Госпрограмма «Соотечественники» для переселенцев из Украины. Программа переселения соотечественников — список регионов
Новая программа переселения соотечественников вступила в силу с 1 января 2013 года. Однако, далеко не все регионы успели согласовать и одобрить свои версии региональных программ. Это процесс идет и сейчас в 2017 году. Постепенно, регионов вступающих в программу становится больше. Ниже приведен список областей, принимающих на данный момент переселенцев. Список обновляется постоянно, по мере поступления новых данных.
Мы сделали удобную разбивку регионов участвующих в программе переселения по федеральным округам. Также зеленым цветом выделены регионы приоритетного вселения. В них самые высокие подъемные. В регионах обычного приоритета подъемные существенно ниже. Но ни смотря на сумму подъемных, компенсации за переезд и гос. пошлины выплачиваются в одинаковой мере во всех областях.
Хотим напомнить, что в регионах работающих по новой программе, больше нет отдельных областей куда могут принять переселенцев. Если регион участвует в программе, то в него входит вся область со всеми населенными пунктами. Это существенное упрощение появилось в новой программе переселения, принятой в 2013 году.
Список регионов, участвующих в программе переселения соотечественников:
(обновлено 17.01.2017 )
Уральский федеральный округ
- Курганская область
- Свердловская область
- Тюменская область
- Челябинская область
- Ханты-Мансийский автономный округ
- Ямало-Ненецкий автономный округ
Сибирский федеральный округ
- Алтайский край
- Забайкальский край
- Иркутская область
- Кемеровская область
- Красноярский край
- Новосибирская область
- Омская область
- Республика Бурятия
- Республика Хакасия
- Томская область
Дальневосточный федеральный округ
- Амурская область
- Еврейская автономная область
- Камчатский край
- Магаданская область
- Приморский край
- Сахалинская область
- Хабаровский край
Приволжский федеральный округ
- Нижегородская область (не участвует с 2017г)
- Пензенская область
- Республика Марий Эл
- Республика Мордовия
- Саратовская область
- Ульяновская область
- Пермский край
- Самарская область
- Республика Чувашия
- Оренбургская область (не участвует с 2017г)
- Республика Татарстан
Экономическая и политическая обстановка на Украине в данный момент оставляет желать лучшего. Такое стечение обстоятельств вынуждает многих украинцев к эмиграции. Принять украинских эмигрантов готова и Россия. Программа «Соотечественники» для украинцев в 2019 году – одна из наиболее привлекательных. Каким образом граждане Украины могут в ней поучаствовать? Каковы её преимущества?
Госпрограмма по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников из-за рубежа была принята по указу российского президента ещё в 2012 году. Основная её цель – развитие регионов России силами соотечественников, живущих за границей, с последующей их интеграцией в социум. Таким образом, Правительство намерено решить демографическую проблему как в целом в стране, так и в её стратегически важных регионах.
Принципы содействия переселенцам следующие:
- Добровольное участие.
- Поддержка переселенцев информационная, материальная.
- Учёт интересов участников и принимающих регионов.
- Социально-экономическое стимулирование.
- Предоставление госгарантий и соцподдержки.
Кто может принять участие
Стать участниками программы могут лица, которые живут за границей либо проживают в России на постоянной или временной основе, а также члены их семей . При этом они должны являться соотечественниками. Это означает, что они должны родиться и проживать в России и иметь признаки общности культуры, истории языка, традиций либо являться родственниками по нисходящей линии данных лиц.
Таким образом, к соотечественникам относят:
- Граждан РФ, проживающих за рубежом постоянно.
- Иностранцев и их потомков, живущих за рубежом и относящихся к коренным народам РФ.
- Иностранцев, чьи родные по прямым восходящим линиям проживали в пределах современной России.
Россияне, проживающие за границей, на основании российского паспорта являются соотечественниками. Иностранцы же становятся ими в силу самоидентификации и деятельности, направленной на сохранение русского языка, культуры, традиций.
Участник Госпрограммы должен быть совершеннолетним, дееспособным, соответствовать вышеуказанным требованиям и владеть в письменной и устной форме русским языком. Помимо этого соотечественники должны отвечать следующим условиям:
- Не иметь судимости как в РФ, так и на Украине за тяжкие и особо тяжкие преступления.
- Не представлять опасности для России и её граждан.
- Не поддерживать и не состоять в террористических и экстремистских организациях.
- Не иметь запрета на въезд в РФ.
- Не быть депортированным из России за 5 лет до подачи заявки.
Что даёт участие в программе
Программа «Соотечественники» для украинцев в 2019 году имеет ряд преимуществ:
- Переехать может не только участник, но и члены его семьи. Они получают РВП без учёта системы квот.
- РВП для участника и членов его семьи оформляется в течение 60 дней.
- Заявку на гражданство можно подавать без предварительного оформления вида на жительство.
- При подаче ходатайство на приём в российское гражданство не нужно подтверждать легальный источник дохода и знание русского языка.
- Период рассмотрения ходатайств на вступление в гражданство сокращён до 90 дней.
- Расходы, связанные с переездом и оформлением бумаг на участие, компенсируются в полной мере в рамках программы.
- В течение полугода с момента переселения участники программы могут оформить пособие на обустройство.
- Оформлять разрешение на работу и патент не нужно при трудоустройстве.
Также переселенцы наделены следующими возможностями:
- Получение бесплатного образования.
- Получение бесплатной медпомощи по полису ОМС.
Как подать документы и получить свидетельство участника
Документы на участие в госпрограмме «Соотечественники» подаются лично заявителем в уполномоченную организацию. После их рассмотрения выдаётся свидетельство участника.
Можно ли выбрать район переселения
В рамках программы предполагается выбор региона для переселения. При этом территории подразделяются на приоритетные (стратегически важные) и неприоритетные. К приоритетным в 2019 году относятся субъекты РФ Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, а именно:
- Амурская область.
- Бурятия.
- Еврейская автономная область.
- Забайкальский край.
- Иркутская область.
- Камчатский край.
- Магаданская область.
- Приморский край.
- Сахалинская область.
- Хабаровский край.
Важно также отметить, что в программе «Соотечественники» участвуют далеко не все регионы. В частности это касается Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Тюмени, Хакасии.
Куда подавать документы
Потенциальные участники госпрограммы из Украины могут подавать документы у себя на родине. Приём заявок осуществляется дипломатическими представительствами РФ на Украине (посольством РФ),а также представительствами российской миграционной службы .
Также возможна подача документов непосредственно во время пребывания в России. Приём заявок на участие ведётся отделениями Главного управления МВД по вопросам миграции. При этом документы необходимо подавать только в регионах, участвующих в программе. Адреса отделений можно узнать на сайте МВД РФ.
Необходимая документация
Переселенцы, которые планируют подачу заявки на территории Украины, предоставляют:
- Заполненную и подписанную на участие.
- Оригинал и копию паспорта участника.
- Оригинал и копию свидетельства о рождении участника.
- Оригиналы и копии удостоверений личности членов семьи участника.
- Оригиналы и копии документов о семейном положении как для участника, так и для его родных.
- Копии дипломов об образовании, профессиональной квалификации, стаже работы, наличии учёных степеней и званий, характеристики с прошлых мест работы от потенциального участника и трудоспособных членов его семьи.
- Постоянную регистрацию по адресу проживания.
- 4 фотографии в цветном или чёрно-белом исполнении 3,5 × 4,5 см.
Если же заявка подаётся в России, дополнительно необходимо приложить оригинал документа, подтверждающего легальность проживания в РФ участника программы. К такой документации относится РВП или ВНЖ. Если же соотечественнику было предоставлено временное убежище, он предъявляет соответствующее свидетельство вместе с его копией.
Подача заявок на участие предполагает, что все бумаги, выданные иностранным государством, должны быть переведены на русский язык. Перевод удостоверяется нотариусом. Переводу также подлежат печати и штампы на иностранном языке.
Сроки рассмотрения заявок
В общем случае период рассмотрения дела занимает не более 60 дней, как и в случае оформления РВП.
Стоимость
Участие в программе «Соотечественники» бесплатное. Никаких госпошлин за рассмотрение заявки не предусмотрено законодательно.
Льготы и помощь участникам программы
Соотечественники и их родные, переезжающие на ПМЖ в Россию, вправе получать различные госгарантии и социальную поддержку, а именно:
- Компенсацию средств, потраченных на переезд в регион проживания, консульских сборов и пошлин, связанных с получением виз, оформлением РВП, провоз личных вещей из госбюджета РФ.
- Компенсацию за провоз объектов личного имущества без учёта его веса,
- Освобождение от уплаты сборов, установленных таможенным законодательством РФ в течение полутора лет с момента прибытия,
- Компенсацию за оформление РВП, ВНЖ, гражданства РФ,
- Получение пособия по безработице в случае отсутствия трудовой или предпринимательской деятельности в течение полугодия,
- Получение пособия для обустройства по месту пребывания.
Пособие по обустройству выплачивается единовременно и зависит от региона вселения.
Разрешено ли трудоустройство
Переселенцы из Украины в Россию в рамках госпрограммы имеют право на трудоустройство в регионе вселения. Патент и разрешения на работу не нужны. В каждом регионе утверждён перечень востребованных вакансий, по которым могут работать соотечественники.
Также в некоторых регионах-участниках предусмотрено самостоятельное трудоустройство и возможность ведения предпринимательской деятельности. Подробности можно узнать в отделениях ГУ МВД при подаче документов на участие.
Один из самых привлекательных вариантов переезда в Россию для украинцев является участие в программе «Соотечественники». В рамках госпрограммы предусмотрено трудоустройство иммигрантов, выплата пособий, льготы, возможность дальнейшего оформления российского гражданства.
Большой ажиотаж вызывает программа, утвержденная главой РФ, о переселении лиц, имеющих русские корни и претендующих возвратиться на историческую родину. Достаточно долго продолжается процесс, который законодательно утвержден еще в 2006 году. Ожидаемое массовое переселение не случилось, и в связи с этим уже в 2019 году были внесены поправки, которые еще больше упростили процесс. Вся ответственность за развитие программы возложена на органы ФМС, поэтому с каждым годом вносятся коррективы и предложения.
Рассматривая ситуацию уже с позиции сделанных шагов, миграционная служба прилагает все усилия для поддержания должных темпов развития программы. Вопросы решаются оперативно и быстро, процедуры сведены к разумному минимуму. Стоит ознакомиться со всеми этапами, через которые придется пройти участникам данной программы. Переселение соотечественников – это наполнение регионов страны новой рабочей силой, специалистами по многим отраслям жизнедеятельности и, конечно, возвращение в родную культуру. Поэтому этот вопрос курируется лично президентом страны, который законодательными актами утвердил оказание помощи переселенцам. Рассмотрим выполнение программных обязательств с позиции 2019 года.
Миграционная политика
По многим причинам факт переселения в рамках программы пока не удовлетворяет первичных ожиданий. Рассчитывалось привлечь гораздо большее число людей и подвигнуть их к переселению на территорию РФ. Принятые в 2017 году поправки предоставили новые области для проживания переселенцев. Также внесены некоторые изменения в списки требований, предъявляемых к переезжающим гражданам.
Так как эта программа добровольного переселения, то, в принципе, понятно, что надеяться в ней можно только на предложения правительства, которое, в свою очередь, должно гарантировать переселенцам место для работы и упрощенную процедуру получения гражданства. Предложения, поступающие от президента, гарантируют получение денежных средств, которые помогут обустроиться на новых местах. Являясь участником программы, можно рассчитывать на следующие льготы и привилегии:
- претендовать на получение гражданства в РФ можно без оформления вида на жительство. Решение по этому вопросу будет вынесено в 4-месячный срок;
- подать прошение на временное жительство может участник программы и члены его семьи без оглядки на квоту, которую ввело правительство для прибывающих в страну. Рассмотрено такое заявление будет в двухмесячный срок;
- все средства, потраченные на дорогу, перевоз имущества переселенца и проезд всех членов семьи, оплата госпошлин при оформлении документов будут возмещены из государственной казны. Так что нужно сохранять все чеки и билеты, для предъявления по месту поселения в местные органы самоуправления;
- получение единовременной выплаты на всех переехавших членов семьи, а также при переселении в приоритетные регионы и места, на выплату ежемесячного пособия в течение первых 6 месяцев, при отсутствии места работы;
- участник программы и его семья может устроиться на работу, не получая разрешения, также и их работодатель освобождается от получения разрешения для привлечения иностранных граждан.
Это не полный список льгот, которые установило правительство законодательным путем. Чтобы была оказана помощь, в рамках содействия программе переселения, нужно соответствовать неким параметрам, введенным в 2017 году.
Нововведения
Эти уточнения позволяют будущему переселенцу, и членам его семьи, заранее проверить свое соответствие установленным нормам переселения. Так как ставка делается все-таки больше, на привлечение трудоспособных специалистов, то и требования службы ФМС достаточно правомерны и объяснимы:
- участник программы должен быть достигшим возраста совершеннолетия, по установленному российским законодательством возрастному цензу;
- уметь достаточно свободно выражать свои мысли на русском языке – как в устной форме, так и в письменной;
- должно быть подтверждение отсутствия судимости – в местах пребывания до переселения, и на территории РФ;
- не претендовать на изменение законодательства или Конституции Российской Федерации, не угрожать безопасности государства и не являться террористом;
- недопустимо наличие приговора российского суда за преступление с отягчающими обстоятельствами;
- не должен присутствовать запрет на въезд на территорию России, примененный относительно претендующего на участие в программе переселения;
- также нежелательно, если в предшествующий переселению пятилетний срок были применены меры воздействия в виде депортации или экстрадиции или было произведено выдворение за пределы страны вследствие административных нарушений.
Кто попадает в действие программы
Соотечественниками признаются следующие категории граждан из тех, кто подает заявление на участие в программе:
- граждане, которые являются потомками лиц, исторически проживающих на российской территории;
- граждане, живущие за пределами Российской Федерации, и у которых родственники по прямой линии являются гражданами России;
- те, кто проживал на территории Советского Союза и имел гражданство СССР;
- те, кто ранее являлся гражданином РФ или Российской республики, а также РСФСР, но выехал за пределы страны и получил гражданство в государствах СНГ.
Заявка на участие в программе дает возможность переехать вместе с членами семьи, даже если они являются гражданами других государств. Под понятие «родственники» у участника программы попадают такие лица, как:
- жена или муж;
- дети и подопечные, на законных основаниях;
- родители;
- родители супруга или супруги;
- старшее поколение, то есть бабушка и дедушка;
- братья, сестры и их дети.
Разрешено участникам переселения и их семьям работать и осуществлять деятельность как наемные работники за оговоренную плату. Плюс к этому можно учиться, приобретать образование в разных направлениях и степени – от профессионального до вузовского, а также дополнительное послевузовское. Вот перечень, разрешенных переселенцам, видов деятельности и занятий:
- инвестиции;
- предпринимательство, без создания рабочих мест;
- сельскохозяйственные работы;
- организация подсобных хозяйств;
- любая другая деятельность, в рамках, не запрещенных законодательством России.
Государственная программа в 2016-2017 году перестала считать основанием четко закрепленное за переселенцем место работы. Хотя при подаче заявления, органы ФМС обязательно предоставят список мест, готовых принять переселенцев и находящихся в приоритете по переселению граждан. Также именно в этих районных центрах, городах и населенных пунктах будут предложены имеющиеся вакансии, в соответствии со стажем и опытом работы переселенца.
Многими политическими деятелями, вовлеченными в процесс, констатируется факт довольно высокого уровня образования, переехавших на поселение, граждан. Многие переезжают семьями, в которых есть дети, получающие на данный момент образование в российских школах и ВУЗах. Это тоже специалисты, на которых рассчитывали при внедрении программы в жизнь страны. Вливание молодой крови в регионы, которые давно испытывают нехватку рабочих рук и профессионально обученных кадров, позволит во многом улучшить экономические показатели впоследствии. Так что программа работает на недалекую перспективу, и учитывает заявки от региональных властей на кадры, с высоким уровнем подготовки.
Близкие соседи
Практически отдельную нишу переселенцев занимают граждане, переехавшие или стремящиеся к переселению из Украины. Учитывая тяжелую обстановку в соседней стране, президент РФ хочет вернуть на Родину максимальное количество тех, кто переехал и находится на территории соседнего государства.
Нестабильность и военные действия, продолжаются на Украине. Это формирует стойкое убеждение главы правительства в том, что облегченная процедура возврата и привлечения переселенцев даст возможность многим семьям начать новую жизнь в спокойной обстановке. В принципе, как утверждают знатоки и политологи, именно из-за этих событий процедура переселения упрощена. В следующем году ожидается переселение 300-400 тысяч семей. Но для огромной площади страны, это даже не будет заметно.