Приказ о создании комиссии по проведению проверки. Составление приказа о создании постоянно действующей комиссии
Заключая договор подряда, заказчик обязуется принять результат определенной работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ). При этом заказчик для приемки выполненных работ может создавать специальную комиссию.
Покажем в нашей консультации, как можно составить приказ (распоряжение) о создании комиссии по приемке работ.
Приемка работ: требования законодательства
Осмотреть и принять результат выполненной работы заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда. При этом осмотр и приемка должны производиться с участием подрядчика. Если заказчик в процессе приемки обнаружит недостатки в работе, то немедленно должен заявить об этом подрядчику (п. 1 ст. 720 ГК РФ).
При этом в акте или ином документе, удостоверяющем приемку, должны быть указаны выявленные недостатки либо должна быть предусмотрена возможность последующего предъявления требования об устранении недостатков (п. 2 ст. 720 ГК РФ).
Когда заказчик принимает работу без проверки, в последующем он не сможет ссылаться на явные недостатки, которые могли быть выявлены при обычном способе приемки работ. Если, конечно, иное не предусмотрено договором (п. 3 ст. 720 ГК РФ).
А если заказчик обнаружит уже после приемки скрытые недостатки, т. е. недостатки, которые не могли быть выявлены при обычном способе приемки, в т.ч. которые были умышленно скрыты подрядчиком, то заказчик должен в разумный срок известить подрядчика о таких недостатках (п. 4 ст. 720 ГК РФ).
Если между заказчиком и подрядчиком возникает спор по поводу недостатков выполненной работы или их причин, может быть назначено экспертиза. Расходы на нее в общем случае несет подрядчик, кроме случаев, когда экспертиза не установила нарушения подрядчиком договора или связь между действиями подрядчика и выявленными недостатками. В таком случае экспертизу должна оплатить сторона, которая потребовала ее проведение. Если же экспертиза была назначена по соглашению сторон, расходы на нее заказчик и подрядчик делят поровну (п. 5 ст. 720 ГК РФ).
Составляем приказ о приемочной комиссии
Учитывая риски, которые могут возникнуть у заказчика при недолжной приемке работ по договору, создание комиссии по принятию работ является целесообразным. Особенно актуально это также при высокой стоимости работ. Учитывать нужно кроме того и техническую сложность работ, если оценка ее силами одного специалиста не представляется возможной. Обращаем внимание, что необходимость создания приемочной комиссии может быть предусмотрена договором подряда.
Как составить приказ о создании комиссии, организация решает сама. Она же определяет количество и состав лиц, включаемых в комиссию по приемке.
Обращаем внимание при этом, что, к примеру, при приемке работ в рамках закупок для государственных и муниципальных нужд приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 человек (ч. 6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ).
Члены комиссии должны быть ознакомлены с приказом под роспись.
В системе безопасности работ в организации введен некоторый вид участия всех сотрудников в плане управления охраной труда на предприятии. Это один из немногих случаев, когда в решении производственных вопросов задействованы не только руководители, но и обыкновенные рабочие организации. Речь идёт в создании комиссий и комитетов, нацеленных на работу в сфере безопасности. Для того, чтобы такая группа могла быть создана при участии руководителя организации и его подчиненных, издается приказ о создании комиссии по охране труда. Но это только начало, дающее право на появление специальной группы. А для ее функционирования нюансы оговариваются в локальном акте – Положении о комитете (комиссии) по охране труда. Приведем образец приказа о создании комиссии и поясним некоторых особенности его составления.
Комитеты (комиссии) по ОТ
Есть несколько целей для появления такой комиссии:
В процессе работы комитет по ОТ опирается на Типовое положение, утвержденное Приказом № 412 Министерства Труда от 24 июня 2014 года. Основываясь на нём, в каждой конкретной организации разрабатываются локальные Положения о комитете или комиссии по охране труда
Чтобы соблюдать требования охраны труда, контролировать их выполнение, в каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, с численностью сотрудников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).
Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.
Как создается комитет (комиссия) по охране труда
Если проявлена инициатива, на предприятии приступают к созданию данной комиссии.
В этих целях работодатель не только издает приказ о комиссии по охране труда, но и предлагает в ее состав включить своих представителей (он имеет право на такое решение). А из коллектива представители выбираются или в результате голосования на общем собрании рабочих, или таковых предлагает первичная профсоюзная организация, если в состав профсоюза входит не менее 50% от всего количества работающих на данном предприятии.
Число лиц, входящих в комиссию зависит от нескольких факторов, в частности:
- общая численность сотрудников в организации;
- специфика производства;
- количество структурных подразделений.
В состав комиссии входят председатель, каждая сторона выдвигает заместителей председателя. Избирается также и секретарь. Работа комиссии производится согласно предварительно разработанного плана и регламента, утвержденного председателем.
Как создание комиссии по ОТ, так и ее последующая работа, оговариваются согласно ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система безопасности охраны труда» (утвержден 21 апреля 2009 года изданием Приказа Ростехрегулирования за № 138-ст). В нём разъясняется, как выглядят:
- система управления ОТ на предприятии;
- стандарты в сфере безопасности труда;
- общие требования, оговаривающие разработку системы ОТ, ее применение и улучшение.
Служба охраны труда в организации может быть представлена (ст.217 ТК РФ):
- отдельным структурным подразделением;
- штатным специалистом по охране труда;
- руководителем организации (предпринимателем лично) или другим уполномоченным сотрудником;
- сторонней специализированной организацией, которая имеет соответствующую аккредитацию, или специалистом, с которым заключен гражданско-правовой договор.
Приказ о создании комиссии по ОТ
Работодатель издает приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Приказ является основным распорядительным документом. Если на предприятии нет руководителя, то издать его может один из его заместителей или лицо, временно исполняющие руководящие функции. Все эти организационные моменты проходят, опираясь на законодательство РФ:
- пункт 4 статья 217 Трудового Кодекса РФ;
- пункт 14 Рекомендаций по организации работы службы ОТ на предприятии, утв. Постановлением № 14 Министерства труда РФ от 08 февраля 2000 года.
На их основании проводятся распорядительные действия, которые в предлагаемой модели приказа быть зафиксированы примерно так:
Вот образец приказа о создании комиссии по охране труда:
| Общество с ограниченной ответственностью «Каро» (ООО «Каро») 08.09.2017 № 44-т Москва О создании комиссии по В целях исполнения положений статей 218 и 225 Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать комиссию по охране труда работников. Председатель комиссии – генеральный директор В.В. Краснов; Генеральный директор____________Краснов____________/В.В. Краснов/ С приказом ознакомлены: Заместитель генерального директора____________Широкова____________/Е.А. Широкова/ |
Заключение
Все изданные и сохраненные приказы по ОТ, в том числе и приказ о назначении комиссии по охране труда, регламентируются общими правилами, разработанными для процедур такого рода. Приказы классифицируют по направлениям: по личному составу и по основной деятельности.
Что касается сроков хранения, то приказы по охране труда связаны с основной деятельностью организации и хранятся постоянно.
Не во всех вопросах руководитель предприятия компетентен. И это совершенно правильно, т.к. для этого он и нанимает на работу специалистов. Некоторых штатных специалистов руководитель со временем вносит в состав комиссии.
Комиссия, независимо от ее вида, - это коллектив, создаваемый руководителем предприятия для выполнения каких-либо функций на предприятии или для проведения мероприятий.
Рассмотрим подробно несколько видов комиссий и приказы, необходимые для их создания.
Аттестационная комиссия.
Данная комиссия детально изучает предоставленные ей материалы по штату предприятия и заслушивает отчеты о выполненной работе сотрудниками, которые проходят аттестацию. В состав комиссии обязательно входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии и представители профсоюзов. Согласно новому Порядку от Минздравсоцразвития по аттестации рабочих мест теперь не предусматривается организация аттестации руководителем аттестуемого предприятия. Провести аттестацию могут только лишь аттестующие организации. Руководитель аттестуемого предприятия вправе потребовать информацию о аккредитации у аттестующей организации. На заседании аттестационной комиссии обязательно присутствие руководителя того структурного подразделения, где работает аттестуемый сотрудник.
В ходе работы члены комиссии должны принять одно из следующих решений: либо аттестовать рабочее место, либо его оптимизировать, либо ликвидировать. Чтобы принять взвешенное решение, членам аттестационной комиссии необходимо будет провести комплексный технико-экономический анализ. На основе результатов аттестации и сертификации оборудования вышестоящими органами сертифицируется производственный объект.
Члены комиссии также дают сотрудникам рекомендации по повышению в должности и включению в резерв. Секретарь ведет протоколы заседаний в прошнурованной и отдельно пронумерованной книге. Все протоколы заседаний хранятся в отделе кадров. Все материалы, подготовленные аттестационной комиссией, служат базой для формирования резерва рабочих кадров и организации плановой работы.
Заседание комиссии не является правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 членов комиссии.
Подготовительный этап аттестации рабочих мест (далее - АРМ) включает в себя следующие действия:
1. решение руководителя предприятия о проведении АРМ;
2. составление приказа о создании комиссии по АРМ;
3. формирование графика проведения заседаний и его утверждение.
Остановимся на втором действии. Приказ о создании аттестационной комиссии не является типовым документом и разрабатывается руководителем предприятия.
В шапке приказа о создании указывается полное либо сокращенное наименование фирмы, номер и дата составления, место (город) издания приказа, а также краткое его содержание.
В преамбуле приказа после слов «Во исполнении» или «В целях реализации» необходимо упомянуть следующие основные нормативные документы: ст. 212 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ 342н от 26.04.11 г. Далее в преамбуле указывается номер и дата договора на поэтапное выполнение работ по АРМ.
В основной части текста после слов ПРИКАЗЫВАЮ:
В первом пункте необходимо произвести назначение комиссии (обязательно один из членов должен быть с аттестующей организации, наименование которой тоже необходимо указать);
Во втором пункте указывается председатель комиссии (один из членов комиссии аттестуемой организации);
В третьем пункте указывается аттестующая организация;
В четвертом пункте прописываются обязанности аттестующей фирмы;
В пятом пункте среди членов комиссии указывают лицо, ответственное за контроль исполнения всех пунктов приказа.
Заверяется приказ о создании комиссии подписями руководителя аттестуемой организации и членов комиссии.
На самом деле приказ о создании комиссии по АРМ может быть оформлен по-другому. Вышеописанная структура приказа носит рекомендательный характер (образец приказа о создании комиссии приведен ниже для скачивания).
Экспертная комиссия.
Это постоянно действующий совещательный орган при руководстве, который занимается экспертизой ценности документов, а также принимает решение по уничтожению, постоянному или временному хранению документов. Создается экспертная комиссия руководителем предприятия на основе приказа о создании экспертной комиссии. В составе постоянно действующей комиссии должно быть не менее трех сотрудников.
Перейдем к оформлению бланка приказа о создании экспертной комиссии для уничтожения документов.
В шапке прописывается полное (сверху) и сокращенное наименование организации, номер, дата и место издания приказа. Затем указывается обоснование формирования приказа (в нашем случае обоснованием служит уничтожение документов) и прописываются все члены экспертной комиссии (сначала указывается должность сотрудника, затем фамилия и инициалы).
Заверяется приказ визами руководителя предприятия и членов экспертной комиссии. Затем приказ отдается в отдел кадров.
Файлы для скачивания Размер
В процессе своей деятельности многие предприятия сталкиваются с необходимостью вынесения независимого или экспертного заключения по какому-либо вопросу, где зачастую требуется мнение нескольких специалистов. Это может быть расследование хищения, обычная ревизия, аттестация сотрудников и т.д. Для этих целей руководителем предприятия выбирается некая группа людей, имеющих то или иное отношение к конкретной ситуации, компетентных в данном вопросе. Их полномочия регулирует приказ о назначении комиссии, образец которого приведен ниже.
При создании комиссионной группы ключевым моментом является ее независимость от расследуемого или проверяемого факта. Т.е. входящие в ее состав люди должны оценивать ситуацию с нейтральной и хладнокровной позиции, а также не иметь личных интересов. Например, при назначении на должность эксперта при расследовании хищения на складе, где подозреваемым является один из кладовщиков, не может претендовать его напарник или близкий родственник.
Виды комиссий и особенности документа
Приказ о создании комиссии – типовой документ, где в обязательном порядке отражается факт, ради которого была создана экспертная группа. Поэтому различают несколько видов комиссий:
- Экспертная – обычно создается для расследования факта хищения, нарушения сотрудником установленных правил, ревизий. В ее состав привлекают экспертов, имеющих знания и опыт в расследуемой сфере. Например, при выявлении виновных в воровстве на производстве, членами комиссии становятся начальники среднего звена, имеющее непосредственное отношение, знающие технологию. Комиссия, созданная зафиксировать факт систематического прогула работника, обычно имеет в своем составе руководителя нарушителя, а также его коллег;
- Аттестационная – создается для проведения аттестации работников на предмет их соответствия должности и проверки квалификации. В ее состав обычно входят представители руководства предприятия или непосредственно работники сферы образования
В зависимости от назначения оформляется приказ. Хотя особых различий между документами нет – у них общая форма, а различаются они лишь оформлением.
Образец приказа о создании комиссии предполагает включение в документ следующих пунктов:
- Обоснование создания группы экспертов;
- Членский состав с указанием должностей сотрудников, а также, если имеются приглашенные с других предприятий люди, указать их наименования. Данный пункт указывается первым, после наименования документа и его цели;
- Председатель данной коллегии. Обязательно выбирается или назначается руководителем организации, он является представителем всей экспертной группы;
- Основная часть. Здесь отражаются все произведенные действия по главному вопросу комиссии, а также выводы, сделанные в процессе, и прочие нюансы.
Приказ на создание комиссии
При назначении комиссии для каких-либо целей предприятия приказ может быть написан относительно произвольно, но с учетом некоторых важных нюансов. С точки зрения документационного обеспечения управления, форма документа должна подходить под следующий образец и содержать:
- Шапка документа. Вначале указывается наименование организации, к которому относится приказ о создании комиссии, во второй строке название документа. Далее прописывается регистрационный порядковый номер и дата создания.
- Обоснование (цель) создания экспертной группы;
- Текст приказа, в котором содержится указание о назначении конкретных людей на места членов комиссии и председателя группы, с указанием занимаемых должностей. Также назначается секретарь, ответственный за ведение всей документации, которая будет составляться по ходу деятельности;
- Основная часть. Вышеозначенным членам экспертной группы дается приказ о проведении конкретной деятельности, ради которой был создан документ: расследования нарушений или хищений, аттестации сотрудников;
- Последним пунктом документа является личная подпись директора, ее расшифровка, а также гербовая печать предприятия.
Приказ руководителя о создании комиссии вступает в силу сразу после его подписания и доведения информации до указанных в нем сотрудников.
Данная форма документа является типовой, поэтому может использоваться предприятием любого типа как образец.
Образец приказа о создании комиссии
Предлагаем вашему вниманию такой приказ на создание комиссии.
Открытое акционерное общество «Рассвет»
«10.11.2014» №28
г. Москва
О создании экспертной комиссии
С целью выявления виновника хищения продукции на основном складе предприятия, а также обнаружения нарушений по хранению товаров, приказываю:
1. Назначить экспертную комиссию в составе:
Председатель: Заместитель руководителя К.К. Дмитриев
Члены комиссии: Главный бухгалтер Федорюк Н.Н..
Начальник отдела снабжения Петров Д.Т.
Начальник отдела реализации Викторов Г.Д.
Секретарь: Иванькина М.Е.
2. Членам комиссионной группы выявить общую сумму недостачи, виновного в хищении продукции, а также составить список нарушений в хранении товаров и определить виновных.
Директор ОАО «Рассвет» Михайлов Е.Т.
Как видно, данный образец приказа на создание комиссии объединяет все вышеуказанные характеристики бланка и является хорошим примером составления документа.
И расследование производственной аварии, и оценка архивных документов начинается с формирования рабочей группы, ответственной за результат процедуры. Готовый образец приказа о создании комиссии в 2018 году облегчит жизнь кадровику.
Из статьи вы узнаете:
Комиссия - коллегиальный орган, формируемый по приказу работодателя для решения важных для предприятия вопросов. Как правило, речь идет о нерегулярных или нетипичных мероприятиях. К ним относится аттестация персонала, ревизия кадровых документов, расследование производственной аварии или несчастного случая. Иногда на крупных предприятиях создаются постоянно действующие комиссии по:
- охране труда;
- решению трудовых споров;
- внедрению профессиональных стандартов;
- расследованию причин профзаболеваний;
- проверке знаний охраны труда и пожарной безопасности;
- экспертизе ценности документов;
- проверке знаний производственных норм и инструкций;
- расследованию дисциплинарных проступков .
Необходимость создания коллегиального органа - не прихоть, а требование действующего законодательства. Работодатель не имеет права единолично заниматься решением спорных вопросов, поскольку заинтересован в результате. А комиссия, созданная на паритетной основе из представителей разных сторон, дает независимую оценку ситуации.
Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда
Энциклопедия кадровых приказов от Системы Кадры.
Скачать документы по теме:
Важно: число членов комиссии (вместе с председателем) должно быть нечетным. При этом особых ограничений на общее количество участников нет - в рабочую группу может входить 3, 5, 7 человек и более.
Приказ о создании комиссий на предприятии в 2018 году
Чтобы комиссия сформировалась и начала действовать, необходимо основание - письменный приказ работодателя. Унифицированной формы нет. Приказ составляется согласно локальным нормам делопроизводства. Компании, не использующие собственный бланк, печатают в верхней части листа «шапку» с указанием:
- полного и краткого наименования организации;
- кодов ИНН, КПП, ОКПО;
- места и даты оформления приказа .
Ниже указываем название и номер документа. Приказ состоит из двух частей - констатирующей и распорядительной. В констатирующей части кратко описывается причина, побудившая работодателя принять решение о создании комиссии. В распорядительной - суть принятого решения и конкретные распоряжения для ответственных должностных лиц.
Важно: если пунктов-распоряжений несколько, целесообразно привести их списком.
В качестве примера рассмотрим приказ о создании комиссии по проверке знаний производственных инструкций. Так выглядит «шапка» и констатирующая часть:
Приказ о создании комиссии по расследованию профзаболевания или несчастного случая на производстве
Любое производственное ЧП с участием людей требует обязательного расследования. Формирование комиссии - неотъемлемый этап следственных действий. Порядок, в котором она создается и работает, закреплен ст.229 ТК РФ. Здесь же прописаны нормы, которые должен соблюдать каждый работодатель при составлении приказа:
- комиссия создается незамедлительно, а не через неделю или месяц после несчастного случая;
- в состав включается не менее трех человек, в том числе специалист по охране труда, представитель работодателя и делегат от работников (как правило, член профсоюза);
- если речь идет о происшествии с летальным или тяжким исходом, к расследованию привлекаются представитель местной исполнительной власти, государственный инспектор труда и представитель регионального отделения ФСС;
- нельзя вводить в состав комиссии должностных лиц, непосредственно отвечающих за безопасность участка, на котором произошел несчастный случай;
- если в результате происшествия пострадавший погиб, его законный представитель получает право участвовать в расследовании.
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Чтобы получить объективный результат, члены комиссии изучают медицинские документы, беседуют с пострадавшим и его коллегами, осматривают рабочее место. Проводится тщательная оценка условия труда. Итоги расследования оформляются отдельным актом и заверяются подписями всех членов комиссии, включая председателя. Детали - в статьях «Что делать кадровику, если с сотрудником » и « е: проводим расследование».
Приказ о создании рабочей комиссии по внедрению профстандартов
На смену морально устаревшим тарифно-квалификационным справочникам приходит система профессиональных стандартов. Одни работодатели уже успешно применяют профстандарты в работе, другие лишь готовятся к переходу. Чтобы внедрить новые стандарты, создается рабочая группа или комиссия. Рекомендуется включить в состав группы специалистов по работе с локальными нормативными актами - юрисконсульта, руководителя отдела кадров, главного бухгалтера. Оформляя приказ о формировании комиссии, акцентируйте внимание на конкретных задачах и сроках их выполнения:
». Вы узнаете, какие преимущества дает работодателю новая система квалификационных требований.
