Добровольчество – это благородное состояние души. Как работает поисково-спасательный отряд «Волонтер Волонтеры и их обеспечение
Цели
- Цель нашего проекта – создание условий и вовлечение активной молодежи в волонтерскую деятельность.
Задачи
- 1. Организация информационной компании с целью информирования о проекте и вовлечения активной молодежи.
- 1. Организация школы волонтеров в лагере отдыха "Гренада" для их профессионального обучения.
- 2. Организация обучения лучших волонтеров по специальности «Спасатель» и привлечения их для руководства и координации деятельности отрядов волонтеров по Красноярскому краю
- 3. Организация соревнований волонтерских спасательных отрядов для отработки полученных навыков по спасению населения из чрезвычайных ситуаций
- 4. Участие лучших краевых отрядов в общероссийских соревнованиях по спасению из чрезвычайных ситуаций
- 5. Участие лучших волонтеров-спасателей в работе волонтерского отряда на пляжах г. Анапы в период летних каникул.
- 6. Содействие в обеспечении безопасности на массовых мероприятиях федерального и регионального форматов
Обоснование социальной значимости
В Красноярском крае в 2019 году состоится зимняя Универсиада, это главное событие к которому мы все готовимся. Безусловно для ее проведения потребуется очень много волонтеров. Нужны будут и волонтеры, которые смогут обеспечивать безопасность на массовых мероприятиях. Чем больше людей будут в состоянии помочь специальным органам по спасению, тем больше вероятность минимизации последствий ЧС. Именно этим и занимаются члены Красноярского регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Мы не подменяем собой МЧС и скорую помощь – мы помогаем службам спасения быстрее сориентироваться на местности, когда важна каждая минута и являемся теми руками и ногами, глазами, когда необходимо вовремя проинформировать спецслужбы от том, или ином случае, а так же привлекать к работе большое число подготовленных помощников. Помощь в организации и проведении массовых мероприятий это важная, но не основная задача волонтеров, так как помимо массовых мероприятий случаются и техногенные катастрофы и пожары и наводнения. Мы живем в резко континентальном климате и кругом тайга, которая горит с завидным постоянством. Сотрудники МЧС - всегда нуждаются в добровольцах при тушении природных пожаров, при ликвидации наводнений, так как Енисей разливается каждую весну и каждую весну топит прибрежные поселки. Работа волонтеров необходима и ранней весной, во время тонкого льда, когда есть опасность рыбакам, которые рыбачат на реках, уйти под лед. В добровольцах МЧС нуждается и в летние месяцы, когда население массово окупирует все близлежащие водоемы, даже не пригодные для купания. Таким образом проект направлен на решение следующих социальных проблем.1. Занятость наиболее активной и пассионарной молодежи в волонтерской деятельности, направленной на обеспечение безопасности населения и формирование у молодежи культуры безопасности и переключение ее внимания в созидательное направление.
2. Оказание помощи органам МЧС на местах, по профилактике ЧС, помощь в их ликвидации.
5 декабря в России впервые будет отмечаться День добровольца. Появление этого праздника говорит о том, что деятельность людей, готовых оказывать помощь по зову своего сердца, государством признана значимой и необходимой обществу. Сегодня добровольцы задействованы во многих сферах нашей жизни. Не считаясь с личным временем, они приходят на помощь одиноким и больным людям, ищут пропавших, проводят широкую просветительскую работу с населением, помогают предупреждать чрезвычайные ситуации и бороться с ними. Среди этих неравнодушных людей - пожарные-добровольцы и добровольцы-спасатели, помощь которых в МЧС России считают весомой. О том, как ведомство способствует развитию добровольных объединений, «МК» поговорил с заместителем директора Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны, начальником отдела развития добровольной пожарно-спасательной службы МЧС России Евгением Аюповым.
- Евгений Александрович, почему важны пожарные-добровольцы?
Потому что они оказывают помощь профессионалам в тушении пожаров и возгораний. Дело в том, что несколько тысяч населенных пунктов находятся за радиусом прибытия пожарных подразделений, т.е. на большом расстоянии от них. Это значит, что пожарные не успеют приехать за 20 минут, отведенных регламентом. А решающее значение для минимизации ущерба от пожара имеет время, когда начато тушение. Вот тут-то и вступают первыми в бой с огнем добровольцы. Они, как правило, хорошо знают местность, знают, где можно сделать забор воды для тушения. Но самое главное - когда они прибывают первыми, у них еще есть шанс спасти людей. В этом году добровольцы более 12 тысяч раз участвовали в ликвидации пожаров. А самостоятельно потушили более 1900 пожаров и более 9 тысяч возгораний. Также они участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупномасштабных природных катаклизмов и других бедствий.
- Сколько пожарных-добровольцев в нашей стране? Кто эти неравнодушные люди?
МЧС ведет специальный реестр. На сегодняшний день зарегистрированных добровольцев-пожарных, то есть годных по состоянию здоровья и обученных, по всей стране насчитывается более 900 тысяч человек. Если разделить по возрастному признаку, то разброс большой. Это и активное студенчество - как правило, в городах, и люди зрелого возраста - в сельских населенных пунктах.
- Участвуют добровольцы в профилактике пожаров?
Безусловно! И делают это довольно эффективно. Ведь если посмотреть статистику, то в целом по стране 80% пожаров происходит из-за нарушений требований пожарной безопасности в быту. Кто-то решил сжечь мусор на своем участке, а в итоге полдеревни сгорело. Чтобы донести до людей требования безопасности, самый действенный способ - это поговорить с ними, провести подворовой обход. Вот здесь помощь добровольцев неоценима, учитывая то, что они знают, с кем из селян и как лучше говорить. Кроме того, пользуются у земляков заслуженным авторитетом.
Работу добровольцев регулирует Федеральный закон «О добровольной пожарной охране», принятый еще в 2011 году. По инициативе МЧС в него в прошлом году были внесены изменения, в частности упрощена регистрация добровольных пожарных объединений. Их стало больше?
Действительно, процесс их регистрации упрощен. Но сейчас настал момент, когда нужно добиваться не увеличения количества добровольцев, а работать над их «качеством» - лучше обучать, прорабатывать вопросы их поддержки.
- Как их поддерживает МЧС?
Прежде всего законодательным урегулированием вопросов их деятельности. Это позволяет в регионах эффективнее заниматься созданием добровольческих подразделений. А еще - их материальным и моральным стимулированием. Мы бесплатно обучаем добровольцев в учебных центрах ФПС. Также мы обеспечиваем добровольные объединения техникой, на которую у них, конечно же, не хватает денег. В прошлом году МЧС передало добровольцам 600 пожарных машин, в этом - рассматривается вопрос о передаче еще 500 единиц техники. Кроме того, ведомство регулярно разыгрывает гранты в поддержку социально активных некоммерческих организаций. Например, в этом году Всероссийское добровольное пожарное общество, выигравшее грант, заказало для добровольцев мобильные комплексы пожаротушения
- Как регионы работают с добровольцами? Применяют меры стимулирования?
Регионы очень активны в отношении добровольцев. Сегодня каждый глава понимает, насколько важно, чтобы было такое подразделение - дружина, а еще лучше команда, оснащенная техникой. Причем зачастую они создаются по личной инициативе самих граждан, осознающих, что от их позиции и участия во многом зависит безопасность тех, кто проживает рядом в населенном пункте.
Хороший руководитель всегда найдет способ поощрить ответственных людей. Например, в Удмуртской Республике, Красноярском крае, Республике Тыва, Нижегородской, Новосибирской, Тульской областях установлена денежная компенсация за использование личного транспорта при исполнении обязанностей добровольцев. В Магаданской, Липецкой, Московской, Орловской, Тверской, Новосибирской областях, в Еврейской автономии за тушение предусмотрено денежное вознаграждение. Применяется компенсация добровольцам за оплату жилья, за пользование мобильной связью. Во многих областях органы исполнительной власти оказывают поддержку общественным объединениям пожарной охраны в страховании добровольцев, определены пособия по прекращению трудового договора вследствие увечья или гибели пожарного во время исполнения обязанностей добровольца. Кроме этого в Московской и Калужской областях, например, добровольцам присваивается почетное звание - заслуженный пожарный.
Существуют налоговые послабления и для добровольных организаций, а также послабления в уплате налогов для самих добровольцев, например транспортного. Активно применяется такая форма поддержки, как бюджетная субсидия для объединений пожарной охраны, что позволяет им отремонтировать пожарную технику, закупить необходимое вооружение, средства индивидуальной защиты, обмундирование.
Сейчас МЧС России проводит работу по формированию Корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы. Для чего это необходимо?
Конечная цель этой работы - повышение уровня пожарной безопасности сельских населенных пунктов Российской Федерации. В соответствии с планом строительства и развития сил и средств МЧС России, рассчитанным до 2020 года, у нас планируется совместное дежурство добровольцев и профессиональных пожарных в составе пожарных команд, пожарно-спасательных постов, которые будут объединяться в Корпус сил добровольной пожарно-спасательной службы. По этому, впрочем, как и по другим вопросам, мы очень тесно взаимодействуем с ВДПО.
Пожарные-добровольцы на тренировке.
Что главное, на ваш взгляд, предстоит сделать, чтобы добровольческое движение развивалось еще более успешно?
Добровольчество сегодня нуждается не только в материальном поощрении, но и в удовлетворении моральных, духовных потребностей граждан, участвующих в этом движении. Создать для них такие условия - это и есть главная задача и государства, и нашего ведомства.
МЕЖДУ ТЕМ
Ярким примером эффективного взаимодействия с добровольцами является деятельность Главного управления МЧС России по Московской области. В 119 подмосковных добровольческих подразделениях пожарной охраны организовано круглосуточное дежурство, а количество добровольных пожарных, ежедневно заступающих на дежурства в помощь своим коллегам-профессионалам, достигло 2363 человек. Другими крупными волонтерскими организациями, с которыми взаимодействуют сотрудники МЧС России, являются поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт», вертолетный поисково-спасательный отряд «Ангел», а также Россоюзспас.
С начала года подмосковные добровольцы осуществили 1329 выездов на пожары и возгорания. Самостоятельно ими были потушены 43 пожара и 759 очагов, которые еще не успели наделать беды. 527 раз подразделения добровольной пожарной охраны принимали участие в тушении пожаров в качестве дополнительных сил. Активно работают добровольцы и в области профилактики пожаров.
В поселках добровольцы проводят подворовые обходы, обучают население правилам пожарной безопасности с вручением жильцам памяток и листовок, - рассказывает заместитель начальника управления подготовки и применения пожарно-спасательных сил ГУ МЧС России по Московской области Алексей Логинов.
По словам Логинова, особенно остро встал вопрос привлечения добровольных пожарных памятным летом 2010 года, когда жара и засуха стали причиной небывалого количества пожаров, с которыми профессиональные подразделения попросту не справлялись. Обеспечение пожарных-добровольцев на государственном уровне тогда не осуществлялось, для государства они вообще как бы не существовали.
Но уже в 2011 году был принят долгожданный «сотый» закон «О добровольной пожарной охране», и это позволило создать в Подмосковье к сегодняшнему дню 2657 общественных объединений пожарной охраны с общей численность 54 000 человек.
Учения в Подмосковье по поиску пропавших людей.
Это люди самых разных профессий: преподаватели, врачи, даже действующие сотрудники пожарной охраны, - рассказывает Алексей Логинов.
А позволить себе ежедневную поддержку в количестве 2363 дополнительных пожарных в лице добровольцев, что выходят на ежесуточные дежурства, область смогла благодаря тому, что вслед за федеральным законом «О добровольной пожарной охране» здесь сразу же был принят и собственный - «О государственной поддержке общественных объединений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Московской области». В его рамках правительство области утвердило размер ежемесячной выплаты волонтерам, зарегистрированным в реестре добровольных пожарных. За несение службы и участие в тушении пожара, а также за проведение аварийно-спасательных работ им положено ежемесячно по 5 тысяч рублей.
Теперь доброволец Подмосковья законодательно защищен, застрахован, имеет официальный статус и может выходить на дежурство в пожарную часть, тушить пожары, а также проводить профилактические мероприятия среди населения. Специальное обучение подмосковные добровольцы проходят под эгидой Московского областного добровольного пожарного общества.
Гордится Московская область и тем, что является одним из немногих субъектов РФ, активно взаимодействующих с добровольным поисковым отрядом «Лиза Алерт», с поисково-спасательным отрядом «Ангел» и с Россоюзспасом.
С каждой из этих организаций существуют налаженные контакты в части оперативного взаимодействия. В случае с поиском потерявшихся людей в природной среде основная передача оперативной информации происходит через информаторов и координаторов - волонтеров из поискового отряда «Лиза Алерт», которые входят в состав оперативного штаба по поиску пропавшего человека. Активное участие принимают добровольцы из поисково-спасательного отряда «Ангел», которые на своих вертолетах с высоты птичьего полета выполняют мониторинг местности в лесах Подмосковья, особенно в сезон сбора грибов и ягод, - рассказал Алексей Логинов.
С начала года поступило более тысячи заявок о потерявшихся людях, почти 900 человек из них были найдены. К поискам в течение года привлекались более 2500 добровольцев.
Фото: Степан ЗмачинскийСегодня на базе ПСО № 207 «Пожарно-спасательного центра» Департамента ГОЧСиПБ по городу Москве, дислоцирующегося в «Москва-Сити», состоялось очередное обучающее занятие для городских волонтеров. Профессиональные спасатели научили тим-лидеров городских волонтеров Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 правильно действовать в чрезвычайных ситуациях во время проведения массовых спортивных соревнований.
Для волонтеров Москвы спасатели провели практический тренинг по оказанию первой помощи при состояниях, угрожающих жизни и здоровью граждан. И теперь, в случае необходимости, волонтеры смогут оказать первую помощь жителям и гостям столицы. Всего в мероприятии приняли участие более 50 ребят, задачей которых будет распространение полученных знаний среди остальных московских волонтеров.
Первая помощь отличается от первой медицинской тем, что не предполагает наличие профессиональной медицинской квалификации у человека, оказывающего помощь. Первую помощь должен уметь оказать каждый гражданин нашей страны, чтобы помочь пострадавшему дождаться приезда медиков.
Ирина Швец рассказала, что московские городские волонтеры готовы к оказанию помощи в нестандартных ситуациях во время Чемпионата мира по футболу 2018 года.
«Мы готовы на 99,9 %. Я очень надеюсь, что этот бесценный вклад, который вносят в подготовку волонтеров наши партнеры из ГОЧСиПБ, окажется полезным на чемпионате мира. Конечно, очень хочется, чтобы эти знания не пригодились, но наши волонтеры должны быть готовы ко всему, даже если потребуется оказать первую помощь»
Ирина Швец,
директор Ресурсного центра «Мосволонтер»
«Обучение проходит на четырех точках ПСО № 207 «Пожарно-спасательного центра. Сердечно-легочная реанимация, десмургия – это наложение повязки при ожогах и обморожениях, наложение жгута или давящей повязки, транспортная мобилизация при переломах конечностей, плюс устойчивое и боковое положение. Фактически, от наших с вами действий зависит жизнь человека. Также здесь присутствует отдельная точка допсихологической помощи, - отработка действий в толпе и с толпой. Умение организовать окружающих людей, умение правильно направить всплески эмоций, иногда не совсем корректное поведение», - говорит Бэлла Леус, начальник отдела медицинского обеспечения аварийно-спасательных работ медико-психологической службы ГКУ «ПСЦ».
Волонтеры Ресурсного центра «Мосволонтер» смогли узнать, каково это - быть настоящим и профессиональным спасателем, какие действия нужно предпринять в случае угрозы жизни и здоровью. Как действовать в случае агрессивного поведения толпы, а также как оказать дополнительную психологическую поддержку при возникновении нестандартных ситуаций. За каждой группой волонтеров был закреплен свой сотрудник нештатной медицинской службы «Пожарно-спасательного центра».
«Основным условием качественного проведения такого важного события является комфорт не только жителей Москвы, но и наших гостей, а основным критерием комфорта является уверенность в безопасности. Та численность волонтеров, которая привлекается на Чемпионат мира, является тем звеном, которое своевременно может и уже знает, как предупредить возможное возникновение внештатной ситуации, а в случае ее проявления правильно действовать. Все это создает общую культуру безопасности наших граждан»
Андрей Иванов,
начальник управления пожарно-спасательных сил департамента ГОЧСиПБ
Под руководством опытных спасателей лидеры городских добровольцев отработали порядок оказания первой помощи, получили практические навыки проведения сердечно-легочной реанимации и применения средств пожаротушения.
- «Оказывать помощь, а тем более первую доврачебную нелегко. Это я могу сказать точно. Потому что надо в первую очередь справиться с паникой, надо преодолеть себя, подойти к человеку, которому требуется первая медицинская помощь. Но собственно здесь мы сегодня собрались, чтобы попробовать на практике на ситуационных кейсах, чтобы в реальной жизни не растеряться», рассказал Степан Голубев, волонтер-тренер Ресурсного центра «Мосволонтер» .
- «В волонтерство я пришла семь лет назад. Заинтересовало то, что можно найти очень много знакомых и друзей. И это отличный рост самого себя, в плане как эмоционального, так и физического состояния. Это хорошо влияет на карьерное развитие, потому что приходится общаться с разными людьми и это позитивно сказывается при нахождении общего языка в дальнейшем. Все знания, полученные в процессе волонтерской деятельности, я применяю на практике в реальной жизни. Считаю, что такие действия, как накладывать шину, транспортировка людей, непрямой массаж сердца – всегда могуб пригодиться на любого рода мероприятиях», - рассказала Александра Лилиева, менеджер по СМИ, волонтер Ресурсного центра «Мосволонтер» .
«Основная масса - это школьники и студенты московских ВУЗов. Это лишний раз доказывает, насколько наша молодежь умная, продвинутая и мотивированная. И когда о современной молодежи отзываются с негативом, не очень приятно слышать. Посмотрев на всех, кто здесь присутствует, готовых оказать помощь - в наше время это редкость большая. Мы должны понимать, что наша страна в надежных руках», - говорит Бэлла Леус, начальник отдела медицинского обеспечения аварийно-спасательных работ медико-психологической службы ГКУ «ПСЦ».
Белла Леус уверена, что навыки, полученные в ходе тренингов, помогут волонтерам в жизни и в любой профессии, а также лягут в основу волонтерского движения.
«Год назад мы уже проводили подобного рода подготовку волонтеров. И в течение второй половины прошлого года провели подготовительные занятия с охватом городских волонтеров порядка шести тысяч. Вся подготовка, которая проводится в преддверии чемпионата мира и была проделана на Кубке конфедераций, ляжет в основу будущего развития волонтерского движения. Здесь присутсвуют максимально замотивированные люди, это проводники фактически в жизнь тех практических навыков первой помощи, которые мы отрабатываем. Все ситуации направлены на то, чтобы не просто их обучить, а чтобы они могли дальше сориентироваться в обществе, организовать толпу для оказания правильных мероприятий»
Белла Леус,
начальник отдела медицинского обеспечения аварийно-спасательных работ медико-психологической службы ГКУ «ПСЦ»
В течение нескольких месяцев Департамент ГОЧСиПБ города Москвы обучал более шести тысяч волонтеров. С молодежью работали 15 московских пожарных и спасателей. Сотрудники Пожарно-спасательного центра и Департамента ГОЧСиПБ рассказали волонтерам о том, как действовать при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей, как не растеряться и оказать первую помощь пострадавшему, как использовать средства пожаротушения и правильно действовать в экстремальной ситуации. Кроме того, особое внимание московские спасатели уделили психологической подготовке волонтеров, выработке у них профессионально важных качеств и умения работать с большим количеством людей. В Москве во время чемпионата мира будут работать более 5000 волонтеров.
«Мы будем работать на всех транспортных узлах, встречать гостей в аэропортах и на железнодорожных вокзалах, сопровождать болельщиков в городе, будем находиться у метро и информировать, как лучше пройти, на какую площадку можно попасть. Мы будем осуществлять и загрузку, и выгрузку стадионов, создавать атмосферу праздника. Но в фан-зоне волонтеры тоже будут помогать. Уже полностью завершилось общее обучение. Сейчас начинается обучение на объектах, транспортных узлах и непосредственно в городе на туристических маршрутах. Осталось еще два выезда для тим-лидеров - это будут 500 волонтеров, которые будут осуществлять координацию волонтерских групп во время чемпионата»
Ирина Швец,
директор Ресурсного центра «Мосволонтер»
Чемпионат мира пройдет с 14 июня по 15 июля в 11 городах на 12 стадионах России. В Москве игры пройдут на стадионах «Лужники» и «Спартак». В столице в общей сложности будет сыграно 12 матчей, в том числе матч открытия турнира и финал.
СПРАВКА:
В зоне ответственности пожарно-спасательного отряда № 207 «Пожарно-спасательного центра» находится весь комплекс зданий «Москва Сити», Выставочный центр и жилые дома. Отряд, в котором около 200 человек, специализируется на тушении пожаров в высотках, его сотрудники аттестованы на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по 31 виду. Каждый день на боевое дежурство заступают свыше 30 человек и до 10 единиц пожарно-спасательной техники. Отряд был создан в Москве в 2008 году.
В Центр управления кризисными ситуациями поступила информация о людях, заблудившихся в Лосиноостровском лесопарке. Звонивший, один из заплутавших, сообщил, что двигаться дальше они не могут — люди замерзают, у одного из них травма ноги. Сигнал прервался, и больше пострадавшие на связь не выходили.
На вызов тут же были высланы оперативные службы, кинологи, скорая и полиция. Но первыми на место происшествия прибыли бойцы отряда «СпасРезерв», общественного поисково-спасательного отряда, который помогает профессиональным сотрудникам МЧС. Бойцы «Спасрезерва» отыскали пострадавших, наложили шину из подручных средств на сломанную в двух местах голень и эвакуировали найденных людей в сторону дороги, к автомобилю «Скорой помощи».
Вошли через окно
— Основная сфера деятельности бойцов «СпасРезерва» — социальная, — говорит начальник отряда Юрий Иванов. — Одинокие пенсионеры, инвалиды, дети — все они могут оказаться в опасной для жизни ловушке, за закрытой дверью собственной квартиры. Из-за большой загруженности не всегда на такие вызовы могут приехать специалисты МЧС. Это как раз работа для добровольцев.
Например, недавно спасателям-добровольцам пришлось выехать на Перовскую улицу. На лестничной клетке стоит взволнованная женщина: замок сломался, и ключ не вынимается. А за дверью громко плачет двухлетняя Настя. Бойцы «СпасРезерва» проникли в квартиру через балконную дверь. Настю успокоили, открыли дверь, успокоили и маму.
На улице Бориса Жигулёнкова женщина услышала за дверью крики пожилой соседки. Спасатели попали в квартиру через окно. 92-летнюю бабушку с предварительным диагнозом «перелом шейки бедра» на «Скорой» отправили в больницу. В тот же день выезжали к беременной женщине: у неё отекли руки и не снимается кольцо с пальца. Вроде не смертельная ситуация, но палец уже опух, требуется помощь. С помощью добровольцев кольцо с пальца сняли.
Собака на льдине
Зачастую добровольцы оказываются единственными, кто может помочь животным, попавшим в беду: утке, запутавшейся в сетях, собаке, оказавшейся на оторвавшейся льдине. Недавно спасатели вытаскивали из колодца бездомную дворняжку, которая провалилась в открытый люк на Шоссе Энтузиастов.
При этом «СпасРезерв» занимается и более серьёзными ЧП. Члены Отряда участвовали в ликвидации последствий всех крупных чрезвычайных ситуаций на территории Москвы и области: тушили лесные пожары, разбирали завалы после взрывов, ликвидировали последствия ледяного дождя и разлива мазута.
