Формирование извещения по 44 фз. Как сформировать извещение о совместной закупке на основании позиции плана-графика? Вкладка «Лот», подвкладка «Условия контракта»
Электронный аукцион является наиболее популярной конкурентной процедурой, поэтому с извещением о нем сталкивается каждый заказчик. Сегодня разберем основы составления этого извещения в формате вопрос-ответ.
Как заказчик должен оповестить об аукционе?
В обязательном порядке следует разместить извещение об аукционе в ЕИС . Также заказчик может по своему желанию оповестить о проведении аукциона через другие источники. Можно опубликовать информацию на своем сайте, на отраслевых порталах, на страницах средств массовой информации. Тем не менее от размещения в ЕИС это не освобождает.
Где в ЕИС содержится извещение?
На главной странице информационной системы есть раздел поиска. В нем можно настроить фильтры для отбора подходящих закупок. После осуществления поиска система выдаст подходящие процедуры. Во вкладке «Общая информация » будет содержаться извещение о закупке.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :
В какой форме должно быть составлено извещение?
Сведения, которые должны содержаться в извещении, закреплены в законе 44-ФЗ. Подробную информацию можно найти в таблице в конце статьи. Извещение формируется в ЕИС путем заполнения соответствующих полей формы. Рекомендуется формировать извещение с привязкой к плану-графику.
Как разместить извещение в ЕИС?
Пройдя авторизацию в ЕИС, следует выбрать «Извещение на основании плана-графика» . Появится форма поиск, в которую нужно вписать заказчика. Затем система покажет план-график - следует перейти в него и выбрать позицию, извещение о закупке который нужно сформировать. Некоторые данные будут перенесены в извещение автоматически.
Далее во вкладке «Общая информация » нужно указать электронную площадку, на которой будет проводиться закупка, реквизиты ответственного лица и прочие данные. Теперь следует обратиться ко вкладке «Информация о процедуре закупки» . Тут снова указывается ЭТП, кроме этого, прописывается порядок направления заявки. Заполнить нужно и все остальные вкладки - «Условия контракта» , «Объект закупки» , «Требования к участникам» . Помимо того, нужно загрузить документы по закупке - это делается во вкладке «Документация об аукционе» .
Когда все вкладки заполнены, следует внимательно проверить информацию. После этого документ можно публиковать. Он будет доступен в ЕИС не позже чем через час.
В какие сроки нужно публиковать извещение об электронном аукционе?
Срок публикации зависит от начальной максимальной цены контракта. Если она до 3 млн рублей включительно, то извещение нужно публиковать не менее, чем за 7 дней до окончания срока приема заявок. Если НМЦК аукциона более 3 млн рублей , то срок увеличивается до 15 дней.
Срок отсчитывается со следующего дня после публикации извещения. Например, если вы опубликовали извещение 13 августа, то срок отсчитывается с 14 августа.
Какие штрафы грозят за нарушение сроков?
Ответственное лицо будет оштрафовано в зависимости от того, насколько нарушен срок:
- если до двух дней, то штраф составит 5 тыс. рублей ;
- если более двух дней, то 30 тыс. рублей .
Можно ли изменить извещение?
Да, если в нем были допущены ошибки или изменились обстоятельства закупки, то можно внести изменения. Однако они не должны касаться объекта закупки и размера обеспечения заявки.
Каков порядок внесения изменений?
Вносить правки в аукционную документацию, в том числе в извещение, можно не позже, чем за 2 дня до окончания срока приема заявок. Еще один день заказчику дается на то, чтобы опубликовать новое извещение в ЕИС. При этом срок приема заявок нужно продлить.
Таблица. Сведения в извещении об электронном аукционе
Тип данных | Что публикуется |
Сведения о заказчике или специализированной организации |
|
Информацию о процедуре |
|
Условия контракта (кратко) |
|
Ограничения для участников | При проведении закупки для СМП и СОНО прописывается ограничение для иных участников. Если для закупки действует национальный режим, прописываются ограничения для иностранных товаров |
Преимущества для участников | Преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы, организациий инвалидов, СМП и СОНО. Преимущества для субподрядчиков из числа СМП или СОНО |
Требования к участникам | Единые и дополнительные (если установлено) требования. По желанию заказчика — требование об отсутствии исполнителя в РНП. Иные требования устанавливать запрещено. |
Документы, которыми участник подтвердит соответствие требованиям | Декларации, допуски, лицензии и другие документы |
Обеспечение заявки | Размер обеспечения, требования к гарантии банка |
Обеспечение контракта | Сумма обеспечения исполнения контракта и требования к нему |
Дату рассмотрения первых частей заявок | 7 дней после окончания приема заявок |
Дату проведения торгов | 2 дня по окончании срока на рассмотрение первых частей заявок |
Документом, содержащим условия и характеристики каждого заказа в бюджетном учреждении, является план-график (п. 2 и 4 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ). Он составляется на основе плана закупок, утвержденного ранее руководителем учреждения. Срок, отводящийся на разработку ПГ, равно как и ПЗ, - 10 рабочих дней после принятия и доведения до организации бюджетных обязательств на следующий финансовый год и плановые периоды. О том, как разместить план-график на 2018 год, а также план закупок, мы расскажем далее. Как разместить план закупок в ЕИС С текущего года действует нововведение, в корне изменившее процедуру публикации ПГ. План-график в учреждении формируется на основании данных, отраженных в ПЗ. Поэтому прежде всего стоит узнать, как разместить план закупок на 2018 год. Рассмотрим алгоритм формирования и публикации в Единой информационной системе ПЗ.
Реестр закупок (еис)
ФЗ, при определении исполнителя публикуются извещение, закупочная документация с разъяснениями, проект контракта и итоговые протоколы. Что не размещать Не все данные о закупках подлежат размещению в Единой информационной системе. В первую очередь, не размещается информация о тех процедурах, которые содержат государственную тайну, причем это касается заказов как по Федеральному закону № 44, так и по № 223.
Также информационные сведения могут не публиковать те организации-заказчики, которые ведут свою экономическую деятельность за пределами РФ. В соответствии с ч. 15 ст. 4 223-ФЗ, не размещаются данные о тех заказах, по которым приняты решения Правительства (даже если они не составляют сведения о гостайне). Организации-заказчики по 223-ФЗ имеют право не публиковать данные о заказах, цена на которые находится в пределах 100 000 рублей.Какие документы нужно разместить в еис
Публикация без направления на контроль В том случае, если заказчик - унитарное предприятие или организация, которая не включена в перечень тех, кто в обязательном порядке подвергается контролю, публикация проходит следующим образом:
- авторизация в личном кабинете в ЕИС;
- переход во вкладку «Планы-графики закупок товаров, работ, услуг»;
- заполнение каждого поля требуемой информацией;
- выбор соответствующей позиции.
Перед непосредственным опубликованием всплывет обязательное окно формы подтверждения. Возникновение ошибок при публикации В том случае, если при размещении плановой документации возникают ошибки, то в службу технической поддержки направляются письма-запросы с указанием четко сформулированной проблемы, к примеру: «невозможно разместить план-график на 2018 год».
Пошаговая инструкция по созданию извещения на сайте госзакупок
Когда НМЦК превосходит 3 000 000 рублей, то извещение оформляется минимум за 15 дней до финального дня предоставления заявок.
- При объявлении открытого конкурса извещение публикуется не позднее, чем за 20 дней до даты окончания предоставления заявок на участие в процедуре вне зависимости от НМЦК.
- Правила организации запроса предложений предусматривают публикацию извещение не позднее, чем за 5 дней до окончания предоставления заявок.
- При закупке у единственного поставщика документ публикуется за пять дней до дня подписания сторонами контракта. За несоблюдение сроков размещения извещений заказчику грозит административное взыскание. Штраф в установленном размере накладывается как на должностное лицо, ответственное за размещение информации в сети интернет, так и на юридическое лицо заказчика.
Как разместить план закупок и план-график в еис
- Главная
- Подготовка к тендеру
Автор: Задорожнева Александра 21 ноября 2017 Госзаказчики обязаны публиковать в Единой информационной системе информацию по закупкам. Но есть исключения. Разберемся, что нужно, а что не нужно размещать в ЕИС. Размещение информации в ЕИС 44-ФЗ стало обязательным с 01.01.2016, когда Приказом Казначейства РФ № 354 от 22.12.2015 в эксплуатацию была введена Единая информационная система - открытый ресурс, в котором содержатся сведения о проводимой закупочной деятельности.
Она создавалась для соблюдения принципа информационной обеспеченности контрактной системы и открытости данных о проводимых процедурах. Регулирует функционирование ЕИС Постановление Правительства № 1414 от 23.12.2015. Разберемся, какие документы и сведения заказчик должен разместить в ЕИС, например, обязательно ли размещение контракта в ЕИС после подписания.
Где создать извещение 44-фз на сайте госзакупки?
По факту завершения торгов закупочная комиссия подготавливает и размещает итоговые протоколы своей работы.
- В качестве сведений об исполнении контракта учреждение размещает контракт после его подписания, отчет о его исполнении (ч. 9 ст. 94 44 ФЗ), а также, при наличии, решение об одностороннем отказе (ч. 12 ст. 95) и данные об изменении или расторжении контрактных отношений (ч. 26 ст. 95 44 ФЗ).
- По итогам финансового года публикуется отчетность о годовом объеме закупок у СМП и СОНКО.
- При необходимости в Единую информационную систему вносятся сведения об общественном обсуждении заказов. В рамках Федерального закона № 223 в системе обязательно размещаются положение о закупках в срок, не превышающий 15 дней с момента его согласования (ч. 1 ст. 4 223 ФЗ), и документы планирования - ПЗ (ч. 2 ст. 4). В соответствии с ч. 5 ст.
Инструкция по работе в еис создание извещения об открытом конкурсе
Они также автоматически будут выставлены при синхронизации извещения с планом-графиком. Требования к обеспечению подачи заявки и исполнения контракта закреплены в статьях 44 и 96 Закона о контрактной системе. Согласно им, заполняем поля. Документация об аукционе И в последней вкладке необходимо прикрепить аукционную документацию – проект контракта, техническое задание, обоснование НМЦК и другие предусмотренные 44-ФЗ.
Далее сохраняемся, проверяем печатную форму извещения и публикуемся. В течении часа извещение после опубликования, извещение появится на электронной торговой площадке выбранной вами. ВНИМАНИЕ! Для автоматического формирования всех отчетов и проверки уже созданных в ЕИС, воспользуйтесь нашим программным обеспечением.
Также программа бесплатно проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее…
Метаморфозы функционала еис в начале 2018 года.
Условия контракта В этой вкладке мы заполним информацию, требуемую пунктом 2 статьи 42 44-ФЗ. Требования могут быть разные в зависимости от условий закупки. Сохраняемся, жмём далее Объект закупки На этой странице нам нужно указать ограничения, запреты, преимущества в соответствии со статьёй 14 44 ФЗ (если таковые имеются).
Внимание
Если информация была указана в плане-графике, то она интегрируется из него в это поле. Далее необходимо указать информацию об объекте закупки, которая также переносится автоматически из плана графика. Напоминаем, что согласно части 12 статьи 21 44 ФЗ не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, если такие извещения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
Требования к участникам Переходим в эту вкладку. Требований очень много и расписаны они в статье 31 Закона о контрактной системе.
Что должно быть прописано в извещении Статья 42 44-ФЗ четко регламентирует обязательные пункты извещения. Документ должен содержать в себе следующую информацию:
- Всю контактную информацию о заказчике, включая ФИО и номера телефонов лиц, ответственных за проведение закупки.
- Тезисное перечисление основных условий контракта. Обязательно указывается объект закупки и его краткое описание, место и сроки поставки, график оказания услуг, НМЦК и источник финансирования, порядок оплаты.
- Идентификационный код закупки.
- Наличие ограничения при определении победителя, например, когда участвовать в закупке могут только компании, относящиеся к субъектам малого предпринимательства.
- Сроки и место предоставления заявок, а также порядок их рассмотрения.
Как создать извещение в еис по 44 ap в 2018 году
Электронный аукцион наиболее часто используемый способ размещение заказов в системе госзакупок. Как и любая другая процедура, одним из первоначальных этапов его проведения является размещение извещения в ЕИС. Предлагаем вам краткую инструкцию как заполнить и опубликовать извещение о проведении электронного аукциона.
На первом этапе необходимо попасть в реестр закупок закрытой части ЕИС. Создать извещение можно с «привязкой» к плану-графику или без таковой. Согласно части 11 статьи 21 44-ФЗ, закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Поэтому рекомендуем размещать извещение с «привязкой».
Что включить в извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ смотрите в образце. Рассмотрим также, когда публиковать его в ЕИС и для каких видов процедур необходимо подготовить извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика.
Нередко у заказчиков возникают вопросы о том, необходимо ли извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика, что в него следует включить, и когда публиковать его в ЕИС. Оно нужно для некоторых видов процедур. Перечень необходимой информации, которую нужно внести в документ, указан в законе.
Публикация извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ
Об извещении о закупке у единственного поставщика говорится в части 1 статье 93 Закона 44-ФЗ. Она регламентирует перечень случаев, когда нужно публиковать документ, устанавливает его содержание, а также порядок уведомления госорганов о закупке.
Размещение извещения в ЕИС возможно, если заключаете контракт по пунктам 1, 2, 3, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 указанной статьи. необходимо для процедур на:
- работы по мобилизационной подготовке в РФ;
- работы или услуги, выполнять которые может только госорган или подведомственное ему учреждение;
- поставку не имеющего аналогов российского вооружения;
- услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и т.д.;
- работы или услуги у предприятия уголовно-исполнительной системы;
- приобретение сырья и материалов для нужд предприятия уголовно-исполнительной системы;
- поставку произведений определенных авторов;
- поставку печатных или электронных изданий;
- услуги по участию заказчика в мероприятии;
- исполнение произведений, показ постановок культурными учреждениями;
- продажу билетов и абонементов на культурные мероприятия;
- услуги по авторскому контролю над созданием проектной документации при капремонте зданий.
А также у субъектов естественных монополий и по распоряжению президента, правительства и т.д.
Ирина Склярова
,
главный редактор
журнала «Госзакупки.ру»
Какие документы нужно подготовить по каждому основанию закупки у едпоставщика
Каждый пункт статьи о закупке у единственного поставщика в нашей таблице подсказок - отдельное основание для закупки. По каждому пункту слева мы указали, что надо сделать, а справа - что необязательно. С живой таблицей подсказок вам не нужно листать длинный список, а можно открыть лишь те пункты, которые вас интересуют.
Из статьи
«
Все правила закупок у едпоставщика: живая таблица подсказок по всем 54 основаниям
»
В этих случаях нужно разместить извещение у единственного поставщика по 44-ФЗ за 5 дней до даты заключения контракта.
Обратите внимание, что с 1 июля 2018 года в закон вносятся изменения. Требование о размещении извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ не будет относиться к следующим заказчикам: федеральные органы власти в сфере обороны и обеспечения безопасности РФ, подведомственные им МУПы и ГУПы. Извещение о проведении закупки у единственного поставщика не требуется, если информация о ней относится к гостайне.
Уведомлять контрольный орган нужно при следующих закупках:
- у органа исполнительной власти, если только он вправе оказывать определенную услугу или выполнять работу;
- вследствие аварий и ЧС;
- услуг по лечению россиянина за рубежом;
- транспортных услуг для воинских перевозок.
Заказчик должен известить о процедуре ФАС. Сделать это нужно в течение одного рабочего дня с даты заключения контракта. К уведомлению следует приложить копию подписанного контракта и необходимые обоснования.
Извещение о проведении закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ: образец
Рассмотрим, как сделать извещение по 44-ФЗ у единственного поставщика. Документ формируется в ЕИС. Извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ содержит:
- данные заказчика - название учреждения, его адрес, контакты;
- краткие условия закупки - предмет контракта, объем поставки, место поставки, сроки, цена контракта, источник финансирования;
- ограничения;
- размер обеспечения (если оно установлено).
Как разместить в ЕИС извещение о закупке у единственного поставщика
Для размещения извещения в ЕИС по 44-ФЗ у единственного поставщика нужно выбрать в закрытой части системы ЕИС вкладку «Закупки», далее - «Реестр закупок по 44-ФЗ». В верхнем правом углу нажмите на кнопку «Создать» и выберите один из двух вариантов:
- извещение об осуществлении закупки на основании плана-графика;
- извещение об осуществлении закупки.
В случае размещения извещения о закупке у единственного поставщика первым способом все необходимые данные будут загружены из плана-графика.
На стадии редактирования в документ можно вносить правки, есть возможность удалить его и создать новый. Однако после публикации извещение по 44-ФЗ у единственного поставщика удалить уже нельзя. Обратите внимание, что закон не обязывает заказчиков прикладывать к извещению проект контракта.
Заказчик может создать извещение о закупке у единственного поставщика, зарегистрированного, либо не зарегистрированного на площадке.
Для проведения закупки у зарегистрированного поставщика необходимо:
Для проведения закупки у незарегистрированного поставщика необходимо:
1. Войти в личный кабинет ЭП ОТС-тендер ЭП ОТС-тендер по электронной подписи.
2. В главном меню личного кабинета открыть раздел «Управление закупками
(OTC-SRM)», выбрать пункт "Новый тендер" подраздела "Проведение
тендеров".
3. Откроется форма «Публикация новой процедуры». В поле «Способ закупки»
подраздела «Основные сведения» выбрать «Закупка у единственного источника».
4. На втором шаге создания процедуры установить отметку в чек-боксе "Заключение договора вне ЭТП".
![](https://i2.wp.com/help.otc.ru/s/attachments/15655/2/53/25f81316cbae11013a330f3d76f75b2e.png)
5. На пятом шаге выбрать приглашенных участников. Для этого нажать на кнопку "Пригласить участника".
![](https://i2.wp.com/help.otc.ru/s/attachments/15655/2/53/feb9b5baef5b9ba52fcee0a4c8d9991b.png)
6. В открывшейся форме «Приглашение участников» указать данные незарегистрированного участника, после чего нажать на кнопку «Создать организацию»
7. Откроется форма «Новая организация».
Заполнить обязательные поля и нажать кнопку «Создать».
8. Вернуться в форму публикации новой процедуры. В разделе "Участники и приглашенные" нажать на кнопку "Пригласить участников".
В открывшемся окне выбрать созданную организацию и нажать кнопку «Пригласить».
![](https://i2.wp.com/help.otc.ru/s/attachments/15655/2/53/528e29e61f1c9d740c9e0e7d953bacf2.png)
В разделе «Участники и приглашенные» отобразится выбранный участник.
9. Заполнить остальные необходимые поля в форме публикации новой процедуры и нажать кнопку «Опубликовать».
Ключевые слова: закупка у единственного поставщика, участника, источника, одного, процедура, разместить, размещение, подрядчик, создать, создание, опубликовать, публикация
Как сформировать извещение о совместной закупке на основании позиции плана-графика?
Ответ
Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ
С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.
Если извещение создается на основе позиции ПГ, то в плане-графике УО/УУ или заказчика=ОСТ должна быть позиция с признаком "Совместные торги". Если закупку осуществляет УО/УУ или (заказчик=ОСТ) и необходимо добавить требования заказчиков на основе позиции плана-графика, или добавить лот на основе позиции плана-графика или создать закупку для заказчика на основе позиции плана-графика заказчика, то позиция, на основе которой будет осуществляться закупка должна быть в плане-графике Заказчика.
Более подробная информация содержится в п. 3.6 Руководства пользователя ООС, в частности, например, в п. 3.6.2.1.2, 3.6.2.1.3, 3.6.5.1.1, 3.6.5.1.2.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Так, согласно п. 3.6.5.1.2 Руководства пользователя ООС для создания извещения опроведении электронного аукциона необходимо выполнить вход в Личный кабинет, войти в Реестр закупок и нажать на кнопку "Создать извещениена основании плана-графика".
Также обратите внимание на п. 3.2.3 ФКС.Руководство пользователя Планы-графики и Планы закупок 4.5, согласно которому при создании позиции плана-графика в случае необходимости устанавливается флажок "Совместные торги".
Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.