Программы обучения по охране труда по профессиям. Программа обучения по охране труда Программа обучения по охране труда обслуживающего персонала

Программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов учреждений (офисов)

Пояснительная записка

В соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, ССБТ ГОСТ 12.0.004 - 90 «Организация обучения безопасности труда», на основании постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

При вступлении на должность офисный сотрудник допускается к самостоятельной работе после ознакомления с должностными обязанностями, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работы по охране труда, условиями труда и трудовым распорядком учреждения.

Работа офисных сотрудников может быть связана с вредными и опасными условиями труда, он должен быть обучен безопасным методам и приемам выполнения работы со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзамена, а в процессе трудовой деятельности - проходить периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Программа предназначена для приобретения слушателями необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и рассчитана на занятия в объеме 40 часов.

В результате прохождения обучения по охране труда слушатели приобретают знания об основах охраны труда, основах управления охраной труда в организации, по специальным вопросам обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности, о социальной защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда работников организаций и слушателям выдаются удостоверения установленного образца.

Тематический план

Учебных занятий

№№

п/п

Изучаемые темы

Колво

часов

1 Трудовая деятельность человека. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда. 2
2 Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда 2
3 Организация системы управления охраной труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. 2
4 Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда Ведомственный и общественный контроль за охраной труда. 2
5

Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников.

Инструктирование работников по охране труда. Разработка инструкций по охране труда

Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда

4
6 Опасные и вредные производственные факторы рабочего места офисного сотрудника и меры защиты от них 4
7 Организация безопасной работы на ПЭВМ. 4
8 Производственный травматизм и меры по его предупреждению. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний 4
9 Ответственность руководителей и работников за несоблюдение законодательных актов по охране труда. Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием, либо другим повреждением здоровья. 1
10 Элетробезопасность. Требования к устройству и эксплуатации электроустановок. Пожарная безопасность. Общие требования. Причины пожаров. Действия при пожаре. 4
11 Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Медицинское обеспечение работников 1
12 Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему. 2
13 Аттестация рабочих мест по условиям труда.Сертификация работ по охране труда.Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 2
14 Самостоятельная подготовка 4
15 Проверка знаний требований охраны труда в объеме должностных обязанностей. 4
Всего 40

Программа обучения.

ТЕМА № 1. Трудовая деятельность человека. Основные положения

трудового права. Правовые основы охраны труда - 2 час.

Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный) труд. Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника).

Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.

Основные понятия трудового права. Международные трудовые нормы Международной организации труда, регулирующие трудовые отношения. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Понятие принудительного труда. Запрещение принудительного труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Трудовое право и государственное регулирование социально-трудовых отношений.

Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера.

Содержание трудового договора. Общие положения трудового договора: стороны и содержание; гарантии при приеме на работу; срок трудового договора; порядок заключения и основания прекращения трудового договора; испытание при приеме на работу. Понятие «перевод» и «перемещение». Временный перевод на другую работу по производственной необходимости: основания, сроки и порядок перевода. Виды переводов на другую работу. Изменения существенных условий трудового договора. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя. Рабочее время и время отдыха. Трудовая дисциплина: поощрения за труд, дисциплинарные взыскания. Виды дисциплинарных взысканий; порядок применения дисциплинарных взысканий, снятие дисциплинарного взыскания. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей; особенности регулирования труда лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оплата труда и заработная плата: основные понятия и определения. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Ответственность сторон за нарушение трудового законодательства. Социальное партнерство - гарантия социального мира в условиях рыночной экономики. Коллективный договор: его содержание и структура; порядок и условия заключения; срок действия; разрешение разногласий. Ответственность сторон социального партнерства. Органы по рассмотрению трудовых споров.

Правовые источники охраны труда: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; Трудовой кодекс Российской Федерации; иные федеральные законы; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Действие законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Гражданский кодекс Российской Федерации в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон Российской Федерации «Об основах охраны труда в Российской Федерации»: основные направления государственной политики в области охраны труда: право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда; обязанности работника в области охраны труда.

Документы, определяющие конкретные трудовые функции работника. Кодекс профессиональной этики. Основные обязанности и права работодателя, работника. Защита персональных данных. Ответственность работника за нарушение дисциплины труда. Положение об оплате труда, мотивации и других выплатах социального характера. Работа с документами и оргтехникой.

Продолжение: Часть 3

Типовая программа обучения по охране труда составлена Минтрудом РФ и часто применяется на практике. В чем ее особенности и где можно загрузить образец программы обучения по охране труда, составленный по методологии ведомства?

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда?

Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.

Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

  • ТК РФ;
  • ГОСТ 12.0.004-&0;
  • постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.

Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.

Типовая программа обучения от Минтруда: структура документа

Типовая программа от Минтруда состоит из 4 разделов:

  • об основах охраны труда;
  • об основах управления охраной труда;
  • о специальных вопросах охраны труда;
  • о социальной защите работников, пострадавших на производстве.

Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством.

В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как:

  • трудовая деятельность современного человека;
  • ключевые принципы обеспечения охраны труда;
  • ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
  • аспекты государственного регулирования охраны труда;
  • обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.

В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы:

  • обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
  • управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
  • обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
  • аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
  • аттестация рабочих мест (теперь — спецоценка);
  • составление инструкций по безопасности труда;
  • проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
  • выплата компенсаций за вредные условия труда;
  • предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
  • профилактика профессиональных заболеваний;
  • аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.

В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы:

  • профилактика травматизма на производстве;
  • инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
  • использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
  • аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
  • защита сотрудников при аварийных ситуациях.

В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как:

  • правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
  • социальное страхование работников;
  • порядок расследования инцидентов на производстве;
  • порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
  • порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

Где можно скачать образец программы обучения по охране труда?

Загрузить образец программы обучения по охране труда, составленный на основе типового проекта Минтруда РФ, вы можете на нашем портале.

Составлять программу обучения по охране труда российские работодатели обязаны в силу требований закона. Для этого они могут использовать типовой проект соответствующей программы, который предложен Министерством труда РФ.

Изучить иные важные аспекты, характеризующие сферу охраны труда на предприятиях РФ, вы можете в статьях:

Узнавайте первыми о важных налоговых изменениях

Есть вопросы? Получите быстрые ответы на нашем форуме!

Как написать программу обучения по охране труда для рабочего. Образец программы

Мысли о том, как правильно должна выглядеть программа обучения

Всем привет! В прошлой статье я рассуждал о программе первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для работников рабочих профессий. Сегодня вдогонку пост о программах обучения по охране труда/безопасным методам и приемам выполнения работ. Заметьте, я употребляю два этих понятия.

Мы не будем сегодня залезать в специальные правила безопасности по отраслям, там чаще всего всё написано понятно. Сосредоточимся на ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлении 1/29.

Прошу также обратить внимание на то, что в этой статье я везде употребляю термины «рабочий» и «работник рабочей профессии», так как все РАБОЧИЕ являются РАБОТНИКАМИ, но не каждый РАБОТНИК является РАБОЧИМ.

Что нам говорит ГОСТ 12.0.004-90 по поводу обучения и проверки знаний рабочих.

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Что всё это значит? То есть, исходя из этого, обучению и проверке знаний подлежат только работники отдельных отраслей, к работам которых предъявляются повышенные требования безопасности. Это означает, что учить нужно далеко не всех.

Далее пункт 4.3. Скажем так, далеко не все отрасли разрабатывали типовые программы обучения работников рабочих профессий. Что, если ваше предприятие работает в отрасли, где не разработали ни одной типовой программы обучения. Как быть?

По этому вопросу ГОСТ 12.0.004-90 себя исчерпывает. Да и не стоит забывать, что он носит всё-таки рекомендательный характер.

Обратимся к Постановлению 1/29.

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Лично я не совсем понимаю эти 2 абзаца. Во первых, в первом абзаце идет речь об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, а во втором уже об обучении по охране труда. То есть, этот документ разделяет эти 2 понятия.

Во вторых,в этом пункте указаны условия при которых проводится эти 2 вида обучения: первое - всем, второе только при подготовке, переподготовке и обучении другим профессиям.

Я думаю многие согласятся, что этот документ достаточно противоречивый и, надеюсь, у Минтруда тоже скоро дойдут до него руки.

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Вы слышали это?! Оказывается комиссию для проверки знаний рабочих вообще можно не создавать! Достаточно, что проверку знаний проедет единолично непосредственный руководитель. А мы привыкли штамповать приказы о комиссиях . Ну да ладно, всё равно без протокола и комиссии не обойтись. Нужно же как-то доказать, что вы обучили и проверили рабочего. Но это уже совсем другая история.

Чем же поможет в нашем вопросе этот пункт. Он четко гласит - ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПРОВОДИ В ОБЪЕМЕ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ! Это означает, что программа обучения, как и программа инструктажа , должна базироваться на ИНСТРУКЦИЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Многие скажут, что не надо ничего придумывать, ведь есть Письмо Минтруда от 17.05.2004, утверждающее Примерную программу обучения по охране труда работников организаций . Но, если вы вчитаетесь в нее, то поблагодарите Минтруд за то, что она только ПРИМЕРНАЯ. Нет, она вполне себе может быть использована для обучения специалистов и служащих, но она же практически неприменима для рабочих! Или может рабочему надо знать о Руководстве МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18001-1996, ГОСТ Р 12.0.006-2002, о котором идет речь в теме 2.3. этой Программы?! А может ему будет интересна тема 1.9.: Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда?! На кой хрен скажите мне, рабочему нужно всё это! Повторюсь, я рад, что многие документы Минтруда являются примерными и не обязательными .

Ну а теперь, я предложу свой вариант программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ рабочих.

безопасным методам и приемам выполнения работ

Настоящая программа составлена на основании ГОСТ 12.0.004-90 и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29, с учетом Письма Минтруда России от 17.05.2004.

Основой для проведения обучения и последующей проверки знаний работников рабочих профессий являются инструкции по охране труда и пожарной безопасности.

  1. Понятия «охрана труда» и «пожарная безопасность».
  2. Обязанность работника по соблюдению требований охраны труда, пожарной безопасности и трудового распорядка.
  3. Основные причины травматизма для данной профессии.
  4. Основные требования безопасности по ИОТ слесаря КИПиА 6 разряда.
  5. Требования безопасности для электротехнического персонала по ремонту распределительных устройств.
  6. Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования линий по производству базальтопластиковой арматуры.
  7. Требования безопасности для электротехнического персонала при производстве работ на лестницах и стремянках.
  8. Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования линий по нанесении песчаных анкеров на базальтопластиковую арматуру.
  9. Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин.
  10. Требования безопасности при проведении работ на высоте.
  11. Требования безопасности для электротехнического персонала при работе с мегомметром.
  12. Требования безопасности при работе с ручным слесарным инструментом.
  13. Требования безопасности при передвижении пешим ходом по территории и производственным помещениям.
  14. Требования безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных и складских работ.
  15. Требования электробезопасности.
  16. Основы пожарной безопасности.
  17. Действия работника при несчастном случае, пожаре и (или) аварии.
  18. Оказание доврачебной помощи пострадавшим.

Ну как вам такой минимум знаний для рабочего, а? Практически всё в ней из инструкций по охране труда для работника этой профессии. Ничего лишнего!

Это вариант программы, по его подобию, руководствуясь инструкциями, можно составить любую программу. Для программы вы также можете составить конспект, но, я сч

Не знаю как вы, а я, если ГИТ будет предъявлять мне что-то по обучению и проверке знаний рабочих - дам почитать ему эту статью.

Будьте минималистами, не раздувайте документацию по охране труда до нереальных размеров, дайте работнику только то, что ему нужно.

В следующий раз поговорим подробнее о проверке знаний работников рабочих профессий.

Спасибо за внимание. Не забываем согласовывать все документы по охране труда с собой и профсоюзом.

Программа обучения по охране труда рабочего персонала

Программа на основе требований постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», а также примерной программы обучения по охране труда работников организаций (утв. Минтрудом РФ 17 мая 2004г.).

В результате прохождения обучения по охране труда слушатели приобретают знания об основах охраны труда, основах управления охраной труда в организации, по специальным вопросам обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности, о социальной защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР, результаты которой заносятся в протокол.

Тема 1. Трудовая деятельность человека 3

Тема 2. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда 3

Тема 3. Основные положения трудового права и правовые основы охраны труда 4

Тема 4. Государственное регулирование в сфере охраны труда 4

Тема 5. Обучение работников рабочих профессий. Инструкции по охране труда по профессии, эксплуатации оборудования и видам работ. Виды инструктажа по охране труда. 5

Тема 6. Общественный контроль за охраной труда в образовательной организации. 5

Тема 7. Ответственность за нарушение законодательства о труде и локальных нормативных актов предприятия. Действующие правила возмещения администрацией вреда, причиненного работникам. 5

Тема 8. Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. 5

Тема 9. Электробезопасность. 5

Тема 10. Безопасность эксплуатации транспортных и грузоподъемных средств. 6

Тема 11. Безопасность эксплуатации сосудов, работающих под давлением. 6

Тема 12. Взрыво- и пожарная безопасность. 6

Тема 13. Основные вредные производственные факторы условий труда, профессиональные заболевания и меры профилактики. 6

Тема 14. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Санитарно - бытовое и лечебно - профилактическое обслуживание работников рабочих профессий 7

Тема 15. Оказание первой помощи пострадавшему. 7

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН 7

Тема 1. Трудовая деятельность человека

Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный)

Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника).

Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой. Понятие внутренней устойчивости (гомеостазис) и его приспособляемости к изменяющимся условиям (адаптация). Медицинское определение понятий здоровья, болезни, травмы, смерти.

Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы и их классификация. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Концепция безпорогового воздействия радиации. Понятия о предельно допустимой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ), предельно допустимой дозе (ПДЗ). Тяжесть и напряженность трудового процесса. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.

Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.

Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

  • ТК РФ;
  • ГОСТ 12.0.004-90;
  • постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.

Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.

Типовая программа обучения от Минтруда: структура документа

Типовая программа от Минтруда состоит из 4 разделов:

  • об основах охраны труда;
  • об основах управления охраной труда;
  • о специальных вопросах охраны труда;
  • о социальной защите работников, пострадавших на производстве.

Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством.

В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как:

  • трудовая деятельность современного человека;
  • ключевые принципы обеспечения охраны труда;
  • ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
  • аспекты государственного регулирования охраны труда;
  • обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.

В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы:

  • обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
  • управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
  • обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
  • аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
  • аттестация рабочих мест (теперь — спецоценка);
  • составление инструкций по безопасности труда;
  • проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
  • выплата компенсаций за вредные условия труда;
  • предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
  • профилактика профессиональных заболеваний;
  • аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.

В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы:

  • профилактика травматизма на производстве;
  • инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
  • использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
  • аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
  • защита сотрудников при аварийных ситуациях.

В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как:

  • правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
  • социальное страхование работников;
  • порядок расследования инцидентов на производстве;
  • порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
  • порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

Как Вам уже известно, далеко не всех работников организации необходимо направлять в образовательный центр, чтобы выполнить требование трудового законодательства. При помощи локально созданной и постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда можно с гораздо меньшими затратами (про этот алгоритм организации обучения мы говорили в ). Впрочем, составить пару дополнительных документов все же придётся, и – один из них. Сегодня мы поговорим о том, какими бывают программы обучения по охране труда, с чего следует начать их разработку, и сколько их должно быть в организации. Готовы?

Программа обучения по охране труда. Что это?

Как и любая программа обучения (чему бы то ни было), – это тезисное изложение содержания лекций, практикумов, круглых столов по тематике охраны труда. Иными словами, это выжимка из всего учебного материала, структурированная по разделам и содержащая необходимые комментарии.

Основная задача программы обучения по охране труда – сделать обучение сотрудников максимально эффективным. Безусловно, живой рассказ с яркими примерами несчастных случаев на производстве поможет работникам организации ощутить важность соблюдения техники безопасности. Но бессвязные и хаотичные смены тем приведут только к путанице, а материала в голове останется мало.

Программа обучения по охране труда требуется, прежде всего, для эффективного и системного изложения материала при проведении обязательного регулярного обучения охране труда при помощи специально созданной комиссии.

Однако также и не стоит забывать, что наличие программы обучения по охране труда — обязанность руководителя организации, согласно 212 ст. Трудового кодекса Российской Федерации : «Работодатель обязан обеспечить … наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.»

Где взять программу обучения по охране труда?

Пожалуй, наилучшей отправной точкой для составления документа будет примерная , утвержденная Министерством труда 17 мая 2004 года , или более подходящая целям обучения (а точнее, категориям слушателей). Так, приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июня 2003 г. N153 были утверждены примерные программы обучения по охране труда для:

  • специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;
  • членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций;
  • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профcоюзов;
  • руководителей бюджетных учреждений.

После выбора наиболее подходящей программы обучения по охране труда стоит следующая задача — адаптировать программу под специфику организации; утверждать ее в первозданном, типовом виде — достаточно распространенная ошибка. Перед тем, как вводить в действие типовую программу, следует пересмотреть ее на предмет следующих нюансов:

  • создана ли в организации служба охраны труда, или в штатном расписании числится только специалист по охране труда (или в организации менее 50 работников)?;
  • предусмотрена ли выдача молока (иного профилактического питания), средств индивидуальной защиты (СИЗ) и предоставление льгот?
  • организовано ли в организации производство, трудятся ли несовершеннолетние, подлежат ли работники отдельных профессий прохождению медицинских осмотров?

Запутались?

С учетом выше обозначенных моментов становится адаптированной под специфику отдельно взятой организации. Для полной «настройки» программы остается только снабдить каждый из пунктов краткими, тезисными комментариями — о чем пойдет речь в каждом из разделов программы.

Сколько должно быть программ обучения по охране труда?

Как Вы уже успели заметить, перечисленные примерные программы обучения по охране труда утверждены для категории специалистов, и абсолютно не подходят для работников рабочих профессий. Именно поэтому для этой категории разрабатываются отдельные программы обучения по охране труда с учетом специфики производимых работ, использования определенного оборудования и условий труда.

Для работников рабочих профессий составляется достаточно просто, если знать ее структуру. Как правило, в программу включаются следующие разделы.

  1. Общие вопросы охраны труда.
  2. Законодательство по охране труда.
  3. Нормативные документы по охране труда.
  4. Обучение работников требованиям охраны труда.
  5. Несчастные случаи на производстве.
  6. Характеристика условий труда.
  7. Производственная санитария.
  8. Меры безопасности при работе с оборудованием.
  9. Средства индивидуальной защиты.
  10. Электро- и взрывобезопасность.
  11. Способы оказания первой помощи.

Подведем итог

Программа обучения по охране труда , являясь структурированной выжимкой из учебного материала, позволяет системно и эффективно передать знания требований охраны труда. Программы формируются на основе типовых, представленных Минтрудом, и делятся на категории: для руководителей и специалистов и работников рабочих профессий.

Программа обучения рабочего персонала по охране труда должна быть разработана на предприятии для каждой специальности в рамках квалификационных требований и с учетом правил техники безопасности. В статье вы найдете рекомендации по составлению и готовые образцы.

Читайте в статье:

Программа обучения по охране труда для рабочих профессий

При приеме на работу работодатель должен гарантировать, что выполнять свои обязанности новый сотрудник будет в безопасных условиях. Но чтобы обеспечить такие условия, помимо прочих мер, работодателю следует обучить его безопасным приемам работ и правилам поведения при нештатной ситуации.

С работникам, принимаемыми на места с вредными или опасными условиями, затем первичный и стажировка. Только при успешном прохождении стажировки от 2 до 14 смен работодатель издает приказ о допуске к самостоятельной работе.

Кроме того, с работниками проводится обязательное обучение по ОТ, которое завершается проверкой их знаний. Его форму, периодичность и продолжительность устанавливает работодатель с учетом отраслевых правил. Если сотрудник не прошел учебный курс и проверку знаний, допускать к выполнению обязанностей его нельзя ( .

Учебную программу разрабатывает руководитель структурного подразделения на основе нормативных документов и инструкций, затем её утверждает работодатель. В этот документ следует включить . Специалист по ОТ при составлении этого документа оказывает методическую помощь.

Типовая программа обучения по охране труда для рабочих профессий

Минтруд разрабатывает примерные учебные планы, в том числе по ОТ для рабочих специальностей, которые нужно брать за основу при подготовке своего локального документа. При этом типовую программу следует скорректировать с учетом специфики предприятия, исключить неподходящие разделы, дополнить недостающий материал.

Программа обучения работников по ОТ должна разрабатываться для каждой профессии в рамках квалификационных требований.

Для вас мы подготовили полезную таблицу со ссылками на нормативные документы, устанавливающие требования к квалификации работников при проведении СМР в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2014 утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 г. № 243.

Квалификационные требования к ПО

Наименование специальности

Требования к квалификации

Арматурщик

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

Водитель погрузчиков автомобильных фронтальных

Вторая часть учебного плана должна учитывать специфику конкретной специальности: изучение эксплуатационной документации, производственных инструкций, методы безопасного выполнения работ, специфические вопросы по мерам безопасности и условиям на конкретном месте . Количество учебных часов работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ.