Чеченский отпуск порядок предоставления. Может ли работодатель не отпустить в неоплачиваемый отпуск? Продолжительность отпуска ветеранам боевых действий

В Трудовом кодексе предусмотрено предоставление дополнительных дней к отпуску ряду граждан. В их число входят ветераны, проходившие службу в зонах вооруженных столкновений. Для получения привилегий необходимо иметь удостоверение ветерана, а также соблюсти ряд правил. Все нюансы предоставления дополнительных дней описаны в ТК РФ, ФЗ № 5 «О ветеранах» и других законодательных актах. Эта льгота не подлежит изменению на региональном уровне, она гарантирована федеральным законодательством.

Особенности предоставления дополнительных дней ветеранам

Отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен в трех вариантах:

  • неоплачиваемый – до 35 дней;
  • положенный на общих основаниях – 28 дней или больше в связи с особенностями работы;
  • компенсируемый работодателем – до 15 дней.

Особенность предоставления дней для отдыха в том, что ветеран имеет право взять их в любое удобное время, не соблюдая очередность. Оплачиваемые дополнительные дни положены военнослужащим, которые продолжают работать в рядах вооруженных сил, МВД и других силовых структурах. Другие работодатели предоставляют его только в том случае, если это закреплено в соглашении при трудоустройстве.

Без учета льгот на территориях, не приравниваемых к Крайнему Северу, каждому работнику положен основной отпуск длительностью 28 дней.

«Северные» надбавки для отпуска увеличивают его до 56 дней. Положенный льготнику дополнительный отпускной период можно присоединить к основному, взять в другое время целиком или раздробить на части.

Что необходимо для получения отпуска

Прежде всего, стоит учесть, что увеличенный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется только в том случае, если гражданин подтвердил свой статус льготника. Основным документом в этом случае является удостоверение. Оно содержит в себе информацию:

  • серию и номер;
  • полное наименование органа, выдавшего документ;
  • подписи должностного лица и самого ветерана;
  • дата выдачи и регистрации документа в реестре;
  • о льготах, положенных владельцу.

Этот документ заменяет выписки и справки о прохождении службы в горячих точках (Чечне, Афганистане, Сирии и других). Его необходимо представить работодателю для получения льгот по отчислению НДФЛ и для особого порядка назначения отпуска. Получить удостоверение можно в военном комиссариате по месту жительства. Обратите внимание, что в военкомате необходимо состоять на учете.

Как получить неоплачиваемый отпуск

Некомпенсируемый вид дополнительного отпуска положен всем ветеранам БД, вне зависимости от места работы и занимаемой должности. Его могут оформить даже уволенные в запас и военные пенсионеры, работающие в частной компании. Право на этот вид отпуска предусмотрено в ФЗ № 5, а именно в его статье 16. Закон не устанавливает четкую форму заявления, но образец его могут дать в организации, в которой трудоустроен ветеран. Содержание заявления следующее:

  • обращение к руководителю компании (Ф. И. О., должность);
  • аналогичные данные заявителя;
  • просьба представить отпуск за свой счет с указанием дат его начала и завершения;
  • ссылка на ФЗ № 5 в качестве обоснования отпуска;
  • дата составления, подпись заявителя и ее расшифровка.

Дополнительно можно представить документы, подтверждающие уважительные причины отсутствия. После получения заявления руководитель организации издаст приказ в форме № Т-6, на бланке которого ветеран оставляет подпись, подтверждающую ознакомление с ним.

Так как дополнительные дни к отпуску не регламентированы Трудовым кодексом, работодатели часто пытаются не отпустить в него сотрудников. На ветеранов БД распространяются положения федерального закона, поэтому отказ не правомерен. Даже при отсутствии уважительных оснований они имеют право на 35 дней неоплачиваемого отпуска в любое удобное время. Таковы последние новости для этой категории льготников.

Оплачиваемые дополнительные дни

Что касается оплачиваемых дней, то их могут получить только сотрудники силовых структур или военнослужащие. Им стоит заранее уточнить в отделе кадров или у руководства части, особенности предоставления привилегии. Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются на основании рапорта. В нем указывается:

  • данные руководителя подразделения;
  • Ф. И. О. заявителя, должность;
  • необходимая длительность оплачиваемого отпуска и основание для его получения;
  • данные (Ф. И. О. и должность) человека, который будет замещать ветерана на время отпуска;
  • данные о конечном пункте следования (если необходим выезд в другой город);
  • просьба о предоставлении довольствия для оплаты проезда членам семьи;
  • стоимость путевки при отправке на курорт.

Если ветеран БД отработал на новом месте службы менее года, то количество предоставляемых ему компенсируемых дней будет зависеть от фактически отработанного времени. Расчет ведется по формуле:

Период отпуска = 15/12 × фактически отработанное количество месяцев.

Длительность дополнительного отпуска

ВАЖНО. Если работодатель отказывается предоставлять дополнительный отпуск, ветеран вправе обратиться в прокуратуру и суд.

Производим расчёт

Если ветеран продолжает служить в армии, дополнительный отпуск оплачивается. Если он работает в коммерческой структуре, оплата этого отдыха возможна только на основании локальных документов. За расчетный период берется 1 год работы. Если человек трудится в организации меньше, учитывается фактически отработанное время.

СПРАВКА. Допустим, человек отработал не целый год, а всего 10 месяцев. В таком случае длительность отпуска составит: 15 дней (максимальная продолжительность) : 12 мес. х 10 мес. = 12,5 дней. После округления в большую сторону получается 13 дней.

Как оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 35 дней?

Следует написать заявление руководству, а также предоставить ряд документов. Работодатель на основании этих бумаг издаст соответствующее распоряжение.

Заявление на отпуск

Унифицированной формы бланка не предусмотрено, и заявление пишется в свободной форме. Его содержание должно быть примерно следующим:

Приказ начальства

После рассмотрения просьбы сотрудника руководитель налагает на нее свою резолюцию. В кадровом отделе подготавливается распоряжение по стандартной форме № Т-6. После ознакомления с текстом человек должен поставить на бланке свою подпись.

Ветеранское удостоверение

Подтверждает статус ветерана и то, что работнику положена льгота в качестве отпуска без содержания на основании п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» .

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия

Если есть такая возможность, к заявлению стоит прикрепить копии документов, которые доказывают то, что работник не может присутствовать на работе по уважительной причине.

Это могут быть свидетельство о смерти и бумаги, подтверждающие родство с усопшим, копия поданного в ЗАГС заявления, в котором указана дата предстоящей свадьбы, справка о рождении ребенка, справка от руководства детского сада о времени проведения утренника и т. д.

ВАЖНО. Если у вас на руках еще нет подтверждающих документов, в заявление можно вписать, что их копии вы сможете предоставить после получения подлинников.

Может ли работодатель не отпустить в неоплачиваемый отпуск?

Нет, не может.

Хотя трудовой кодекс не регламентирует этот вопрос, закон «О ветеранах» гарантирует работнику неоплачиваемый отдых сроком до 35 дней.

Его можно взять 1 раз за год в удобное время.

Ветеранам государство гарантирует льготы в виде дополнительных отпусков, которые они могут попросить у руководства при возникновении необходимости.

Для этого нужно составить заявление и предоставить ветеранское удостоверение. Работодатель обязан предоставить отпуск ветерану по требованию.

Военнослужащие, принимавшие участие в разрешении военных конфликтов, вправе использовать дополнительный отпуск для ветеранов боевых действий. В каком порядке предоставляется эта государственная льгота и какими законами регулируется? Как рассчитываются отпускные? Рассмотрим подробно все нормативные и кадровые нюансы.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий – правовая база

Основными нормативно-правовыми актами, устанавливающими статус военных-ветеранов и порядок проведения мероприятий по их социальной поддержке, являются:

  1. Закон № 5-ФЗ от 12.01.95 г.
  2. Закон № 76-ФЗ от 27.05.98 г.
  3. Глава 19 ТК РФ.

Категории военных, которые относятся к ветеранам боевых действий, перечислены в ст. 3 Закона № 5-ФЗ:

  • Военные, включая уволенных в запас/отставку, служившие в органах ОВД, госбезопасности, Минобороны РФ/СССР, уголовно-исполнительной системе и пр.
  • Военные, участвовавшие в боевых операциях по разминированию объектов в периоды с 10.05.45 г. по 31.12.51 г., включая действия по боевому тралению в периоды с 10.05.45 г. по 31.12.57 г.
  • Военные автомобильных батальонов и летных составов, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане.
  • Лица, работавшие в Афганистане в период с 12.79 г. по 12.89 г.
  • Военные, участвовавшие в разрешении конфликта в Сирии в период с 30.09.15 г.

Действующие в 2017 году гарантии от государства определены в ст. 16 Закона № 5-ФЗ:

  • Пенсионные льготы.
  • Обеспечение жильем за счет федеральных средств.
  • Компенсация 50% расходов по ЖКХ.
  • Использование в удобное время ежегодного .
  • Предоставление военным 1,2 категории неоплачиваемого отпуска периодом до 35 календарных дней в год (ст. 128 ТК, ст. 16 п. 1 подп. 11 Закона № 5-ФЗ).
  • Обучение за счет средств предприятия-работодателя.
  • Льготные медицинские и санаторно-курортные услуги.
  • Прочие гарантии.

Обратите внимание! Право на дополнительный отпуск ветеранам боевых действий регламентирует ст. 11 п. 5.1 Закона № 76-ФЗ, где определена продолжительность выходного периода в 15 календарных дней. При этом такая льгота предусмотрена только для тех военных, которые служат по призыву или контракту. После увольнения право на дополнительный отпуск утрачивается.

Как оформить дополнительный отпуск

Прежде всего, для подтверждения статуса военного, требуется наличие специального удостоверения. Согласно ст. 28 Закона № 5-ФЗ образец документа может различаться в зависимости от категории служащего. Потребовать предоставления очередного отпуска работник вправе в обход графика, пользуясь нормами Закона № 5-ФЗ, а 15-дневный отдых оформляется отдельно, и засчитываться в счет основного не может (п. 12 ст. 11. Закона № 76-ФЗ).

Чтобы воспользоваться социальной льготой, служащему необходимо написать рапорт на имя командира подразделения, где указать ФИО/звание командира, ФИО/звание заявителя, желаемый период и конечное место проведения отпуска, просьба о предоставлении денежного довольствия/компенсации стоимости билетов/путевки (если выплачивается), личную подпись и дату составления. Копии удостоверения ветерана и подтверждающих документов, при их наличии, прилагаются.

Затем, после утверждения рапорта и в случае согласия вышестоящего командования, издается стандартный приказ формы Т-6 , вносятся соответствующие пометки в личную карточку и табеля по учету рабочего времени . В бухгалтерии воинской части выполняется расчет отпускных и выдача суммы служащему.

Порядок расчета отпускных

Дополнительный отпуск продолжительностью в 15 календарных дней оплачивается по общим правилам. За расчетный период берутся предыдущие 12 месяцев, а при меньшем стаже во внимание принимается фактическое время службы. Затем определяется среднедневной заработок, полученная величина перемножается на число отпуска, то есть на 15.

Важно! Уволившимся со службы ветеранам, работающим в гражданских коммерческих структурах, дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только с согласия работодателя и при условии закрепления такой гарантии в локальных актах организации.

Словом «ветеран» (от латинского vetus – старый) в Древнем Риме называли солдат со сроком службы не менее 20 лет, после чего они увольнялись или оставались служить. В наше время многие привыкли к выражению «ветеран Великой Отечественной войны», то есть это человек, воевавший в 1941-1945 гг. Даже во время мира есть свои ветераны – труда. Все? А люди, работавшие в других странах, где идет война?

Кто они, современные ветераны боевых действий? (после прочтения указа президента)

В России существует Федеральный закон «О ветеранах» (последняя редакция от 2 января 2000 года № 40-ФЗ, изменения внесены на 29 июня 2015 года). Чтобы разобраться в нем, необходима предельная внимательность. Исходя из него, к ветеранам боевых действий причисляются не только теперешние военнослужащие, но и в отставке, те, кого призвали на военные сборы. Это и рядовые, и начальники органов внутренних дел, госбезопасности.

Разберемся по порядку. Вы для себя выяснили, что можете попадать под одну из перечисленных категорий. Но входит ли страна, в которой вы воевали, в список, что дает ветеранство? Большинство помнят о боевых действиях в Афганистане. Но, не откроем тайны, война шла не только там, но и в других государствах, которым помогал Советский Союз, а позже и Российская Федерация.

  • Испания (июль 1936 — апрель 1939);
  • Китай (1937-1945, 1946-1949);
  • Корея (25 июня 1950 — 27 июля 1953);
  • Венгрия (23 октября — 9 ноября 1956);
  • Алжир (1954-1957 гг., 1958-1960 гг.);
  • Египет (1967-1970 гг.);
  • Йемен (1962-1970 гг.);
  • Вьетнам (1957-1975 гг.);
  • Сирия (1948 г.);
  • Ангола (1975-2002 гг.);
  • Мозамбик (1976-1992 гг.);
  • Эфиопия (1974-1991);
  • Камбоджа(1967-1975);
  • Бангладеш (1971-1973);
  • Лаос (1960-1973);
  • Ливан (1982 г.);
  • Таджикистан (1992-1993);
  • Чечня (1991, 1999-2009);
  • Северокавказский регион (1994-1996);
  • Южная Осетия и Абхазия (2008).

Какие документы подтверждают статус ветеранам БД

Статус ветерана БД подтверждается соответствующим документом – удостоверением. Из него можно узнать подробную информацию о гражданине, которому оно принадлежит: ФИО, фото, подпись обладателя, перечислены льготы состоявшегося ветерана.

Обязательно есть реквизиты документа, серия и номер, название учреждения выдавшего его, число, а также подпись должностной особ и печать. Основанием для выдачи такого документа является заявление и правоустанавливающий пакет бумаг (Приказ МВД РФ от 7. 05. 2004 № 282).

Чтобы оформить все законным путем, предстоит:

  • найти военный билет;
  • проверить личное дело;
  • оформить выписку из приказа о зачислении в военную часть;
  • получить справки из архивов;
  • подготовить наградные материалы, справки о боевых ранениях (если таковые имеют место быть);
  • сделать выписки из приказов, трудовой книжки;
  • отыскать командировочные удостоверения в места боевых действий.

Удостоверение при выдаче обязательно регистрируется и скрепляется подписью владельца. Вдруг вы его потеряли либо испортили, всегда можно получить его дубликат, представив соответствующие бумаги.

Льготы 2019 года

Перечень льгот ветеранам читайте в Федеральном и региональном законах. Это регулярные выплаты, медицинская помощь, компенсации и т. п. Следует обратиться к статье 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона (действующей с 1 января 2005 года).

Основной вопрос: будет ли отпуск

Все отпуска можно разделить на три категории:

  • обязательный – законный;
  • дополнительный – прописанный в коллективном, трудовом договоре;
  • обязательный дополнительный – для льготной категории граждан.

Для работающей части интересующих нас лиц каждый год предусмотрен обязательный в удобное для заявителя время, а также отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней.

Исходя из прочтения п. 5.1., 12 ст. 10 ФЗ от 27. 05. 1998 № 76-ФЗ (редакция от 20. 04. 2015, с изменениями от 04. 06. 2014) «О статусе военнослужащих», военнослужащим – ветеранам боевых действий, указанных в Федеральном законе «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ), может быть предоставлен отпуск продолжительностью 15 суток. Он является дополнительным и должен оплачиваться. Организация обязана предоставлять его своему работнику, даже частные фирмы. Если есть несколько оснований для продления основного, время его увеличения суммируется, учитывая общую продолжительность до 60 суток.

Как оформить и получить

  1. Подать рапорт с указанием удобного времени года до составления графика отпусков на следующий календарный год (не позднее 1 декабря текущего календарного года).
  2. Убедиться в том, что дополнительный срок зафиксирован в графике отпусков в положенное время.
  3. Узнать, издан ли приказ о желаемом отпуске.
  4. Проверить запись в личной карточке сотрудника (если таковая имеется).

Куда обращаться с жалобами

Может случиться ситуация, что вам отказали предоставить дополнительный отпуск. Куда обратиться, спросите вы? Где искать правды?

Предоставляется ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий? Такой вопрос волнует многих военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях. У нас в стране имеется закон федерального значения «О ветеранах». Последняя его редакция — от 2 января 2000 года, а поправки и изменения уже вносили в июне 2015 года. Чтобы понять этот документ, необходимо в него внимательно вникнуть.

Согласно этому закону, к ветеранам боевых действий относятся не только военнослужащие на данный момент, но и те военные, которые на сегодняшний день находятся в отставке, либо призванные на военные сборы. Сюда относят:

  • рядовых ОВД;
  • начальников ОВД;
  • начальников и рядовых службы госбезопасности.

Предоставляется ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Тем не менее для военных рано или поздно наступает пора увольнения из рядов военнослужащих. Когда граждане увольняются из армии, нередко им приходится работать в коммерческих организациях. Часто среди этих лиц можно встретить и ветеранов боевых действий. Обычно государством предусматриваются различные льготные условия для таких лиц. Одно из них — предоставление льготы по отпуску для ветеранов боевых действий.

Такой вид льготы представляет собой дополнительные 15 дней к основному сроку отпуска.

Все эти права регулируются п. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ. Однако зачастую возникает логический вопрос, которым задаются работодатели. А обязаны ли они предоставить этот дополнительный отдых такому рабочему? Если им это положено делать, то как и в каком порядке?

Итак, надо отметить, что дополнительный отпуск для ветеранов боевых действий, продолжительность которого составляет 15 суток, полагается тем, кто проходит службу по контракту или по призыву. Это указано в п. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ.

Когда идет речь об увольнении со службы участников боевых действий, право на такой отпуск у них исчезает. На это имеется свое основание — Трудовой кодекс РФ. Так как о дополнительном отдыхе для участников боев в нем не говорится, соответственно, он и не предоставляется. Другими федеральными законами такой отпуск тоже, кстати, не предусматривается.

Наряду с ситуацией, когда эти работники имеют удостоверение ветерана боевых действий, а форма данного документа является утвержденной Постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763, некоторые льготные условия, относящиеся к отпускам, все-таки полагаются.

Ветеранам боевых действий дается право воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском в любое удобное для них время.

А те лица, у которых с правой внутренней стороны удостоверения после слов «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом…» указываются числа «1» или «2», наделяются еще и правом на отдых без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней за 1 календарный год.

Вернуться к оглавлению

Как оформить и получить дополнительный отпуск

Как получить дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий? Для данной категории работников опытные юристы дают рекомендации следующего характера. Во-первых, необходимо подать рапорт, где будет указано удобное время года для отдыха данного сотрудника, чтобы работодатель имел возможность учесть это в момент составления графика. Подать такой рапорт необходимо не позднее 1 декабря текущего года. Далее нужно будет удостовериться в том, что отдых стоит в графике в то время, которое требуется, поинтересоваться, издан ли приказ, и проверить запись в личной карточке сотрудника (если у работника она имеется).

Но ситуации бывают разные. К примеру, в таком отдыхе работодатель может отказать. Что делать тогда? Куда можно обратиться в таком случае?

Во-первых, с жалобой такого вида можно обратиться к начальству, которое стоит выше. Во-вторых, если первая инстанция не желает оказать помощи в данной ситуации, можно пойти с обращением в прокуратуру, в тот отдел, который занимается урегулированием и соблюдением трудового порядка в соответствии с законодательством.

В-третьих, когда первые две организации помочь не смогут, последним учреждением, куда можно обратиться, является суд. Но, как правило, до такого доходит редко, так как работодатель старается не допустить судебных дел.

Но в то же время ни одна организация не в состоянии дать гарантию, что право, которое было нарушено, работодатель будет восстанавливать.

В ситуации с отдыхом для участников боев имеются особые тонкости:

  • 15-дневный отдых ветеранам боевых действий не полагается тем военным, которые уволены в запас;
  • если заявитель подает запрос и руководство с этим соглашается, то отпуска идут подряд, их не разбивают;
  • если гражданин работает дворником и у него имеется звание ветерана боевых действий, то на 15 дополнительных суток оплачиваемого отдыха он рассчитывать не может.

Так положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий? На этот вопрос можно дать утвердительный ответ, но лишь в том случае, когда человек еще находится на службе.

При увольнении в запас и трудоустройстве на новое место полагаются уже совсем другие льготы.