справиться. Несмотря на обусловленность событиями Арабской весны 2011 года, многие проблемы отражают сложившиеся к этому времени реалии и тенденции миграционной политики в странах арабского мира. Вполне уместно поэтому проанализировать развитие миграционных процессов на Ближнем Востоке в более широком контексте.

Миграция является неотъемлемой частью арабской истории и в какой-то степени создала арабский мир. Есть сообщения о массовом движении племен из центральной Аравии через Египет в направлении Туниса и Марокко в XI столетии, принесшем арабский язык местному берберскому населению, а частые путешествия торговцев стали обычным явлением с периода средневековья. До конца XIX века арабская миграция протекала внутри широкого ареала, формализованного как территория Османской империи. А. абу-Сахлиех указывает: «В соответствии с классическим разделением окружающего мира на дар аль-ислам (دار الإسلام)‎‎ и дар аль-харб (دار الحرب‎) каждый мусульманин является частью исламской уммы и может путешествовать, где он хочет в рамках дар аль-ислам , получая такие же права, как и прочие мусульмане» . Комментируя его, К. Карпат рассматривает циркулирование миграционных потоков внутри мусульманского мира как упорядоченный процесс: «Арабская миграция в Северную Африку, Египет и Ирак, центрально-азиатская миграция в Индию, Иран и Анатолию и, собственно, турецкая на Балканы протекали первоначально как простое завоевание. Однако вскоре она становится практической политикой по расселению и размещению рядом с завоёванным населением благодаря существованию этически-религиозного кодекса миграции», обусловленного введением османского гражданства (подданства) Законом 1869 г. . С течением времени мигранты перемешивались с принимающим населением. Действительно, хотя в Дамаске или в Каире часто встречаются отчества аль-Туниси или аль-Джезари , нет свидетельств существования тунисской или алжирской диаспор в Сирии или Египте. С распадом Османской империи и созданием колониального правления в арабском мире, мигранты начали искать другие направления в Америке, Африке и Европе, что привело к рождению арабской диаспоры. Возникли различия между восточным Машриком(المشرق - земли к востоку от Ливии) и западным Магрибом (المغرب‎‎ - земли от Ливии до Мавритании).

Так, в Машрике современная миграция часто являлась следствием конфликтов , а её начало было вызвано борьбой конфессиональных общин, преимущественно маронитов и друзов , разразившейся в горном Ливане и Сирии в 1860-егг. по причине экономического кризиса . Так, выращивание шелка, бывшего источником благосостояния горного Ливана, начало испытывать конкуренцию со стороны китайского импорта . Вскоре последовали новые волны, продолжающиеся ещё и сегодня и обусловленные новыми конфликтами, например, в Ливане между 1975 г. и 1990 г., а также привлекаемые растущим благосостоянием ливанской, сирийской и палестинской диаспор в Америке, Африке, Европе и Австралии . Наконец, события в Палестине породили наиболее широкую миграцию среди арабов. Войны 1948 и 1967 годов и последовавшие экономические и политические затруднения на Западном берегу реки Иордан и Секторе Газа, способствовали постоянному оттоку иммигрантов с палестинской оккупированной территории .

Ключевым событием, повлиявшим на миграционные потоки, стала война 1973 года. Саудовская Аравия, введя эмбарго на экспорт нефти, увеличила цены и повысила тем самым благосостояние стран-экспортёров, заинтересованных теперь в привлечении более дешевой рабочей силы. Вскоре после этого президент Египта А. Садат ввел политику «открытых дверей» инфитах (انفتاح), открыв границы Египта не только для иностранных инвестиций, но и для выезда миллионов египетских рабочих, превратив свою нацию в наиболее динамичного экспортера трудовых ресурсов. Впоследствии египетская миграция укрепилась благодаря ирано-иракской войне 1979-1988 гг., в ходе которой три четверти миллиона египтян прибыли в междуречье Тигра и Евфрата, заменяя иракских крестьян призываемых в армию. Затем война в Заливе 1990-1991 гг. обусловила беспрецедентную волну депортаций. Так, почти 3 млн. мигрантов, большинство из которых были арабы, превратились в одночасье в «предателей» по причине своей национальности и были высланы на родину: египетские крестьяне из Ирака, йеменские строители из Саудовской Аравии, а также палестинцы из Кувейта . Последовавшее затем принятие государствами Залива новой политики в направлении национализации («коренизации») рынка труда, хотя и не достигло цели, переориентировало государства Залива на привлечение иммигрантов из Южной Азии . Выходцы из Пакистана и Индии рассматривались работодателями как более сговорчивые, а государственными органами как более управляемые, чем пришлые арабы, имевшие общий язык и культуру с местным населением и способность формировать его менее лояльную часть с соответствующими социальными и политическими требованиями . Наконец, иракская кампания 2003 года способствовала росту межконфессионального насилия, разразившегося вскоре после вторжения американцев и европейцев в страну. При этом 2 млн. иракских беженцев нашли приют в соседних арабских государствах с октября 2005 г. по конец 2007 г. , прежде всего, в Иордании, Сирии и Ливане.

В противоположность арабскому Востоку на Западе (Магриб), в условиях ассиметричной экономической интеграции, действующей в колониальный период, трудовая миграция имела европейскую направленность и началась в ещё межвоенный период. Она получила дополнительный импульс, когда Тунис (1956), Марокко (1956), и Алжир (1962) стали независимыми государствами, испытывая на первых порах недостаточную занятость населения. Кроме того, с отдельными европейскими государствами были заключены двусторонние соглашения о привлечении рабочих .

На первом этапе преобладала краткосрочная («маятниковая») миграция. Однако экономический кризис 1973 года на фоне роста безработицы радикально изменил ситуацию. Европейские правительства закрыли границы для въезда иностранных рабочих, однако мигранты не уезжали домой, боясь потерять возможность вернуться в Европу, а с помощью европейского законодательства о воссоединении они стали перевозить свои семьи . Процесс натурализации и принцип jus soli («право земли») сделали выходцев из Магриба и их потомков частью европейского общества. Кроме того, наблюдался устойчивый рост нелегальной миграции, поскольку с увеличением среднего класса в Европе, местные жители больше не соглашались на низко квалифицированную и низко оплачиваемую работу. Это также отвечало интересам многих работодателей. Когда Италия, а затем Испания и Греция в 1990-егг. стали испытывать экономические трудности, их укоренившиеся традиции нелегального трудоустройства способствовали росту нелегальной иммиграции . Одновременно въезд в страны Западной Европы становился всё более сложным, а быстро росший уровень образования в Магрибе открыл новые возможности для студентов и высококвалифицированных кадров в поиске альтернативных направлений, в результате чего потоки мигрантов устремились во франкоязычную Канаду и США. Другие, часто менее квалифицированные работники направлялись в страны Залива или в Ливию. Фактически в 2000-е гг. эмиграция из Магриба в значительной мере утратила свои колониальные и постколониальные корни.

В целом, накануне событий 2011 г. арабские средиземноморские страны были родиной 10,8 млн. легальных и 12 млн. нелегальных иммигрантов, составлявших около 6% населения стран своего происхождения, что примерно в два раза превышает среднемировой уровень в 3.1% и демонстрирует очень высокую предрасположенность к эмиграции. Если сравнить два арабских макро-региона, получается следующая картина: 79,9% мигрантов из Машрика, исключая палестинских беженцев, расселены в других арабских странах, в первую очередь в странах Залива. Напротив, 92,2% эмигрантов из Магриба живут в Европейском союзе и только 4,0% в других арабских странах.

При этом арабская миграция не настолько глобальна как, можно себе представить. «Близость», географическая или историческая, остается здесь основополагающим фактором. Так, египтяне в значительных масштабах прибывают в соседние Саудовскую Аравию или Ливию, алжирцы и тунисцы продолжают мигрировать во Францию, на языке которой они часто говорят, а экономический рост в Испании в конце 1990-х гг. открыл марокканскую миграцию, как напоминание о мавританском периоде её истории. Пожалуй, Ливан является единственной арабской страной с действительно глобальной миграцией. Так, только 11,8% ливанцев первого поколения живут в соседних арабских странах, главным образом, в странах Залива. В то же время 30,1% проживают в Европейском союзе и 58,1% в Америке, Австралии и Африке.

Экономический кризис в Европе и в странах Залива начавшиеся в 2008 г., а также война в Ливии 2011 г. не вызвали уменьшения миграционных потоков из Машрика и Магриба. Например, число марокканских эмигрантов во Францию, Италию и Испанию даже выросло с 1,5 млн. в 1993 г. до 3,3 млн. в 2007 г. с ежегодным уровнем роста в 5,4%, что в четыре раза больше общего роста марокканского эмигрантского потока. Даже в Испании, наиболее сильно пораженной кризисом, их число росло достаточно быстро, в то время, когда безработица достигла беспрецедентных 23% среди коренных испанцев. Опросы, проведенные в период предшествующий событиям 2011 г. показывают огромное желание эмигрировать среди арабской молодежи, что особенно заметно в Тунисе, где в 2006 г. 76% людей в возрасте 15-30 лет заявили о желании покинуть родину.

Не следует забывать, что эмиграция является важным ресурсом для национальной экономики наряду с внешней торговлей. В 2010 г. денежные переводы мигрантов составляли 1,3% ВВП Алжира, 2,6% в Сирии, 3,0% в Египте, 4,4% в Тунисе, 6,8% в Марокко и очень высоко - 12,8% в Иордании. При этом наибольший показатель в мире - 19,6% зафиксирован в Ливане. Деньги, получаемые каждый год от мигрантов, составляют 3,3% от доходов от экспорта товаров и услуг в Алжире, 7,4% в Сирии, 9,1% в Тунисе, 13,9% в Египте, 28,7% в Иордании, в Ливане - 93,4% (!), делая трудовую эмиграцию наиболее доходным экспортом для многих арабских экономик (remittances economy) .

Поскольку миграция является процессом обоюдно направленным, арабские государства сталкиваются не только с отъездом собственных граждан, но и с прибытием переселенцев из-за границы. В 2005 г. в арабских средиземноморских государствах проживало 4,5 млн. иммигрантов. Из них примерно две трети были экономическими мигрантами, прибывшими главным образом из соседних стран и заполнившими вакансии с низкой квалификацией в строительстве, сельском хозяйстве, а также в качестве домашней прислуги . Сюда относятся и лица ожидающие визы или возможности нелегального въезда в Европу, так называемые транзитные мигранты, число которых достигает десятков тысяч. Фактически нелегальность здесь стала ординарной ситуацией либо по причине отсутствия инструментов инкорпорирования или адаптации мигрантов, либо по причине того, что политической воли изменить это просто не существует. В последнее время нелегальная трудовая миграция растет и в связи с интересами работодателей, поскольку нелегальный статус является причиной согласия на меньшую зарплату, чем местных. С другой стороны, правительственным протекционизмом с сохранением свободных вакансий для местных, превращает легальных мигрантов занятых в этих профессиях в нелегальных.

До событий 2011 года главным направлением для трудовых мигрантов в Магрибе, как легальных, так и нелегальных, была Ливия. С начала 1970-х гг. страна трансформировалась в большой рынок труда для мигрантов при исключительном стечении обстоятельств: избыток капиталов (нефтедобывающая экономика) и недостаток трудовых ресурсов (незначительное население). Накануне событий 2011 г. только официально заявленных иммигрантов здесь было 450 тыс., а согласно мнению экспертов их общее количество было значительно выше. При М. Каддафи миграция стала частью внешней политики государства, используя идеи панарабизма и панафриканского единства для привлечения мигрантов. Однако неожиданное введение жёсткого визового режима способствовала росту нелегальной миграции, представляя собой некую разменную монету в получении международной реабилитации в обмен на контроль над внешними границами Европы, когда Ливия стала перевалочным пунктом для нелегальной миграции на пути в средиземноморский регион. Другим государством Магриба со значительным количеством мигрантов является Алжир, ставший, несмотря на крайне высокий уровень безработицы, привлекательным рынком труда для десятков тысяч мигрантов из тропической Африки, восполняющих недостаток трудовых ресурсов в экономике пустынного Южного Алжира, а также около 35 тыс. китайских рабочих в строительном секторе и других неквалифицированных видах деятельности. Напротив, Марокко, Тунис и Мавритания, являющиеся важным транзитным пунктом на пути глобальной миграции в Европу, до сих пор не привлекают иммигрантов своими собственными рынками труда .

В Ливане и Иордании трудовые иммигранты составляют от четверти до трети от общего числа работающих, представляя большинство в отдельных секторах. В Ливане ещё с 1960-х гг. многие сирийцы заняты в низкоквалифицированных сферах, таких как сельское хозяйство, строительство, мелкая торговля и слуги. С отъездом сотен тысяч ливанцев в период гражданской войны 1975-1989 гг. они стали их заменять на освободившихся рабочих местах. В прочем, разговоры о причастности Сирии в 2005 г. к убийству премьер-министра Рафика Харири, вызвала антисирийские выступления, выдворение сирийской армии из Ливана, сделав иммигрантов из этой страны заложниками ситуации и провоцируя их массовое выселение. В Иордании массовая миграция в страны Залива с 1960-х гг. создала дефицит на местном рынке труда и замещающую миграцию. Египетские мигранты прибывали на фермы в Иордании совершенно тем же способом, как ранее они прибывали в Ирак. Мигранты из Южной Азии привлекались в свободную экономическую зону, созданную в 1990-е гг. для производства товаров на рынок США.

Кроме того, Машрик в течение последних двух десятилетий находится на пересечении главных маршрутов беженцев из Ирака, Судана, стран Африканского Рога и других частей Африки, оседающих в Иордании, Сирии, Ливане и Египте. С 2011 г. к ним добавились беженцы из Ливии и Сирии. При этом палестинцы, как самая многочисленная и исторически первая группой беженцев в мире, оставаясь в регионе, не рассматриваются в качестве мигрантов сами по себе. Поскольку они непосредственно воспринимаются как гости и часто щедро обеспечиваются первой помощью, то редко получают статус беженца. Более того, Иордания, Сирия и Ливан, ставшие главными принимающими странами для палестинцев, никогда не присоединялись к конвенции по беженцам 1951 г., поскольку не признают иных беженцев, кроме палестинских. По этой причине, беженцы последнего времени в Машрике имеют статус де факто,нежели де юре. Результатом этого является отсутствие четких количественных данных о беженцах в регионе и частые спекуляции на эту тему .

Таким образом, к началу событий Арабской весны в регионе Ближнего Востока сформировались основные тенденции развития миграционных процессов. Прежде всего, речь идет о достаточно сильной предрасположенности населения к перемещению как внутри, так и за пределы макро-региона, что во многом объясняется существованием исторически сложившихся этнокультурных ареалов - арабского Ближнего Востока, региона Средиземноморья и трансафриканского экономического и культурного пространства. При этом характер и направленность миграционной активности населения неоднородны, что выражается в существовании двух субрегиональных общностей - Магриба и Машрика. Отличительной чертой региона является высокая доля неэкономических факторов, обуславливающих характер и направленность миграционных трендов, а их формальные рамки носят неустойчивый и слабо институционализированный характер.

Библиография

Интервью эстонской газете.

Полный русский текст моего интервью, вышедшего на эстонском языке эстонской газете «Postimees» – «Iisraeli politoloog: migrantide vastuvõtmiseks Lähis-Idast ja Aafrikast pole te valmis « .

Интервью вызвало в Эстонии большой резонанс. Только на сайте газеты было 2000 лайков и перепостов, при том что доступ там платный.

Всего в мире 1 000 000 (миллион) носителей эстонского языка, то есть только на сайте газеты интервью отметили 0,2% всех эстонцев, а были и другие перепечатки.

– израильский политолог, историк, религиозный философ, раввин. Специалист по современной политической системе Израиля, истории Северного Кавказа и Ближнего Востока, межнациональным отношениям, еврейско-христианским контактам. Президент Института Восточного партнерства, который оказывает консалтинговые услуги в области политики и экономики. Главный редактор сайта «Кавказское обозрение. Новый взгляд» http://caucasreview.com/ . В течение ряда лет был одним из руководителей системы безопасности во время массового паломничества брацлавских хасидов в Умани, на месте погребения раби Нахмана из Брацлава. Консультирует и сотрудничает с различными правительственными организациями ряда стран, в том числе в области антитеррористической деятельности.

Семья имеет эстонские корни, предки со стороны деда проживали в Эстонии, чем объясняется его интерес к этому региону.

Сейчас в Эстонии все, что касается ислама, актуально, как никогда прежде. Страна готовиться принять беженцев с Ближнего Востока и Северной Африки. До сегодняшнего дня люди ничего об этих регионах и культуре слышали только из новостей. Что нас ждет и какие это несет риски для эстонского общества? Останется ли Эстония Эстонией? Культурный шок будет огромным .. .

Культурный шок будет не просто огромным, это обернется настоящей катастрофой. У любой вещи есть две стороны. Реально Гитлеровский нацизм привел к тому, что в современном западном обществе все, что связано с расовыми и культурными различиями – табуировано. Рассуждение о различии народов по каким-либо свойствам считается неполиткорректным, замалчиваются в прессе, и зачастую никакие исследования на эту тему не проводятся. Об этом не говорят с трибуны и в СМИ, однако, установлено, что если в обществе процент людей чуждой культуры превышает 8-11 %, то это ведет к социальной нестабильности, вызывает отторжение у коренного населения, приводит к межнациональным конфликтам. История XX-XXI веков это иллюстрирует. Перемешивание культур – болезненный процесс, особенно столь различных культур, как, эстонская и арабская.

Нужно понимать, что те беженцы, которые получают разрешение на пребывание в ЕС – не самые нуждающиеся слои общества. Известно, что это стоит достаточно больших денег, и попасть в число беженцев достаточно сложно, этот «рынок» криминализирован. И, как правило, туда попадают или люди, которые подвергаются опасности и преследованиям в своих странах, или люди, которые принимали участие в военных действиях, или криминальные элементы) . Поэтому процент асоциальных элементов среди беженцев, как правило, выше, чем у них на родине. Об этом не пишут, но это факт.

Зачастую, это люди, которые прошли войны и терпели лишения; даже если они сумели приспособиться к мирной жизни, их представления о жизни, об отношениях между людьми, о применении насилия, о религиозной терпимости и т.д., совсем иные. Эти африканские и ближневосточные общества совсем другие. Эти люди более склонны к насилию, и, несомненно, у них нет уважения к государству, которое их приняло. Среди них высок уровень криминала, сильная гендерная диспропорция (мужчин, как правило, больше, чем женщин), они по-иному относятся к женщинам. Так, к примеру, во многих азиатских, восточных культурах если женщина смотрит мужчине прямо в глаза, это понимается как то, что женщина – предлагает себя. Для них это значит то же самое, как если бы европейская (эстонская) женщина сняла перед ними юбку. У них иной культурный код, складывавшийся тысячелетиями, и это нужно учитывать. Поэтому европейская манера поведения их шокирует и провоцирует насилие.

На примере других европейских стран известно, что коренное население начинает уезжать из тех кварталов и регионов, где селятся мигранты. Даже у нас в Израиле, в Тель-Авиве есть кварталы, где не встретишь ни одного белого человека. А в таких маленьких странах, как Эстония, это приводит к тому, что коренное население уезжает из страны, потому что обстановка становится некомфортной.

Интересен пример Норвегии: там за беженцами присматривают сотрудники спецслужб, которые знают всю их биографию, и выясняют, кто из них склонен к терроризму. Система построена так, что человеку, который участвует в беспорядках и криминальной активности закрыт путь к социальному продвижению в этой стране. Я думаю, что в Эстонии на данный момент нет достаточного количества квалифицированных сотрудников службы безопасности и полиции, способных вести столь сложную работу по надзору за беженцами, нет методики работы с ними. Для решения этой задачи нужна кардинальная перестройка спецслужб и полиции, введение новых законов (которые регламентируют действия в отношении беженцев), подготовка специалистов со знанием восточных языков, восточной ментальности, основ этнопсихологии. За столь короткий срок этого не сделать! Как вы собираетесь арабов из Северной Африки учить эстонскому языку? Ведь методики нет, специалисты не подготовлены! А если вы не будете их учить – они станут маргинальной частью общества. Это прекрасная почва для дестабилизации общества.

Останется ли Эстония Эстонией? Поток мигрантов неминуемо приведет к росту терроризма и исламизации страны. Я бы вспомнил пример Римской империи; одна из причин, приведшая к краху – инфильтрация в империю варваров. Одним из следствий чего стало то, что римляне перестали служить в армии. Стали рекрутировать варваров, и постепенно армия потеряла римскую дисциплину и навыки войны. Армия разложилась, а Римская империя вскоре рухнула. Думаю, что у Эстонии, по сравнению с Римской империей, еще меньше шансов сохраниться в качестве самобытной страны. Ваше правительство должно было стоять насмерть, но не принять условия ЕС о принятии беженцев.

Как появился ИГИЛ? Какие его идеологические корни? Возможно, корректнее было бы называть его не террористической организацией, а террористическим движением?

СМИ создают неверную картину: ИГИЛ не пришел из ниоткуда, и принципиально не отличается от других исламистских организаций. Все они используют террор, как эффективный метод, который деморализует, распространяет панику, усложняет координацию ответных действий. ИГИЛ сумел захватить большие территории в Сирии и Ираке, сейчас под его контролем около 50% в этих странах. Он эффективно использует пропаганду, в том числе для привлечения добровольцев. На него работают европейцы, принявшие ислам, имеющие кинематографическое и журналистское образование.

В исламе, в отличие от христианства, сильнее выражен политический аспект, отношения внутри мусульманского общества и отношения мусульман с немусульманами – кафирами (неверными) – четко прописаны в мусульманском законодательстве. Ислам, по их представлениям, единственная верная религия, быть мусульманином – быть покорным Аллаху. В этом солидарны все мусульмане. Разногласия начинаются в том, как принудить кафиров принять ислам; путем джихада (войны), или же личным примером и пропагандой.

Последние 300 лет, начиная, скажем с XVII в. не было ни одного примера, когда ислам победил бы европейцев. В свое время ислам захватил полмира, это были мощные империи, халифаты, но затем западный христианский мир перешел в наступление, и большая часть территорий, где проживали мусульмане, оказалась под властью европейских держав. Но когда СССР вторгся в Афганистан, вулкан проснулся; мусульмане впервые одержали победу. Возникли течения, выступавшие за продолжение этой войны. Они выступали не только за войну против неверных, но и за установление справедливого правления в своих собственных государствах, поскольку в соответствии с Шариатом, не должно быть слишком сильного расслоения между богатыми и бедными. Вся история ислама демонстрирует сильную склонность к насилию; не успев образоваться, исламские государства уже стали воевать друг с другом и с западным миром.

Как возник ИГИЛ хорошо известно. Абу Мусаб аз-Заркауи был основателем движения «Ат-Таухид валь-Джихад» («Единобожие и джихад»), которая сперва была независимой от Аль-Каиды, но затем объединилась с Усамой бен Ладеном. Бен Ладен был в то время тем же самым, чем является ИГИЛ сейчас, прошло уже 10 лет, и люди забыли. Учителем Абу Мусаба аз-Заркауи был Абу Абдаллах аль-Мухаджир, идеолог войны в Афганистане. Его школа учила, что есть два типа врагов: ближний враг (шииты и «коллаборационистские» арабские режимы) и дальний (европейцы, американцы). Абу Мусаба аз-Заркауи считал, что бороться нужно, в первую очередь, против «ближнего врага». Бен Ладен же считал, что главные враги – «дальние» – США и Израиль. Это привело к разногласиям. Поэтому, после убийства Бен Ладена последователи аз-Заркауи вышли из подчинения Аль-Каиде. Сам Аз-Заркауи был убит в 2006 г., во главе его организации встал Абу Бакр аль-Багдади, его ученик и фактический руководитель ИГИЛа. Вот откуда его корни.

В западных СМИ существует миф, что ИГИЛ финансирует себя сам; что они захватили в Мосуле резервы Госбанка Ирака, качают нефть и т.д. Но есть и альтернативная версия, о которой я и хочу Вас спросить: как Вы полагаете, может ли ИГИЛ существовать без поддержки Катара, Саудовской Аравии и других суннитских стран? Кто же реально финансирует ИГИЛ?

Думаю, что это конспирология, широко распространяемая российскими СМИ. ИГИЛ финансирует себя сам; у них нет больших расходов, нет строительных проектов, не закупают современное оружие. Они захватили часть государственной инфраструктуры Ирака и Сирии. Создали службы, которые обеспечивают нормальное существование людей на подконтрольной им территории, ведут теневую торговлю нефтью, в целом, проблем с самофинансированием у них нет. Арабские страны часто финансируют исламские террористические организации в качестве откупа: мы даем вам деньги, а вы нас не трогаете.

Можно ли сказать, что из-за агрессии против Украины и из-за действий ИГИЛ рухнули международная и европейская системы безопасности?

СМИ создают неверную картину. ИГИЛ захватил несколько провинциальных городов, и совершили несколько терактов. Раньше происходили гораздо более страшные теракты, под флагом Аль-Каиды, «Братьев мусульман», «Исламского Джихада», «Хизбаллы» и других. ИГИЛ в своем нынешнем виде не может угрожать международной безопасности. Хотя одну вещь, которая может поставить под угрозу мировой порядок они сделать могут: создать эффективную террористическую сеть, которая очень хорошо законспирирована. У них квалифицированные кадры, имеющие хорошее образование – европейцы и арабы, они успешно используют западные разработки и технологии. Их идеология привлекает радикалов со всего мира. Тем не менее, на сегодняшний момент они только создают панику, но не наносят удары по ключевым объектам в Европе. Но говорить, что они представляют серьезную угрозу мировой безопасности пока рано.

Другое дело РФ. Россия – член Совета безопасности, обладает огромной армией и крупным ядерным потенциалом. Вот в случае с ней международное право перестало действовать: Россия в открытую развязала агрессию сначала против Грузии, теперь против Украины, был сбит Боинг… И Запад поначалу не знал, как реагировать! Будапештский меморандум по факту не имеет силы, Украина осталась одна. Если этот меморандум не имеет силу, имеет ли силу соглашение о военной помощи в рамках НАТО? И если завтра российские войска вторгнуться в Нарву, откуда вы можете знать, что вам не скажут, что договор также не имеет силы и помогать вам не должны? И если такие вопросы возникают, значит – да, европейская система безопасности рухнула.

Эстонию подстерегает серьезная опасность: молодые страны, которые никогда прежде не сталкивались с выходцами из ближнего Востока, гораздо проще использовать в качестве баз для террористических сетей. И большая вероятность, что именно так и случится. Гораздо проще создать такую базу в Литве, Эстонии или Словакии, чем в Германии или Франции, где спецслужбы хорошо знают, с кем имеют дело. У Украины тоже есть повод для такого беспокойства, поскольку сейчас она в состоянии войны и хаоса, и ей нет дела до мусульман.

До последнего момента в России делали вид, что проблема ИГИЛа их не касается. Теперь же Россия опасается, что он может проникать в Среднюю Азию и Северный Кавказ. Сблизит ли общий враг Россию с Западом? И позволит ли России такое сближение торговаться по другим вопросам: Украина, санкции и т.д.?

Похоже, Путину очень бы хотелось обратного, но пока ИГИЛ не является по-настоящему серьезной силой. Год назад (29 июня) ИГИЛ захватил крупный город Мосул, это был шок для правительства Ирака, Сирии и для европейских наблюдателей. После этого стали говорить, что ИГИЛ невероятно силен, но это был эффект от его неожиданных действий.

Может ли ИГИЛ проникнуть в Среднюю Азию? Да, может. В первую очередь через афганскую границу. Но глядя на карту, понятно, что, никакой связи между Ираком и Афганистаном нет, никакие отряды ИГИЛ проникнуть из Ирака в Афганистан не могут. Откуда тогда там ИГИЛ? Там действует Талибан и просто местные боевики переходят под знамена ИГИЛ.

В последнее время Путин стал говорить, что ИГИЛ представляет угрозу безопасности России, это же заявлял и Лавров. До сих пор нет ни одного факта его террористической деятельности против России. Недавно и президент Чехии Земан, который известен как проводник российского влияния, заявил, что ИГИЛ – угроза всему человечеству и необходимо создать международную коалицию с участием России в борьбе против него. Это явная политика Путина, который хочет создать видимость, что Россия, США и Западная Европа вместе являются объектами экспансии ИГИЛ и таким образом надеется сблизится с западом. Политика его прозрачная: у нас есть общий враг – ИГИЛ, я помогу вам с ним бороться, но вы оставьте мне Украину.

Какова сейчас ситуация на Северном Кавказе? Российские СМИ создали образ В. Путина как великого правителя, усмирившего этот дикий регион. С другой стороны, М. Ходорковский недавно рассказал New York Times, что Россия на самом деле не контролирует этот регион…

На Северном Кавказе был убит предыдущий амир Имарата Кавказ, который был принципиальным противником ИГИЛ. На протяжении месяца не было официального объявления о создании нового руководства. В этих условиях некоторые полевые командиры принесли присягу руководству ИГИЛ. В сети появилось непонятное видео, где непонятно кто говорит, что все боевики Имарата Кавказ перешли под флаги ИГИЛ. Конечно, нормальному человеку понятно, что это несерьезно, запись неизвестного происхождения, на которой говорит неизвестно кто (примерно как то, если бы кто-то анонимный в сети заявил, что Эстония подчиняется ИГИЛ). Но российские СМИ стали активно раскручивать тему, что «весь Кавказ присягнул ИГИЛ». Российская пропаганда разыгрывает эту карту, потому что Путину было бы выгодно появление ИГИЛ на территории России. Если будет совершено какое-то количество терактов на территории России вроде Норд-Оста или Беслана, и ответственность на себя за это возьмет ИГИЛ, то положение Путина сильно укрепится, потому что он сможет заявить Западу о реальном терроризме против России. Полагаю, что в скором времени мы станем свидетелями терактов, ответственность за которые возьмет на себя Кавказское отделение ИГИЛ.

На Северном Кавказе идет война, и Путин не сможет ее остановить. Большая часть населения дистанцировалась от России, и не считает себя ее частью. Россия удерживает эти территории за счет того, что там дислоцируется большое количество силовиков, а также за счет зависимости их экономики от России. Там не строятся новые предприятия, система налогообложения не дает развиваться малому бизнесу, безработица, нет гражданского общества и демократических институтов. Люди вынуждены уезжать, а правящая элита получает зарплату из Москвы. Отсутствие альтернативы еще пока удерживает Северный Кавказ в России, и Путин намеренно ставит местное население перед выбором: или я или ИГИЛ. Россия продолжает быть колониальной империей, федерация она только по названию.

Северный Кавказ на грани выхода из состава России. В 1991 году мы пережили распад СССР, и нет никаких гарантий того, что этот распад не возобновится, и что нынешние границы РФ – вечны.

Мы живем во время больших перемен. Нередко миграцию из Северной Африки и Ближнего Востока сравнивают с Великим переселением народов. Угрожает ли Европе перенаселение и исламизация в длительной перспективе? Или эти страхи беспочвенны?

Угрожает. Европейцы ошибочно полагают, что европейская культура сумеет переварить мигрантов из стран третьего мира, и во втором-третьем поколении они станут европейцами. Европейцы считают себя единственной силой в мире. Но так же считает и ислам. Раньше исламская цивилизация была могущественной и завоевала полмира. И мигранты-мусульмане совершенно не собираются становиться европейцами, они приезжают в Европу для того, чтобы Европа стала мусульманской, потому что они – по их представлениям – носители высшей культуры. В Европе этого не понимают.

Нужно понимать, что если в обществе имеется большой процент инокультурного населения, общество не может его переварить. Когда количество мигрантов небольшое – их можно ассимилировать. Если же их количество около 10% и выше – они не поддаются ассимиляции и консервируются внутри своих общин. Это приводит к межнациональным конфликтам, которые мы сейчас видим.

Процесс миграции опасен во многих смыслах. В Европе демографический спад, особенно в странах с высоким уровнем жизни и образования, и никто не знает, что с этим делать. А мигранты представляют, как правило, более бедные и менее образованные слои общества; они быстро размножаются, и происходит замена коренного населения. И поскольку эти люди не владеют в полной мере местной культурой, то неизбежно происходит снижение культурного уровня страны и народа. И этот процесс приведет к краху Европы в том виде, в котором мы видим ее сейчас. История знает много таких случаев, и падение Римской империи – самый яркий ее пример.

За последний месяц беженцы с Ближнего Востока заполонили порты и транспортные узлы Европы. Новости об этих событиях быстро разошлись по всем СМИ, в том числе и российским.

Мигранты в своей основе гораздо сплоченнее, способны к самоорганизации и отличаются особой мотивацией в достижении своего пункта назначения. Эта организованная толпа беженцев, не подчиняющихся местной полиции и действующая исключительно в собственных интересах, пугает коренных жителей, что приводит к росту ксенофобии и беспорядкам.

Действительно, справляться с огромным потоком беженцев, обладающих иными культурными традициями и социальными нормами - крайне сложная задача. Это уже демонстрирует невозможность европейцев эффективно справляться с текущей ситуацией. Россияне, в свою очередь, встревожены происходящим по соседству и опасаются подобной ситуации у себя в стране.

Однако у России нет предпосылок для повторения европейского кризиса.

Так ли страшна ситуация в Европе, как мы её воспринимаем? Мы привыкли видеть фотографии пугающе огромных толп, «волну» людей, которая захлёстывает Европу. Масштабы событий действительно больше, чем когда-либо ранее, но реальные предпосылки, которые привели к текущей ситуации в Европе, лежат в несколько иных плоскостях.

Инфраструктура

Начнём со знаменитых фотографий огромных толп людей, плывущих на хлипких лодках, захлёстывающих европейские города, пробивающих полицейские кордоны, забивающихся в поезда и просто шагающих по шоссе. Эти события происходят вовсе не по всей Европе, люди не «захлёстывают» и не «затапливают» её. Мигранты сейчас сконцентрированы в нескольких транспортных узлах, таких как небольшой городок Сегед в Венгрии, обладающий небольшим локальным железнодорожным вокзалом, где растерянные европейцы неспособны справиться с потоком людей, пытаясь всех их зарегистрировать в соответствии с правилами ЕС. Мигранты же просто добираются до цели по наиболее популярным, распространённым и коротким маршрутам.

Недавно министр ФРГ Герд Мюллер призвал Москву оказать помощь в разрешении кризиса в Европе. Даже в том случае, если Россия станет поощрять миграционный поток через свою территорию и даже если мигранты с Ближнего Востока смогут преодолеть огромные расстояния и захотят делать «крюк» по пути в Россию, ее транспортные узлы – наследие гигантской индустрии СССР – справятся с беженцами. Впрочем, этого нельзя сказать о бюрократических процедурах, ожидающих мигрантов. Но во всяком случае таких тяжёлых прецедентов, как в Европе, ожидать не приходится. Потом, даже если беженцам разрешат остаться в России, им без особого труда будет выделено место из всей большой территории страны.

География

Мигранты из Африки и Ближнего Востока добираются в Европу через Средиземное море, чаще всего через Испанию, Италию и Грецию. Это кратчайший, очевидный и неоднократно испытанный путь для них.

Может ли этот аспект угрожать России?

В конкретной ситуации достаточно взглянуть на карту. Чтобы попасть через территорию России в ЕС, необходимо сначала туда добраться. Сирия с Россией не граничит. Пешими путями беженцам придётся преодолеть Турцию и кавказские государства – Армению, Азербайджан, Грузию, и далеко не факт, что их там пропустят. Маловероятно, что они рискнут преодолевать Черноморские проливы и Чёрное море, чтобы добраться до Крыма и Краснодарского края.

Репутация

Подавляющее большинство мигрантов рвутся в богатейшие страны Западной Европы, такие как Германия, Австрия, Швеция, Нидерланды, Норвегия, Великобритания. Правительства этих стран предлагают щедрые пособия и льготы, их миграционная политика основывается на приёме этих людей и оказании всей посильной помощи по обеспечению и трудоустройству. Мигранты, в свою очередь, хорошо об этом осведомлены и не хотят задерживаться в других странах ЕС, о которых они могут ничего не знать вовсе и которые, соответственно, не будут пользоваться подобной «популярностью». Они твёрдо убеждены в том, что в Европе есть богатые страны, где их ждут и примут, поэтому их взор устремлён именно туда.

Может ли этот аспект угрожать России?

Мигранты с Ближнего Востока не очень осведомлены о России. Дело, конечно, не в том, что Россия имеет плохую репутацию. Напротив, Россия с арабами не конфликтовала и даже оказывала посильную поддержку. Им достаточно знать, что эта страна не самая богатая и не имеет возможности разбрасываться деньгами, как Германия или Британия. Со сводок новостей они могут догадываться о затруднительной экономической ситуации и должны понимать, что обеспечивать просто так их не станут. Пока Россия сама не станет предлагать приём мигрантов, эти мигранты не станут о ней задумываться, когда у них уже есть намеченные пункты назначения.

Миграционная политика

Как было сказано выше, богатые страны Западной Европы, соблюдая европейские гуманистические традиции, проявляют инициативу в помощи беженцам со всего мира, при этом ими не предусмотрено, каким образом беженцы станут добираться в эти страны, что и создало текущую гуманитарную проблему.

Миграции населения

Тесно стало моему дедушке жить в Симбирской губернии, в родовой отчине своей, жалованной предкам его от царей московских; тесно стало ему не потому, чтоб в самом деле было тесно, чтоб недоставало лесу, пашни, лугов и других угодьев, -- всего находилось в излишестве, -- а потому, что отчина, вполне еще прадеду его принадлежавшая, сделалась разнопоместною. <…> С некоторого времени стал он часто слышать об Уфимском наместничестве, о неизмеримом пространстве земель, угодьях, привольях, неописанном изобилии дичи и рыбы и всех плодов земных, о легком способе приобретать целые области за самые ничтожные деньги.

С.Т. Аксаков. Семейная хроника

Миграции населения – ведущая причина важнейших изменений, которые происходили в расселении населения на Земле на протяжении существования человечества и происходят до сих пор. Помимо собственно перегруппировки населения, миграции оказывают влияние на половозрастной, этнический и конфессиональный состав населения, играют важную роль в формирование культуры, социальной среды и политической обстановки отдельных стран, регионов и городов. Таким образом, миграции, наряду с воспроизводством населения, оказываются одним из ключевых демографических процессов.

Миграции населения определяются как перемещения людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более-менее длительное время (по критериям ООН – на срок более 6 месяцев). Исходя из определения понятно, что миграциями НЕ являются, например: переезд с одной улицы на другую в пределах одного населенного пункта, поездки в другой населенный пункт на непродолжительный срок, перемещения кочевников (например, с пастбища на пастбище) и т.п.

Возможно, однако, и более широкое понимание миграции, при котором к миграциям относятся менее длительные, но зато регулярные перемещения людей: «маятниковая миграция» (регулярные перемещения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу) и сезонная миграция . Миграция в узком значении (приведено выше) не включает данные виды перемещений.

Виды миграций

В зависимости от вида пересекаемых рубежей выделяют внешнюю (через границы государств) и внутреннюю (в пределах одного государства) миграцию.

Внешняя миграция, в свою очередь, подразделяется на въездную (иммиграция) и выездную (эмиграция). Условно можно выделить межконтинентальные и внутриконтинентальные внешние миграции.

Внутренние миграции для конкретной территории делятся на отток (уход) и приход (приток) населения. Внутренние миграции обычно рассматривают в нескольких аспектах:

1. Перемещение населения в пределах крупных единиц административно-территориального деления (штаты в США, Индии, Бразилии), провинции Канады, департаменты Франции, земли ФРГ, области, края и республики России и т.п.), или между ними. Подобные миграции обычно связаны с неравномерностью социально-экономического развития.

2. Перераспределение населения между сельскими и городскими населенными пунктами, а также между поселениями разной людности. Такие миграции обычно рассматривают в рамках изучения урбанизации (и, соответственно, субурбанизации, рурбанизации и т.п.).

3. Внутренние миграции, связанные с заселением пустующих и редконаселенных земель (колонизация): заселение окраин США, Канады, России в XIX в., а в настоящее время – редконаселенных районов Китая, Бразилии, Индонезии. Так, например, во второй половине XX в. с наиболее густонаселенного острова Индонезии – Ява – было переселено более 5 млн чел. В некоторых случаях подобные миграции приобретают важное социальное (разряжение напряженной социальной обстановки в районах с повышенной плотностью населения) и даже идеологическое значение. Например, некоторые американские историки утверждали, что благодаря опыту миграции и колонизации сформировались такие черты «американского национального характера» как индивидуализм и стремление к демократии.

В соответствии с временным критерием как внутренние, так и внешние миграции могут быть безвозвратными (обычно межконтинентальные миграции, миграции село-город) и возвратными (поездка на учебу и т.п.).

В рамках возвратной миграции выделяют экономическую и социально-культурную сезонную миграцию . Экономическая сезонная миграция связана с необходимостью обеспечить рабочей силой отрасли производства, испытывающие сезонное увеличение работ (сельское хозяйство, а также рыболовство, охота, некоторые виды строительства и т.п.). Большое значение она имеет, например, во время сбора урожая плодовых культур в Южной Европе, США (Калифорния, Флорида), в Западной Африке (Гана, Сенегал, Кот-д’Ивуар) и др. К социально-культурной сезонной миграции относят поездки на отдых, на учебу и т.п.

Миграции бывают добровольные и принудительные , в основе которых лежат распоряжения гражданских или военных административных органов (высылка, депортация, ссылка и т.п.).

Добровольная миграция, в свою очередь, осуществляется по различным причинам : экономическим, социально-культурным, политическим и т.д. В большинстве случаев миграция вызывается сочетанием определенных факторов в месте выхода и в месте прихода мигрантов: потенциальная разница в зарплате, в возможности получить образование, в политических свободах и т.д. При этом ключевыми факторами нередко являются ожидание в отношении нового места, нежели объективные факты.

По словам одного из американских писателей Дж.Р. Стюарта, "дух романтизма опередил пироги Льюиса и Кларка, которые первыми пересекли мутные воды Миссури... Благодаря Ж.-Ж. Руссо наши поэты и романисты стали взирать на Запад, как на дикие, но прекрасные просторы, где человеку дышится свободно". Аналогично, замечает известный исследователь американского характера Д. Бурстин, "Если бы Америка не оставалась "таинственным континентом" в течение почти всего первого века своего национального существования, то едва бы американцы смогли стать столь жизнеспособными и энергичными. Америка питала такое обилие надежд, поскольку являлась притягательным объектом для иллюзий".

Миграция на Запад Соединенных Штатов и многие другие колонизуемые территории были связаны, в первую очередь, с экономическими ожиданиями.

Мы – совершеннейшие материалисты, увлеченные погоней за Всемогущим Долларом, слепые к культурным ценностям.

Р.А. Биллингтон. Наследие американского фронтира.

Холодно-рассудочная, практическая рассчетливость сибиряков и преобладающая наклонность к материалистческому взгляду на вещи проявляется и в языке... Заметна и утрата поэтической мечтательности вообще.

Россия. Полное географическое описание нашего отечества. Настольная и дорожная книга для русского человека.

Примеры миграции по политическим причинам – эмиграция почти полумиллиона граждан из фашисткой Германии и Италии в середине XX в. (в числе таких «политэмигрантов» были А. Эйнштейн, Л. Фейхтвангер, Э. Ферми и др.), из Чили после прихода к власти генерала Пиночета в 1973 г. (???), многочисленная политическая эмиграция из дореволюционной России (Герцен, Ленин, Кропоткин), из СССР (эмиграция с территории бывшей Российской империи только в 1918-24 гг. оценивается в 5 млн чел., в т.ч. около 2 млн – из польских и прибалтийских губерний) [Кабузан по Википедии].

Специфическим видом миграции является вынужденная миграция – совокупность территориальных перемещений, связанная с постоянным или временным изменением места жительства людей по независящим от них причинам и, как правило, вопреки их желанию (стихийные бедствия, промышленные аварии, экологические катастрофы, военные действия, нарушение прав и свобод граждан). В международной статистике вынужденными мигрантами считаются беженцы и перемещенные лица . Изначально перемещенными лицами считались, в основном, люди, насильно привезенные в фашистскую Германию на работу (т.е. в результате принудительной миграции); впоследствии данное понятие легло в основу понятия «беженцы». В современной трактовке ключевое отличие между беженцами и перемещенными лицами в том, что беженцы по каким-то причинам не могут или не хотят пользоваться юридической защитой своего государства, и официально получают данный статус. Российское законодательство определяет также статус вынужденных переселенцев (по сути, аналогичен статусу перемещенных лиц) – вынужденных мигрантов, сохраняющих гражданство России.

Большое значение имеет разделение мигрантов на легальных и нелегальных (незаконных).

Изучение миграции

Важнейшим показателем для характеристики миграции является сальдо миграций – разность между числом прибывших и выбывших на данную территорию за определенный отрезок времени. Сальдо может быть положительным и отрицательным.

Используют также показатель миграционного прироста населения , исчисляемый на 1000 жителей территории.

Миграции населения в истории человечества

Благодаря миграциям человек расселился из своей прародины (по наиболее популярной гипотезе – Восточная Африка) практически по всему миру. Как считается, около 70 тыс. лет назад началась миграция людей Homo sapiens за пределы Африки – а именно, в Азию, на Ближний Восток. Около 45-40 тыс. лет назад человек достиг Австралии (в то время еще не отделившейся от Евразии) и примерно тогда же – Европы (здесь Homo sapiens вытеснил более ранних ее жителей – неандертальцев). Полагают, что племена будущих индейцев проникли в Америку в районе современного Берингова пролива (в период, когда при низком уровне мирового океана Северная Америка соединялась здесь с Евразией); датировки этого события варьируются от 5 до 30 тыс. лет назад.

Одним из важнейших миграционных событий исторического периода было так называемое Великое переселение народов (IV-VII вв.), а также предшествовавшее ему переселение готов из северо-западной Европы в Причерноморье (конец 2 - начало 3 вв.). Чаще всего начало Великого переселения народов связывают с климатическими изменениями, а «счет» ему ведут от вторжения в Причерноморье гуннов из Зауралья. В результате вторжения гуннов чего вестготы были оттеснены из Причерноморья на запад, а далее, тесня друг друга, пришли в движение племена вандалов, бургундов, франков, анлов, саксов, лангобардов и т.д. Конец переселения народов связывают с расселением славян на Балканском полуострове, иногда – с арабскими завоеваниями VII-XI вв., походами норманнов в VIII-XI вв., миграцией венгров в Европу (IX в.). Результатом данного мощного миграционного процессе стала, как считается, гибель Римской империи и формирование современной этнической карты Европы: в результате вытеснения мигрировавшими германскими и др. племенами местных кельтских племен и романских народов (а также частичного их смешения) появились «родоначальники» современных европейских народов: завоевавшие Северную Галлию франки составили этническую основу французов, пришедшие в кельтскую Британию англосаксы – основу англичан и т.д.

[Великое переселение народов я бы более подробно не описывала, но если надо, допишу, конечно]

На протяжении долгих веков значительный объем миграций был связан с работорговлей. В Средние века рабы были обычным «товаром» арабов, генуэзцев, венецианцев (по некоторым данным – и восточных славян). Начиная с середины XV в. рабов стали привозить с побережья Гвинейского залива португальцы. Уже через 10 лет после открытия Колумбом Америки – в 1502 г. испанцы высадили первую партию рабов на Гаити. С тех пор и вплоть до середины XIX в. (но особенно в XVIII в.) поток рабов непрерывно тек из Африки (в основном, с побережья Гвинейского залива, участок которого так и назывался – Невольничий берег) в колонии Центральной, Южной, и позже – Северной Америки. Негры использовались для работы на сахарных (Центральная Америка, северо-восток Бразилии), табачных (Виргиния и др. штаты востока будущих США), хлопковых плантациях, плантациях различных тропических культур. Работорговлей занимались португальцы, затем англичане, французы, голландцы. После заключения Утрехтского мира (1713 г., конец войны за Испанское наследство) трансатлантическая работорговля практически полностью переходит в руки англичан. Объем вывоза рабов из Африки в Америку за весь период рабовладения оценивается в 60 млн чел. или более.

Во второй половине XIX в. в британских и голландских колониях получило распространение использование вместо рабов индийских и китайских рабочих – кули. С тех пор потомки индийцев составляют значительную часть населения Суринама, Нидерландских Антильских островов, Гайаны; немало потомков индийцев в Южной и Восточной Африке (Танзания, ЮАР и др.)

Начиная с XVIII в. происходит мощное усиление «вольных» миграций, продолжающееся по сей день. Оно был связано как с техническим прогрессом (например, появление регулярного трансатлантического сообщения), так и, главным образом, с коренным изменением хода прочих демографических процессов – развитие демографического перехода. Страны, переживающие демографический взрыв, обычно становятся важным источником международных миграций; параллельно, также на стадии демографического взрыва, обычно ускоренными темпами развивается урбанизация.

Рассмотрим более подробно международные миграции, начиная с XVIII в., по регионам мира.

США и Канада

На территории современных США и Канады располагались различные колонии европейских стран – в основном, Англии, Франции и Испании. Почти каждая из этих колоний имела особую историю заселения; колонии различались по причинам, времени, масштабам и последствиям миграций.

Так, например, английская Плимутская колония (на территории современного штата Массачусетс) была основана религиозной группой пуритан; инакомыслящие изгонялись из колонии, что становилось причиной новых миграций (так, например, выходцами из Плимутской колонии была основана колония Род-Айленд).

Еще специфичней была история заселения колонии Джорджия (одноименный штат США). Изначально заселение колонии было подчинено утопическому проекту «перевоспитания» лондонских преступников и др. асоциальных элементов, которые свозились в Джорджию, где из них предполагалось сформировать общество трудящихся с детальной регламентацией жизни (по сути, социалистическое).

Тем не менее, выделяется несколько «волн» мигрантов в США, обладающих относительной однородностью.

«Старая эмиграция». Вплоть до последней четверти XIX в. преобладали выходцы из Великобритании и Ирландии (в середине XIX в. не менее четверти населения городов северо-востока США составляли ирландцы; ранее ирландцы и шотландцы сыграли решающую роль в заселении района Аппалачей); в XIX в. значительную часть прибывавших в США составили немцы. Многие немцы расселялись в относительно прохладных штатах неподалеку от Великих озер (Висконсин, Миннесота и др.). Выходцев из Великобритании, Ирландии и Германии, прибывавших в США до последней четверти XIX вв. принято называть, вслед за В.И. Лениным (???) «старой эмиграцией».

В основном, прибывающие были свободными людьми, движимыми экономическими причинами – иной раз буквально спасающимися от голода. Так было, например, в период печально знаменитого «картофельного голода» 1845-1849 гг. в Ирландии, когда весь урожай картофеля – для части населения это была основная продовольственная культура – был загублен фитофторозом. В результате погибло, по разным оценкам, от 0,5 до 1,5 млн чел. и не менее миллиона выехало из страны за несколько лет голода.

Аналогично заселялись английские колонии в Канаде; французская провинция Квебек (одноименная провинция современной Канады) заселялась французами.

Из общей картины «выпадает» колонизация юго-восточных штатов США (Виргиния, Северная и Южная Каролины, позже Алабамы и Миссисипи), значительную часть мигрантов в которые составляли негры-рабы, привозимые из Африки.

«Новая эмиграция» была связана с мощным демографическим взрывом, пришедшимся на рубеж XIX-XX вв. в странах Южной и Восточной Европы. В последней четверти XIX – начале XX вв. основную группу прибывающих в США составили уже выходцы из этих стран, и в первую очередь – из Италии, с территории бывшей Австро-Венгрии (среди них было немало евреев, а также украинцы), поляки и др. В этот период активно заселялись степные территории США и Канады (в Канаде, в степных провинциях Манитоба и Саскачеван с того времени существует значительная украинская диаспора), а в городах востока США (и в первую очередь в Нью-Йорке) сформировались итальянская и еврейская диаспоры, известные по фильмам «Крестный отец», «Однажды в Америке» и др.

В период между двумя мировыми войнами эмиграция в США и Канаду была ограниченной, что было связано с определенными ограничениями на въезд. Наряду с экономической в этот период приобрела большое значение политическая миграция. Одним из ярких ее примеров может служить первая волна российской политэмиграции, с которой после 1917 г. покинули Россию на только представители царской фамилии, высшего дворянства и офицерства, но и многие представители научной и технической интеллигенции (создатель вертолета Сикорский, социолог Питирим Сорокин, изобретатель телевидения Зворыкин и др.), творческих профессий (композиторы Рахманинов и Стравинский, актер Михаил Чехов, балетмейстер Джордж Баланчин (Баланчивадзе) и др.). Значительная политическая эмиграция в США была из фашисткой Германии и захваченных территорий – особенно много было бежавших от фашизма евреев (в числе которых был, например, А. Эйнштейн).

[честно говоря, мне не кажется политическая эмиграция столь важным пунктом, чтобы про нее так много говорить; может, я родилась слишком поздно?]

Несколько лет после второй мировой войны в иммиграции все еще преобладали выходцы из Европы, эмиграция которых была связана с политическими и экономическими событиями в послевоенной Европе. В этот период сформировалась вторая волна российской эмиграции в США – люди, по разным причинам оказавшиеся за пределами СССР и не пожелавшие вернуться из-за опасности репрессий.

Но во второй половине XX в., начиная с 1960-х годов, состав мигрантов в США и Канаду снова коренным образом меняется. На первое место выходят переселенцы из неевропейских стран. В случае США это, в первую очередь, Латинская Америка (Мексика, Куба, Пуэро-Рико, Доминиканская Республика, Ямайка, Гаити); большинство иммигрантов в Канаду составляют выходы из Индии, Китая, Филиппин и других стран Азии (по доле иммигрантов в США Азия на втором месте после Латинской Америки).

[цифры я бы не описывала, а дала бы здесь для примера диаграммы по США и/или Канаде]

Важная особенность латиноамериканской и азиатской иммиграции – значительная доля нелегальных мигрантов в их общем потоке. По разным оценкам, число нелегальных иммигрантов в США составляет от 5 до 25 млн чел.

Что касается Европы, то ее доля в иммиграции в США и Канаду составляет менее 10%. Весомую часть ее составляют выходцы из СССР и образовавшихся на его месте стран. Это так называемая третья волна российской политэмиграции, которая началась в 1970-е годы и была связана с массовым выездом из СССР евреев, позже немцев, армян, греков и др. В конце века общее количество мигрантов – выходцев из стран СНГ – превысило 1 млн чел. (в мире? В США???)

Латинская Америка заселялась в ходе колонизации территории европейцами, несколько напоминающей колонизацию США и Канады. Ключевых отличий два:

1. В отличие от английских колоний, приток европейских поселенцев вплоть до последних десятилетий XIX в. был относительно немногочисленным по сравнению с местным населением. Результатом стало формирование специфического смешанного населения Латинской Америки, в состав которого вошли как индейцы (индейцы даже преобладают в населении в Боливии, Перу и других относительно труднодоступных районах), так и белые – выходцы из Испании и Португалии. Это существенно отличает почти все страны Латинской Америки от США и, несколько меньше, Канады, население которых по преимуществу «белое» (европеоиды), а немногочисленное индейское население слабо смешивалось с выходцами из Европы.

Мы – род человеческий в миниатюре: мы являем собой особый мир.. новый в том, что касается развития почти всех наук и искусств, но вместе с тем в определенном смысле старый в том, что касается традиций гражданского общества… Едва сохраняя остатки того, что здесь было в прежние времена, мы не являемся ни индейцами, ни европейцами, а представляем собой нечто среднее между законными владельцами страны и … узурпаторами…

Необходимо иметь в виду, что наш народ – не европейский и не североамериканский; он являет собой скорее смешение Африки и Америки, чем проявление европейского начала, поскольку даже сама Испания перестает быть страной Европы из-за своей африканской крови, своих институтов и своего характера. Невозможно точно указать, к какому человеческому семейству мы принадлежим.

С. Боливар. О самобытности Латинской Америки.

Помимо индейской и европейской составляющей, в двух районах большую роль в формировании населения оказало также негритянское население, появление которого связано с работорговлей.

Это два района:

Северо-восток Бразилии (район португальских табачных и сахарных плантаций);

Некоторые острова Вест-Индии (Гаити, Ямайка, в меньшей степени – Куба).

В населении этих районов (кроме Кубы) и сегодня преобладает негроидное население.

2. Наиболее массовая колонизация Латинской Америки европейцами началась в конце XIX в. – когда она едва ли не подходила к концу в США и Канаде. Но именно в этот период миграция в страны Латинской Америки была похожа на миграцию в США. Именно в этот период были заселены наиболее «белые» районы континента: юг Бразилии, Уругвай, Аргентина. Среди переселенцев XIX – начала XX вв. были жители не только Испании и Португалии, но и других стран южной и восточной Европы – итальянцы, украинцы и др.; в этот же период в Южную Америку переселилось и немало немцев, сформировавших свои колонии в Бразилии, Чили и др. Именно в этот период сформировался специфический культ романтических «покорителей» пампы – аргентинских гаучо, напоминающий чуть более ранний культ «покорителей» прерий – североамериканских ковбоев.

В XX в. помимо межконтинентальных, сформировались потоки мигрантов внутри Латинской Америки. Бразилия, Мексика, Аргентина, Венесуэла – важные центры притяжения мигрантов из соседних менее развитых стран – например, Колумбии.

Всплески потоков беженцев и политических эмигрантов были связаны с политическим террором в Сальвадоре, Гватемале и Никарагуа, диктаторским режимом Пиночета в Чили (1973??), социалистическим режимом на Кубе.

Европа

Зарубежная Европа со времен Великих географических открытий была главным в мире регионом оттока населения в заокеанские страны. Только за столетие 1815-1914 гг. отрицательное сальдо миграции из Европы составило 35-40 млн чел.

В начале XX в. тенденция оттока населения, в целом, сохранялась, подстегнутая диктаторскими режимами в Германии, Италии, Испании, первой и особенно второй мировой войнами. Вторая мировая война и последовавшие изменения политической карты Европы привели к массовым перемещениям людей между европейскими странами. Так, например, после второй мировой войны в ФРГ осело 7,4 млн чел., а в ГДР – 4,3 млн чел. – немцев, выселявшихся с территорий, отходивших к Польше (Западная Польша), Чехословакии (Судетская область), СССР (Калининградская область?????) и др.

В целом по Европе, вплоть до середины 1950-х годов сохраняется отрицательное сальдо миграции.

Признаки изменения ситуации появились уже в первые послевоенные годы, когда началась репатриация людей их бывших колоний Великобритании, Франции, Нидерландов, Бельгии. Например, из Алжира во Францию возвратилось [из лекций А.П.Г, -- за какой период??? ] не менее 1 млн французов, из Индонезии в Нидерланды – 300 тыс. голландцев и др.

В 60-е годы положение резко меняется, и Западная Европа превращается в один из крупнейших центров притяжения международных мигрантов. В начале 70-х годов общее число иммигрантов в Западной Европе составило уже 10 млн чел., в начале 90-х – уже в 15 млн., а в начале XXI в. их насчитывалось уже более 50 млн. (см. карту).

[карта распределения иммигрантов по странам мира где-нибудь в последние годы]

В основном, мигрантов принимают следующие страны Европы: ФРГ, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия (во всех этих странах иммигранты составляют более 5% населения; во всех, кроме Бельгии, размещено более 1 млн иммигрантов); немало иммигрантов также в Швеции, Австрии, Люксембурге (иммигранты составляют около четверти населения этой небольшой страны). В самом конце XX в. крупным центром притяжения мигрантов была Ирландия, что связано со случившимся в ней экономическим бумом, основанном на развитии наукоемких технологий. Всего в ЕС доля иностранцев оценивается в 9% населения (???).

Большая часть иммигрантов в современную Европу – трудовые мигранты; в 90-е годы выросла также доля беженцев из бывшей Югославии в связи с разгоревшимися на ее территории военными конфликтами.

Направления миграций в Европе связаны с культурной и исторической близостью судеб стран выхода и прихода мигрантов. Так, во Францию приезжают, в основном, из бывших колоний Франции Алжира, Марокко, Туниса, а также из соседних Испании и Португалии, в Великобританию – из Ирландии и бывших колоний Пакистана и Индии. В ФРГ преобладают мигранты из Турции, Греции, Испании, Италии; в Швеции – из Финляндии.

Оседают иммигранты, в основном, в крупных городах и важнейших промышленных районах.

Азия

Одной из господствующих миграционных тенденций в Азии долгое время является постепенная миграция китайцев из традиционно густонаселенного ареала расселения на Восточно-Китайской равнине. Так, например, в XVIII произошло завоевание и колонизация Синьцзяна (в переводе – «новая граница»); в то же время и позднее происходило постепенное проникновение китайцев на юг, в Юго-Восточную Азию. Китайская диаспора – хуацяо – представляет важный факт социально-культурного, политического и экономического развития многих стран Юго-Восточной Азии – Сингапура, Малайзии, Индонезии.

В конце XIX – в XX вв. происходит распространение китайской диаспоры во многие страны мира, в том числе в США и Европу; немалую роль в этом процессе сыграла вербовка рабочих-кули в конце XIX в.

На днях думаем в соседние копи (24 версты отсюда) поехать. Там громадные шахты, каменноугольные, пленные австрийцы (целый городок), китайцы (несколько тысяч) - китайская полиция - прямо из Китая, ужасная, со страшными нагайками, - каторга, на 10-20 лет приговоренные, скоро прибудут выписанные персы для работ. Надо посмотреть. По быту и нравам это рабство Римской эпохи, с погонщиками и т.д. Ужасно.

Б. Пастернак. Из письма родным.

Китайская диаспора по всему миру насчитывает более 30 млн чел., не считая китайцев Тайваня: около 7 млн в Индонезии, по пять – в Малайзии и Таиланде, трех – в Сингапуре; более 10 млн – на западном побережье США (данные вот отсюда: http://www.rg.ru/Anons/arc_2002/0525/5.shtm достоверность относительна).

Современные китайцы за пределами Китая играют различные социальные роли (так, среди выходцев из Китая немало выдающихся ученых – например, американский географ Йи-Фу Туан), но в большинстве это мелкие предприниматели, занятые в ресторанном бизнесе, швейной промышленности, торговли. Важно, что китайцы за рубежом поддерживают тесные социальные связи друг с другом (во всяком случае, между выходцами определенной провинции); издают свою прессу и т.д. В разных городах мира складываются отдельные китайские районы – «чайнатауны».

Помимо Китая, в конце XIX – начале XX вв. значителен был также отток рабочих-кули из Индии (потомки тех индийцев и ныне составляют значительную часть населения бывших британских и голландских колоний – Гайаны, Суринама, Тринидада и Тобаго; немало их и в ЮАР).

В XX в. мощные всплески миграций были связаны с политическими преобразованиями.

В 1947 г. произошли массовые миграции между Индией и Пакистаном, связанные с разделением бывшей британской колонии на два государство: из Пакистана стремились выехать индуисты, из Индии – мусульмане. Сразу после разделения и в ближайшие после него годы мигрировали, по разным оценкам, 5-8 млн чел. с обеих сторон. В результате вспыхнувших вооруженных конфликтов многие – и с индуистской, и с мусульманской стороны – погибали в процессе миграции, не успев доехать до «безопасной» территории. В 1971 г. в результате конфликта в Восточном Пакистане и образования государства Бангладеш почти 10 млн бенгальцев нашли убежище в соседних штатах Индии; позже значительная их часть была репатриирована.

Мощные всплески миграции были связаны с политическими событиями (Китай, Корея, Камбоджа), войнами (Вьетнам, Ливан, Афганистан) и др. Так, например, из Афганистана в 1980-90-е годы выехало более 3 млн беженцев (среди которых значительное количество детей) только в Пакистан.

После образования государства Израиль в 1948 г. около миллиона арабов-палестинцев были вынуждены искать убежище в соседних арабских странах. После арабо-израильской войны 1967 г. и захвата части арабских земель Израиль произвел депортацию еще одной значительной части палестинцев. Всего образовалось более 2 млн палестинских беженцев, разместившихся, в основном, на западном берегу реки Иордан, в секторе Газа, в Ливане и Сирии. Сам Израиль, наоборот, стал мощным центром притяжения мигрантов-евреев со всего мира.

Другим центром притяжения мигрантов в конце XX в. стали нефтедобывающие страны Юго-Западной Азии (Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ, Кувейт, Бахрейн). С 1973 г. в связи с резким повышением мировых цен на нефть в этих странах создались условия для экономического бума. Получили толчок для дальнейшего развития нефтяная промышленность, строительство, позже – химическая промышленность и сельское хозяйство. Страны столкнулись с нехваткой рабочей силы (женщины в странах с сильными позициями ислама традиционно не включаются в общественное производство; значительна часть населения имеет специфические трудовые установки, свойственные для культуры кочевых народов), которая стала решаться за счет завоза рабочей силы.

В первое время для работы на нефтепромыслах и т.д. использовались выходцы из бедных арабских стран, в частности, палестинские беженцы. Мигранты, принадлежавшие к родственной культуре, стали вступать в браки с местным населением – что могло бы изменить социальный баланс в странах, принимающих мигрантов. В результате, к концу XX в. стал преобладать завоз рабочих из неарабских стран (Пакистан, Индия, Бангладеш, Таиланд, Филиппины, Южная Корея), что затрудняло бы межнациональные браки. Были предприняты также меры по изоляции трудовых мигрантов и местного населения.

Странами, принимающими мигрантов, являются также Япония, Малайзия и Сингапур. Особенно велико (свыше 1 млн чел.) количество иностранных рабочих в Малайзии. Япония, традиционно ограничивающая въезд иностранцев в страну, под угрозой депопуляции приняла в 2000 г. закон о привлечении в страну ежегодно 50-100 тыс. иностранных студентов с выплатой им стипендии.

Тем не менее, для большинства стран региона во второй половине XX в. характерен отток населения (проверить). Главные поставщики международных мигрантов в мире современном мире – наиболее населенные ее страны Азии: Китай, Индия, Пакистан, Бангладеш, Филиппины.

Африка

Важнейшим фактором, определявшим миграции в Африке на протяжении XVII-XIX столетий была работорговля. После отмены рабства основной объем миграций в странах Африки делится на две группы.

Первая группа объединяет «колониальные» и «постколониальные» миграции, связанные с перемещением в африканские страны из действующих и бывших метрополий европейских специалистов (чиновников, торговцев, преподавателей, врачей, бизнес-консультантов и т.п.), их обратным оттоком, а также современное перемещением африканцев в бывшие метрополии для работы и учебы.

Вторая группа миграций в странах Африки – это миграции беженцев. В 2000 г. их количеств беженцев в Африке достигало 4 млн чел. Беженцы бегут как из районов межнациональных и других вооруженных конфликтов (Руанда в 1994, плато Дарфур в Судане и Сомали в начале XXI в.), так и – периодически – из районов, охваченных голодом (чаще всего вследствие засухи). Больше всего беженцев по данным 2005 г. было в Танзании (более 500 тыс. чел.) и Кении, а также в Уганде, ДРК, Замбии, Анголе, Эфиопии, Чаде, Алжире, Гвинее, ЮАР. Приведенные цифры касаются лиц, имеющих статус беженцев; кроме них в Африке еще несколько миллионов перемещенных лиц, не имеющих этого статуса – не менее 6 млн – в Судане, а также – в Уганде, ДРК, Республике Кот-д’Ивуар, Либерии и др.

Австралия и Океания

Специфика европейской колонизации крупнейшей страны региона – Австралии была связана с тем, что ее территория использовалась (в 1786--1868 гг.) Великобританией как место ссылки. Преступники высылались из Европы и в другие страны (например, Великобританией – в Мэриленд и Виргинию до объявления независимости США). Специфика Австралии в том, что она использовалась по преимуществу как место ссылки – подобно французской Гвиане (с 1852 г. до середины XX в.). Самая жуткая каторжная колония была на острове Норфолк.

В остальном заселение Австралии и Новой Зеландии напоминало заселение Канады; и сейчас эти страны активно принимают международные потоки мигрантов. В 2001 более четверти населения Австралии составляли люди, родившиеся за рубежом (крупнейшими группами среди них являлись британцы и ирландцы, новозеландцы, итальянцы, греки, нидерландцы, немцы, югославы, вьетнамцы и китайцы).

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные тенденции вынужденных миграционных процессов на Ближнем и Среднем востоке

В последнее время здесь отмечается рост миграции, вызванной различного рода конфликтами и бедствиями. Проблема вынужденных мигрантов - одна из наиболее важных демографических проблем не только на Ближнем и Среднем Востоке, но и во всем мире. Присутствие значительного числа вынужденных переселенцев может стать источником дестабилизации обстановки в любой стране, что ставит под угрозу жизнь ее населения и граждан других стран. Примером служит последний конфликт в Ливане, в ходе которого лагеря палестинских беженцев (Нахр аль-Барид, Айн аль-Хильва) 1 стали убежищем для боевиков экстремистских организаций. Насколько конфликтоопасным является наплыв большого числа беженцев и перемещенных лиц? Анализ современных тенденций вынужденной миграции на Ближнем и Среднем Востоке и основных очагов вооруженных столкновений позволяет найти ответ на этот вопрос.

Большинство специалистов определяют вынужденную миграцию как перемещения людей, покинувших место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семей насилия или преследования, либо вследствие реальной возможности подвергнуться насилию или преследованию, а также вследствие чрезвычайных обстоятельств экономического, природного, техногенного характера 2 . К вынужденным мигрантам относят также «внутриперемещенных лиц», то есть лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания вследствие вооруженных конфликтов, систематических нарушений прав человека, природных или техногенных катастроф, но не пересекших при этом международно-признанных границ государств. Во многих странах существуют свои критерии определения тех или иных категорий вынужденной миграции (беженцев, ищущих убежище, «высланных» и др.) 3 .

Документальный учет масштабов и тенденций миграции по-прежнему является весьма сложной задачей. Во многих странах региона отсутствует строгая процедура регистрации вынужденных переселенцев и систематический статистический учет не ведется. Данные не только государственных органов, но и международных организаций иногда носят лишь оценочный характер и могут быть не вполне достоверными. Несмотря на это, даже с их помощью можно проанализировать основные тенденции в регионе.

В связи с политической обстановкой в мире важное место в международной повестке дня занимает проблема беженцев. Их численность на Ближнем Востоке, по данным Комитета США по беженцам и иммигрантам (USCRI) на конец 2005 г., составила около 4,9 млн. чел., в Северной Африке - более 580 тыс. (не включая палестинских беженцев, попадающих под отдельный мандат Ближневосточного Агентства ООН для помощи и трудоустройства беженцев - UNRWA). В статистике этой организации отражены как численность беженцев, так и лиц, ищущих убежища, еще не получивших официального статуса беженцев. Необходимо учитывать, что значительная часть вынужденных переселенцев проживает вне лагерей Управления Верховного комиссара по беженцам (УВКБ) ООН 7 и других организаций. Специалисты часто фиксируют данные только по клиентуре международных гуманитарных агентств, однако многие вынужденные мигранты не обращаются в пункты приема беженцев или не подают заявления на убежище и в результате оказываются незарегистрированными. Таким образом официальные цифры нередко являются заниженными. При отсутствии точных данных в статье приводятся общие сведения об основных тенденциях вынужденной миграции в рассматриваемой стране или в регионе.

На конец 2005 г. больше всего официально зарегистрированных беженцев проживало в Пакистане (в лагерях УВКБ ООН - около 1,1 млн. чел.), за которым следовал Иран (около 1 млн. чел., по данным USCRI). На эти страны сегодня приходится около 1/5 мирового массива беженцев 8 .

С начала 90-х годов одним из основных источников легальной и нелегальной миграции беженцев является Афганистан. Однако в настоящее время численность афганских беженцев за пределами страны снижается вследствие масштабной репатриации в Афганистан (в 2002-2006 гг., по данным УВКБ ООН, 4,7 млн. граждан страны вернулись на родину), а также в результате изменений в законодательстве европейских стран. Так, в Германии в начале этого столетия Федеральный суд постановил, что лица, бежавшие из Афганистана, не имеют права на статус беженца, поскольку лидеры движения «Талибан» не представляют признанного правительства, после чего миграция афганских граждан в эту страну сократилась. В 2006 г., по данным ООН, до 3,5 млн. вынужденных мигрантов из Афганистана проживали за пределами страны. Из них официально зарегистрированы были 2,1 млн. чел. Основные страны убежища - это Иран и Пакистан: более 920 тыс. афганских беженцев получают помощь от УВКБ ООН в Иране и около 1,1 млн. - в Пакистане. По данным правительства Пакистана, еще 1,3 млн. афганцев, многие из которых могут быть беженцами, живут на территории страны вне лагерей УВКБ ООН. Благодаря непрекращающейся репатриации их численность продолжает сокращаться.

Отдельного внимания, с точки зрения вынужденной миграции, заслуживает Ирак, который всего за несколько лет превратился в одного из основных «доноров» беженцев и в регионе, и в мире, наряду с Суданом, Сомали и др. В результате конфликта 2003 г. страну покинули 1,6-2 млн. чел. (почти 7% населения страны) 12 . Большинство бежало в Иорданию и Сирию 13 . Хотя после войны многие эмигранты из Ирака вернулись на родину, к 2006 г. этот процесс практически остановился. Если в 2005 г. репатриировалось около 55 тыс. чел., то в 2006 г. - всего 400 чел. В результате непрекращающихся боев на территории Ирака численность беженцев за пределами страны сегодня составляет более 2 млн. чел. 14 По разным данным, до 1,6 млн. иракцев проживают в тяжелейших условиях в Сирии, Иордании, Египте и Ливане. Многие получили убежище в странах Европы: Германии, Нидерландах, Великобритании и др.

Присутствие такого числа беженцев в регионе объясняется, в первую очередь, наличием политических и этнических противоречий, приводящих к вооруженным столкновениям. Новой тенденцией на Ближнем и Среднем Востоке стало увеличение роли внутренних конфликтов как основных факторов, влияющих на перемещения вынужденных мигрантов. Многие из этих конфликтов носят затяжной характер и в значительной степени затрагивают соседние страны, принимающие беженцев на своей территории. В регионе это, прежде всего, гражданская война в Судане, а также борьба между войсками переходного правительства Сомали и исламистами, которых поддерживают отряды местных кланов.

Причины новых вооруженных столкновений в Судане коренятся в этнических и религиозно-культурных различиях населения. В ходе последнего крупного межэтнического конфликта в западном регионе Судана - Дарфуре, вспыхнувшего в 2003 г., были убиты от 30 тыс. до 50 тыс. чел., 1,5 млн. суданцев покинули свои дома. Многие бежали из страны. В мире, по данным ООН, проживает более 680 тыс. беженцев из Судана. Основными странами убежища являются Чад, Уганда, Кения, Эфиопия, ЦАР.

В конце 2006 г. столица Сомали и почти весь юг страны находились под контролем радикальных группировок. В начале 2007 г. правительственным войскам при поддержке эфиопских подразделений удалось вытеснить боевиков из всех крупных городов. Тем не менее, исламисты продолжают вести партизанскую войну. По данным ООН, в результате конфликта десятки тысяч человек покинули свои дома. 32 тыс. граждан Сомали получили убежище на северо-востоке Кении в поселении Дадааб.

За пределами страны УВКБ ООН зарегистрировано на 2006 г. более 460 тыс. сомалийских беженцев. Основными странами убежища являются Кения, Йемен, Великобритания, США, Эфиопия. Многие сомалийцы получили убежище в таких европейских странах, как Нидерланды, Норвегия, Дания.

По-прежнему на Ближнем Востоке остро стоит проблема палестинских беженцев. Сегодня они населяют в основном регионы, входящие в сферу компетенции UNRWA. По данным Агентства, в 2005 г. их численность составила 4 349 946 чел. - 18% общей численности беженцев в мире. В Ливане проживали 404,2 тыс. чел., в Сирии - 432 тыс., в Иордании - 1 827,9 тыс., на Западном берегу р. Иордан - 699,8 тыс. и в Секторе Газа - 986 тыс. Лишь около 1/3 зарегистрированных Агентством беженцев проживают в 58 официальных лагерях. Многие палестинцы получили убежище в Египте, Саудовской Аравии, Ираке.

Существует проблема курдских беженцев. После войны в Персидском заливе 1991 г. Ирак покинули около 1 млн. курдов. Они получили убежище в соседних странах, в некоторых развитых странах Европы и Америки. Беспокойство международных организаций вызывает положение сирийских курдов. По данным USCRI, в Сирии до 300 тыс. курдов живут в статусе «иностранцев» или «незарегистрированных» без элементарных прав. Правительство страны выделяет их в отдельную группу «беженцев без государства». По мнению специалистов, социальная и экономическая маргинализация такой значительной по численности группы населения ставит под угрозу стабильность в стране и в регионе. Курдские беженцы живут в Ираке: в основном это беженцы из Турции (более 13 тыс. чел.), проживающие преимущественно в городах и лагерях на севере страны, а также беженцы из Ирана, покинувшие страну из-за ирано-иракской войны 1980-88 гг. (около 12 тыс. чел.) 23 . Курды также ищут убежище в Иране (в основном беженцы из Ирака - более 7 500), Ливане (большинство в статусе «лиц без гражданства»), странах СНГ и др. Война 2003 г. стала причиной миграции многих курдов из Ирака в Европу (Италию, Кипр, Грецию и др.).

Новые потоки вынужденной миграции в регионе БСВ были вызваны войной между Эритреей и Эфиопией 1998-2000 гг. (с обеих сторон около 1 млн. беженцев и перемещенных лиц покинули свои дома), ливано-израильским конфликтом 2006 г. (по данным правительства Ливана, приблизительно 25% населения страны - более 915 тыс. чел. - были вынуждены искать убежище; в Израиле численность перемещенных лиц в результате конфликта составила около 500 тыс. чел.).

Поскольку большинство конфликтов происходит на собственных территориях, не менее важна, чем проблема беженцев, забота о судьбе внутриперемещенных лиц. Сегодня их численность на территории Судана, по данным USCRI, достигает 5 млн. чел. - больше, чем в любой другой стране мира. Данные УВКБ ООН также свидетельствуют о значительном числе перемещенных лиц на территории Судана, однако, по мнению председателя комитета по международным делам Совета Федерации российского парламента М. Маргелова численность жертв и беженцев завышается, поскольку в настоящее время «полномасштабная война не идет». М. Маргелов предполагает, что ООН и африканским государствам это выгодно: «ООН нужна какая-то история успеха», а руководители разных стран в регионе «зарабатывают деньги на гуманитарной катастрофе», выдавая миграцию племен из одной страны в другую за потоки беженцев. Таким образом, следует со вниманием относиться к международной статистике по численности беженцев и перемещенных лиц в Судане.

К 2005 г. более 80% официально зарегистрированных перемещенных лиц находились в лагерях беженцев на юге Судана. Значительная часть населения бежала в столицу Хартум, городская инфраструктура которой перестала справляться с возросшим населением.

В Турции проживают от 380 тыс. до 1 млн. курдов в статусе перемещенных лиц, которые покинули свои дома в результате конфликта между курдскими повстанцами и турецкой армией. Правительство Турции утверждает, что в 1994-99 гг. деревни на юго-востоке покинули около 378 тыс. чел., в то время как некоторые местные неправительственные организации (например, theTurkishHumanRightsAssociation (IHD)) называют цифры, значительно превышающие официальные (до 3 млн. чел.).

Наблюдается рост численности перемещенных лиц на территории Ирака (более 1,7 млн. чел.), что вызвано постоянными боями и нестабильностью в стране.

Среди причин, способствующих сохранению высокой численности беженцев и перемещенных лиц, необходимо выделить причины, обусловленные ухудшением окружающей среды, экологическим кризисом, увеличением стихийных бедствий и природных катастроф. В результате сильнейшей за последние 30 лет засухи в Афганистане в начале нынешнего столетия, по данным ООН, по меньшей мере 700 тыс. чел. были вынуждены искать убежище в лагерях на территории страны, а также в соседних Иране и Пакистане. Из-за засухи в эти годы 340 тыс. граждан Эритреи покинули свои дома в районах, затронутых бедствием. В Иране новые внутренние миграционные потоки были вызваны землетрясением 2003 г., в результате которого более 50 тыс. иранцам пришлось искать убежище. Из-за землетрясения 2005 г. в Пакистане до 3 млн. человек лишились своих домов. Засухи на юге Сомали и наводнения в районе столицы Могадишо заставили тысячи людей искать убежище (в основном на территории собственной страны).

Вынужденные перемещения населения в регионе вызваны также урбанизацией и состоянием инфраструктуры. Подобные процессы особенно характерны для Турции, где наблюдается значительный рост городского населения, во многом благодаря переселению из деревень на юго-востоке в города центральной и западной части страны (в последние годы до 400 тыс. чел. покинули свои дома) 28 .

Вынужденная миграция в регионе имеет свою специфику. Во-первых, это комплексное явление, последствия которого приходится учитывать и соседним странам, и тем, кто не имеет общих границ с государством-источником потока беженцев. В странах-членах Союза Арабского Магриба (Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко, Тунис) отмечается рост численности ищущих убежище и экономических мигрантов из стран Африки южнее Сахары, пытающихся проникнуть в Европу. Не прекращаются потоки мигрантов и ищущих убежище из стран Африканского Рога в Йемен. Подобные процессы оказывают влияние на политическую и социально-экономическую ситуацию в этих странах (напряжение на рынках труда и жилья, рост уровня преступности в местах притока мигрантов и т.д.). Правительству приходится учитывать возможные негативные последствия морального, экономического, политического характера.

Во-вторых, многие страны региона сочетают в себе одновременно роли страны - «донора» беженцев и страны, принимающей вынужденных мигрантов. Судан, несмотря на внутриполитическую ситуацию, предоставляет убежище на своей территории многочисленным беженцам из Эритреи (в 2005 г., в стране проживали до 111 тыс. граждан этой страны), Эфиопии (около 15 тыс. чел.), Уганды (8 тыс. чел.).

Изменения в миграционном законодательстве, которые происходят в настоящее время в странах Европы, свидетельствуют, что проблема приема мигрантов, в том числе вынужденных, еще не получила окончательного решения. Конвенция о статусе беженцев 1951 г. требует от принимающих государств обеспечивать уважение основных прав и свобод человека в отношении находящихся у них беженцев. Тем не менее, страны Европы обеспокоены не только финансовыми затратами на обустройство беженцев, но и угрозой безопасности страны. Несмотря на существование института права убежища, ввиду значительной легальной и нелегальной миграции из стран Африки южнее Сахары, Северной Африки и др. регионов, многие европейские государства идут на ужесточение миграционной политики и разрабатывают новые критерии, определяющие статус беженца. В действительности, оценить конфликтогенность миграции достаточно сложно. Известно, что в таких странах, как Турция, Иран, Ирак, нередко возникали конфликты между местным населением и курдами. Европейские страны в этом отношении не исключение. В апреле 2007 г. в Брюсселе произошли столкновения между этническими турками и представителями курдского меньшинства, а годом ранее по инициативе последних в центре города прошла антитурецкая манифестация. Подобные столкновения, парижские беспорядки 2005 г., в которых участвовали преимущественно иммигранты, выходцы из арабских стран Северной Африки, - подтверждают тот факт, что иммиграция (даже в развитые страны Европы) не избавляет переселенцев от межэтнических конфликтов и противоречий. У многих мигрантов их стремление к консолидации и отрицательные установки в отношении интеграции препятствуют ассимиляции и, как правило, ставят иностранных граждан в оппозицию к принимающему их населению. Сегодня страны Европы сталкиваются с трудностями интеграции в свое общество выходцев из исламских государств. Попытки наладить диалог, в целом, неэффективны (события во Франции), т. к. мусульманские общины этнически- и культурно-идеологически разнородны и практически не имеют единой структуры. Как правило, редко находятся организации, способные говорить от имени всего иммигрантского анклава той или иной страны. Децентрализация иностранных общин препятствует принятию решений в кризисных ситуациях.

Есть основания утверждать, что этно-конфессиональное отчуждение иммигрантов, вместе с социальными и экономическими проблемами, оказывает серьезное влияние на успех интеграции вынужденных переселенцев в окружающее их общество и способствует возникновению конфликтных ситуаций.

Насколько страна способна решить проблемы, связанные с обустройством и проживанием беженцев и ищущих убежище, их интеграцией в общество, какие меры необходимо для этого предпринять? От ответов на эти вопросы, степени согласованности действий социальных институтов, способности государства гарантировать исполнение законов и обеспечивать безопасность и своих, и иностранных граждан, зависит, возникнут ли условия, которые могут дестабилизировать обстановку в стране. Многие специалисты видят решение проблемы вынужденных переселенцев в их обустройстве в лагерях с возможностью последующего переселения в третьи страны или репатриации на родину. Однако это не всегда оказывается эффективно. График 1 показывает, какая часть палестинских беженцев живет в лагерях, какая рассеяна по странам, подпадающим под мандат UNRWA. Ливан и Сектор Газа - территории, на которых процент палестинцев, проживающих в лагерях, наиболее высок. Есть основание считать, что невозможность натурализоваться, интегрироваться в окружающее общество, его экономическую жизнь является фактором, приводящим к возникновению конфликтов. Во многих странах экстерриториальность лагерей часто увеличивает риск их превращения в опорные пункты для экстремистских и террористических сил. Это подтверждают события в лагерях палестинских беженцев в Ливане, Газе. Турция неоднократно требовала от ООН закрыть лагерь курдских беженцев Махмур в Ираке, утверждая, что там скрываются члены Курдской рабочей партии. Необходимо отметить, что часто сами условия содержания в лагерях способствуют росту негативных настроений среди вынужденных переселенцев, вовлечению молодежи в различные повстанческие движения, переходу на сторону боевиков. На беженцев нередко налагаются запреты, не позволяющие заниматься квалифицированным трудом, обладать недвижимостью и т.п. Им приходится испытывать трудности в получении медицинской помощи, образования, социальных услуг и др. В Турции многие курды, перемещенные внутри страны, живут вместе со всеми родственниками (иногда более тридцати человек) в жилищах, рассчитанных на одну семью. Некоторым приходится ютиться в палатках, жить на улицах. Только небольшая часть перемещенных курдов обеспечивается жильем в соответствии с государственными программами.

В лагерях в Тиндуфе на юго-западе Алжира многие западно-сахарские беженцы (сахрави) живут уже более 25 лет в ужасных условиях, усугубляемых пустынным климатом. Люди страдают от нехватки еды и воды, большинство до сих пор живет в палатках. Их численность, по данным USCRI, составляет около 165 тыс. чел. Референдум ООН, который должен был определить статус Западной Сахары, неоднократно откладывался. Миссии ООН по референдуму в Западной Сахаре (МИНУРСО) до сих пор не удается завершить регистрацию участников из-за споров между властями Марокко и ПОЛИСАРИО по поводу того, кто имеет право принимать участие в голосовании. В результате, репатриация беженцев из соседних стран задерживается. В последние годы в лагерях царят отрицательные настроения. Учитывая, что на юго-западе страны в районе Тиндуфа продолжают размещаться административные органы САДР, руководство Фронта ПОЛИСАРИО, базы подготовки партизан, конфликтогенность ситуации растет.

Натурализация или содержание в специальных лагерях, расширение прав беженцев или разработка новых критериев предоставления убежища - решение этих и других вопросов требует комплексного подхода, который обязательно учитывал бы отношение принимающего общества к вынужденным переселенцам, поскольку это влияет на обстановку в стране. Многие иностранные граждане используют обращение с просьбой об убежище как средство, позволяющее въехать на территорию страны. Наплыв иммигрантов заставляет государства ограничивать каналы законного въезда на свою территорию для иностранцев. В результате растет спрос на услуги контрабандистов, фальшивые документы и т.п., что, в свою очередь, провоцирует усиление в обществе скептицизма относительно истинных мотивов лиц, ищущих убежище. Настороженность по отношению к вынужденным мигрантам в совокупности с беспокойством за ситуацию на рынке труда и безопасность в стране приводят к возникновению конфликтов между гражданами страны и беженцами.

На создание благоприятных отношений и нормальной атмосферы оказывают влияние многие факторы. В Ираке враждебное отношение к палестинцам обусловлено конфессиональным фактором, а также существованием прочной связи между палестинскими беженцами и режимом С. Хусейна, при котором они пользовались некоторыми привилегиями. В 2006 г. в Ираке во многих сообщениях СМИ палестинские беженцы обвинялись во взрыве мечети в Самаре. В результате, неизвестные убили 12 палестинцев, 12 человек были похищены. Преследования в Ираке вынудили многих палестинских беженцев эмигрировать в Сирию и Иорданию.

Очевидно, что еще один аспект проблемы вынужденных мигрантов заключен в отношении к ним местного населения. В процессе адаптации переселенцев из других стран часто возникают конфликты, укрепляются опасения и предубеждения граждан страны, принимающей мигрантов, что порождает социальную напряженность.

Ввиду достаточно высокой конфликтогенности миграции, необходим новый стратегический подход к решению проблемы вынужденных переселенцев. Следует признать, что на данном этапе у проблемы нет быстрого и радикального решения. В эпоху глобализации и вооруженных столкновений закрытие границ и корректировка политики в области предоставления убежища и иммиграции не могут кардинально изменить сложившуюся миграционную ситуацию, о чем свидетельствуют масштабы нелегального перемещения населения. Требуется кооперация между организациями, как международными, так и региональными, межправительственными, такими как ЛАГ, а также учет опыта стран, где идет успешная интеграция иммигрантов в окружающее общество (таких как Израиль, Саудовская Аравия, Иордания).Положение вынужденных иммигрантов в странах проживания зависит от целого ряда факторов внешней и внутренней политической конъюнктуры (возможность нарушения этно-конфессионального баланса, экономические и социально-политические проблемы страны и т.д.), которые тоже необходимо взвешивать при решении различных проблем, в том числе вопросов натурализации и репатриации беженцев. Важно уметь оценить перспективы местной интеграции беженцев в той или иной стране; установить, какойметод будет наиболее эффективным решением и где. В эпоху глобальной террористической угрозы необходимо препятствовать использованию ситуации с беженцами как военное и политическое оружие. Сегодня это проблема десятков государств, их инфраструктур, это проблема безопасности и работы миллионов людей, будущих поколений.

Список литературы

конфликт миграция вынужденный восток

1. www.demoscope.ru

2. www.unesco.ru/files/docs/shs/ioncev.pdf).)

3. Международная миграция населения: Россия и современный мир, Москва, МАКС-Пресс, 2001.

4. УВКБООН, The Global Appeal 2007.

5. Buried Alive: Stateless kurds in Syria. 2006.

6. www.refugeesinternational.org

7. «Вторая религия» Франции, А.В. Кудрявцев Независимая газета, 18.09.2002.

8. Миграция и безопасность в России. конецформыначалоформыПод ред. Г. Витковской и С. Панарина; Моск. Центр Карнеги. - М.: Интердиалект+, октябрь 2 тыс. - 341 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие межэтнического и межконфессионального конфликта, причины их возникновения. Конфликты на национальной и религиозной почве в современном мире: в Африке, Ближнем и Среднем Востоке, Восточной и Центральной Европе, на постсоветском пространстве.

реферат , добавлен 27.11.2011


Понятие "беженец" и "вынужденный переселенец". Социальная проблема беженцев и вынужденных переселенцев. Динамика поведения на рынке труда. Социальная адаптация вынужденных мигрантов. Модели поведения вынужденных переселенцев в условиях новой жизни.

реферат , добавлен 18.03.2015


Ассимиляция как необходимость или неотвратимость успешной адаптации мигрантов. Этноэлиты в межнациональных конфликтах. Вопрос терминологической определенности этнической миграции населения. Особенность адаптации мигрантов к новой культурной среде.

реферат , добавлен 16.11.2009


Демографические проблемы современного мира: перенаселение, старение, смертность и урбанизация. Факторы процессов миграции в эпоху глобализации. Индекс развития человеческого потенциала. Международные договоры как способ решения демографических проблем.

дипломная работа , добавлен 09.12.2010


Знакомство с основными тенденциями миграционных процессов в Краснодарском крае. Миграции как неизменный и многовекторный процесс, в который вовлечены огромные массы людей. Рассмотрение статистических источников информации о миграции населения в России.

курсовая работа , добавлен 29.12.2014


Миграционная политика государства как фактор адаптации мигрантов. Законодательное регулирование миграционных процессов России и проблема выработки эффективной миграционной политики в Российской Федерации. Понятие и сущность социальной адаптации мигрантов.

курсовая работа , добавлен 27.05.2015


Человек – социальное существо. Необходимость заботы о ближнем как условие выживания. Благотворительность как форма заботы о ближнем. Выделение заботы о ближнем в сферу профессиональной деятельности. Социальная работа.

реферат , добавлен 22.05.2007


Понятие "миграция населения". Виды миграций. Правовой статус вынужденных переселенцев. Факторы территориального перераспределения населения. Теории исследования миграционных процессов. Диссонирующий миграционный тренд. Цели миграционной политики РФ.

курсовая работа , добавлен 15.02.2011


Общие и специальные факторы и социальные механизмы интеллектуальной миграции. Интенсивность миграционных процессов в современной России. Тенденции изменения интеллектуальной миграции, прогнозирование ее динамики в будущем. Интеллектуальный потенциал РФ.

дипломная работа , добавлен 03.01.2011


Понятие и особенности внутренней и внешней миграции. Характерные черты миграции в современной России. История миграционных потоков на территории России и бывших стран СССР. Цели и задачи правительства России в области регуляции миграционных процессов.