Водительские права

Все возможные основания приобретения права собственности. Первоначальное основание приобретения права собственности

Основания возникновения и прекращения права собственности — это обстоятельства, с которыми закон связывает либо возникновение права собственности, либо его прекращение, либо возникновение права собственности у одного лица с одновременным его прекращением у другого (переход права собственности).

Основания возникновения (способы приобретения) права собственности подразделяются на первоначальные и производные.

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ), в том числе переработка (спецификация) — ст. 220 ГК РФ; приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);
приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы (абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ);
обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ);
приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, в том числе приобретение права собственности на находку (ст. 227 — 229 ГК РФ) и безнадзорных животных (ст. 230 — 232 ГК РФ); приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ);
приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

Приобретение права собственности на новую вещь ее создателем, так же как и на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, является нормальным и обычным и естественным способом возникновения собственности и признается правом при условии, что соответствующие действия были совершены с соблюдением требований законодательства (ст. 218, 136 ГК РФ), тщ есть являются правомерными и не нарушают права третьих лиц.

Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя (п. 1 ст. 220 ГК РФ).

Нарушение установленных государством правил отвода необходимого для создания объекта недвижимости земельного участка, а также соблюдения предписаний градостроительных и строительных норм и правил, влечет за собой признание строительства самовольным, и осуществившее его лицо право собственности на самовольную постройку не приобретает, а сам объект подлежит сносу. Однако если право на земельный участок будет оформлено, а строительные нарушения устранены, суд может признать за лицом, осуществившим самовольную постройку, право собственности на возведенный объект (ст. 222 ГК РФ).

Находка как приобретение права собственности. Согласно п. 1 ст. 227 ГК РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом соответствующее лицо и возвратить ему эту вещь. Вещь, найденная в помещении или на транспорте, подлежит сдаче их владельцу. При неясности ситуации о находке должно быть заявлено органам милиции или местного самоуправления. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя с возмещением ему необходимых в этой связи расходов и может претендовать на вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости найденной вещи. При этом он несет ответственность за утрату или повреждение находки, но лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

Если в течение 6 месяцев с момента заявления о находке вещи лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено, нашедший вещь приобретает право собственности на нее, а в случае его отказа найденная вещь поступает в муниципальную собственность. Аналогичное правовое регулирование установлено в отношении обнаруженных безнадзорных животных (ст. 230 — 232 ГК РФ).

В отношении бесхозяйных вещей, которые не имеют собственника, действуют иные правила. Такие вещи должны приниматься на учет, и по истечении года муниципальный орган может просить суд о признании за ним права собственности (ст. 225 ГК РФ). В этих случаях возможно также возникновение права собственности в силу приобретательной давности.

Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.

В случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, он подлежит передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается, а клад полностью поступает собственнику.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Применение приобретательной давности требует соблюдения ряда названных в ст. 234 ГК РФ условий. Это прежде всего истечение указанного в законе 5-летнего или 15-летнего срока, причем к нему может быть присоединено время владения лица, правопреемником которого является ссылающийся на наличие приобретательной давности. Само владение, создающее право собственности, должно быть, как сказано в законе, добросовестным, открытым и непрерывным, причем осуществляться так же, как в отношении своего собственного имущества. Бремя доказывания несет лицо, ссылающееся на наличие приобретательной давности.

Производные способы приобретения права собственности — это всегда основания возникновения права собственности с одновременным прекращением этого права у другого лица (переход права собственности), влекущие правопреемство. Наиболее характерные производные способы перечислены в пп. 2 и 4 ст. 218 ГК РФ: 1) приобретение права собственности на основании или иной сделки об отчуждении вещи; 2) приобретение права собственности в порядке ; 3) приобретение права собственности в порядке правопреемства при ; 4) внесение членом потребительского кооператива паевого взноса за квартиру или иное помещение (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Понятие и содержание права собственности: Видео

Основания приобретения права собственности закреплены в Гражданском кодексе РФ. В нашей статье мы разберемся, какие обстоятельства могут послужить такими основаниями и при каких условиях, а также приведем соответствующие примеры.

Основания и способы приобретения права собственности — в чем различия

К настоящему времени сложились 2 точки зрения, касающиеся соотношения понятий «основания» и «способы», когда речь идет о приобретении права:

данные понятия выступают правовыми синонимами, и нет необходимости производить их разграничение;
данные термины по своему смыслу не являются идентичными.

Так, согласно второй позиции различия между этими терминами сводятся к следующему:

Способ — это система реальных действий или бездействие, направленные на получение того или иного права. Классический вариант дифференциации способов приобретения права собственности — это деление на первоначальные и производные, т. е. в зависимости от существования у имущества предыдущего собственника.
Основание — это юридический факт, необходимый для приобретения права собственности, закрепленный нормативным правовым актом. Их перечень регламентирован Гражданским кодексом РФ и приведен нами ниже.

Основания приобретения права собственности

Предусмотренные ГК РФ основания приобретения права собственности обозначены в ст. 218 кодекса:

Создание объекта. Если оно производилось субъектом в соответствии с требованиями закона, то названный объект переходит в статус собственности этого субъекта.
Получение материального результата от эксплуатации объекта. Право собственности на произведенные блага получает собственник использованного объекта (см. ст. 136 ГК РФ).
Сделка, в т. ч. односторонняя. Например, покупка или продажа квартиры, дарение доли в праве и т. д. Не всегда переход права связан с волеизъявлением 2 сторон сделки. Например, передача прав по наследству и т. п.
Правопреемство. Например, когда имущество будет передано от одного юрлица к другому в результате реорганизации.
Приобретение собственности на вещь, не имеющую хозяина. Упомянутая вещь может обрести нового собственника, например, в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) или в других ситуациях, регламентированных ст. 225 ГК РФ.
Уплата паевого взноса в полном размере. В этом случае субъект получает право собственности на имущество, за которое был внесен соответствующий паевой взнос. В отношении недвижимости надо отметить, что законодатель не ставит возникновение права в зависимость от наличия либо отсутствия разрешения на строительство и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (например, решение Октябрьского райсуда Новороссийска от 19.10.2016 по делу № 2-3977/2016).

Приведенный выше список оснований приобретения права собственности не является закрытым и должен толковаться в расширенном смысле.

Первоначальные и производные основания (способы) приобретения права собственности

Основания (способы) приобретения права собственности по признаку зависимости от прав предыдущего собственника дифференцируют на 2 большие группы:

Первоначальные, т. е. не имеющие связи и не поставленные в зависимость от прав на данную вещь или имущество, которые имели место быть ранее. К ним относится, например, создание вещи. Пока вещи не существовало, не могло быть и прав на нее. Другой пример — получение в собственность бесхозяйной вещи, т. к. об объеме и ограничениях права ее предыдущего собственника обычно ничего не известно. Проще говоря, к первоначальным основаниям могут быть отнесены те, которые возникли не в порядке правопреемства.
Производные, т. е. базирующиеся на правах бывших собственников имущества. Объем переходящих прав, их действительность определяются характеристиками, которые были присущи передаваемому праву собственника — предшественника нынешнего. Надо отметить, что вместе с правом собственности одновременно могут быть переданы и иные вещные права на это же имущество (например, установленный сервитут и т. д.). К данной группе оснований относятся всевозможные сделки, связанные с переходом права. Такие основания связывают возникновение права с процессом правопреемства между его субъектами.

Основания приобретения права собственности и его прекращения в сравнении (три примера)

Некоторые из перечисленных выше оснований могут выступать в качестве оснований и для прекращения права. Рассмотрим на примерах наиболее распространенные из них, когда право собственности переходит:

На основании сделки по волеизъявлению собственника. Чтобы право перешло, оно изначально уже должно существовать. Например, право собственности на квартиру ее покупателя возникает в момент внесения соответствующих записей в ЕГРН, а аналогичное право продавца прекращается, и соответствующей записи ЕГРН присваивается статус «погашенная» (п. 13 Порядка ведения ЕГРН, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943).
После обращения взыскания на имущество к кредитору. При этом прекращение права на такое имущество у его собственника и возникновение прав у кредитора происходят в одно время (п. 2 ст. 237 ГК РФ).
По решению судебного органа. Внесение соответствующей записи в ЕГРН о возникновении права у такого лица означает автоматическое погашение права у предыдущего собственника (например, определение ВС РФ от 04.06.2014 № 22-КГ14-1).

Прочие основания прекращения права, закрепленные ст. 235 ГК РФ, могут выступать в то же время и основаниями приобретения права собственности , за исключением случаев, когда переход права к новому собственнику невозможен, например в случае гибели имущества. Вместе с тем потеря имущества или отказ от него хозяина в дальнейшем не исключают сами по себе возможности возникновения права на него у нового субъекта.

Основания приобретения права собственности – это юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права.

Способы делятся на первоначальные и производные:

а) первоначальные – способы, в которых нет правопреемства, т.е. право собственности на вещь возникает либо впервые, либо не зависит от воли предыдущего собственника.

К ним относят:

1) приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (ст. 218 ГК РФ)

2) переработка (спецификация) - ст. 220 ГК РФ - это когда вещь создается из материалов одного лица трудом другого лица (спецификатора). По общему правилу, если иное не предусмотрено договором собственником вещи становится собственник материалов.

Исключение: собственником вещи может стать спецификатор, для этого закон устанавливает 3 условия:

а) спецификатор до завершения переработки не знает, что использует чужой материал;

б) стоимость труда существенно превышает стоимость материалов;

в) спецификатор изготавливает вещь для себя, а не в коммерческих целях, в этом случае спецификатор возмещает собственнику стоимость материалов

3) приобретение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ) - сбор грибов, ягод, охота, рыбалка.

Исключение: это возможно, если такой сбор не запрещен законом, а в некоторых случаях это возможно лишь при наличии лицензии.

4) приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК РФ) - под бесхозяйной понимается вещь, которая не имеет собственника, либо собственник ее неизвестен, либо отказался от права собственности на эту вещь. Порядок возникновения права собственности зависит от того, является ли объектом движимая или недвижимая вещь.

К бесхозяйным движимым вещам закон относит 4 категории вещей:

а) вещи, брошенные собственником;

б) находка;

в) безнадзорные животные;

5) бесхозяйное недвижимое имущество – сначала по заявлению органа местного самоуправления это имущество принимается на учет органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость по месту его нахождения, если в течение 1 года никто не заявит своих прав на него, суд признает муниципальную собственность на эту вещь. Однако если у этой недвижимость есть фактический владелец, который может приобрести право собственности на эту недвижимость и истек срок приобретательной давности суд признает его право собственности на эту вещь.

6) вещи, брошенные собственником (ст. 226 ГК РФ) - правовой режим этого имущества зависит от их стоимости, возможны два варианта:

а) если стоимость вещи менее 5 МРОТ (меньше 500 рублей), либо представляет собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию или отходы производства - они могут быть обращены в собственность лицом, на территории которого находятся.

б) иные вещи могут поступить в собственность лишь на основании судебного решения о признании их бесхозяйными.

7) находка (ст. 227 - ст. 229 ГК РФ) - находкой признается вещь, выбывшая из владения собственника и кем-то обнаруженная. Порядок приобретения права собственности на находку: первоначально нашедший не становится собственником этой вещи, если владелец известен, вещь должна быть возвращена. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она сдается их владельцам, которые приобретают права и обязанности лица нашедшего вещь. Если владелец неизвестен, то нашедший обязан заявить о находке в стол находок, который находится либо при органах полиции, либо при органах местного самоуправления. Нашедший вправе хранить вещь у себя, при этом он несет ответственность за ее утрату или повреждение в пределах ее стоимости. Нашедший также вправе передать вещь на хранение в стол находок. Если вещь скоропортящаяся, или хранить ее невыгодно из-за больших расходов на нее – она может быть реализована нашедшим с получением письменных доказательств об этом, деньги затем подлежат возврату управомоченному лицу. Если по истечению 6 месяцев с момента заявления о находке нет сведений о ее владельце, нашедший становится ее собственником, если владелец вещи найден до истечения 6 месяцев нашедший вправе от него требовать, возмещения расходов и вознаграждение (до 20 % от стоимости вещи). Право на вознаграждение теряется, если нашедший не заявит о находке;

8) безнадзорные животные (ст. 230 - 232 ГК РФ) - правила приобретения права собственности на них такие же, как и при находке, однако есть исключения: если владелец неизвестен, нашедший обязан заявить о находке в течение 3 дней. Если владелец найден, нашедший вправе требовать от него с зачетом выгод, полученных от животного, например, расходов на прокорм коровы за вычетом полученного от нее молока + вознаграждение до 20 %;

9) клад (ст. 233 ГК РФ) - намеренно зарытый в земле или сокрытый иным способом (замурованный в стене, спрятанный в дупле дерева) деньги или ценные предметы, собственник которых не установлен, либо по закону утратил на них право. Под иными ценными предметами понимают золотые и серебряные монеты, драгоценные металлы, металлы в слитках и изделиях, антиквариат.

Порядок приобретения право собственности на клад:

1) если клад обнаружен собственником земельного участка, или строения он полностью переходит в его распоряжение

2) если клад обнаружен другим лицом, осуществляющим действия или производящим работы, но с согласия собственника, клад делится между ними пополам

3) если клад обнаружен другим лицом, который осуществлял те же действия, но без согласия собственника, он переходит к собственнику в полном объеме

4) если клад относится к памятникам истории, культуры он передается в собственность государства, при этом 50 % от его стоимости в качестве вознаграждения передается указанным выше лицам

Исключение: если клад найден лицами, которые специально осуществляли его поиск в результате возложенных на них трудовых или служебных обязанностей, например, участнику археологической экспедиции, то вознаграждение не выплачивается.

10) приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ) - приобретение права собственности по давности владения.

Для приобретения права собственности на это имущество, владение должно обладать 4 признаками:

а) оно должно быть добросовестным, т.е. имущество не должно быть приобретено на незаконном основании помимо воли собственника;

б) оно должно быть открытым, т.е. очевидным для окружающих;

в) оно должно быть непрерывным (срок непрерывности для движимого имущества - 5 лет, для недвижимости - 15 лет);

г) владелец должен владеть имуществом как своим собственным

Право собственности на недвижимость по этому основанию возникает только с момента государственной регистрации. Если имеются основания полагать, что может появиться законный владелец и истребовать имущество у фактического, срок давности начинает течь по истечению срока исковой давности об истребовании имущества из незаконного владения. Закон предусматривает защиту фактического владельца до того как он стал собственником против любых посягательств третьих лиц, которые не имеют законных прав на это имущество.

11) самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ) - объект недвижимости, который создается либо на земельном участке не отведенным для этих целей, либо с нарушением градостроительных норм, либо без разрешения собственника. По общему правилу в этом случае лицо не приобретает право собственности на эту постройку, т.е. он не вправе совершать с ней никаких сделок. Юридически эта вещь представляет собой совокупность стройматериалов, и как объект недвижимость не существует. Эта постройка по требованию управомоченного лица подлежит сносу лицом и за счет лица ее построившего.

Правила приобретения права собственности на самовольную постройку:

1) право собственности признается за застройщиком, если он впоследствии оформит себе законное право на этот земельный участок

2) право собственности признается за собственником земельного участка по соглашению с застройщиком, при этом он обязан компенсировать расходы на строительство

б) производные способы приобретения права собственности.

Производные способы приобретения права собственности (ст. 218 ГК РФ) - это способы, в основе которых лежит правопреемство, право собственности возникает здесь очередной раз, и зависит от воли предыдущего собственника:

1) приобретения права собственности по договору;

2) наследование по завещанию или закону;

3) приобретение права собственности на имущество юридических лиц при их реорганизации;

4) приобретение права собственности членом жилищного, гаражного или иного потребительского кооператива на соответствующее помещение после внесения всей суммы паевого взноса;

Момент перехода права собственности: по общему правилу, если иное не предусмотрено договором, право собственности возникает у приобретателя с момент передачи вещи.

Право собственности на недвижимость возникает с момента государственной регистрации этого права. Под передачей вещи понимают фактическое вручение вещи приобретателю. Если вещь отчуждена без обязательства доставки, к передаче также приравнивается сдача вещи транспортной организации для доставки, либо на почту для пересылки.

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Комментарии к статье 218 ГК РФ

1. Одним из оснований гражданского оборота является предположение, что всякая вещь, которая может быть объектом права собственности, имеет своего собственника. Ситуация утраты собственника расценивается правом как исключение и как временное положение, которое должно завершиться установлением права собственности на вещь.

Если правилом является принадлежность каждой вещи ее собственнику, то приобретение права собственности на вещь не может быть изолированным актом, не учитывающим того, что на данную вещь имелись права иного лица. Таким образом, акт приобретения права собственности подразумевает те или иные отношения с прежним собственником вещи и требует детального урегулирования.

Норма ст. 218 занимает центральное место в гл. 14, регулирующей приобретение права собственности.

2. В физическом смысле вещь не может возникнуть из вакуума, поэтому всякая вещь представляет собой комбинацию тех материальных объектов, которые существовали ранее и образовали данную вещь. А если эти объекты одновременно являлись и объектами права - а так бывает довольно часто, то возникает, как уже говорилось, проблема соотношения тех прав собственности и иных вещных прав, которые были ранее того права, которое на данный момент возникло.

3. В доктрине традиционно выделяются первоначальные и производные способы приобретения права собственности. Практическое значение этого деления состоит в том, что первоначальное приобретение права собственности не зависит от тех прав, которые имелись на ту же вещь у иных лиц до момента приобретения права данным лицом.

Если этой вещи вовсе не существовало, то принято говорить о возникновении права собственности впервые.

Иногда также говорят о самостоятельном возникновении права собственности. Понятие это достаточно условное, так как возникновение вещи требует привлечения определенного материала, и, следовательно, появление вещи, никак не связанной с другими объектами права собственности, фактически невозможно.

Решающую роль здесь играет само юридическое понятие индивидуально-определенной вещи как объекта права собственности. Утрата вещью своей тождественности равнозначна в юридическом плане гибели вещи - право собственности на нее утрачивается. Таким образом, с точки зрения права возникновение вещи впервые означает появление такой индивидуально-определенной вещи, которой не было до сих пор. А права иных лиц на те материалы и вещи, которые послужили для создания данной вещи, не могут быть правами на нее, а могут лишь быть иными правами, например права на получение денежной компенсации.

4. Самостоятельное приобретение вещи означает, что вещь уже существовала ранее и, следовательно, находилась в собственности иных лиц, но права этих лиц на нее прекратились, а право данного лица возникло без связи с этими прежними собственниками. Самостоятельное приобретение права собственности возможно и в тех случаях, когда вещь вообще не имеет собственника.

Производное приобретение права собственности от иного лица возможно от собственника и по его воле. Только в том случае, если право собственности прекратилось в связи со смертью собственника, ликвидацией юридического лица, производное приобретение права собственности определяется не волей собственника, а законом.

5. Основным первоначальным способом приобретения права собственности является изготовление вещи. При этом право собственности возникает, если вещь изготавливается с соблюдением закона и для себя.

Соблюдение закона и иных правовых актов означает, что не нарушены как публично-правовые нормы, так и защищенные законом частные права.

Например, нарушением закона является самовольное строительство, т.е. строительство с нарушением строительных и иных норм и правил, а также прав иных лиц на земельный участок.

Нарушением является и создание вещи без лицензии на право производства, если получение лицензии предусмотрено законодательством о лицензировании. Некоторые изделия (поддельные деньги и платежные документы) вообще запрещается создавать, а некоторые (оружие, боеприпасы, наркотики и др.) - только в порядке, установленном законом, и теми лицами, которые имеют соответствующие разрешения.

Нарушение установленных норм при создании вещи не создает для ее изготовителя права собственности.

6. Создание вещи для себя не означает, что вещь изготавливается исключительно с целью личного использования ее производителем. Если предполагается впоследствии продать вещь, то тем не менее будущий продавец изготавливает ее для себя и потому приобретает на нее право собственности. Поскольку продавец обязан передать вещь в собственность покупателю (ст. 454 ГК РФ), он должен быть в момент отчуждения собственником вещи.

В то же время вещь, которая изготавливается для другого, с самого начала не принадлежит изготовителю. Такая ситуация возникает, например, в рамках договора подряда. Подрядчик здесь является лишь законным владельцем изделия, в том числе незавершенного, но не его собственником. Точно так же вещь, которая создается в рамках трудового договора работником, не становится его собственностью, а принадлежит работодателю.

7. Одно из основных положений, на которых базируется экономика, - это то, что право собственности на плоды, продукцию и доходы от использования имущества принадлежат его собственнику. Однако из этого правила существуют многочисленные исключения. Согласно ст. 136 ГК РФ плоды, продукция, доходы принадлежат лицу, эксплуатирующему имущество на законном основании. Часть 2 п. 1 комментируемой статьи отсылает именно к норме ст. 136, поскольку продукция, плоды, доходы от имущества являются первоначальными способами приобретения права собственности, имеющими ту же природу, что и создание (изготовление) вещи.

Естественно, возникает вопрос: что следует считать законным основанием эксплуатации вещи? Очевидно, что если вещь передана собственником в пользование иному лицу, то тем самым это лицо приобретает право не только на использование вещи, но и на полученные плоды, доходы, продукцию. Если же вещь передана по такому основанию, которое исключает ее использование (например, хранение), то у владельца не возникает права на доходы или продукцию.

Более сложной является ситуация, когда собственник лишен возможности вернуть владение вещью и потому не может ее эксплуатировать. Понятно, что в этом случае отсутствует договор с собственником о пользовании вещью. Нет и определенного указания закона на этот счет.

По-видимому, следует исходить из того, что, поскольку лицо, пользующееся вещью, делает это помимо воли собственника и не имея иного законного основания, оно не приобретает права на продукцию, плоды и доходы. В то же время истребование полученных плодов, продукции или доходов возможно посредством заявления собственником соответствующих требований, т.е. путем виндикационного или кондикционного иска (см. комментарий к ст. ст. 301, 303, 1102). При этом ответчик вправе сослаться на свою добросовестность, поскольку она имеет юридическое значение при рассмотрении соответствующего требования.

8. В п. 2 ст. 218 описываются производные способы приобретения права собственности, среди которых главное значение имеют договоры о передаче права собственности: купля-продажа, мена, дарение, иные сделки об отчуждении имущества. Следует отметить, что такой договор может быть заключен не только с собственником. Не случайно в тексте п. 2 ст. 218 говорится, что условием заключения договора об отчуждении вещи является наличие собственника, но не сказано, что только собственник вправе отчуждать вещь. Конечно, в большинстве случаев договор об отчуждении вещи совершается именно собственником.

В ряде случаев стороной договора об отчуждении имущества являются иные лица. Чаще всего они действуют в интересах собственника (комиссионер, доверительный управляющий, предприятие, владеющее имуществом на вещном праве, и т.д.). Однако иногда продавец, не являясь собственником, преследует интерес иных лиц (например, ломбард) либо выполняет публичные функции, не совпадающие с интересами собственника (например, судебный пристав, организующий в качестве продавца публичные торги по требованию кредитора, собственника или залогодержателя).

9. Пункт 2 ст. 218 указывает на договоры об отчуждении имущества как на основания приобретения права собственности. Из этого буквально следует, что именно договор лежит в основании права собственности приобретателя вещи. Однако фактически механизм возникновения права собственности является достаточно сложным и предусматривает наличие нескольких юридических фактов, т.е. формирование юридического состава как условия возникновения права собственности у приобретателя и утраты права собственности прежним собственником (иногда употребляется термин "отчуждатель", хотя он может считаться только специальным термином, за неимением в русском литературном языке соответствующего синонима).

10. Юридический (фактический) состав, приводящий к возникновению права собственности, имеет целью увязать не только возникновение и прекращение права, но и владение вещью с правом на вещь.

Для уяснения понимания механизма возникновения права собственности можно указать на следующие строгие правила, которые всегда должны выполняться, когда речь идет о производном приобретении права собственности.

Первое из них: отчуждатель не может передать приобретателю больше прав, чем имеет сам. Иными словами, право переходит точно в том состоянии, в котором оно имелось у прежнего собственника, в частности, вместе с вещью следуют и все связанные с ней вещные права, являющиеся ограничениями права собственности.

Этот процесс называется правопреемством.

Второе правило - ни в какой момент времени это право не может одновременно принадлежать лицу, у которого оно возникает, и лицу, у которого оно прекращается. Если право возникло у одного лица, значит, оно прекратилось у другого, и наоборот, если право прекратилось у прежнего обладателя, значит, оно возникло у нового, поскольку мы имеем в виду производное приобретение. Именно в этом смысле оказывается удобной метафора перехода права.

Иногда высказываются суждения о том, что при утрате собственником правомочия владения, пользования, распоряжения право собственности исчезло, хотя и не перешло ни к кому другому. С такой позицией можно встретиться, например, применительно к случаям ареста и изъятия вещи, заклада, утраты собственником права на виндикацию (истребование) вещи, передачи недвижимости покупателю до ее регистрации и т.д. На самом деле, во всех этих случаях право собственности сохраняется за собственником. Ошибочность рассуждений, приводящих к выводу о том, что собственность может исчезнуть вместе со всеми правомочиями, состоит именно в том, что право собственности не сводится ни к какой сумме правомочий, а всегда шире их. Что касается триады правомочий, то она, как уже говорилось (см. комментарий к ст. 209), не отражает сути собственности.

Третьим правилом, как можно видеть, является то, что при производном приобретении права вещь постоянно имеет собственника: не может быть сколь угодно малого момента времени, в течение которого вещь уже выбыла из собственности одного лица, но еще не поступила в собственность другого.

Определенной спецификой отличается получение права собственности по наследству или в результате реорганизации юридического лица. Хотя при наследстве фактически существует период времени, в течение которого имущество не имеет собственника, вводится юридическая фикция, в силу которой право собственности возникает с момента открытия наследства, а не с момента его фактического принятия или регистрации права собственности (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Таким образом реализуется правило, в силу которого не может быть имущества без собственника.

При реорганизации юридических лиц моментом возникновения права собственности считается момент утверждения передаточного акта, разделительного баланса или ликвидационного баланса.

11. Поскольку основанием права собственности является определенный юридический состав, действие нормы ст. 218 состоит в том, что лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должно доказать наличие тех юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Например, факт длительного пользования зданием, учет его на балансе не признаны судом как достаточные факты для признания за пользователем права собственности на здание. Очевидно, что в данном случае следовало обосновать либо приобретение права на здание по договору (п. 2 ст. 218), либо возведение его для себя (п. 1 ст. 218).

12. В п. 3 ст. 218 перечисляются способы приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника либо собственник которого неизвестен. Эти способы приобретения права собственности относятся к первоначальным. В гл. 14 ГК РФ они конкретизируются.

13. В п. 4 ст. 218 выделяется такой способ приобретения права собственности, как выплата паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива. Взнос может быть внесен и другим лицом, имеющим право на паенакопление (имеются в виду прежде всего супруги членов кооператива).

Выделение правила п. 4 ст. 218 в отдельную норму может быть объяснено преемственностью с прежними нормативными актами, стремлением подчеркнуть, что ранее возникшие права собственности на базе членства в жилищных и иных потребительских кооперативах признаются ГК РФ. Кроме того, данный способ возникновения права несколько отличается от указанных в п. 2 ст. 218. Здесь не требуется выражения воли кооператива как собственника помещений до полной выплаты паевого взноса и, стало быть, не заключается договор об отчуждении - ни в устной, ни в письменной форме. Не предусмотрена и передача вещи или ее регистрация как условие возникновения права собственности (ст. 223 ГК РФ). Речь идет, таким образом, о специальной норме, определяющей условия возникновения права собственности. Как и любая специальная норма, она не может применяться по аналогии.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Комментарий к статье 218

1. Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи посвящен, если можно так выразиться, классическому случаю создания новой вещи. Новая вещь создается обычно из материала, который принадлежит создающему, и путем использования иного имущества, также принадлежащего создающему. Правда, текст закона не упоминает ни о материале, ни об имуществе. Однако сопоставление этого правила с нормой, содержащейся в абз. 2 того же пункта, а также с правилом п. 1 ст. 220 ГК показывает, что в данном случае и материал, из которого создается новая вещь, и имущество, используемое для ее создания, принадлежат самому создающему новую вещь. ГК при этом имеет в виду объект права, который называется новой вещью. Тем самым ГК противопоставляет его другому объекту права — отходам, которые возникают при изготовлении этой вещи. На них абз. 1 п. 1 комментируемой статьи не распространяется. Когда в такие отходы превращается часть вещи, принадлежащей на праве собственности лицу, которое изготовляет или создает новую вещь, его право собственности остается незатронутым. Напомним, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону» (п. 2 ст. 209 ГК). Действия, приводящие к возникновению отходов (так же, впрочем, как и действия по созданию новой вещи), охватываются этим положением ГК. В письме Президента РФ от 05.10.1997, отклонившего один из принятых Государственной Думой законов, было сказано, что «получение (производство) отходов не является… результатом той деятельности, которая служит основанием приобретения лицом в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности на новую вещь» (об отходах этого рода см. п. 3 коммент. к ст. 226).

2. ГК устанавливает, что субъектом права собственности является лицо. Содержание этого понятия раскрывается подразд. 2 разд. 1 ГК, который называется «Лица». Он содержит прежде всего правила о юридических лицах, к которым относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, некоммерческие организации, а также физические лица (граждане). Все эти субъекты обладают общим признаком: в содержание их гражданской правоспособности входит способность иметь право собственности. Поэтому они обладают также способностью иметь право собственности и на новые вещи.

Однако некоторые организации, являющиеся лицами с точки зрения подразд. 2 разд. 1 ГК, приобретают не право собственности, а другие права, а именно право хозяйственного ведения или право оперативного управления. Лицами признаются государственные и муниципальные унитарные предприятия. Однако они не наделены способностью иметь право собственности на закрепленное за ними имущество (ст. 113 ГК, п. 1 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях). Они способны иметь либо право хозяйственного ведения, либо право оперативного управления. ГК рассматривает два названных права как своего рода суррогат права собственности (по крайней мере, в определенных пределах). Из п. 2 ст. 299 ГК вытекает, что правило, содержащееся в абз. 1 п. 1 комментируемой статьи, применимо и к таким лицам. Но у них возникает не право собственности, а либо право хозяйственного ведения, либо право оперативного управления. Право же собственности на новую вещь в таких случаях возникает у собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении либо в оперативном управлении. В соответствии с п. 1 ст. 124 ГК государство, субъекты РФ, а также муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским правом, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами. Однако в данном случае ГК отступает от принципа применения «равных начал». Это предусмотрено п. 2 ст. 124 ГК, устанавливающим, что к Российской Федерации, ее субъектам и к муниципальным образованиям применяются правила о юридических лицах, «если иное не вытекает из закона».

3. ГК говорит о лице не только как о субъекте, у которого возникает право собственности, но и как о создателе новой вещи: вещь должна быть изготовлена (или создана) лицом. В свете изложенного в п. 3 комментируемой статьи вещь создается лицом прежде всего в тех случаях, когда в процессе ее изготовления участвуют рабочие и служащие, действующие на основе трудового договора (включая срочный трудовой договор). Такое положение существует во всех случаях, когда новая вещь создается юридическим лицом. Однако оно возможно и в тех случаях, когда рассматриваемое правило распространяется и на те случаи, когда новая вещь создается личным трудом отдельного гражданина.

4. Юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей (п. 2 ст. 1 ГК). Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК). Поэтому они свободны при изготовлении и создании новых вещей. Они вправе изготовлять те новые вещи, которые они считают необходимыми, и делать это тем способом, который они считают подходящим.

Однако эта свобода не является беспредельной. Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи требует, чтобы при изготовлении вещи был соблюден закон и иные правовые акты. Существует обширный круг правовых норм, которые оказывают влияние на процесс создания новых вещей. Они настолько многочисленны, что невозможно привести даже примерный перечень. Можно лишь дать самое общее представление о том, в каком направлении идут эти ограничения.

Прежде всего, существуют прямые запреты заниматься некоторыми видами деятельности, в ходе которой создаются новые вещи. Например, уголовный закон запрещает изготовление поддельных денежных знаков. Кроме того, существуют многочисленные правила, устанавливающие, что некоторые виды деятельности могут осуществляться исключительно в разрешительном порядке. Новая вещь, изготовленная при отсутствии соответствующего разрешения на деятельность, создается без соблюдения закона. В настоящий момент правила о лицензировании содержатся в Законе о лицензировании.

Помимо этого, существует законодательство, требующее разрешения не на право занятия определенным видом деятельности, а на создание конкретной новой вещи. Наконец, существуют правила, предписывающие определенный порядок деятельности, который должен соблюдаться при создании новых вещей данного рода или данной конкретной новой вещи.

5. Абзац 1 п. 1 комментируемой статьи не устанавливает момента, в который возникает право собственности на новую вещь (исключение из этого составляет вновь создаваемое недвижимое имущество. Подробнее см. коммент. к ст. 219). Следует думать, что право собственности возникает в тот же самый момент, когда вещь становится отдельным предметом материального мира. Именно тогда она должна быть признана новым объектом права, т.е. вещью, которая не существовала ранее. Разумеется, далеко не всегда можно точно установить момент, когда это происходит. В большинстве случаев новая вещь создается в ходе процесса, занимающего более или менее длительный промежуток времени. Это, однако, лишь осложняет, но не препятствует применению рассматриваемого правила.

6. Абзац 2 п. 1 комментируемой статьи регулирует случай, когда создание новой вещи происходит в результате использования имущества, которое не принадлежит создающему на праве собственности. Отличие между абз. 1 и 2 п. 1 состоит в том, что в первом случае лицо использует собственное имущество, а во втором — чужое. Правда, в тексте ГК это обстоятельство не получило отражения. В абз. 1 вообще не упоминается об использовании какого-либо имущества при изготовлении новой вещи. Однако очевидно, что вещь не может быть создана из ничего. В абз. 2 этой статьи не упоминается, что имеет место использование имущества, которое не находится в собственности лица. Если бы речь шла о создании продукции (т.е. новой вещи) путем использования лицом имущества, принадлежащего лицу на праве собственности, то необходимость в существовании особого правила, установленного в абз. 2, вообще отпала бы.

Правило абз. 2 п. 1 комментируемой статьи представляет собой внутреннюю отсылку. В итоге отношения, возникающие в случае создания новой вещи в результате использования лицом имущества, которое не принадлежит ему на праве собственности, регулируются следующим правилом: «Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества» (ст. 136 ГК).

7. Частный, но экономически важный случай представляет собой использование недр в целях добычи полезных ископаемых. Согласно Закону о недрах недра и содержащиеся в недрах полезные ископаемые являются государственной собственностью. Добытые из недр полезные ископаемые могут находиться, однако, не только в государственной, но и в частной собственности, а также в муниципальной собственности (ч. ч. 1 и 3 ст. 1.2 указанного Закона). Это положение опирается как на абз. 1, так и на абз. 2 п. 1 комментируемой статьи. Однако в отличие от ГК Закон о недрах говорит не о праве собственности на добытое минеральное сырье, а лишь о «праве использовать» его (подп. 1 п. 1 ст. 22).

Еще больше особенностей существует, когда использование недр осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 N 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. от 29.12.2004) <1>. Этот Закон устанавливает, что гражданское законодательство применяется лишь субсидиарно (ч. 2 п. 3 ст. 1). Он содержит правила, согласно которым произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором (ст. ст. 8, 9).

———————————

<1> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 18; 1999. N 2. Ст. 246; 2001. N 26. Ст. 2579; 2003. N 23. Ст. 2174; 2004. N 27. Ст. 2711; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 25.

Закон о драгоценных металлах устанавливает, что добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней (п. 4 ст. 2). Названные субъекты определены в ст. 4 Закона. Закон предусматривает, что Российская Федерация является собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 2).

Согласно Закону об атомной энергии в федеральной собственности находятся все ядерные материалы (ст. 5). Этот Закон регулирует добычу полезных ископаемых, содержащих эти материалы (ст. 4).

8. Текст, содержащийся в абз. 1 п. 2 комментируемой статьи, не является нормой права, т.е. правилом поведения, рассчитанным на применение к неопределенному кругу повторяющихся отношений. То, что здесь отмечено, является правильным. Действительно, право собственности на имущество, являющееся объектом чьей-либо собственности, может быть приобретено на основании сделки об отчуждении этого имущества. Но это — констатация факта, а не правило поведения. Из этого текста отнюдь не следует, что имущество, состоящее в чьей-либо собственности, может быть приобретено другим лицом исключительно на основании названной сделки. В частности, в ту же гл. 14 включено правило о приобретательной давности (ст. 234 ГК), устанавливающее, что имущество, находящееся в собственности, при определенных условиях может быть приобретено другим лицом и без сделки об отчуждении этого имущества. Правила аналогичного характера содержатся и в других главах ГК. Например, при обращении взыскания на имущество по обязательствам собственника право собственности прекращается не в силу сделки, а на основании решения суда. ГК устанавливает, что право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности у лица, к которому переходит это имущество (п. 2 ст. 237 ГК).

9. Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи также не является правовой нормой, а представляет собой текст, описывающий, что происходит с правом собственности в случае смерти физического лица. Нормы же права, регулирующие наследование, содержатся в разд. V ГК «Наследственное право» (ст. ст. 1110 — 1185).

10. Абзац 3 п. 2 комментируемой статьи представляет собой попытку сокращенного описания ситуации, которая урегулирована нормами, содержащимися в ст. ст. 58 и 59 ГК. Первая из них носит название «Правопреемство при реорганизации юридических лиц». В ней выделены пять случаев реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Для каждого из них там указано конкретно, к кому переходят права и обязанности и на основании каких документов (передаточного акта и разделительного баланса).

Норма абз. 3 п. 2 комментируемой статьи смотрит на это правопреемство с точки зрения права собственности. Это сужает перспективу. В абз. 3 п. 2 указывается, что имущество переходит «к юридическим лицам — правопреемникам». Между тем в большинстве случаев реорганизации юридических лиц правопреемник только один. Такое положение существует при слиянии юридических лиц, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу и при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида.

11. Пункт 3 комментируемой статьи представляет собой правовую базу для ряда более конкретных норм, включенных в гл. 14 «Приобретение права собственности». Об имуществе, не имеющем собственника, об имуществе, собственник которого не известен, а также об имуществе, от которого собственник отказался, указывается в п. 1 ст. 225 «Бесхозяйные вещи». Вещи, от которых собственник отказался, фигурируют в п. 1 ст. 226 «Движимые вещи, от которых собственник отказался». Утрата права собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, регулируется п. 1 ст. 228 «Приобретение права собственности на находку», п. 1 ст. 231 «Приобретение права собственности на безнадзорных животных», а также п. 1 ст. 233 «Клад».

12. ГК определяет субъекта приобретения права собственности во всех этих случаях как лицо. О понятии лица см. п. 3 коммент. к данной статье.

Признание лица способным к приобретению права собственности указанными способами представляет собой резкое изменение принципиальной политики ГК, по сравнению с ГК РСФСР. По ГК РСФСР в большинстве соответствующих случаев способность к приобретению права собственности признавалась за государством и лишь в одном случае — за колхозом (ч. 3 ст. 147 ГК РСФСР).

13. Пункт 4 комментируемой статьи связан со ст. 2 Вводного закона, которая признала утратившим силу Закон РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР» <1>. Последний Закон содержал правило, которое явилось первым шагом в обширном и разностороннем процессе приватизации «общественной собственности», а именно собственности жилищных, жилищно-строительных, дачных и гаражно-строительных кооперативов. Статья 13 упомянутого Закона устанавливала, что член перечисленных кооперативов, полностью внесший свой паевой взнос за соответствующее помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

———————————

<1> Ведомости РСФСР. 1990. N 30. Ст. 416; СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3302.

К моменту принятия ГК упомянутые кооперативы продолжали существовать и создаваться на основе старых нормативных актов советского периода. Поэтому в ГК было включено правило п. 4 комментируемой статьи, которое в основном воспроизводит норму ст. 13 отмененного Закона.

О возникновении права собственности на жилые помещения в кооперативных домах см. также ст. 219 ГК.

Отдельно регулируется случай, когда создание новой вещи происходит в результате использования имущества, которое не принадлежит создающему на праве собственности. Отличие состоит в том, что в первом случае лицо использует собственное имущество, а во втором — чужое.

ГК в этом случае устанавливает внутреннюю отсылку: право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества, как это предусмотрено ст. 136 ГК.