Учет в ГИБДД

Масштабные чс последнего десятилетия. Крупные техногенные катастрофы XXI века Чс за последние 5 лет

РАЗДЕЛ 1. «ЧС» МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ.

Тема №1. ЧС природного, техногенного и военного характера.

Тема 1.1 Общая характеристика и классификация «ЧС» - УК Природные и техногенные «ЧС»

Цель: Закрепить знания школьной программы о «ЧС». Дать подробную характеристику природным и техногенным ЧС в РФ, о их роли в нашей жизни.

Литература:

1. БЖД. Э. А. Арустамов, учебник, М., В. школа, 2003.

2. Учебное пособие «ЧС, характеристика и классификация». М., журнал «Военные знания», 2002г.

3. Журнал ОБЖ №7 2003 стр.8, ОБЖ №7 2005 г, стр.48.

4. Журнал «Военные знания» №1 – 2001 г, .стр.37

Общая характеристика и классификация «ЧС».

Всегда существовали, и будут возникать такие условия и обстоятельства, когда здоровье, а иногда и жизнь человека будут зависеть исключительно от его своевременных и грамотных действий.

Академик Н.М Амосов утверждает, что запас прочности его конструкции = 10, т.е его органы могут выполнять нагрузки, в 10 раз больше, чем они выполняют. И это доказано практикой в экстремальных ситуациях.

Главное, чтобы эти действия были своевременные и грамотные, тогда есть шансы на успех даже в, казалось бы, безнадёжным деле.

А для этого необходимо иметь достаточный уровень знаний.

Человек в процессе своей деятельности всегда находится в какой-то одной из 5 жизненных ситуаций, внезапно переходя в другую:

1. Обычная – ситуация, повторяющаяся через определённое время и не являющаяся новой для нас.

2. Оптимальная – наиболее благоприятная для данного вида деятельности

3. Экстремальная – новизна и неожиданность возникновения, длительное воздействия негативных факторов О.С.

4. Опасная – в которой есть фактор риска и опасности для жизни.

5. «ЧС» - это обстановка на определённой территории в результате АКС (аварии, катастрофы, стихийного бедствия), которая:

Может повлечь или повлекла человеческие жертвы;

Нанесла ущерб здоровью или окружающей среде;

Значительный материальный ущерб;

Нарушила условия жизни людей.

Авария – повреждение машины, станка, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения.

Катастрофа –событие с трагическими последствиями, авария с гибелью людей.

Стихийное бедствие – опасное явление природного происхождения, вызывающее катастрофические ситуации для «Ч» и «ОС».

Классификация «ЧС»

Все «ЧС» классифицируются по 3 признакам:

I. По сферам возникновения:

1. Природные ЧС – 6 групп.

2. Техногенные ЧС – 6 групп.

3. Экологические ЧС – 3 группы.

4. Социальные ЧС – 5 групп.

II. По ведомственной принадлежности:

1. ЧС в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном)

2. ЧС в промышленности (атомной, хим., пищевой, металлург., и др.)

3. ЧС в КЭС (-водо, -газо, -тепло, -электро, -канализация) –коммунально-энергетич.сетях.

4. ЧС на транспорте (ж/д, автомобильном, воздушном, водном, метро)

III. По масштабам возможных последствий:

	Вид «ЧС»	Последствия	Границы зон распр. поражающих факторов
Пострадало, чел.	Нарушены условия жизни людей, чел.	Матер. ущерб, МРОТ
	Локальная	≤ 10	≤ 100	≤ 1 тыс.	1 объект
	Местная	10-50	100-300	≤ 5 тыс.	1 нас. пункт
	Территориальная	≤ 500	≤ 500	≤ 0,5 млн.	1 субъект РФ
	Региональная	≤ 500	≤ 1000	≤ 5 млн.	2 субъекта РФ
	Федеральная	> 500	> 1000	> 5 млн.	> 2 субъектов РФ
	Трансграничная	Границы поражающих факторов выходят за пределы РФ, или ЧС произошла за рубежом

ЧС» природного характера.

ЧС природного характера угрожают обитателям нашей планеты с начала цивилизации.

В целом на Земле от природных ЧС погибает каждый стотысячный человек, а за последние 100 лет – 16 тысяч ежегодно.

Говоря о природных ЧС, следует подчеркнуть роль антропогенного влияния на их проявления. Из-за нарушения равновесия в природной среде природа как бы мстит человеку за грубое вторжение в её владения.

Примеры:

Добыча полезных ископаемых, метро → пустоты

Подогрев атмосферы → таяние ледников

Уничтожение лесов

Озоновые дыры и др.

Все природные ЧС делятся на 6 групп:

1. ГеологическиеЧС : землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, лавины.

Землетрясения – это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные геофизическими причинами.

Классифицируются по 12-б. шкале.

Извержения вулканов – это выброс расплавленных горных пород из горы конусообразной формы. (t=900-1000°С)

Оползни – скользящее смещение массы горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести.

Сель – бурный водно-каменный грязевой поток.

h=1-25 м V>10 м/с Т=1-8 часов

Снежная лавина – низвергающаяся со склонов гор под действием силы тяжести масса снега или льда.

2. Метеорологические ЧС :

1. Вызываемые ветром при V≥25 м/с

2. Сильным дождем (n=50 мм за Т≤12ч)

3. Крупным градом (d гр ≥20 мм)

4. Сильным снегопадом (n=20 мм за Т≤12ч)

5. Сильными метелями V≥15 м/с

6. Пыльными бурями V≥15 м/с

7. Заморозками (t°=0 на поверхности земли)

8. Сильными морозами или жарой (|t|≥30°С) .

Эти природные ЧС приводят к стихийным бедствиям в 3-х случаях:

1. Когда они происходят на территории ≥1/3 области;

2. Когда захватывают несколько административных районов;

3. Когда продолжаются не менее 6 часов.

Ураган – ветер со V≥32 м/с, достигает V=200 км/ч, ширина урагана достигает до 1000 км, продолжительность 9-12 дней.

Тайфун– тропический ураган Тихого океана.

Буря – это ветер со V=15-31 м/с. Сильная буря – шторм. Снежные бури называют пургой, бураном, метелью.

Смерч (торнадо) – это восходящий вихрь быстро вращающегося воздуха. Представляет собой быстро вращающуюся воронку, свисающую из грозового облака в виде хобота.

Vдвиж. возд.≤200 м/с S смерча=300 км V=50-60 км/ч.

3. ГидрологическиеЧС : наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами.

Наводнения – это затопление водой прилегающей к водоему местности, причиняющее материальный ущерб и человеческие жертвы.

50% всех жертв из природных ЧС → наводнения.

Причины возникновения наводнений – обезлесенья, потепление.

Без материального ущерба – разлив.

Половодье – ежегодно повторяющееся длительное повышение водоносности рек.

Паводок – кратковременное и непериодическое поднятие уровня воды.

Затор – скопление льда в русле реки, ограничивающее ее движение; образуется весной при вскрытии рек.

Зажор – скопление рыхлого льда осенью, ограничивающее движение реки.

Главная причина образования заторов – задержка процесса вскрытия льда.

Нагон – подъем уровня воды от воздействия ветра. Встречается в устьях широких рек и на крупных водоемах.

Цунами – в переводе с японского «большая волна в гавани» - это морская гравитационная волна большой длины в результате подводного землетрясения,взрыва,падения метеорита.

Vв=100-1000 км/ч hв=5-40м.

4.Природные пожары :

Торфяные

Степные.

Лесные в свою очередь подразделяются на:

Низовые Vср.огня=1-3 м/мин

Верховые Vср.=100 м/мин

Почвенные - глубина прогорания грунта до 50см.

Средняя продолжительность крупного лесного пожара 10-15 суток, выгораемая площадь 450-500 гектаров, при периметре 8-16 км.

Степной пожар Vогня до 160 км/ч.

Торфяной пожар – глубина прогорания до 5,5 м; проблема тушения.

5. Биологические ЧС – эпидемии, пандемии, эпизоотии, эпифитотии.

Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни, значительно превышающее обычно регистрируемый уровень на данной территории.

Пандемия – эпидемия, охватывающая несколько стран и материков.

Эпизоотии – инфекционные болезни животных.

Эпифитотии – инфекционные болезни растений.

Инфекционное заболевание – заболевание, вызываемое живым возбудителем.

Существуют следующие виды инфекционных заболеваний :

1. Инфекции дыхательных путей: грипп, ОРЗ, ангина, дифтерия, корь, коклюш, туберкулез, натуральная оспа.

Передаются воздушно-капельным путем, лечение – верхние дыхательные пути.

2. Кишечные инфекции: дизентерия, брюшной тиф, паратифы, холера, гепатит, полиомиелит. Передача: продукты, вода, почва, грязные руки, мухи. Лечение – кишечник.

3. Кровяные инфекции: малярия, сыпной и возвратный тиф, клещевой энцефалит, чума, туляремия. Передача: укусы комаров, вшей, блох, клещей, москитов. Лечение – кровеносная система.

4. Инфекции наружных покровов: трахома, чесотка, сибирская язва, столбняк, венерические заболевания. Передача: контактным путем. Лечение – кожа, слизистые оболочки.

6. Космические ЧС – астероиды, солнечная радиация, ультрафиолетовое облучение.

Астероиды – малые планеты d=1-1000 км.

В космосе приблизительно 300 тысяч астероидов и комет.

ЧС» техногенного характера.

Техногенные «ЧС» связаны с производственной деятельностью человека и могут протекать с загрязнением и без загрязнения окружающей среды.

Аварии, катастрофы, пожары, взрывы за последние годы в России оказывают всё возрастающее негативное воздействие на социально-экономическую обстановку.

Они подразделяются на 6 групп:

ХОО – это предприятие, при аварии и разрушении которого могут произойти массовые поражения людей в результате выброса АХОВ.(химически-опасный объект).

АХОВ – это аварийно химически опасное вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе которого может произойти заражение ОС в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

(HNO 3 – азотная кислота, NH 3 – аммиак, H 2 S, Cl 2 , COCl 2 , фосген и др.)

РОО – это предприятие, при аварии на котором могут произойти массовые радиационные поражения людей.(радиационно-опасный объект)

ПВОО – это предприятие, на котором производятся, хранятся, транспортируются пожаровзрывоопасные вещества.(пожаро-взрыво-опасный объект)

ГДО – это сооружение, создающее разницу уровней воды до и после него.(гидродинамический объект).

Т – это ж.д., водный, воздушный, автомобильный транспорт, метро.

КЭС – водоснабжение, газо, электро, тепло, канализация.(коммунально-энергетические сети).

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение ЧС.

2. В чем различия между опасной и экстремальной ситуацией?

3. Дайте классификацию «ЧС».

4. Назовите ЧС природного характера.

5. Чем отличается буря от урагана?

6. Что относится к авариям на транспорте, в КЭС?

Тема 1.2 «ЧС» социального и экологического характера,

Похожая информация.

Примеры того, как техногенные ЧС вмешиваются в мирный ход жизни, мы видим буквально каждый день. Катастрофы оставляют порой неизгладимые шрамы на теле нашей планеты. И если разрушительное буйство природы - эволюционный процесс, который ведет к естественным изменениям в ее структуре и к равновесию, то катастрофы, порожденные человеческой деятельностью, грубо вмешиваются в экосистему. Не стоит даже говорить о финансовых затратах, когда работы по устранению последствий на территории занимают несколько лет, самое главное - в результате катастрофы уничтожаются природные зоны, гибнут животные, умирают люди, и эти потери не восполнить ничем.

Быстрая навигация по статье

Катастрофы: маленькие и большие

Говоря о примерах ЧС природного и техногенного характера в целом, обычно выделяют несколько конкретных видов. В зависимости от количества жертв, размера территории и суммарного ущерба в случае экстренных положений биолого-социального и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в России и в мире катастрофы классифицируются по масштабу на:

локальные;
местные;
территориальные;
региональные;
федеральные;
трансграничные.

Разнообразие опасности. Характеристика и классификация техногенных ЧС

Как гласит общая статистика, среди всех видов ЧС самую большую долю занимают техногенные катастрофы - 89,5%. Что является техногенными катастрофами и авариями? Как было уже упомянуто, в этих событиях виновна деятельность человека. В результате возникновения определенного источника ЧС создается неблагоприятная обстановка на объекте или какой-либо территории и возникает угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде, наносится ущерб народному хозяйству и имуществу. Источники возникают на потенциально опасных объектах (ППО), технических системах, обладающая энергией, которая в случае высвобождения превращается в поражающий фактор.

Потенциально опасные объекты можно поделить на шесть групп:

биологически опасные объекты и сложные технические системы, при возникновении аварии на которых может пострадать флора и фаун;
химически опасные объекты и сложные технические системы, которые производят, хранят и перерабатывают химические вещества;
радиационно-опасные объекты и сложные технические системы. В ряду техногенных ЧС аварии на подобных объектах занимают особое место: они самые обширные по площади поражения и делают территории опасными для проживания на долгие годы. Примером тому является Чернобыль;
гидродинамические объекты и сложные технические системы;
пожаровзрывоопасные объекты и сложные технические системы;
объекты жизнеобеспечения и транспортные коммуникации. Выход из строя объекта коммунального хозяйства влечет за собой значительное ухудшение условий жизни населения, может привести к экологической катастрофе.

Аварии на объектах случаются из-за халатности персонала или неверно функционирующей системы, порой небольшой изъян в конструкции предприятия ведет к смерти сотен людей. Техногенные крупные ЧС - широкое понятие, которое включает в себя такие аварии, как:

связанные со всеми видами транспорта, к примеру, железнодорожном, автомобильном, воздушном, водном, метро;
с выбросом опасных веществ;
гидродинамические, связанные с прорывом дамб и шлюзов;
взрывы и пожары;
аварии на коммунально-энергетических сетях;
ЧС на очистных сооружениях;
внезапное обрушение зданий.

Крупный пожар в торговом центре в Кемерово

Почему это происходит?

С конца семидесятых годов число техногенных катастроф во всем мире резко увеличилось, и Россия - не исключение. Несмотря на то, что, к примеру, в Нижегородской области в 2017 году ЧС стали происходить вдвое реже, такая тенденция сохраняется далеко не во всех регионах. Уровень риска для населения пострадать в техногенной ЧС в России за последние десятилетия стал выше, чем в развитых странах. Это обусловлено спадом развития промышленности и деградации экономики.

Среди примеров причин техногенных ЧС можно выделить:

человеческий фактор;
превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования на объекте;
экстремальные климатические условия;
низкая квалификация персонала предприятий;
неисправность электрооборудование;
несоответствие объектов и территорий нормам безопасности;
нарушение технологии производства;
несовершенство нормативно-правовой базы.

В среднем, каждый год происходит около 150 техногенных чрезвычайных ситуаций в России, в которых погибают сотни людей. К примеру, как гласит статистическая таблица данных МЧС, в России в 2016 году в 177 происшествиях погибло 708 человек, пострадало - 3970. Стоит отметить, что около 60% россиян живут поблизости критически важных и потенциально опасных объектов. На сегодняшний день в стране существует 2,5 млн опасных объектов, состояние которых ухудшается с каждым годом. Во многих городах концентрация вредных веществ в атмосфере превышает предельно допустимую концентрацию согласно нормативам. Не отвечает нормативным требованиям качество воды большинства водных объектов. К факторам, способствующим возникновению техногенных ЧС, стоит добавить пренебрежение производственной и технологической дисциплиной и элементарное незнание техники безопасности населением. Примеров того, к чему приводят вышеперечисленные факторы, за последние годы стало все больше.

Общая техногенная ситуация в регионах Российской Федерации и примеры чрезвычайных ситуаций

Стоит помнить не только про самых известные и масштабные техногенные ЧС в истории России, таких, как Чернобыль, но и о тех, что случились совсем недавно. Рассмотрим примеры ЧС, случившихся в разных регионах Российской Федерации в последние годы.

Примеры ЧС в Москве и МО

Москва входит в число субъектов, наиболее уязвимых к ЧС техногенного характера в РФ. В частности, в Москве расположена огромная транспортная сеть, большое количество промышленных предприятий и научно исследовательских организаций, многие из которых являются опасными объектами. Можно отдельно выделить упавший уровень производственной дисциплины в Московской области, отсутствие эффективной системы защиты населения, системы локального обнаружения и оповещения.

Пожар в общежитии РУДН

24 ноября 2003 года
Погибшие: 44
Пострадавшие: 180
Причина: халатность сотрудников

Пожар разгорелся ночью в пустовавшей комнате, принадлежавшей студенткам из Нигерии. Несколько студентов пытались потушить огонь своими силами. Пожарные прибыли на место, когда фасад общежития уже был охвачен огнем. Работники вуза и студенты прыгали из окон, кто-то разбился насмерть, многие получили серьезные травмы.

Обрушение крыши аквапарка «Трансвааль»

14 февраля 2004 года
Погибшие: 28
Пострадавшие: более 100
Причина: ошибка проектирования

Вечером, в 19 часов 15 минут, стеклянный купол крыши обрушился на всю основную водную часть развлекательного комплекса, составлявшую около 5 тысяч кв. м. 95 спасателей МЧС в течение всей ночи разбирали завалы. Расследование по статье «Причинение смерти по неосторожности» длилось 20 месяцев, в результате были выявлены грубые просчеты в проектировании конструкции аквапарка.

Обрушение кровли Басманного рынка

23 февраля 2006 года
Погибшие: 68
Пострадавшие: 39
Причина: неправильная эксплуатация

Внутренний круговой балкон оказался перегружен товаром, из-за чего оборвался один из тросов-вантов крыши. На всем протяжении существования рынка здание эксплуатировалось неверно: антресоли были спроектированы для лоточной торговли.

Пример ЧС в Санкт-Петербурге

Петербург - второй по величине город в РФ и имеет те же самые негативные техногенные факторы, что имеются и в Московской области. В СПб расположены порядка 15 радиационно-опасных объектов, таких, как Ленинградская атомная электростанция, Российский научный центр «Прикладная химия» и Радиевый институт имени В. Г. Хлопина. Тем не менее, за последние 5 лет и ранее не было отмечено примеров масштабных ЧС, что говорит об эффективности мониторинга чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Авария на Балтийском вокзале

11 ноября 2002 года
Погибшие: 4
Пострадавшие: 9
Причина: некачественный ремонт, нарушение правил безопасности сотрудниками

Электропоезд без управления неожиданно пришел в движение и вылетел под шатровую часть вокзала на скорости 41 км/ч. Два первых вагона протащило несколько метров по перрону прямо на людей.

Примеры ЧС в Пермском крае

На территории Пермского края находятся несколько химически опасных объектов, как и в Новосибирской области, но стоит отметить снижение их количества вследствие изменения технологических процессов на предприятиях и перехода на неопасные технологии, что поспособствовало снижению риска ЧС техногенного характера в Пермском крае. Однако, в 2017 году было обнаружено радиационное пятно в центре Перми, уровень радиации превысил норму в 100 раз.

Выброс хлора в Березняки

Утечка на химическом комбинате «Сода-хлорат», когда на колонне синтеза соляной кислоты замерз клапан водорода. Вскоре удалось локализовать выброс и исключить опасность для жителей города. Предприятие не было оборудовано системой контроля утечек газа и системой оповещения о ЧС: типичный пример пренебрежения к ТБ на многих частных промышленных сооружениях.

Пожар в клубе «Хромая лошадь» в Перми

5 декабря 2009 года
Погибшие: 156
Пострадавшие: 78
Причина: неправильное использование пиротехники

Пожар начался во время пиротехнического шоу в честь празднования восьмилетия клуба. Искры попали на невысокий потолок, украшенный ивовыми прутьями и холстом. Быстрому возгоранию поспособствовал метровый слой пенопласта и поролона, пластиковая отделка стен. В клубе мгновенно началась давка, эвакуация осложнялась узким дверным проемом и обилием мебели в тесном помещении.

Пример ЧС в Ярославской области

В Ярославской области в течение последних лет устойчиво снижается число чрезвычайных происшествий. Однако масштабы последствий неуклонно растут вверх. Специалисты делают неутешительные прогнозы в отношении дорожно-транспортной ситуации. Тем не менее, в Ярославле проводится серьезная работа, связанная с предупреждением и ликвидацией ЧС.

Пожар в промзоне Ярославля

На территории склада промышленной зоны загорелись бочки с горюче-смазочными материалами по вине местного жителя, который решил поджечь мусор неподалеку. Едкий черный дым распространился по городу, раздались взрывы. В результате ЧС сгорело три здания, пострадал один человек.

Пример ЧС в Саратовской области

В Саратове расположено более 50 потенциально опасных объектов, вблизи которых живут порядка 30% жителей. Тем не менее, аварии на радиационных, пожаровзрывоопасных объектах, системах жилищно-коммунальных хозяйствах происходят редко. Среди основных примеров чрезвычайных ситуаций в Саратове - пожары в зданиях жилого, социально-культурного назначения и на промышленных предприятиях, а также транспортные аварии в городе и пригороде.

Пожар на нефтепроводе в селе Красноармейское

В результате разгерметизации магистрального нефтепровода «Транснефти» вспыхнул пожар. Площадь возгорания нефти составила 7500 кв. м. Жители были эвакуированы, никто не пострадал. Не произошло загрязнение реки Волга. Чрезвычайные ситуации техногенного характера в Саратовской области также часто происходят по вине предприятия «Тольяттиазот», примеры тому регулярно освещаются в местной прессе.

Пример ЧС в Челябинской области

Входит в список самых уязвимых к техногенным авариям субъектов РФ. Как пример, в 2017 году в Челябинской области было обнаружено тысячекратное превышение уровня рутения-106.

Утечка брома в Челябинске

На железнодорожном вокзале от столкновения вагонов при роспуске состава поезда разбились стеклянные тары с жидким бромом. Затем произошли нагрев и возгорание деревянных ящиков, в которых перевозились емкости, что повлекло за собой кипение брома в других тарах. Вскоре буро-коричневое облако брома накрыло Ленинский район и Копейск, также территориально находящийся в Челябинской области.

Пример ЧС в Новосибирской области

В НСО находятся 154 потенциально опасных объекта экономики. Облако химического заражения в ходе чс техногенного характера в Новосибирской области может достичь до 20 км, и в его зоне окажутся около 75 тысяч человек. Наибольшую угрозу представляют собой 1148 тонн аммиака и 180 тонн хлора. Пожаровзрывоопасные и железнодорожные объекты — также источники опасности техногенного характера, присущие НСО.

Утечка аммиака по вине «Тольяттиазота» в городе Новосибирск

Около 13 тонн аммиака пролилось на землю в результате утечки во время транспортировки груза в Новосибирской области. Несмотря на то, что далось избежать ущерба жизни и здоровью местных жителей, был нанесен значительный ущерб экологии: со временем вещество проникнет глубоко в грунт и загрязнит источники питьевой воды в Новосибирске. «ТоАз» неоднократно был замечен в грубом нарушении природоохранного законодательства.

Пример ЧС в Алтайском крае

На Алтае успешно сформирована эффективная система противодействия кризисным ситуациям и борьбы с техногенными угрозами, поэтому крупные ЧС в Алтайском крае происходят лишь эпизодически. Тем не менее, в связи с погодными условиями нередки дорожно-транспортные происшествия, а по причине износа оборудования сохраняется риск чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ.

Авария на линии электропередачи в Барнаул

В результате аварии на объекте произошло отключение электроэнергии в нескольких районах города. 109 тысяч человек остались без света, а также 48 детских садов, 32 школы и 6 больниц. Подобные примеры коммунальных сбоев в Алтайском крае можно увидеть достаточно часто из-за особенностей климата.

Пример ЧС в ХМАО

Ханты-Мансийскому автономному округу свойственна опасная техногенная обстановка, в частности, из-за неблагоприятных климатических условий: к примеру, экстремально низкие температуры до -50, шквалистый ветер, лесные пожары и др. Выходит из строя транспорт, задерживаются авиарейсы из-за погодных условий. В ХМАО находятся 28 химически опасных объектов, в случае разрушения которых может произойти заражение масштабом 1847 кв. м. Также 15 производственных объектов, применяющих взрывчатые и горючие вещества, работают без лицензии. Этому региону свойственны частые ЧС природного и техногенного характера.

Утечка 170 тонн нефтепродуктов на предприятии «Роснефти»

На территории нефтебазы ООО «Нижневартовское нефтеперерабатывающее объединение» был обнаружен пропуск нефтепродуктов. Жидкость находилась в пределах обвалования резервуара, проблема на объекте вскоре устранили, и, по словам сотрудника управления, угроза окружающей среде отсутствовала. Несмотря на это, ущерб, нанесенный почвам, был оценен в 50 миллионов рублей.

Как это было. Примеры крупнейших трагедий

Наиболее известные крупнейшие техногенные чрезвычайные ситуации и аварии в России за последние несколько десятилетий:

1. Катастрофа на Байконуре 24 октября 1960 года

Межконтинентальная баллистическая ракета Р-16 взорвалась в результате несанкционированного запуска двигателя. В пожаре погибли 74 человека.

2. Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года

В результате испытаний новой системы аварийного энергоснабжения на предприятии произошел взрыв реактора, породивший выброс в атмосферу множества радиоактивных веществ. Вокруг АЭС была создана 30-километровая зона отчуждения;

3. Трагедия «Курска» 12 августа 2000 года

Атомная подводная лодка затонула в Баренцевом море во время военно-морских учений из-за взрыва в торпедном аппарате. Погибли все 118 членов экипажа;

4. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа 2009 года

Гидроагрегат №2 не выдержал гидродинамических нагрузок, в машинный зал хлынула вода. В результате все десять гидроагрегатов вышли из строя, погибли 75 человек.

5. Гибель самолета Ту-154 под Иркутском 4 июля 2001 года

При заходе на посадку самолет неожиданно развернуло на 180 градусов, после чего рухнул на поле и сгорел. Погибли все 145 человек, находившиеся на борту.

6. Взрывы на шахте «Распадская» 8-9 мая 2010 года

Пример крупнейшей в мире трагедия на угольной шахте. Взрывами были разрушены наземные строения шахты и почти все выработки. Погиб 91 человек.

7. Гибель теплохода «Булгария» на Волге 10 июля 2011 года

Из-за перегруза судна и открытых иллюминаторов, в которые залилась вода при повороте, возник крен и теплоход затонул. Погибло 122 человека.

Путь к безопасности. Что нужно делать?

Регионы не могут устойчиво развиваться при существующем уровне риска: прямые потери за последние годы дошли до 10% ВВП. Необходимо восстановить разрушенную систему управления промышленной безопасностью, перейти на новые безопасные технологии, налаживать систему оповещения и обеспечения безопасности населения. К примеру, в Нижегородской области уже обсуждается проект создания убежищ в новостройках, а в 2017 году состоялись испытания Системы-112 единого номера вызова служб экстренного реагирования в случае любого происшествия или ЧС техногенного характера в Ростовской области.

Комплекс мер по предотвращению техногенных ЧС включает в себя своевременную замену устаревшего оборудования, размещение самих техногенных зон на безопасном удалении от жилых районов, обеспечение пожарной безопасности, медицинскую и радиационную защиту и другие превентивные мероприятия. И чем больше усилий будет приложено к организации таких мероприятий, тем меньше техногенных катастроф ждет нас в будущем.

Стоит также ужесточить требования к технологической и производственной дисциплине на объектах, ведь зачастую причиной инцидентов является человеческий фактор. Об этом же говорится и в вышеперечисленных примерах катастроф. От знаний и умений правильно оценивать обстановку, действовать, предотвращать чрезвычайные ситуации в нужный момент может зависеть не одна человеческая жизнь. И об этом следует помнить всегда.

Читайте самые свежие новости России и мира в рубрике Все новости на Newsland, участвуйте в дискуссиях, получайте актуальную и достоверную информацию по теме Все новости на Newsland.

15:51 31.07.2018

Более половины территории Швеции покрыто хвойными и широколиственными лесами т.е. свыше 230 тысяч квадратных километров. Можно много рассуждать о рачительном отношении шведов к природе вообще и к собственной в особенности, но достаточно нескольких численных данных. В скандинавской стране каждый год заготавливается 55-60 миллионов кубометров древесины на 10-15 % меньше, чем ежегодный прирост зелёных насаждений. То есть лесистость Швеции увеличивается, а сама древесина подвергается высокой степени переработки и приумножает национальный доход. По

11:07 15.05.2018

Ямальские оленеводы бьют тревогу. Активист Ейко Сэротэтто обратился к губернатору Ямала Дмитрию Кобылкину с просьбой ввести режим ЧС в Ямальском районе из-за массовой гибели животных. Обращение было опубликовано в известном паблике коренных народов Голос тундры. Автор обращения утверждает, что падеж начался давно. Сейчас он достиг критической отметки. Некоторые из оленеводов потеряли до 70% своего стада. Сэротэтто просит помочь оленеводам добраться до летних пастбищ, чтобы животные не погибли от голода, утилизировать трупы уже умерших оленей

04:22 28.03.2018

Режим чрезвычайной ситуации из-за паводка объявлен в семи районах Алтайского края, сообщает сайт администрации региона. Из-за таяния снега реки вышли из берегов, и вода залила огромные территории. Более тысячи человек эвакуированы из наиболее опасных мест. По состоянию на 27 марта режим ЧС действует в Краснощековском (в границах сел Усть-Козлуха и Маралиха), Алтайском, Петропавловском, Третьяковском, Солонешенском, Солтонском, Усть-Калманском (в границах сел Усть-Калманка, Огни и Михайловка) районах, говорится в сообщении региональных властей.

17:24 24.03.2018

Губернатор Алтайского края Александр Карлин ввел режим чрезвычайной ситуации в Краснощековском районе, где из-за паводка оказались подтоплены около 200 жилых домов и более 500 приусадебных участков. Об этом сообщила пресс-служба правительства региона. По ее данным, наиболее сложная обстановка сложилась в населенных пунктах Усть-Козлуха, где подтоплено более 150 приусадебных участков и 98 жилых домов, а также в селе Маралиха, где пострадали 420 приусадебных участков и 106 жилых домов. По словам начальника ГУ МЧС РФ по Алтайскому краю Игоря

07:21 14.12.2017

В самом начале зимы. В одном из районов Омской области со среды, 13 декабря, введен режим чрезвычайной ситуации. Установлено, что в Колосовском районе хватит запаса твердого топлива только на 2-3 дня, что будет дальше неизвестно О введении режима ЧС из-за нехватки топлива на районных котельных сообщил ИА Город55 заместитель главы Колосовского района Сергей Адамов. По словам чиновника, неоднозначная ситуация сложилась из-за того, что Омская топливная компания (компания-поставщик угля прим.) прекратила свою работу. Нам хватит угля всего на 2-3

17:55 24.06.2017

Мессенджеры должны будут предупреждать пользователей о чрезвычайных ситуациях. Об этом заявил представитель Роскомнадзора и подтвердил один из авторов законопроекта о регулировании мессенджеров, который сейчас рассматривает Госдума. Мы с вами все были свидетелями того, как через мессенджеры рассылались различного рода провокационные сообщения о террористах в Москве и подобных вещах. А нужные для человека вещи, такие как оповещения в о чрезвычайных ситуациях, к сожалению, не рассылаются, - рассказал на круглом столе в Парламентской газете

03:20 25.05.2017

В связи с пожарами введен режим ЧП федерального уровня в Иркутской области и Красноярском крае, а также в Ставропольском крае из-за дождевого паводка, передает РИА Новости со ссылкой на МЧС России. В связи с возникновением чрезвычайной ситуации федерального характера решением рабочей группы правительственной комиссии по ЧС с 24 мая введён режим чрезвычайной ситуации для Красноярского и Ставропольского краев, Иркутской области и установлен федеральный уровень реагирования, сказали в ведомстве. Отмечается, что в рамках федерального уровня

03:32 03.05.2017

В центре столицы Канады по вине строителей произошла утечка газа, передает ТАСС со ссылкой на телеканал CBC. Закрыты улицы Бэнк, ОʼКоннор, Спаркс и Альберт, где расположены бизнес-центры, банки, сувенирные магазины, а также приемная премьер- министра Канады Джастина Трюдо. В округе возникли большие автомобильные пробки. Произошла утечка газа, и по этой причине закрыты несколько улиц, аварийные службы работают над устранением аварии, подтвердили в местном отделении полиции. Жертв утечки газа нет, никто за помощью к медикам не обращался

02:43 28.04.2017

На Шпицбергене девять россиян на снегоходах провалились под лёд, сообщают СМИ. Согласно данным, из воды были подняты шесть человек, четверо из них госпитализированы, двое находятся на борту судна норвежской береговой охраны. По данным норвежского спасательного координационного центра, к настоящему моменту были обнаружены все девять россиян, трое из них доставлены в населённый пункт Лонгйир.

18:01 13.02.2017

Прямая видеотрансляция с места разрушения плотины на озере Оровилл в США появилась в интернете. Жителей Калифорнии начали эвакуировать из-за разрушения плотины Пользователи YouTube получили возможность следить за тем, как поток воды из озера переливается через край самой высокой в Соединенных Штатах плотины. Близлежащие дороги и строения уже затопило. Напомним, угроза обрушения плотины возникла в связи с тем, что в основном водоотводе образовалась пробоина, а резервный канал был поврежден эрозией. Власти штата Калифорния объявили эвакуацию,

08:18 19.11.2016

Центральные телеканалы рассказывают, что Порошенко все развалил, а про беду в Подмосковье - не интересно фото: Светлана Логвинова В Дмитровском районе Московской области восьмой день нет электричества. Люди реально замерзают. Истинный масштаб катастрофы отражен на общественном подмосковном сайте Добродел. Замерзающие своими силами ведут статистику обесточенных населенных пунктов. Сегодня утром их было 146. В течение дня чудовищная цифра обновляется. Люди из разных деревень и СНТ иногда пишут: боже, не верится, но нам дали свет! Тогда их

19:45 15.11.2016

Авария, оставившая жителей Уралмаша без электричества, произошла из-за аномальных морозов 110 тысяч горожан остались без света Фото: Леночка Ленусичка/ВК Без света остались 110 тысяч горожан. Энергетики пообещали устранить аварию к 13:30 [фото, видео] Отключение электроэнергии на Уралмаше местные жители уже иронично прозвали концом света. И неслучайно. Горожане ранним утром были вынуждены завтракать, умываться и чистить зубы при свете свечи. Дальше хуже. На улице жителей микрорайона ждало не меньшее разочарование. Из-за отключения питания

19:03 09.11.2016

На ЗиКе обрушилась крыша цеха: публикуем списки пострадавших. Онлайн-репортаж https://www.youtube.com/watch?v=Hm4lqqugFv4 Фото: Типичный Екатеринбург Происшествие случилось на заводе имени Калинина. На месте работают спасатели, следователи и прокуроры. Четыре человека погибли, 14 получили травмы. На заводе имени Калинина в Екатеринбурге обрушилась кровля одного из производственных цехов. Эту информацию Порталу 66.ru подтвердили в пресс-службе ГУ МЧС России по Свердловской области. На месте происшествия работают пожарно-спасательные

20:14 08.11.2016

СМИ: весь Мурманск остался без электричества Официального подтверждения данной информации пока нет В Мурманске произошло отключение света. Как сообщает ИА FlashNord, перебои с электричеством в 300-тысячном городе начались около 17.20 (время совпадает с московским). Свет короткое время мигал, а после его и вовсе не стало. Отмечается, что в здании местного правительства, в том числе в кабинете губернатора Марины Ковтун, также света не наблюдается. По предварительной информации, на подстанции компании Колэнерго произошла авария. В свою очередь, в

05:14 04.11.2016

Столичная полиция проверяет сообщения об угрозах взрыва на нескольких объектах, включая Кремль. Об этом в четверг, 3 ноября, передает Агентство городских новостей Москва. Источник в экстренных службах сообщил, что в службу 02 поступили звонки о минировании Кремля, американского посольства, Ярославского вокзала, отделения полиции на Ленинском проспекте, а также call-центра, расположенного в Зеленоградском округе. Позже ТАСС со ссылкой на аналогичный источник сообщил, что под угрозой также оказались Курский и Казанский вокзалы. На все объекты

10:06 03.10.2016

Как стало известно из Метеорологического управления страны, на остров Окинава надвигается мощный тайфун Чаба. Зафиксированная скорость ветра на данный момент местами достигает 70 м/с. Также большую опасность представляют сильные проливные ливни, которые могут спровоцировать оползни, а также наводнения. В связи с опасной ситуацией власти префектуры Окинава приняли решение эвакуировать почти 130 тысяч человек не только с основной территории, но и прилегающих к нему более мелких островов. В первую очередь распоряжение касается детей, а также

В Приморском крае погиб начальник регионального Главного управления МЧС Олег Федюра; офицер утонул в Чугуевском районе, спасая своих подчиненных. Погиб глава ГУМЧС по Приморью В региональном МЧС сообщили, что КамАЗ со спасателями ехал в населенный пункт Уборка Чугуевского района, который пострадал от тайфуна, обрушившегося на Приморский край. Проезжая мост через реку Павловка, грузовик упал в воду. Всего в машине находились девять сотрудников МЧС, среди них был и начальник регионального управления. "Начальник главка погиб, до последнего спасая

10:10 02.09.2016

Наверное, многие увидели новости о прошедшем над Приморским краем тайфуном "Лайонрок" и о том, что сейчас затопило бОльшую часть края. Страшно людям от того, что стихия разгулялась. Сколько случилось человеческих страданий, сколько ущерба и трагедий... Кстати, осадки вызвал совсем не тайфун, как об этом трещат по телевизору, а циклонический вихрь из Японского моря. Тайфун пришел к краю уже в самую последнюю ночь после двух дней дождей и после того, как он сильно развалился над Японией. Если не верите, загляните на японский сайт по отслеживанию

06:42 24.08.2016

В результате землетрясения в итальянском Аматриче обрушились дома, под обломками люди 24 августа 2016, 06:27 Мэр итальянского города Аматриче заявил, что землетрясение, произошедшее в центральной части страны, спровоцировало серьёзные разрушения в населённом пункте. В городе проживают около 2 700 человек. Twitter По словам градоначальника Серджио Пироцци, под обломками зданий находятся люди, сообщает РИА Новости. Дороги, ведущие в город и из него, заблокированы. Половина города исчезла. Люди находятся под обломками. Произошёл

18 апреля в американском городе Вест (штат Техас) . От 5 до 15 человек погибли, около 160 человек получили ранения. Всего были разрушены десятки домов. Из-за взрыва в районе нарушено энергоснабжение.

25 августа на территории крупнейшего в Венесуэле нефтезавода Paraguana Refining Center . Возгорание паров пропана произошло в зоне нефтехранилищ. Позже воспламенились два резервуара. Огонь перекинулся на расположенную рядом казарму, трубопроводы и припаркованные поблизости автомобили. Третий резервуар с нефтью огонь охватил в ночь на 28 августа. Полностью потушить пламя удалось лишь днем 28 августа. В результате катастрофы погибли 42 человека, ранены 150.

28 февраля на химическом предприятии в китайской провинции Хэбэй , унесший жизни 25 человек. Взрыв прогремел в цехе по производству нитрогуанидина на химзаводе компании "Хэбэй Кээр" в уезде Чжаосянь города Шицзячжуан.

12 сентября на расположенном в Маркуле (Франция) предприятии Centraco, перерабатывающем радиоактивные материалы, . Погиб один человек, четверо пострадали. Инцидент произошел в печи по переправлению металлических отходов, которые были слабо облучены на ядерных объектах. Утечки радиации зафиксировано не было.

9 августа в 320 километрах западнее Токио, на острове Хонсю, произошла авария на АЭС "Михама". Сверхмощный выброс раскаленного пара (около 200 градусов по Цельсию) произошел в турбине третьего реактора. Сильные ожоги получили все находившиеся рядом сотрудники. В момент аварии около 200 человек находилось в здании, где расположен третий реактор. Погибли четыре человека, пострадали еще 18 сотрудников.

13 ноября возле побережья Испании попал в сильный шторм нефтяной танкер Prestige, в трюмах которого находилось более 77 тысяч тонн высокосернистого мазута. В результате шторма в корпусе судна образовалась трещина длиной около 50 метров. 19 ноября танкер разломился пополам и затонул . В результате катастрофы в море попали 64 тысячи тонн мазута.

Полная очистка акватории стоила 12 миллиардов долларов, однако полностью оценить ущерб, нанесенный экосистеме, невозможно.

21 сентября в Тулузе (Франция) на химическом комбинате AZF произошел взрыв, последствия которого считаются одной из крупнейших техногенных катастроф. Взорвалось 300 тонн нитрата аммония , которые находились на складе готовой продукции. По официальной версии, вина за катастрофу была возложена на руководство комбината, не обеспечившее безопасное хранение взрывоопасного вещества.

В результате ЧП погибли 30 человек, общее число раненых превысило 3,5 тысячи, были разрушены или получили серьезные повреждения тысячи жилых домов и многие учреждения, в том числе 79 школ, 11 лицеев, 26 колледжей, два университета, 184 детских сада, 27 тысяч квартир, без крова остались 40 тысяч человек, фактически прекратили деятельность 134 предприятия. В органы власти и страховые компании поступило 100 тысяч требований по возмещению убытков. Общая сумма ущерба составила три миллиарда евро.

В июле в Бразилии в результате катастрофы на нефтеперерабатывающем заводе "Петробрас" в реку Игуасу вытекло больше миллиона галлонов нефти . Образовавшееся пятно продвигалось по течению, грозя отравить питьевую воду сразу для нескольких городов. Ликвидаторы аварии построили несколько заградительных барьеров, но остановить нефть удалось лишь на пятом. Одну часть нефти собрали с поверхности воды, другая ушла по специально построенным отводным протокам.

Компания "Петробрас" выплатила 56 миллионов долларов штрафа в государственный бюджет и 30 миллионов — в бюджет штата.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

В редакции "РГ" на "Деловом завтраке" побывал министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков. Вызовы современной жизни, усиливающиеся техногенные риски, меняющийся климат - все это требует своевременной реакции как государства в целом, так и спасателей в частности. Они должны быть на шаг впереди, чтобы не только спасти, но и по возможности предотвратить беду.

Владимир Андреевич, складывается впечатление, что количество стихийных бедствий и техногенных аварий постоянно растет.

Владимир Пучков: Как раз наоборот. Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в последние пять лет в России снижается. Так, в 2017 году количество чрезвычайных ситуаций уменьшилось на 14 процентов по сравнению с 2016 годом.

В качестве примера скажу, что отмечается снижение аварийности на железных дорогах, в авиации, в энергетике. В то же время, к сожалению, увеличивается число дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями. При этом в целом за последние годы отмечается снижение на 30 процентов аварийности на дорогах. Этого удалось добиться благодаря улучшению дорожного покрытия и всей автомобильной инфраструктуры.

Однако развитие автопрома, совершенствование ходовых качеств автомобилей приводят к увеличению скорости на дорогах, самоуверенности водителей и как результат к тяжелым последствиям при ДТП.

Пожарно-спасательные подразделения реагируют на все сложные дорожно-транспортные происшествия, когда людям требуется помощь.

Бывает так, что ваши подчиненные опережают сотрудников ГИБДД и пребывают на месте происшествия первыми?

Владимир Пучков: В 70 процентах случаев именно спасатели первыми оказываются на месте. Тенденция последнего времени - на ДТП стали прибывать подразделения добровольной пожарной охраны, которые являются хорошими помощниками профессиональным спасателям.

В январе в 24 субъектах РФ произошло 86 аварий, которые удалось ликвидировать в течение суток

А что происходит с климатом? У нас зима не зима, лето не лето. В Якутии был мороз за 60, а в Магадане крещенские купания запретили из-за слишком тонкого льда.

Владимир Пучков: Сильные морозы отмечались в 24 субъектах нашей страны. На территориях, которые оказались под влиянием аномальных холодов, все силы и средства работали в режиме "Повышенная готовность". В таких условиях МЧС России совместно с регионами принимало дополнительные меры по оказанию помощи населению. Важно было обеспечить надежный режим работы объектов топливно-энергетического комплекса. Особое внимание уделялось учреждениям здравоохранения, образования, социальной сферы. В ряде учебных заведений были отменены занятия, дети обучались дистанционно.

Работали более 200 подвижных и мобильных пунктов обогрева, питания и заправки, где была оказана помощь 5 тысячам обратившихся. На автодорогах дежурили тягачи и автомобили технической поддержки, свыше 700 оперативных групп патрулировали наиболее сложные и опасные участки. Из снежных заносов было эвакуировано более 230 автомобилей.

Для предупреждения пожаров проводилась дополнительная профилактическая работа в частном жилом секторе с печным отоплением. Разворачивались 170 пунктов обогрева для социально незащищенных групп населения, где оказана помощь более 8 тысячам обратившихся.

К сожалению, полностью избежать аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики не удалось. В период с 12 по 30 января произошло 86 аварий, которые оперативно ликвидировались в течение суток. Для этого привлекались пожарно-спасательные подразделения, аварийно-восстановительные бригады энергетиков, служб водоснабжения и газового хозяйства, а также другие экстренные и оперативные службы.

Проводились необходимые мероприятия, направленные на обеспечение устойчивой работы систем жизнеобеспечения во всех населенных пунктах, включая отдаленные и труднодоступные поселения. В результате своевременного привлечения сил и средств и профессиональных действий всех служб удалось не допустить гибели людей и минимизировать последствия аварий.

Где-то сильные морозы, а в других регионах уже готовятся к паводку и пожароопасному сезону. Не рано ли?

Владимир Пучков: Уже сейчас необходимо уточнить все планы и провести мероприятия, которые позволят не допустить чрезвычайных ситуаций во время весеннего половодья, а также минимизировать ущерб в пожароопасный период.

Время не стоит на месте, совершенствуется система мониторинга и прогнозирования. Сейчас во многих регионах контроль за паводковой обстановкой проводится с применением авиации и беспилотных летательных аппаратов, задействуется система космического мониторинга.

В прошлом году МЧС России было принято и обработано более 2 тысяч космических снимков. Благодаря им выявлено более 104 тысяч термоточек - возможных очагов пожаров. Разработано более 220 моделей прогнозируемого подъема уровня воды на опасных участках. Вся полученная информация своевременно передавалась региональным и муниципальным властям для принятия соответствующих решений.

Что касается пожароопасного сезона, то уже через насколько недель на юге Сибири вероятны риски возникновения природных и лесных пожаров. Под угрозой регионы, где есть значительные площади торфяных месторождений и лесов. Поэтому подготовку к этому периоду также необходимо проводить заранее.

На протяжении пяти лет количество пожаров в целом по стране снижается в среднем на 4-5 процентов ежегодно

Если чрезвычайная ситуация все-таки случилась, на какую поддержку со стороны государства могут рассчитывать граждане?

Владимир Пучков: В 2017 году только в виде материальной помощи и компенсации за утрату имущества более 43 тысяч граждан получили помощь из федерального бюджета. Во время ликвидации ЧС действовали пункты временного размещения пострадавшего населения. Были задействованы в том числе медицинские работники, психологи, сотрудники полиции, работники социальных служб. Они в круглосуточном режиме выполняли возложенные на них задачи. Каждой пострадавшей семье оказывалась адресная конкретная помощь и всесторонняя поддержка. Конечно, хочется, чтобы происшествий было меньше, но если такое происходит, могу заверить, что наши граждане не остаются наедине с бедой.

Какая обстановка складывается с пожарами?

Владимир Пучков: На протяжении пяти лет обстановка с пожарами в целом по стране имеет устойчивую динамику к снижению, в среднем на 4 - 5 процентов ежегодно. В 2017 году потушено более 132 тысяч техногенных пожаров, на которых спасены более 166 тысяч человек. Благодаря активной профилактической работе число возгораний сократилось на 5 процентов по сравнению с 2016 годом.

За год, обработав 2 тысячи снимков из космоса, МЧС выявило более 104 тысяч возможных очагов пожаров. Фото: РИА Новости

Что касается эксплуатации газового хозяйства в 2017 году, то действительно было много проблем, которые требуют комплексного подхода для их решения, так же как и вопросы предупреждения пожаров. Именно поэтому 1 января 2018 года впервые за всю 360-летнюю историю пожарной охраны указом президента Российской Федерации утверждены "Основы государственной политики РФ в области пожарной безопасности на период до 2030 года". Это документ стратегического планирования, который определяет дальнейшие меры по предупреждению пожаров и усилению профилактической работы.

Нами подготовлены планы реализации этого стратегического документа. В них учитываются особенности регионов страны, будут задействованы органы местного самоуправления, все организации, занимающиеся вводом и эксплуатацией жилья, организации малого бизнеса, которые несут серьезные убытки от пожаров.

С 2018 года МЧС России также будет работать над реализацией еще одного указа президента - "Основ государственной политики РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года". Сейчас разрабатываются планы и механизмы исполнения этого документа.

Реализация этих двух основ госполитики позволит скоординировать работу всех заинтересованных ведомств и вывести решение проблемных вопросов на новый уровень.

За счет чего удается снижать количество пожаров?

Владимир Пучков: МЧС России в течение двух лет проводит реформу контрольно-надзорной деятельности, внедряется риск-ориентированный подход в этой сфере. Основной задачей надзорных органов является профилактика правонарушений. Она будет составлять к 2025 году до 70 процентов от общей работы по контролю и надзору.

Чтобы этого достигнуть, также внесены изменения и в законодательство, и в механизмы реализации нормативных правовых актов. За счет того, что из-под надзора выведены объекты с минимальным уровнем риска, усилия сотрудников надзорных органов направлены на потенциально опасные объекты - учреждения здравоохранения, социально значимые объекты с круглосуточным пребыванием людей.

Пожар в большинстве случаев - это трагическая случайность. Каким образом можно эту случайность предотвратить?

Владимир Пучков: Вопросы пожарной безопасности касаются каждого: и руководителей, и простых граждан, которые несут ответственность за свое жилище. Поэтому, во-первых, необходимо учитывать вопросы пожарной безопасности при проектировании и строительстве зданий, применять огнеустойчивые отделочные материалы, использовать качественное оборудование при электрификации и газификации. Второе - это, конечно, соблюдение противопожарных правил при эксплуатации зданий. Если все жильцы грамотно пользуются бытовыми приборами, осторожно обращаются с огнем, разъясняют детям простые правила, то возгораний не произойдет.

Все это касается обычных многоэтажек. Но остается еще одна проблема больших городов, над которой бьются до сих пор во всем мире, - безопасность людей в высотных зданиях. Как спасти во время пожара тех, кто проживает на верхних этажах?

Владимир Пучков: Во всех регионах страны в крупных городах на вооружении пожарно-спасательных подразделений есть специальная техника для работы на высотных зданиях. В основном это автолестницы 30-метровой высоты, есть так называемые пятидесятки и даже автолестницы до 90 метров высотой. Все они отечественного производства или российской сборки и по надежности не уступают зарубежным образцам.

МЧС России решает вопросы защиты высотных зданий во взаимодействии с региональными и городскими властями. Например, когда запускается микрорайон с многоэтажными жилыми домами, пожарно-спасательные части, которые его будут прикрывать, дооснащаются специальной высотной техникой.

В настоящее время проблема строительства высотных зданий и защита жизни людей, проживающих на верхних этажах, решается на законодательном уровне. МЧС России вносит свои предложения и требования в соответствующие своды правил и стандарты строительства многоэтажных зданий. Проектировщики домов должны их неукоснительно соблюдать и предусмотреть комплекс мер по защите людей. Ведь в высотных домах особый риск несут не только пожары, но и аварии с теплом, с водоснабжением, работой лифтов и всех других систем жизнеобеспечения.

Если эти требования будут выполнены, люди окажутся в безопасности?

Владимир Пучков: Хотел бы подчеркнуть, что многое зависит и от самого человека. Наиболее распространенная причина пожаров в жилье - неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении или в состоянии алкогольного опьянения. Люди подвергают риску себя и окружающих.

Удивительно, но бывают случаи, когда жители не только проявляют беспечность, но еще и словно специально вредят себе. Например, житель Московской области обратился в МЧС России с жалобой на соседа. Тот после курения всегда пытался кинуть окурок на балкон соседей с нижнего этажа, так сказать, практиковался в меткости. Это привело к тому, что в итоге случился пожар, из-за которого пострадали люди и сам "шутник": по стояку дым с нижней квартиры пошел и в его квартиру.

Беспечность наших граждан иногда действительно поражает. Наиболее характерный пример с рыбаками. Каждый год спасатели предупреждают их не ходить на лед весной и в теплую погоду зимой. И все равно МЧС ежегодно спасает тех, кто провалился под лед. Что с этим делать?

Владимир Пучков: Спасатели всегда помогают людям, попавшим в беду, вне зависимости от обстоятельств происшествия.

Для того чтобы избежать несчастных случаев на воде, сотрудники МЧС России совместно с представителями органов местной власти, сотрудниками полиции проводят большую профилактическую работу с населением, разъясняют людям все опасности выхода или выезда на неокрепший лед.

В стране более 1700 мест массового выхода рыбаков на лед. МЧС все их держит на постоянном контроле. Фото: PНOTOXPRESS

В регионах сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России знают места массового выхода людей на зимний водоем - по стране их более 1700, и все они находятся на постоянном контроле. Выявляются несанкционированные ледовые переправы, где устанавливаются запрещающие информационные аншлаги.

Обстановку на водоемах в зимнее время контролируют патрульные группы, для мониторинга также применяется авиация и беспилотные летательные аппараты.

В этом году будет введен в эксплуатацию уникальный объект - Крымский мост. МЧС планирует какие-то особые меры для обеспечения безопасности? Может, ваши сотрудники будут дежурить на воде или на самом мосту?

Владимир Пучков: В Российской Федерации очень много сложных линейных и инженерных объектов: мосты, тоннели и другие сооружения. Все они эксплуатируются соответствующими службами, которые в случае аварии реагируют быстро и оперативно. Если им требуется помощь, подключаются подразделения МЧС России.

Сегодня сотрудники спасательного ведомства обеспечивают безопасность паромной переправы и со стороны Краснодарского края, и со стороны Крыма, то есть опыт работы на этих территориях у нас уже есть.

В январе вы и министр финансов встречались в Кремле с президентом. Об этом сообщали в прессе, но было ли что-то во время разговора, что особо не афишировалось? Наверняка речь шла о финансировании ведомства на год?

Владимир Пучков: Приоритет работы министерства - уровень социальной защищенности личного состава. МЧС России неуклонно повышает социальный пакет. Имеется в виду не только зарплата, но и улучшение условий труда. За последние два года отремонтировано более 3 тысяч помещений, где дежурят реагирующие подразделения. На очереди ремонт служебного жилья и общежитий высших учебных заведений и учебных центров Федеральной противопожарной службы. В 2017 году впервые в истории МЧС России были выделены значительные финансовые ресурсы на улучшение жилищных условий личного состава министерства. Жильем были обеспечены более 750 сотрудников ведомства, и эта работа будет продолжена.

МЧС России также реализует целый комплекс программ, направленных на улучшение мер социальной поддержки личного состава. Так, в 2016 и в 2017 годах 1800 семей, в которых воспитываются четверо и более детей, получили по 100 тысяч рублей. Ведомство также помогает сотрудникам со сложной кредитной историей, тем, кому требуется особая медицинская помощь.

За счет сокращения вспомогательных обеспечивающих подразделений и оптимизации структуры министерства удалось создать финансовый резерв, который направлялся на стимулирующие выплаты и материальную помощь. С 1 января 2018 года заработная плата сотрудников МЧС России проиндексирована на 4 процента. Это хороший тренд.

С начала года сильнейшие морозы уже зарегистрированы в 24 регионах нашей страны. Фото: РИА Новости

А разговор о техническом перевооружении шел?

Владимир Пучков: Да, речь шла и о новой экипировке, оснащении, приобретении авиационной и новой пожарной техники, в том числе для работы в сложных климатических условиях.

В плане реализации программ переоснащения МЧС России сделало хороший рывок за последние пять лет по приобретению техники российского производства.

В 2017 году для подразделений Федеральной противопожарной службы ГПС МЧС России поставлено более 400 единиц многофункциональной и высокоэффективной пожарно-спасательной техники. В поисково-спасательные подразделения, в том числе дислоцирующиеся в Арктической зоне России, и спасательные воинские формирования поставлены свыше 470 единиц вездеходной техники, плавсредств и техника для обеспечения ведения аварийно-спасательных работ, более 640 робототехнических средств.

Техническое переоснащение реагирующих подразделений в 2017 году позволило на высоком уровне обеспечить безопасность проведения Кубка Конфедераций и подготовиться к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.

В прошлом году вы говорили о том, что планируете закупить новые самолеты-амфибии Бе-200. Получит ли МЧС новые самолеты в этом году и сколько?

Владимир Пучков: Для усиления группировки авиационно-спасательных подразделений в 2017 году поступило 6 единиц техники. Это вертолет Ми-8МТВ-1, два вертолетных медицинских эвакуационных модуля и три самолета-амфибии Бе-200ЧС. На 2018 год ожидаются поставки трех самолетов Бе-200ЧС и, возможно, будут сделаны дополнительные заказы.

Личный вопрос

Человеку свойственно избегать опасности. Как вы учите спасателей идти в огонь? Есть ли инструкции типа "не рискуйте своей жизнью" или жизнь спасаемых по инструкции важнее? Как вы сами себя приучали к риску?

Владимир Пучков: Во время общения с личным составом многие говорят мне о том, что спасать - это их призвание, они хотят выполнять настоящую мужскую работу. Пожарные и спасатели сознательно сделали свой выбор, понимая все сложности и опасности этой профессии.

Идти на риск спасателей не учат, это в крови каждого человека, который выбирает для себя экстремальную профессию, а я считаю, что спасатель как раз и является такой профессией. Люди, которые психологически не готовы рисковать, брать на себя ответственность, шагать в огонь, через какое-то время сами это понимают и уходят в другие более "спокойные" профессии.