Страхование (КАСКО, ОСАГО)

Какая надбавка положена детям войны. Последние новости и законодательные инициативы

Статус “Дитя войны” – есть ли смысл его оформлять или закон не принят?

Что делать, если в регионе этот статус не предусмотрен? Какая имеется альтернатива? Рассмотрим эти вопросы подробней.

В связи с военными действиями, которые велись в этот промежуток времени, они могли подвергаться пыткам, голоду и так далее. Именно поэтому они должны иметь полное право на государственную поддержку в сегодняшней непростой экономической ситуации.

К сожалению, не во всех регионах этот статус имеет юридическую силу, но это рассмотрим ниже.

На текущий момент четкого законодательного регулирования в этом вопросе нет. Точнее Правительство РФ это просто игнорирует, отталкиваясь от того, что в бюджете страны на этот нет денег.

Еще в 2014 году данный законопроект, который бы четко регулировал статус “Дитя войны” был постановлен на голосование в Госдуме, но так и не был принят.

Региональные особенности

Несмотря на такую плачевную ситуацию, некоторые регионы все же пошли на встречу, и закрепили данный статус на региональном уровне.

В частности речь идет о таких регионах :

Тверская область;
Амурская область;
Новосибирская область;
Иркутская область;
Мурманская область.

В этих регионах статус “Дитя войны” закреплен всеми необходимыми нормативными актами, что позволяет получать надбавку к пенсионному обеспечению . Несмотря на то, что их размер варьируется от 400 до 900 рублей, пенсионеры довольны, что их не забывают. Ведь, по сути, в остальных регионах и этого нет.

Если говорить о конкретной помощи в этих регионах детям войны, то она заключается в следующем:

ежемесячная пенсионная надбавка в размере до 900 рублей. Размер может варьироваться в меньшую сторону в зависимости от региона проживания, в котором этот статус узаконен;
снижение оплаты за проезд в городском общественном транспорте (как в самом городе, так и по области). Также снижена стоимость и на электрички, которые курсируют по области;
возможность посещать медицинские учреждения вне очереди, в том числе культурные и спортивные (в первую очередь, в которых они проходят курсы реабилитации) учреждения;
бесплатное подключение стационарного телефона.

Порядок оформления данного статуса

Так как законодательством не регулируется это процесс, то общего порядка в этом нет.

Но, как показала практика, в тех регионах, где действует этот статус, процесс его оформления выглядит следующим образом:

подготовка документов;
составление заявления о прошении предоставить статуса “Дитя войны”;
обращение в центр социальной защиты населения и подача заявления с документами;
выдача справки с центра защиты населения о том, что они приняли заявление и приступили к его рассмотрению;
ожидание ответа, который должен быть получен в течение 30 календарных дней момента подачи заявления;
получение удостоверения, если статус присвоен.

Если говорить о перечне документов , то он заключается в следующем:

необходимо предоставить оригинал и копию паспорта;
заявление, которое составляется в письменном виде в свободной форме;
одну фотографию с размером 3х4.

Стоит отметить, что не все пенсионеры в таком возрасте могут составить заявление самостоятельно, поэтому это могут сделать в их присутствии близкие родственники (к примеру: внуки, дочь либо сын).

При составлении заявления необходимо учитывать, что оно должно содержать в себе:

инициалы заявителя (того, кто претендует на статус);
наименование учреждения, в которое оно подается;
прошение о предоставлении статуса “Дитя войны”;
адрес проживания пенсионера и контакты для связи при необходимости.

Какие льготные категории могут быть предложены вместо статуса «Дети войны»

Большая часть регионов еще не установила статус “Дитя войны” на своем уровне, но если смотреть на ситуацию, то эти предпосылки по этому вопросы имеются, и скорее всего многие регионы примут такое важное решение. Вот только ли дождутся этого пенсионеры неизвестно.

Но вместо этого статуса, остальные регионы предлагают альтернативный вариант . Речь идет о других статусах, за которыми предусмотрена государственная поддержка со всеми вытекающими льготами и надбавками.

труженики тыла – это довольно-таки распространенный статус. Но при этом необходимо документально подтвердить факт работы в тылу в период с 22 июля 41-ого года по май 1945. При этом стаж работы в этот период не должен быть меньше полугода. Та категория пенсионеров, которые награждены медалями за самоотверженный труд, имеют полное право претендовать на оформление этого статуса без других документальных подтверждений;
член семьи погибшего инвалида Великой Отечественной. Здесь необходимо предъявить справку о смерти человека, который являлся инвалидам и принимал участие в ВОВ;
ветерана ВОВ;
та категория пенсионеров, которые получили медаль “За оборону Ленинграда” либо другие почетные награды.

Процедура оформления практически ничем не отличает от той, которую необходимо соблюдать при оформлении статуса “Дитя войны” и заключается в следующем:

обратиться в орган социальной защиты населения;
написать соответствующее заявление. В этом же фонде сотрудники сами подскажут, какой именно статус можно оформить без трудностей;
дождаться решения;
получить удостоверение.

Из документов необходимо всего лишь:

оригинал и копия паспорта;
оригинал и копию пенсионного удостоверения;
документ, по которому подтверждается возможность оформления того или иного статуса: награды, трудовая книжка и так далее.

Срок рассмотрения заявки составляет не больше 30 дней, но, как показывает практика, решение выносится уже на вторую неделю после подачи заявления.

О данном статусе в одном из регионов РФ рассказано в следующем видеосюжете:

На данный момент доплата к пенсии детям войны на государственном уровне не полагается, потому как закон вообще не дает четкого определения этой категории граждан. Хотя в марте 2015 года законопроект под названием «О детях войны» был внесен на рассмотрение в Государственную думу. Инициаторы законопроекта отмечали, что граждане, которые во время ВОВ были детьми и не воевали на фронте, также сыграли важную роль в победе – например, многие из них формировали партизанские отряды, другие трудились в тылу. Следовательно, эти граждане заслуживают финансовую поддержку не меньше, чем бывшие фронтовики.

Кто они такие – дети войны?

Законопроект предлагал причислять к этой категории всех граждан, родившихся в период с 22 июля 1928 года и по 4 сентября 1945 года. Выбор дат не случаен: человеку, который родился в 1928 году, на момент окончания войны должно было быть 17-18 лет. Люди, родившиеся ранее, достигали совершеннолетия и шли на фронт, а потому относятся уже к другой категории – ветераны. Важно и другое условие: дети должны были постоянно проживать на территории СССР, однако, те, кто в Советском Союзе отбывал наказание, к льготной категории не относятся.

Минтруда и соцзащиты приводит следующую, «плачевную» статистику: детство более 13 миллионов граждан РФ пришлось на ВОВ, но сейчас большинство не получает никаких компенсаций, и лишь небольшая часть довольствуется мизерными выплатами и незначительными льготами на региональном уровне. Например, в Иркутской области такие пенсионеры получают небольшую доплату и право обслуживаться без очереди в медицинских и государственных учреждениях, однако, разве это соразмерная компенсация за детские годы, проведенные в страхе и нищете?

На что могут рассчитывать льготники?

Законопроект «О детях войны» был внесен на рассмотрение фракцией КПРФ еще в 2013 году. В 2014 году его отклонили, но коммунисты не потеряли надежду, доработали проект и передали его на повторное рассмотрение. Причина тому, что принятие закона продвигалось достаточно медленно, одна – несогласованность членов Госдумы. Много времени, в частности, было потрачено на то, чтобы определить, кого можно причислять к категории, а кого – нет. Имелись разные точки зрения: некоторые полагали, что дети ВОВ – сироты, чьи родители погибли на фронте, другие предлагали дать этот статус всем, кто родился в годы ВОВ.

После того как было определено, кого можно отнести к этой категории, «камнем преткновения» стал набор льгот (этот вопрос не решен до сих пор). Ожидалось, что льготники смогут претендовать на:

Единовременную доплату размером в 5 тысяч рублей.
Будет и постоянная (и индексируемая) надбавка к пенсии детям войны – 500 рублей.
Набор льготных социальных услуг. Льготники смогут ездить на муниципальном транспорте бесплатно и обслуживаться в поликлиниках без томительного ожидания своей очереди.
Снижение стоимости услуг ЖКХ.
Льготы на покупку лекарств и протезирование зубов.
Бесплатное подключение проводного телефона.
Компенсацию ритуальных услуг.

Нужно отметить, что первая версия законопроекта от КПРФ содержала куда больше привилегий: например, доплата к пенсии детям войны составляла бы ежемесячно не 500, а 1000 рублей, а, кроме того, эти граждане находились бы в преимущественном положении при вступлении в дачные и жилищные кооперативы. Возможно, этим и мотивирован первый отказ – парламентарии решили, что для тех, кто непосредственного участия в войне не принимал, это уже слишком.

Несколько слов о региональных льготах

Пока Госдума, раздираемая внутренними противоречиями, не могла прийти к единому мнению по поводу доплат к пенсии детям войны в России или просто тянула время из-за дефицитного состояния госбюджета, некоторые регионы (которые тут же были названы социально ориентированными) проявили инициативу и стали вводить поощрение без государственных дотаций. К таким регионам относятся Волгоградская, Амурская, Тверская, Новосибирская, Покровская области, республики Адыгея и Удмуртия и другие – всего насчитывается 15 регионов. Зато Московская область (объективно говоря, самая богатая из всех) компенсаций детям войны не предлагает, приравнивая их к труженикам тыла .

В перечисленных областях пенсионеры могут оформить льготы по минимальному набору документов: паспорт, СНИЛС, трудовая книжка. Однако постоянством региональные выплаты не отличаются – многие пенсионеры жалуются, что получают субсидии через два месяца на третий, на что дается резонный ответ: другие лишены и таких привилегий. Поэтому чтобы получать регулярную поддержку, детям войны оставалось надеяться только на государственный законопроект.

Однако, к сожалению, их надежды не оправдались - 20 апреля 2015 года вышеуказанный законопроект был вновь возвращен инициаторам на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы».