Нет постоянной регистрации можно ли оформить временную. Временная прописка без постоянной регистрации

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Сроки регистрации достаточно жесткие. Сколько времени разрешается жить без прописки и как быстро можно ?

Предусмотрено ли наказание за несвоевременную прописку?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

  • ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2016 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
  • Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

Виды прописки

Прописка или регистрация, существует двух видов:

  1. Постоянная, или по месту жительства ;
  2. Временная – по месту пребывания .

Власти в лице паспортно-визовой службы обязывают каждого гражданина ставить в известность о своих переменах места жительства.

Если нет прописки — человек игнорирует требования закона, за что может быть наказан штрафом .

Является ли действительным паспорт без прописки?

Паспорт гражданина РФ является действительным даже без отметки о регистрации, но жить без прописки незаконно, невозможно реализовать ни одно конституционное право:

  • Обслуживаться в поликлинике, больнице ;
  • Получить хорошую официальную работу ;
  • Оформить в банке карточку, кредит, залог ;
  • Устроить ребенка в детсад, школу ;
  • Получать пенсию и пр .

Получить прописку достаточно просто: следует взять документы, предписанные «Правилами…», заручиться одобрением собственника жилища, заполнить бланк заявления определенного образца (для каждого вида прописки свой) и сдать бумаги, а через 3-8 дней получить результат.

Постоянная

Постоянная прописка удостоверяется постановкой в паспорте штампа специального образца на определенной странице. В строки штампа работник регистрирующего органа вносит данные о месте постоянной прописки гражданина и обязательно – дату.

Если человек переезжает, он должен изменить адрес регистрации – с прежнего места по новому адресу.

Сведения во всех базах данных о каждом гражданине должны быть верными и актуальными в любой момент времени .

Временная

Часто людям нужно по личным делам или по служебным вопросам отправиться в другую точку или даже в иной регион.

В новом пункте нахождения нужно заявить о своем прибытии, если обстоятельства вынуждают его быть вне дома дольше 3-х месяцев .

Прописка по месту пребывания не аннулирует постоянной регистрации, там человек остается по-прежнему постоянно прописанным, а здесь он будет зарегистрирован временно, независимо от цели временного нахождения:

  1. В гостях;
  2. В командировке;
  3. На лечении;
  4. В учебном заведении и пр.

Прописка временная в паспорте не отражается, ее подтверждает специальная справка.

При необходимости срок пребывания можно пролонгировать .

Сроки прописки для различных категорий населения

Для граждан

При смене постоянной прописки граждане не должны допускать перерыва после выписки, больше чем 7-дневный отрезок времени («Правила…», раздел III, п. 16) .

Это касается и тех граждан, которые должны встать на регистрационный учет по новому месту жительства после продажи квартиры.

Жить без прописки в месте временного проживания можно 90 дней, и не дольше (раздел II, п. 9 Правил).

Если человек какое-то время живет временно в том же субъекте РФ, в другом населенном пункте того же региона, где он прописан постоянно, то он может пребывать там без ограничения и ему временная прописка не нужна (ст.5 5252-1-ФЗ).

Люди без определенного места жительства (бомжи) тоже должны быть приписаны на время к какой-либо организации социального обслуживания, причем отсутствие документов не служит препятствием (разд. IV, п. 24 Правил).

Дети, не достигшие совершеннолетия, жить без родителей не могут, поэтому их зарегистрируют к отцу или к матери, даже не спрашивая мнения владельца жилища и других лиц, проживающих здесь же. Вид прописки ребенка определяется видом прописки его родителя .

Новорожденные

Новорожденные дети – это маленькие граждане и для них применимы законы по учету в месте появления, будь то постоянный пункт нахождения, или временный .

Регистрационный учет без свидетельства о рождении невозможен, а этот документ младенцу должны родители оформить в течение первого месяца жизни.

Поставить на учет нужно по адресу, где уже зарегистрированы мать или отец (или оба), не позже 7 дней со дня получения свидетельства о рождении.

Иностранцы

Учетные меры иностранных граждан регламентируются Законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан…».

Проживая временно или постоянно, иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ без уведомления о своем появлении не дольше, чем 7 дней (ст.20 109-ФЗ) , если только он не:

  • Находится в гостинице, санатории и т.п .;
  • Трудится вахтовым методом ;
  • Находится в приемнике для бомжей ;
  • Отбывает наказание в учреждении пенитенциарной системы .

В этих случаях постановку на учет осуществляют в течение 1-2х дней работники учреждений, куда прибыл человек.

Высококлассные специалисты, прибывшие из-за рубежа, со своими близкими могут находиться на территории РФ без всякой прописки до 90 дней (ст.20, п. 4.1 109-ФЗ) .

В п.6 ст. 20 разъясняется, что есть категории иностранцев, которым прописка вообще не требуется – это главы или представители государств, делегаций вместе с членами их семей, а также моряки, летчики, спортсмены-участники международных состязаний.

Какие необходимы документы для оформления регистрации?

Приказом ФМС от 11.03.2012 г. N 288 утвержден Административный регламент проведения регистрационных процедур и в этом законодательном акте приведен список документов, которые нужны для оформления прописки.

При временной прописке необходимо предъявить:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности;
  2. Заявление по форме №1;
  3. Документы на жилье, где предполагает временно проживать гость;
  4. Письменное одобрение всех собственников.

Предлагаем вам образец заявления о регистрации по месту пребывания, форма №1: Скачать .

Постоянная регистрация будет проведена, если гражданин предъявит:

  • Паспорт ;
  • Заявление по форме №6 ;
  • Правоустанавливающие документы на жилье ;
  • Если жилище муниципальное, тогда требуется письменное подтверждение согласия всех жильцов .

Собственник или ответственный наниматель свое согласие на проведение учетных мер в отношении нового жильца выражает своей подписью на заявлении, а также личным присутствием, с предъявлением своего паспорта.

Дети до 14 лет не имеют права от своего имени заполнять бланк заявления и ставить свою подпись – от их имени это выполняют их родители, а при прописке детей прикладывают свидетельства о рождении .

Ответственность

Нарушив предельные сроки, разрешенные жить без постановки на учет, гражданин и тот, кто допустил на своей жилплощади несанкционированное проживание, будут нести ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ .

Гражданину РФ могут предъявить штраф в размере 2-3 тыс. руб., а тому физическому лицу, которое предоставило жилье – 2-5 тыс. рублей.

Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге размер штрафов соответственно составит 3-5 тыс. руб. для гражданина и 5-7 тыс. руб. для владельца или нанимателя.

Фиктивная регистрация влечет ответственность совсем иного рода – уголовную, что предусмотрено ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ: от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 3-х лет .

Отсутствие регистрации не может ограничивать гражданские права и свободы человека. Ответственность за отсутствие регистрации. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Некоторые граждане задумываются, нужно ли выписываться при временной регистрации. Этот вопрос интересует не только регистрируемые лица, но и собственников жилья. Что вообще называют временной пропиской? Зачем, когда и кому она нужна? Как ее оформить? Обо всем этом будет рассказано ниже!

Определение

В России в обязательном порядке у граждан должна быть прописка. Сегодня ее разделяют на постоянную и временную. В первом случае за человеком закрепляется определенное жилье, в котором он проживает на постоянной основе. А что такое временная прописка?

Это регистрация по месту жительства на определенный срок. Обычно временная прописка нужна иностранцам. Но и граждане РФ могут ею воспользоваться. Например, при переезде в другой регион на время. Нужно ли выписываться при временной регистрации? И когда она имеет место?

Сроки регистрации

Как уже было сказано, граждане РФ в обязательном порядке должны иметь ту или иную прописку на территории страны. Лишь изредка можно обойтись без нее.

Так, основная масса иностранцев имеет право на проживание в России без постановки на регистрационный учет в течение 90 дней. После этого нужно либо оформить постоянную прописку (что является редкостью), либо временно зарегистрироваться в жилье.

Граждане РФ без прописки могут проживать в стране не больше недели. 7 дней дается на любую регистрацию в новом жилье после выписки из старой квартиры.

Новорожденных необходимо прописывать только с родителями. Даже временно. Никаких реальных ограничений по этому поводу нет. Но рекомендуется решить вопросы с пропиской малыша в первый месяц его жизни. Так удастся избежать многих проблем. Например, при оказании медицинской помощи новорожденному.

Права при временной прописке

Нужно ли выписываться при временной регистрации? Чтобы в полной мере ответить на этот вопрос, требуется понять, какие права предлагаются человеку в том или ином случае.

Временная прописка позволяет проживать на той или иной территории, а также получать обслуживание по месту жительства гражданина. Разумеется, на временной основе.

Постоянная регистрация закрепляет за человеком постоянное место жительства. Такая прописка разрешает участвовать в приватизации. Сроков постоянная прописка не имеет.

Две прописки

Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Ответить не так уж и сложно!

В России, как уже было сказано, у граждан должна быть хотя бы одна прописка - временная или постоянная. Но законодательство не запрещает иметь несколько регистраций: одну на время, другую - на постоянной основе.

Это значит, что далеко не всегда нужно выписываться из квартиры, чтобы оформить временную регистрацию. Данная операция рекомендуется во избежание проблем с УФМС, но не более того.

Когда нужно сниматься с учета

При временной регистрации нужно ли выписываться с прежнего места жительства? Как уже было сказано, данная операция не всегда имеет место. Довольно часто граждане имеют и постоянную прописку, и временную.

Выписываться с прежнего места жительства придется при его изменении. То есть иметь несколько временных регистраций или постоянных жилищ запрещено. Чтобы вновь оформить прописку на определенный срок, потребуется выписаться из прошлого жилья, а затем встать на учет в новой квартире.

Где оформляется прописка

Теперь понятно, нужно ли выписываться, чтобы сделать временную регистрацию. Чаще всего в этом нет необходимости. Поэтому постоянную регистрацию можно не убирать. А вот от предыдущей временной придется избавиться.

Где оформить прописку? На сегодняшний день данная операция производится в следующих местах:

  • многофункциональные центры;
  • УФМС;
  • МВД (миграционный отдел);
  • паспортные столы;
  • УК и ЖЭУ;
  • сайт "Госуслуги".

Порядок действий в том или ином случае практически не отличается. Только оформление прописки через "Госуслуги" имеет ряд существенных изменений. На практике граждане чаще всего сами занимаются оформлением прописки. Поэтому процесс регистрации в жилье через упомянутый портал рассмотрен не будет.

Порядок действий

Каков порядок оформления временной регистрации? Что потребуется для того, чтобы временно прописаться в том или ином жилье?

Достаточно следовать небольшой инструкции. Она значительно облегчит процедуру прописки гражданина.

Выглядят указания следующим образом:

  1. Получить согласие всех собственников жилья на прописку. Оно не требуется, если планируется регистрация несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей.
  2. Собрать определенные документы для регистрации. Их перечень зависит от гражданства человека и от его возраста.
  3. Подать заявление на временную прописку в один из указанных ранее органов.
  4. Забрать в назначенное время справку о регистрации.

Больше никаких действий не потребуется. Чтобы получить временную регистрацию, нужно ли выписываться? Если речь идет о постоянной прописке, то сниматься с регистрационного учета не нужно. В противном случае человек должен сначала выписаться, а затем прописаться в новом жилье. Последние изменения в законодательстве позволяют проводить данные операции параллельно.

Пакет документов

Какие бумаги могут потребоваться в том или ином случае? Перечень необходимых документов зависит от нескольких факторов. О них уже было сказано.

Нужно ли выписываться при временной регистрации? Ответ на этот вопрос не вызовет затруднений. Такой необходимости на законодательном уровне как таковой нет. Постоянная прописка может остаться у человека на неопределенный срок. Но иметь несколько временных регистраций - это незаконно.

Чтобы прописаться в жилье, потребуется:

  • паспорт заявителя;
  • удостоверение личности собственника жилья;
  • заявление на временную регистрацию (в нем указывается предположительная длительность проживания);
  • согласие на прописку новых жильцов в квартире от каждого собственника жилого имущества;
  • документы о правах собственности на недвижимость.

Обычно этого достаточно. Перечень актуален для совершеннолетних граждан РФ. Иностранцам потребуется дополнительно предоставить миграционную карту и копию своего гражданского паспорта, переведенного на русский язык. Для временной регистрации несовершеннолетних достаточно принести:

  • паспорт законного представителя;
  • разрешение от второго родителя на прописку;
  • свидетельство о рождении;
  • вкладыш с гражданством (при наличии).

Разрешение собственника жилья на прописку несовершеннолетнего с родителями не требуется. Поэтому граждане редко соглашаются на регистрацию в своем жилье людей с маленькими детьми (до 14 лет).

Итоги и заключения

Теперь понятно, нужно ли выписываться при временной регистрации. И как оформить ее - тоже. На самом деле данные операции не требуют никаких особых действий. Если заранее договориться с собственником жилья о прописке, то воплотить задумку в жизнь не составит труда.

Важно обратить внимание на то, что временная регистрация позволяет владельцу квартиры не участвовать в процедуре оформления соответствующего документа. Но регистрируемое лицо в обязательном порядке должно прийти в УФМС или МФЦ для постановки на регистрационный учет.

Законодательство не запрещает временную прописку лица по доверенности. Но чтобы действовать таким образом, у регистрируемого человека должны быть веские основания. На практике ФМС часто отказывают в прописке без личного участия нового жильца. Все это придется учитывать во время подачи заявления установленной формы.

Как сделать временную регистрацию, чем она отличается от постоянной и что предпринять в случае отсутствия прописки — ответы на все эти вопросы урегулированы на законодательном уровне. Главное, своевременно обратиться в уполномоченные органы. За редким исключением, вся процедура занимает не более 3 дней с учетом сбора необходимых документов.

Временная регистрация: отличия от постоянной

Основная причина отсутствия временной регистрации в случаях, когда она необходима — отказ собственников жилья по месту пребывания. Однако, вопреки опасениям последних, регистрация не дает ее обладателю никаких прав на распоряжение жильем; кроме того, аннулировать ее при желании и наличии оснований можно в любой момент.

В отличие от постоянной (ранее она называлась пропиской), временная регистрация никак не отражается в паспорте, она оформляется в виде отдельного бланка (справки) и действует в течение ограниченного срока, определенного собственником или нанимателем квартиры (либо другого жилого помещения). Поэтому, задаваясь вопросом о том, как сделать временную регистрацию , нужно не только осознавать все эти нюансы, но и зачастую быть готовым разъяснить их тем, от кого она зависит.

Временная регистрация без постоянно прописки: процедура оформления

Для того чтобы оформить временную регистрацию по месту пребывания, вовсе не обязательно иметь в паспорте отметку о прописке. Алгоритм действий зависит от причин отсутствия последней. Так, в случае, если гражданин был снят с регистрационного учета по месту жительства (иными словами, выписан), в ФМС помимо основного пакета документов придется представить листок убытия с предыдущего места проживания.

Немного по-другому будет выглядеть процедура, если стоит вопрос, как сделать временную регистрацию , когда постоянной не было в принципе — такое изредка, но все же случается. В таком случае процесс начинается с урегулирования проблем с законом, а именно — с уплаты штрафа, предусмотренного за проживание на территории России без регистрации статьей 19.15.1 КоаП РФ. Размер штрафа — от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от места жительства (жителям Москвы и Санкт-Петербурга такое нарушение обойдется дороже, чем остальным).

Все необходимые реквизиты для оплаты штрафа предоставит представитель территориального подразделения ФМС при принятии документов на временную регистрацию. Обращаться следует в отделение, обслуживающее территорию по месту проживания и, соответственно, будущей регистрации.

Основанием для оформления временной регистрации служит заявление , составленное строго по форме № 1. К нему должен прилагаться следующий пакет документов:

  • договор с собственником или нанимателем жилья, в котором планируется регистрация (аренды, социального найма и пр.);
  • письменное согласие всех собственников жилья — в случае, если их более одного (если при этом в числе собственников есть дети до 14 лет, дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства);
  • заявление собственника (ответственного нанимателя) о предоставлении временной регистрации конкретному лицу;
  • документы, удостоверяющие личности обеих сторон (паспорта РФ).

После подачи всех необходимых документов и уплаты штрафа вопрос временной регистрации решается в течение 3 дней. Этот срок урегулирован правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и пребывания, утвержденными постановлением Правительства России № 713 от 17.07.1995, и административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан, утвержденным приказом ФМС России № 228 от 11.09.2012.

Однако этот срок может быть продлен в силу ряда обстоятельств:

  • при обращении гражданина за временной регистрацией дистанционным способом (посредством Единого портала государственных и регистрационных услуг либо почтовым отправлением);
  • при необходимости получения справок и подтверждений из различных инстанций (например, в случае истребования сведений с последнего места жительства).

Отказ в регистрации по месту пребывания: основания, порядок оспаривания

Официально оснований для отказа в предоставлении временной регистрации (регистрации по месту пребывания) не существует. Однако на практике такое возможно, и самыми популярными причинами являются следующие:

  1. Слишком малая площадь жилого помещения.

    Аргументы в пользу неправомерности отказа лежат на поверхности: правилами регистрации не установлено никаких ограничений относительно санитарных норм жилья и регламентов по количеству квадратных метров на проживающих в данном помещении.

  2. Нарушение правил регистрационного учета.

    Отказ в предоставлении регистрации по месту пребывания может считаться справедливым при наличии единственного условия — если вследствие нарушения иностранным гражданином правил регистрационного учета он был выдворен за пределы РФ. Во всех остальных случаях вопрос решается привлечением к административной ответственности с последующим соблюдением процедуры регистрации.

  3. Непредоставление всех необходимых документов.

Эта ситуация менее очевидна, нежели две первых. Несмотря на то что нормативными актами, регулирующими порядок регистрации по месту проживания, не предусмотрено представление для ее оформления правоустанавливающих документов на жилое помещения, на практике представители территориальных ФМС нередко требуют приложить их копии.

Таким образом, существует два варианта: либо выполнить это требование, либо обжаловать его в вышестоящее подразделение миграционной службы (или в суд). При этом второй вариант не только гораздо более длителен и энергозатратен, но еще и не является стопроцентной гарантией, так как законодатель не обозначил приведенный список документов как исчерпывающий, что может быть истолковано как наличие у органов ФМС права истребования любой дополнительной информации.

В любом случае отказ в предоставлении временной регистрации должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде. При наличии оснований предполагать неправомерность такого решения его можно оспорить как в порядке подчинения — путем обращения в орган ФМС субъекта РФ (то есть области, края, республики), так и в судебном порядке — путем обращения в суд с исковым заявлением о признании незаконным данного решения органа государственной власти.