Как добиться отпуска участнику боевых действий. Рапорт на отпуск ветерану боевых действий

Ветераны боевых действий вправе пользоваться целым рядом преимуществ, которые им дает этот статус. Среди привилегий - возможность уходить в дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, вне зависимости от графика, предусмотренного в организации.

Предоставление отпуска

Ветераны боевых действий вправе пользоваться , которые направлены на обеспечение социальной поддержки данной категории граждан.

Одно из этих преимуществ заключается в том, что ветеран вправе обратиться за получением отпускных дней, независимо от установленной в организации очередности. Данная норма гарантирована ФЗ «О ветеранах» и должна выполняться руководителем компании, при условии предоставления работником документов, подтверждающих наличие такого права.

Планируются ли изменения в 2019 году

В последние несколько лет никаких законопроектов об изменении отпусков ветеранов боевых действий на рассмотрение вынесено не было. Но в это же время иные привилегии постоянно расширяются и изменяются, а данная льгота нет.

Оформление отпуска

Рассмотрим основные нюансы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности предоставления отпуска


Предоставление отпускных дней для ветеранов боевых действий осуществляется тремя способами:

  1. Неоплачиваемый отпуск, максимальная продолжительность которого не может превышать 35 дней;
  2. Отпускные дни, которые предоставляются сотруднику на общих основаниях - 28 дней или больше, при наличии оговоренных в законодательстве условий, связанных с особенностями трудовой деятельности;
  3. Компенсируемый за счет работодателя - максимальная продолжительность 15 дней.

Привилегией данной категории граждан является то, что они вправе получить отпускные ни в любое удобное для них время, независимо от графика очередности.

Законом предусматривается возможность получения дополнительных выходных дней для военнослужащих, которые продолжают трудиться в силовых структурах. Граждане, занятые на других работах, вправе рассчитывать на получение такого рода привилегий только при наличии пункта в соглашении, оформленном при трудоустройстве.

Внимание! Наличие льгот не учитывается при предоставлении дополнительных отпускных дней работникам, трудящимся на Крайнем Севере. Такая категория граждан вправе рассчитывать на получение дополнительных 28 дней отпуска за тяжелые условия труда. Такие северные надбавки к отпуску позволяют увеличить время отдыха до 56 дней.

Процедура оформления отпуска

Чтоб воспользоваться этой привилегий, работник должен пройти через два этапа:

  1. Обратиться к своему непосредственному руководителю с заявлением;
  2. На основании обращения работника, сотрудник отдела кадров составляет приказ об отпуске, который подписывается работодателем, а после отдается на ознакомление отпускнику.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Предоставление оплачиваемых отпускных дней

Предоставление оплачиваемых отпускных дней возможно только военнослужащим и служащим силовых структур. Однако такая категория граждан должна предварительно обратиться в отдел кадров своей организации для получения информации об особенностях предоставления такого рода привилегии.

Предоставление дополнительных оплачиваемых отпускных дней осуществляется на основании рапорта, куда вносятся несколько обязательных данных:


На заметку! Если ветеран отправляется в отпуск, не отработав на предприятии полного года, то количество предоставляемых ему оплачиваемых дней будет рассчитываться исходя из фактически отработанного им времени.

Предоставление неоплачиваемого отпуска


Рассчитывать на получение дополнительных отпускных дней вправе все ветераны боевых действий, вне зависимости от места своего трудоустройства и должности. Оформление такого отпуска допускается даже военным пенсионерам, находящимся в запасе, но фактически работающим в частной организации.

Законодательством не предусматривается строгой формы заявления на получение неоплачиваемого отпуска, однако в некоторых компаниях предусматривается отдельная форма.

Как правило, в заявление вносится следующая информация:


Гражданин вправе дополнительно предоставить документацию, которая является подтверждением наличия у него уважительных причин для такого отпуска.

На практике часто встречаются ситуации, когда работодатели отказываются отпустить своего сотрудника в отпуск, так как такие дополнительные дни не регламентированы в ТК. Однако на ветеранов боевых действий распространяются нормы специального ФЗ, поэтому такой отказ руководителя считается неправомерным и может быть обжалован.

Оформление отпуска


Трудоустроенный ветеран боевых действий должен обратиться к своему работодателю с одним из нижеперечисленных документов:

  1. Заявление о предоставлении отпускных дней, с точным указанием продолжительности отпуска;
  2. Рапорт, если ветеран продолжает служить.

В обоих случаях к документу должно прилагаться удостоверение, которое подтверждает наличие у работника права на получение дополнительных отпускных дней.

Работодатель, получивший заявление от своего сотрудника, должен составить приказ об отпуске и произвести оплату этого времени минимум за 3 дня до первого дня отдыха работника.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.


В Трудовом кодексе предусмотрено предоставление дополнительных дней к отпуску ряду граждан. В их число входят ветераны, проходившие службу в зонах вооруженных столкновений. Для получения привилегий необходимо иметь удостоверение ветерана, а также соблюсти ряд правил. Все нюансы предоставления дополнительных дней описаны в ТК РФ, ФЗ № 5 «О ветеранах» и других законодательных актах. Эта льгота не подлежит изменению на региональном уровне, она гарантирована федеральным законодательством.

Особенности предоставления дополнительных дней ветеранам

Отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен в трех вариантах:

  • неоплачиваемый – до 35 дней;
  • положенный на общих основаниях – 28 дней или больше в связи с особенностями работы;
  • компенсируемый работодателем – до 15 дней.

Особенность предоставления дней для отдыха в том, что ветеран имеет право взять их в любое удобное время, не соблюдая очередность. Оплачиваемые дополнительные дни положены военнослужащим, которые продолжают работать в рядах вооруженных сил, МВД и других силовых структурах. Другие работодатели предоставляют его только в том случае, если это закреплено в соглашении при трудоустройстве.

Без учета льгот на территориях, не приравниваемых к Крайнему Северу, каждому работнику положен основной отпуск длительностью 28 дней.

«Северные» надбавки для отпуска увеличивают его до 56 дней. Положенный льготнику дополнительный отпускной период можно присоединить к основному, взять в другое время целиком или раздробить на части.

Что необходимо для получения отпуска

Прежде всего, стоит учесть, что увеличенный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется только в том случае, если гражданин подтвердил свой статус льготника. Основным документом в этом случае является удостоверение. Оно содержит в себе информацию:

  • серию и номер;
  • полное наименование органа, выдавшего документ;
  • подписи должностного лица и самого ветерана;
  • дата выдачи и регистрации документа в реестре;
  • о льготах, положенных владельцу.

Этот документ заменяет выписки и справки о прохождении службы в горячих точках (Чечне, Афганистане, Сирии и других). Его необходимо представить работодателю для получения льгот по отчислению НДФЛ и для особого порядка назначения отпуска. Получить удостоверение можно в военном комиссариате по месту жительства. Обратите внимание, что в военкомате необходимо состоять на учете.

Как получить неоплачиваемый отпуск

Некомпенсируемый вид дополнительного отпуска положен всем ветеранам БД, вне зависимости от места работы и занимаемой должности. Его могут оформить даже уволенные в запас и военные пенсионеры, работающие в частной компании. Право на этот вид отпуска предусмотрено в ФЗ № 5, а именно в его статье 16. Закон не устанавливает четкую форму заявления, но образец его могут дать в организации, в которой трудоустроен ветеран. Содержание заявления следующее:

  • обращение к руководителю компании (Ф. И. О., должность);
  • аналогичные данные заявителя;
  • просьба представить отпуск за свой счет с указанием дат его начала и завершения;
  • ссылка на ФЗ № 5 в качестве обоснования отпуска;
  • дата составления, подпись заявителя и ее расшифровка.

Дополнительно можно представить документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия. После получения заявления руководитель организации издаст приказ в форме № Т-6, на бланке которого ветеран оставляет подпись, подтверждающую ознакомление с ним.

Так как дополнительные дни к отпуску не регламентированы Трудовым кодексом, работодатели часто пытаются не отпустить в него сотрудников. На ветеранов БД распространяются положения федерального закона, поэтому отказ не правомерен. Даже при отсутствии уважительных оснований они имеют право на 35 дней неоплачиваемого отпуска в любое удобное время. Таковы последние новости для этой категории льготников.

Оплачиваемые дополнительные дни

Что касается оплачиваемых дней, то их могут получить только сотрудники силовых структур или военнослужащие. Им стоит заранее уточнить в отделе кадров или у руководства части, особенности предоставления привилегии. Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются на основании рапорта. В нем указывается:

  • данные руководителя подразделения;
  • Ф. И. О. заявителя, должность;
  • необходимая длительность оплачиваемого отпуска и основание для его получения;
  • данные (Ф. И. О. и должность) человека, который будет замещать ветерана на время отпуска;
  • данные о конечном пункте следования (если необходим выезд в другой город);
  • просьба о предоставлении довольствия для оплаты проезда членам семьи;
  • стоимость путевки при отправке на курорт.

Если ветеран БД отработал на новом месте службы менее года, то количество предоставляемых ему компенсируемых дней будет зависеть от фактически отработанного времени. Расчет ведется по формуле:

Период отпуска = 15/12 × фактически отработанное количество месяцев.

Ветераны боевых действий – это категория россиян, которая имеет ряд привилегий. К таким привилегиям относится и получение льготного отпуска. Кого относят к ветеранам боевых действий? Что же собой представляет подобный отпуск, положенный для этой категории россиян? Читайте об этом в данной статье.

Ветераны боевых действий: кто они

Федеральное законодательство нашего государства еще в 1995 году приняло нормативный акт, который является регламентирующим документом для всех категорий ветеранов – ФЗ, закон № 5. Он так и называется – «О ветеранах». Согласно этому закону, к ветеранам боевых действий следует относить россиян, которые принимали участие в боях, исполняя свои прямые служебные обязанности:

  • военнослужащие, которые служат и сегодня;
  • уволенные в запас;
  • ушедшие в отставку;
  • военнообязанные, призванные на сборы;
  • сотрудники ОВД или из органов власти Советского Союза.

При этом они могут относиться и к рядовому и начальствующему составу отдела внутренних дел. Также россияне, относящиеся к вышеперечисленным категориям, чтобы считаться ветеранами боевых действий могут:

  1. Принимать участие:
    • в боевых заданиях по приказу Правительства нашего государства, в том числе и связанных с разминированием территорий бывшего Союза и других государств – с 1945 года по 1952 год;
    • в боевом тралении, в том числе уничтожении мин в результате подрывных работ (период с 1945 года по 1958 год).
  2. Проходить службу:
    • в автомобильных батальонах, что доставляли грузы, предназначенные для Афганистана (период – боевые действия);
    • в летных войсках, что совершали вылеты на территорию Афганистана во времена Советского Союза (период – боевые действия);
    • в числе обслуживающего персонала для воинских частей (и советских, и российских), что располагались на территории других государств (период – боевые действия), при этом данные лица имеют увечья или контузии, полученные в результате ранений, и медали с орденами от Правительства России или Советского Союза;
    • в числе рабочих, направленных в Афганистан (период – с 1979 года по 1989 год).

Также в законодательстве нашего государства оговаривается ряд территорий, на которых проводились такие боевые действия (нами уже назывался Афганистан). Это Алжир, Египет, Камбоджа, Таджикистан, Сирия, Чечня, Северный Кавказ, Абхазия, Южная Осетия и другие.

Привилегии, предоставляемые ветеранам боевых действий в 2016-17 гг.

Тот же закон «О ветеранах» предусматривает около десятка льготных привилегий, предназначенных для ветеранов, участвовавших в боях:

Отпуск для ветеранов, участвовавших в боях, также относиться к льготам. Почему? Этому есть свое объяснение.

Отпуск ветеранам, участвовавшим в боях

В нашем государстве под понятием «отпуск» подразумевают освобождение от прямых служебных и рабочих обязанностей на конкретно оговоренный заранее период времени с сохранением рабочего места. Условия выхода в отпуск зависят от некоторых факторов:

  • наличие рабочего места и трудового стажа;
  • отличительные условия работы в определенных сферах (в том числе и воинской службе);
  • определенная договоренность в уставном документе (например, трудовом договоре).

Право на такой стандартный оплачиваемый предприятием отпускной период имеет любой работающий россиянин, в том числе и ветераны боевых действий. Его особенностью является то, что:

  • его нельзя ограничить;
  • его нельзя отменить;
  • его нельзя утратить за весь период трудовой деятельности.

Как уже говорилось, ветераны боевых действий могут воспользоваться стандартным отпуском, но в случае, если у них имеется определенное количество непрерывного времени, входящего в трудовой стаж – ТК, статья № 122. По российским законам этот период непрерывной работы должен составлять от полугода и больше. Такой временной минимум дает гарантию предоставления стандартного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого обычно составляет двадцать восемь дней по календарю.

Для ветеранов, которые принимали участие в боях, отпуск может быть предоставлен на льготных условиях. Вот эти условия:

  1. Стандартный оплачиваемый отпуск в количестве двадцати восьми дней можно взять в любое удобное время в течение всего годового рабочего периода.
  2. Длительность отпускного льготного периода, что предоставляется дополнительно к стандартному отпуску, продлена до тридцати пяти дней, во время которого заработная плата не сохраняется.
  3. Предоставляется один раз за весь год в удобное для отпускника время.

Основанием для этого являются следующие документы, принятые на федеральном уровне – ФЗ, закон №5, статья 16 (часть 1, пункт 11 и часть 2, пункт 4).

Отпускной период может быть продлен в нескольких случаях, если во время такого отпуска ветеран боевых действий:

  • перенес заболевание (на что имеется документальное подтверждение в виде больничного листа);
  • исполнял государственные обязанности (но при этом должно быть официально оформленное освобождение от основных трудовых обязанностей);
  • при других обстоятельствах, которые предусматриваются российскими законами.

При этом ветеран, который принимал непосредственное участие в боях, получает отпускные выплаты в размере средней заработной платы. Такие отпускные подлежат налоговому обложению – это соцналог, обязательные страховые выплаты, НДФЛ.

Дополнительный отпуск для ветеранов, участвовавших в боях

Такое понятие, как «дополнительный ежегодный отпуск», подразумевает дополнительное время, которое присоединяется к стандартному отпускному периоду. Он также является оплачиваемым, как и основной отпуск.

Федеральное законодательство нашего государства, а именно закон № 76 – статья 11, пункт 5.1, утверждает, что ветераны боевых действий имеют право воспользоваться дополнительным отпускным периодом оплачиваемого типа. Он может длиться до пятнадцати суток по календарю.

Предоставляется ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий? Такой вопрос волнует многих военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях. У нас в стране имеется закон федерального значения «О ветеранах». Последняя его редакция — от 2 января 2000 года, а поправки и изменения уже вносили в июне 2015 года. Чтобы понять этот документ, необходимо в него внимательно вникнуть.

Согласно этому закону, к ветеранам боевых действий относятся не только военнослужащие на данный момент, но и те военные, которые на сегодняшний день находятся в отставке, либо призванные на военные сборы. Сюда относят:

  • рядовых ОВД;
  • начальников ОВД;
  • начальников и рядовых службы госбезопасности.

Предоставляется ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Тем не менее для военных рано или поздно наступает пора увольнения из рядов военнослужащих. Когда граждане увольняются из армии, нередко им приходится работать в коммерческих организациях. Часто среди этих лиц можно встретить и ветеранов боевых действий. Обычно государством предусматриваются различные льготные условия для таких лиц. Одно из них — предоставление льготы по отпуску для ветеранов боевых действий.

Такой вид льготы представляет собой дополнительные 15 дней к основному сроку отпуска.

Все эти права регулируются п. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ. Однако зачастую возникает логический вопрос, которым задаются работодатели. А обязаны ли они предоставить этот дополнительный отдых такому рабочему? Если им это положено делать, то как и в каком порядке?

Итак, надо отметить, что дополнительный отпуск для ветеранов боевых действий, продолжительность которого составляет 15 суток, полагается тем, кто проходит службу по контракту или по призыву. Это указано в п. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ.

Когда идет речь об увольнении со службы участников боевых действий, право на такой отпуск у них исчезает. На это имеется свое основание — Трудовой кодекс РФ. Так как о дополнительном отдыхе для участников боев в нем не говорится, соответственно, он и не предоставляется. Другими федеральными законами такой отпуск тоже, кстати, не предусматривается.

Наряду с ситуацией, когда эти работники имеют удостоверение ветерана боевых действий, а форма данного документа является утвержденной Постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763, некоторые льготные условия, относящиеся к отпускам, все-таки полагаются.

Ветеранам боевых действий дается право воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском в любое удобное для них время.

А те лица, у которых с правой внутренней стороны удостоверения после слов «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом…» указываются числа «1» или «2», наделяются еще и правом на отдых без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней за 1 календарный год.

Вернуться к оглавлению

Как оформить и получить дополнительный отпуск

Как получить дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий? Для данной категории работников опытные юристы дают рекомендации следующего характера. Во-первых, необходимо подать рапорт, где будет указано удобное время года для отдыха данного сотрудника, чтобы работодатель имел возможность учесть это в момент составления графика. Подать такой рапорт необходимо не позднее 1 декабря текущего года. Далее нужно будет удостовериться в том, что отдых стоит в графике в то время, которое требуется, поинтересоваться, издан ли приказ, и проверить запись в личной карточке сотрудника (если у работника она имеется).

Но ситуации бывают разные. К примеру, в таком отдыхе работодатель может отказать. Что делать тогда? Куда можно обратиться в таком случае?

Во-первых, с жалобой такого вида можно обратиться к начальству, которое стоит выше. Во-вторых, если первая инстанция не желает оказать помощи в данной ситуации, можно пойти с обращением в прокуратуру, в тот отдел, который занимается урегулированием и соблюдением трудового порядка в соответствии с законодательством.

В-третьих, когда первые две организации помочь не смогут, последним учреждением, куда можно обратиться, является суд. Но, как правило, до такого доходит редко, так как работодатель старается не допустить судебных дел.

Но в то же время ни одна организация не в состоянии дать гарантию, что право, которое было нарушено, работодатель будет восстанавливать.

В ситуации с отдыхом для участников боев имеются особые тонкости:

  • 15-дневный отдых ветеранам боевых действий не полагается тем военным, которые уволены в запас;
  • если заявитель подает запрос и руководство с этим соглашается, то отпуска идут подряд, их не разбивают;
  • если гражданин работает дворником и у него имеется звание ветерана боевых действий, то на 15 дополнительных суток оплачиваемого отдыха он рассчитывать не может.

Так положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий? На этот вопрос можно дать утвердительный ответ, но лишь в том случае, когда человек еще находится на службе.

При увольнении в запас и трудоустройстве на новое место полагаются уже совсем другие льготы.

Военнослужащие, принимавшие участие в разрешении военных конфликтов, вправе использовать дополнительный отпуск для ветеранов боевых действий. В каком порядке предоставляется эта государственная льгота и какими законами регулируется? Как рассчитываются отпускные? Рассмотрим подробно все нормативные и кадровые нюансы.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий – правовая база

Основными нормативно-правовыми актами, устанавливающими статус военных-ветеранов и порядок проведения мероприятий по их социальной поддержке, являются:

  1. Закон № 5-ФЗ от 12.01.95 г.
  2. Закон № 76-ФЗ от 27.05.98 г.
  3. Глава 19 ТК РФ.

Категории военных, которые относятся к ветеранам боевых действий, перечислены в ст. 3 Закона № 5-ФЗ:

  • Военные, включая уволенных в запас/отставку, служившие в органах ОВД, госбезопасности, Минобороны РФ/СССР, уголовно-исполнительной системе и пр.
  • Военные, участвовавшие в боевых операциях по разминированию объектов в периоды с 10.05.45 г. по 31.12.51 г., включая действия по боевому тралению в периоды с 10.05.45 г. по 31.12.57 г.
  • Военные автомобильных батальонов и летных составов, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане.
  • Лица, работавшие в Афганистане в период с 12.79 г. по 12.89 г.
  • Военные, участвовавшие в разрешении конфликта в Сирии в период с 30.09.15 г.

Действующие в 2017 году гарантии от государства определены в ст. 16 Закона № 5-ФЗ:

  • Пенсионные льготы.
  • Обеспечение жильем за счет федеральных средств.
  • Компенсация 50% расходов по ЖКХ.
  • Использование в удобное время ежегодного .
  • Предоставление военным 1,2 категории неоплачиваемого отпуска периодом до 35 календарных дней в год (ст. 128 ТК, ст. 16 п. 1 подп. 11 Закона № 5-ФЗ).
  • Обучение за счет средств предприятия-работодателя.
  • Льготные медицинские и санаторно-курортные услуги.
  • Прочие гарантии.

Обратите внимание! Право на дополнительный отпуск ветеранам боевых действий регламентирует ст. 11 п. 5.1 Закона № 76-ФЗ, где определена продолжительность выходного периода в 15 календарных дней. При этом такая льгота предусмотрена только для тех военных, которые служат по призыву или контракту. После увольнения право на дополнительный отпуск утрачивается.

Как оформить дополнительный отпуск

Прежде всего, для подтверждения статуса военного, требуется наличие специального удостоверения. Согласно ст. 28 Закона № 5-ФЗ образец документа может различаться в зависимости от категории служащего. Потребовать предоставления очередного отпуска работник вправе в обход графика, пользуясь нормами Закона № 5-ФЗ, а 15-дневный отдых оформляется отдельно, и засчитываться в счет основного не может (п. 12 ст. 11. Закона № 76-ФЗ).

Чтобы воспользоваться социальной льготой, служащему необходимо написать рапорт на имя командира подразделения, где указать ФИО/звание командира, ФИО/звание заявителя, желаемый период и конечное место проведения отпуска, просьба о предоставлении денежного довольствия/компенсации стоимости билетов/путевки (если выплачивается), личную подпись и дату составления. Копии удостоверения ветерана и подтверждающих документов, при их наличии, прилагаются.

Затем, после утверждения рапорта и в случае согласия вышестоящего командования, издается стандартный приказ формы Т-6 , вносятся соответствующие пометки в личную карточку и табеля по учету рабочего времени . В бухгалтерии воинской части выполняется расчет отпускных и выдача суммы служащему.

Порядок расчета отпускных

Дополнительный отпуск продолжительностью в 15 календарных дней оплачивается по общим правилам. За расчетный период берутся предыдущие 12 месяцев, а при меньшем стаже во внимание принимается фактическое время службы. Затем определяется среднедневной заработок, полученная величина перемножается на число отпуска, то есть на 15.

Важно! Уволившимся со службы ветеранам, работающим в гражданских коммерческих структурах, дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только с согласия работодателя и при условии закрепления такой гарантии в локальных актах организации.