Арест под честное слово: все о домашнем аресте и подписке о невыезде. Что такое домашний арест? Виды домашнего ареста

Домашний арест – это специальная мера пресечения в уголовном исполнительном процессе, которую предусматривает Российский Уголовный кодекс. Поскольку в отношение к преступнику могут использовать этот вид наказания или лишения свободы действий, многим интересно узнать о нем подробнее. Предлагаем изучить, что можно, а что нельзя делать и на какой срок можно оказаться запертым в собственном доме.

Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе что подразумевает

Еще в 2010 год суд РФ впервые принял это понятие в следственном процессе. Следуя этим изменениям, подозреваемый может не отбывать определенное время в СИЗО, а получить ограничение свободы в виде обязанности не покидать свое жилье. Поскольку применение такого наказания оставляет много вопросов, стоит уточнить, что такое домашний арест как мера пресечения, и что с ним можно или нельзя.

Эта мера пресечения может применяться только тогда, когда подозревается совершение преступления, за которое могут присудить срок лишения свободы не больше трех лет. В качестве наказания за нетяжкие правонарушения УК может предусматривать такое пресечение как залог, поручительство, подписку о невыезде или домашний арест. Исключением может быть случай, когда обвиняемый нарушил правила пребывания в доме со специальным браслетом и попытался уйти от следствия. О том, что можно, а что нельзя под домашним арестом поговорим далее.

Что можно что нельзя при домашнем аресте

Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда.

Избирая подозреваемому, обвиняемому согласно части 2 статьи 107 УПК РФ в качестве меры пресечения домашний арест, суд должен учитывать его возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом либо всем ограничениям и запретам, перечисленным в части первой указанной статьи, либо отдельным из них. При этом особое внимание надлежит обращать на лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, не достигших 18 лет: на их возраст, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей.

1.1. Понятие и содержание меры пресечения в виде

домашнего ареста

Домашний арест - мера пресечения, относительно новая для российского уголовного процесса.

Уставом уголовного судопроизводства предусматривался домашний арест (ст. 416), который состоял в нахождении обвиняемого дома под охраной. Допускалось также ограничиться обязательством лица не покидать место жительства и снять охрану. УПК РСФСР 1922 г. (ст. 160) и УПК РСФСР 1923 г. (ст. 144, 157) предусматривали домашний арест, который состоял в лишении обвиняемого свободы в виде изоляции на дому, с назначением стражи или без таковой. Таким образом, некоторый опыт применения домашнего ареста уже имел место в национальной уголовно-процессуальной практике: эта мера действовала с 1864 по 1903 г., а затем с 1922 по 1926 г.

По действующему законодательству домашний арест состоит в ограничении свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого) и запрете на общение, переговоры, переписку с другими лицами. Обвиняемый (подозреваемый <2>) находится под домашним арестом по месту постоянного проживания. Избирая данную меру пресечения, следователь (дознаватель <3>) должен удостовериться в том, что обвиняемый имеет постоянное место жительства, а также в возможности организовать постоянный надзор за лицом, подвергнутым домашнему аресту.

Весьма существенным является установление понятия места жительства применительно к домашнему аресту. Наиболее предпочтителен вариант, когда обвиняемый находится под домашним арестом по месту жительства, которое совпадает с паспортной регистрацией <5>. Однако в современных условиях свободной миграции населения такое не всегда возможно. Наше выборочное исследование в отношении лиц, которым избиралась мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, показала, что на тот момент только 39% проживали по месту постоянной регистрации, а большинство "временно" проживали, имея регистрацию по месту пребывания либо вообще имея регистрацию в другом городе или даже регионе страны, хотя такое "временное" положение сохранялось годами.

"Отсутствие у лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, регистрации на территории Российской Федерации может служить лишь одним из доказательств отсутствия у него постоянного места жительства" (п. 4 ППВС от 29.10.2009).

Место содержания под домашним арестом не обязательно должно совпадать с данными о регистрации по месту жительства, но это должно быть то жилье, где обвиняемый проживает постоянно, с которым он связан своим образом жизни, где находится его имущество, проживает семья и т.д. Избирая мерой пресечения домашний арест, следует убедиться, что именно "дом" в обыденном понимании этого слова у обвиняемого действительно есть.

Иногда суды назначают местом пребывания медицинский стационар, так, обвиняемому К. заключение под стражу в связи с истечением его срока суд заменил по ходатайству следователя домашним арестом по месту лечения в медицинском стационаре - противотуберкулезном диспансере.

Основное содержание домашнего ареста состоит в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого. Это должен быть запрет покидать жилище без разрешения следователя. Обвиняемый должен постоянно находиться по адресу, который указан в решении суда об избрании меры пресечения. Практика применения домашнего ареста, когда изоляция не соблюдается, обвиняемый ходит на работу, на учебу, по другим причинам покидает дом, приравнивает домашний арест к подписке о невыезде. Домашний арест как альтернатива аресту (т.е. заключению под стражу) должен обеспечивать прежде всего изоляцию обвиняемого, но не в следственном изоляторе, а по месту жительства, и должен состоять в постоянном пребывании дома, а не только в вечернее и ночное время.

Домашний арест является физически принудительной мерой пресечения, физически изолирует обвиняемого (подозреваемого) от общества, избирается по решению суда без согласия обвиняемого и согласия органов, обеспечивающих соблюдение установленных ограничений. Не могут быть ограничены процессуальные права обвиняемого и подозреваемого на участие в судебных заседаниях, следственных и иных процессуальных действиях. При домашнем аресте свобода передвижения обвиняемого (подозреваемого) ограничивается больше, чем при подписке о невыезде. Ему может быть запрещено постоянно или в определенное время покидать жилое помещение, здание, участок территории (дачи, гостиницы); посещать определенные места (район населенного пункта, увеселительные заведения); выходить из жилого помещения без сопровождения <7>.

При постоянном нахождении обвиняемого дома возникают две проблемы: 1) пребывание на свежем воздухе; 2) обеспечение продуктами питания. Что касается прогулок, то эта проблема возникает, когда обвиняемый проживает в квартире или комнате в городских условиях, тогда необходимо организовать ежедневные прогулки обвиняемого под надзором, продолжительностью не менее часа <8>. Что касается обеспечения продуктами питания, в том случае, если обвиняемый живет один, то, допустимо, что во время прогулок ему должна быть предоставлена возможность посетить магазин и приобрести продукты питания либо обеспечить доставку продуктов и прочих предметов первой необходимости специализирующимися на этом торговыми организациями. Оплата в таких случаях осуществляется за счет обвиняемого.

Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину <9>. Для изъятия паспорта у лица, находящегося под домашним арестом, правовых оснований нет, поскольку заключением под стражу эта мера не является.

Домашний арест чаще всего несовместим с выполнением трудовых обязанностей (если это невозможно в домашних условиях). Обвиняемого следует считать отсутствующим на работе по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется.

Кроме того, лицу, находящемуся под домашним арестом, может быть запрещено:

1) общение с определенными лицами, данные о которых указываются в решении об избрании меры пресечения. Перечисленным в решении лицам запрещается посещение жилища обвиняемого в течение всего времени нахождения его под домашним арестом;

2) получение и отправление корреспонденции, в том числе по факсимильной связи и по электронной почте;

3) ведение переговоров с использованием любых средств связи. Судебное решение является основанием для временного отключения проводного телефона в жилище обвиняемого, однако это становится невозможным, если обвиняемый проживает с семьей.

Ограничения общаться с определенными лицами могут заключаться в запрете на встречи и разговоры с участниками судопроизводства по этому делу (подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и их представителями, свидетелями, экспертами, понятыми), с их родственниками и друзьями, со своими товарищами по работе, подчиненными, приятелями (через которых можно воспрепятствовать производству по делу). Запрет получать и отправлять почтовые отправления не распространяется на почтовые переводы денежных средств. Ограничения по ведению переговоров устанавливаются путем указания лиц, с которыми запрещено или разрешено вести переговоры, а также определенных средств связи (Интернета, электронной почты, телефона, телетайпа, факса, радио и др.) <11>.

Следует также учитывать, что поскольку мера пресечения связана с проживанием обвиняемого дома, должна сохраняться неприкосновенность его жилища, право на неприкосновенность частной жизни, личную жизнь и семейную жизнь. "В процессе применения не связанных с тюремным заключением мер уважается право правонарушителя на личную жизнь, а также право на личную жизнь семьи правонарушителя" <12>.

Налагая ограничения, суды чаще всего указывают запреты:

менять место проживания без разрешения следователя или суда;

передвигаться без ведома контролирующих органов;

получать и отправлять корреспонденцию;

общаться с потерпевшими, свидетелями по данному уголовному делу;

общаться с посторонними лицами;

вести переговоры с использованием любых средств связи.

Специально указывается разрешение:

являться по вызовам в суд;

обращаться за медицинской помощью, в том числе следовать в медицинские учреждения;

направлять ходатайства и жалобы органам предварительного следствия и суда;

общаться с членами семьи, постоянно проживающими с ним;

общаться с защитником.

Отметим, что в процессуальной литературе имеются различные мнения о том, в чем именно могут состоять ограничения при домашнем аресте.

Конечно, важно быть законопослушным гражданином, однако в жизни могут возникнуть самые разные ситуации. Для того, чтобы правильно себя вести в неожиданной обстановке, лучше всего разобраться заранее в соответствующих вопросах. При проведении расследования к подследственному применяется одна из возможных мер пресечения. Одним из вариантов является домашний арест. Что он собой представляет, насколько строги могут быть условия домашнего ареста, применяемые при этом?

Вконтакте

При проведении следствия суд может решить избрать его в качестве меры пресечения. Эта мера в российском законодательстве была введена еще в 2009 году , а активное применение началось со следующего, 2010 года.

Если сравнивать эту меру с содержанием в СИЗО, то можно считать, что она гораздо мягче. Однако если иметь в виду нормальную, обычную жизнь, то процедура, когда подследственный носит браслет в течение многих месяцев, это довольно утомительная мера.

Рассмотрим, что можно и что нельзя делать при домашнем аресте. Выбор делается судом. Он рассматривает подробно обстоятельства дела и принимает решение о том, где до суда должен находиться подследственный. В некоторых случаях такое смягчение режима применяется, если обвиняемый сотрудничает со следствием в своем деле, в качестве меры поощрения.

Если такое решение было принято, то его отправляют под домашний арест в своем доме. При этом могут предусматриваться различные дополнительные ограничения для подследственного. Условия осуществления домашнего ареста в уголовном деле могут предусматривать различные запреты:

  • ходить на работу;
  • выходить из дома;
  • бывать в сети Интернет;
  • звонить по телефону.

Насколько ограничена жизнь подследственного в рассматриваемой ситуации? Домашний арест как мера пресечения - это не просто запрещение выходить из собственного дома . Есть и другие сложности.

Кроме того, обвиняемый постоянно находится под пристальным наблюдением. Речь идет не только об обязательном ношении специального браслета, но и об устройствах наблюдения, которые устанавливаются по месту пребывания. При этом об этом уведомляют заранее. При установке спецтехники есть определенные ограничения. Это не разрешается делать в спальне, ванной или туалете.

Что говорит УПК?

Порядок, которому подчиняется домашний арест как мера пресечения, определяется 107 статьей Уголовно-процессуального кодекса РФ. Прежде всего, для отбывания необходимо жилье. Это, конечно, может быть собственное жилье , но не обязательно. Речь может идти о месте, где имеется постоянная или временная регистрация.

Допустимо, когда используется арендованная жилплощадь. Единственное требование состоит в том, что пребывание по данному адресу должно осуществляться на законных основаниях при наличии соответствующих документов. Так, когда речь идет об арендованном жилье, потребуется договор аренды.

Согласно закону в течение содержания под домашним арестом гражданин живет под постоянным наблюдением, практически никуда не выходя и ни с кем не общаясь. На самом деле здесь возможны послабления. С одной стороны, в какой-то момент суд может решить, что происходят нарушения условий содержания под домашним арестом.

С другой, если подследственный ведет себя правильно и есть уважительные причины для возможных послаблений, то суд может счесть возможным пойти ему навстречу. УПК при домашнем аресте позволяет определенные уступки. Браслет, используемый для домашнего ареста, конечно, останется, но не исключено, что могут, например, позволить подследственному совершать прогулки в течение ограниченного времени.

Важным может быть разрешение лечь в больницу, если имеются соответствующие нарушения здоровья. В последнем случае условия домашнего ареста изменятся. Согласно УПК теперь это будет территория лечебного учреждения.

Когда суд вводит дополнительные ограничения при домашнем аресте, иногда он применяет полный комплекс запрещений. Может оказаться так, что определяя, что такое домашний арест, как справедливая мера пресечения, он проявил излишнюю строгость. В подобных случаях разрешается обратиться с ходатайством об ослаблении мер ограничения.

Важно! Даже домашняя изоляция создает немало проблем. При этом нет возможности работать и обеспечивать себе жизнь, запрещено выходить в магазины или на прием к врачу. Конечно, несмотря на сравнительную мягкость таких мер, это становится довольно трудным испытанием.

В рассматриваемой ситуации ношение специального браслета является обязательным . Некоторые считают, что это трудно - постоянно носить на себе дополнительное следящее устройство. На самом деле оно достаточно легкое и при этом водонепроницаемое.

Последнее обстоятельство позволяет, например, принимать душ. Это устройство передает контролирующим органам, где в данный момент находится обвиняемый в уголовном деле.

С одной стороны, дома, конечно, легче находиться, чем в СИЗО. С другой – время пребывания ограничено законодательством. Для уголовных дел, где рассматриваются сравнительно легкие преступления, максимальный срок домашнего ареста не должен превосходить двух месяцев. Если речь идет об уголовных делах более серьезных, то время пребывания может достигать восемнадцати месяцев. При этом указанный максимальный срок домашнего ареста может быть продолжен по решению суда.

Во время уголовного дела

Если использована эта мера пресечения, нужно помнить, что такое домашний арест и не забывать, что можно и что нельзя делать при этом.

Конечно, без разрешения выходить из дома, возникнут проблемы с деньгами . Ведь, если не ходить в это время на работу, не получать заработную плату, средства для существования пополняться не будут.

В этой ситуации можно поступать различным образом. Некоторые в это время живут, расходуя сбережения. Другие находят себе надомную работу. В этом случае, с незначительной помощью родственников и друзей, можно регулярно получать заработок.

Другой важный вопрос состоит в том, по какому адресу можно проживать в это время. Конечно, если имеется постоянная , то можно провести время именно здесь. Но в некоторых случаях этого может не быть. Тогда нужно обратить внимание на факт законности проживания по рассматриваемому адресу. При этом необходима не только регистрация, но и документы, с помощью которых можно обосновать ее получение. Например, известен случай, когда подследственный отбывал его на квартире своего адвоката, естественно, с его согласия.

Насколько сложно выдержать долговременное пребывание в одной квартире? Ведь тут дело не только в ограничении передвижений , но и в постоянном контроле. Стараясь представить, что такое домашний арест, нужно учесть, что в некоторых случаях следить могут не только с использованием браслета, но и с помощью установки видеосистемы наблюдения или прослушки. Ее не разрешается устанавливать только в помещениях:

  • туалета;
  • ванной;
  • спальни.

Разумеется, о факте установки системы наблюдения подследственного обязаны уведомить.

Хотя суд может установить ограничения на общения с другими людьми, в некоторых случаях подследственный может звонить без ограничений:

  • следователю;
  • инспектору ФСИН;
  • в экстренные службы.

Хотя обычно запрещается выходить в Интернет , это может сделать знакомый. С другой стороны, домой может прийти проверка, которая просмотрит историю браузера и может сделать вывод, что правила были нарушены. Думая, что значит быть под домашним арестом, не стоит забывать, что в том случае, если будут найдены нарушения, суд может принять решение об изменении меры пресечения на содержание в СИЗО.


Нахождение под домашним арестом

Российские особенности

На практике в России это довольно редкая мера пресечения. По сравнению с содержанием в СИЗО суд назначает домашний арест в несколько раз реже . Так, например, если ознакомиться со статистическими данными за 2016 год, можно увидеть, что суд выбирал ее только 2405 раз, в то время как содержание в СИЗО было выбрано 63556 раз.

Поэтому, как бы ни было трудно, лучше аккуратно соблюдать правила. Некоторые в это время находят себе разного рода дополнительные занятия. Это могут, например, быть:

  1. Занятия физическими упражнениями.
  2. Изучение иностранных языков.
  3. Освоение кулинарных навыков и умений.

Что такое быть под домашним арестом в России? Обычно, назначая рассматриваемую меру пресечения, суд применяет максимальные ограничения. Однако впоследствии можно еще раз к нему обратиться и попросить о частичном их снятии. Например, в некоторых случаях могут разрешить прогулки в течение определенного времени.

Обратите внимание! Хотя ходить на работу в таком положении нет возможности, уволить подследственного права не имеют. Это основано на том, что причина отсутствия в данном случае является уважительной, и отсутствие на рабочем месте нельзя трактовать как .

Полезное видео: о новом виде меры пресечения в России, домашнем аресте

Если в жизни случится, что придется попасть в рассматриваемую ситуацию, нужно тщательно выполнять соответствующие правила. При их нарушении суд имеет право выбрать более тяжелую меру пресечения.

Если вы становитесь подозреваемым в совершении какого-либо уголовного преступления, суд первым делом изберет для вас меру пресечения. Вариантов существует немало. Наиболее распространено заключение под стражу, однако оно применяется преимущественно в отношении тяжких преступлений. Если подозреваемый совершил деяние легкой или средней тяжести, суд вполне может ограничиться домашним арестом.

Многие считают выбор этой меры пресечения успехом. И это действительно намного лучше, чем сидеть в камере СИЗО. Однако не стоит думать, что домашний арест - это настолько мягкий вариант. Существует множество ограничений, которых придется придерживаться, чтобы судебным органам не пришлось избрать более жесткую меру. Поговорим более подробно о том, что представляет собой домашний арест и какие ограничения следует соблюдать, чтобы не столкнуться с более жесткими мерами.

Домашний арест как мера пресечения

Домашний арест избирается в качестве меры пресечения в случае, если суд не может выбрать более мягкий вариант, согласно УПК РФ. Суть его заключается в содержании подозреваемого или обвиняемого в жилом помещении с множеством ограничений. При этом над лицом осуществляется постоянный контроль. Если гражданин не может находиться все время дома по состоянию здоровья, то суд может выбрать альтернативу домашнему аресту в виде содержания в медицинском учреждении.

Обратите внимание! Домашний арест выбирают в случае, если гражданин совершил преступление, за которое положено не менее 3 лет лишения свободы.

Подобные меры регулируются статьей 109 Уголовно-процессуального кодекса. Именно этот нормативно-правовой акт определяет ситуации, при которых может быть избрана такая мера пресечения, а также ограничения, которых обязан придерживаться подозреваемый или обвиняемый. В случае нарушения условий содержания, суд может изменить свое решение и назначить более жесткую меру в виде содержания под стражей.

Зачет домашнего ареста в срок наказания

В июле текущего года президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан закон об изменении сроков зачета мер пресечения. Отныне каждые 2 дня, которые вы пробудете под домашним арестом, будут считаться за 1 дня отбывания срока в местах лишения свободы. Соответственно, если суд вынес решение о лишении гражданина свободы сроком на 5 лет, но 1 год осужденный пробыл под домашним арестом, это будет засчитываться, как полгода отбывания наказания. Следовательно, осужденному нужно будет отбыть 4,5 года в колонии вместо положенных 5.

Домашний арест: что можно, что нельзя

Домашний арест - это весьма специфическая мера пресечения, предусматривающая множество прав и обязанностей. Подозреваемый обязан их придерживаться, если не желает отбыть в следственный изолятор на время проведения расследования. Ограничения в таком случае следующие:

  • запрет на использование определенных средств связи - нельзя пользоваться телефоном, интернетом, почтой;
  • запрет на общение с любыми посторонними лицами, за исключением родственников и адвоката;
  • запрет на выход за пределы помещения, в котором подозреваемый заключен под домашний арест.

Что касается первого правила, то подозреваемому действительно запрещено использовать любые средства связи, за исключением особых случаев. Например, можно воспользоваться мобильным телефоном или интернетом для того, чтобы вызвать МЧС или Скорую помощь. Запрет на выход за пределы помещения, избранного для домашнего ареста, действует до распоряжения следователя. Если следователю нужно провести какие-либо следственные эксперименты, он имеет право вызвать подозреваемого. Однако перемещаться можно только на полицейской машине с ведома лица, которое занимается расследованием того или иного дела.

Обратите внимание! Выйти за пределы здания или помещения, в котором находится подсудимый в рамках домашнего ареста, без ведома следователя нельзя.

Кроме того, в России действует закон об использовании специальных средств для контроля над лицами, в отношении которых был применен домашний арест. Если человек входит в число подозреваемых, он обязан носить электронный браслет. Это устройство позволяет отследить местонахождение лица, в отношении которого была применена такая мера пресечения, как домашний арест. Его невозможно снять без повреждения. Если вы попытаетесь это сделать, правоохранители сразу же узнают об этом и тогда вам грозит более серьезное наказание.

Обратите внимание! Постановление о домашнем аресте может вынести только суд.

Электронные браслеты были утверждены новым порядком содержания при домашнем аресте, утвержденном в феврале прошлого года. С тех пор каждый гражданин, который считается подозреваемым, и в отношении которого применена такая мера пресечения, обязан носить устройство.

Срок домашнего ареста

Предельно допустимый срок домашнего ареста определен Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Если ранее он составлял лишь 60 суток, то с февраля прошлого года были внесены изменения. С тех пор эта мера пресечения может быть применена не более чем на 18 месяцев. Следовательно, содержание лица под домашним арестом свыше 1,5 лет попросту невозможно. Если правоохранители убеждают вас в том, что эта мера пресечения может быть применена и на 2 года, можно смело подавать на них жалобу.

Однако вариант с 18 месяцами применяется судом крайне редко. В подавляющем большинстве случаев, судья назначает домашний арест на 2 месяца. Зачастую этого достаточно, чтобы провести все необходимые следственные мероприятия и передать дело в вышестоящие органы - в прокуратуру или непосредственно в суд. Однако срок пребывания подозреваемого под домашним арестом может быть и продлен.

Продление домашнего ареста

Мы уже говорили, что чаще всего суд избирает домашний арест сроком не более, чем на 60 суток. Однако на практике дело обстоит несколько иначе. Продление этой меры пресечения возможно в некоторых случаях. Суд прибегает к ней, если следствию не удалось собрать достаточное количество доказательств вины обвиняемого. В таком случае лица, которые будут заниматься расследованием вашего дела, получат дополнительное время для выяснения обстоятельств.

Обратите внимание! Если вы и ваш адвокат считаете, что мера была применена неправомерно, можно подать соответствующую жалобу.

Если доказать вину за 60 дней не удается, суд может продлить меру пресечения до полугода. Если было совершено преступление, относящееся к категории тяжких, возможно продление до 12 месяцев. Домашний арест на 18 месяцев - это в некотором роде исключительное явление. Он может быть назначен лишь при совершении особо тяжкого преступления. Исключительность заключается в том, что большинство злоумышленников, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления, сразу же отправляются под стражу. О домашнем аресте речь идет крайне редко, что вполне естественно. Продлить срок более чем на 1,5 года попросту невозможно, такой вариант не предусмотрен действующим законодательством.

Нарушение домашнего ареста

Нарушать домашний арест категорически запрещено. Это может обернуться весьма тяжелыми последствиями. Какое бы нарушение он ни допустил, он обязан придерживаться всех условий, предусмотренных конкретной мерой пресечения. В противном случае суд должен будет пересмотреть свое решение.

Напоминаем, ограничения в случае с домашним арестом довольно жесткие. Но придерживаться их придется неукоснительно. Иначе вы дадите повод суду отправить вас в следственный изолятор. Разумеется, это зачтется и в приговоре. Поэтому лучше соблюдать условия домашнего ареста, чтобы не столкнуться с дополнительными проблемами.

Побег из-под домашнего ареста наказание

Самые отчаянные преступники, попавшие под домашний арест, часто задумываются о побеге. Разумеется, кому же хочется получить судимость? Однако последствия такого решения могут быть для вас крайне неприятными.

Прежде всего, речь идет о возможном заключении под стражу на определенный срок. Причем срок будет вдвое меньше, чем содержание при домашнем аресте. Более того, за подобные деяния вы можете понести уголовную ответственность. Суд может назначить 4 года исправительных работ либо лишить вас свободы на аналогичный срок.

Можно ли работать при домашнем аресте?

Повторимся, покидать дом можно лишь с разрешения следователя. Соответственно, о работе на какое-то время можно забыть. Нельзя пользоваться и средствами связи, из-за чего работа в интернете также становится невозможной. В таком случае появляется резонный вопрос: как выжить во время домашнего ареста?

Обратите внимание! Пока вы находитесь под домашним арестом, вас не могут уволить.

Прежде всего, вам придется рассчитывать на помощь родных и близких. Если такой возможности нет, можно подать соответствующее ходатайство в суд. В таком случае возможно изменение меры пресечения благодаря чему вы сможете продолжать трудовую деятельность. Ходить на работу без разрешения следователя категорически запрещено, равно как и покидать территорию дома или медицинского учреждения без разрешения. Таким образом, вы получите «отдых» на определенное время. Главное, чтобы в дальнейшем этот «отдых» не растянулся на годы, проведенные в колонии. Так ли это будет, зависит только от вас.

Резюме

Домашний арест - это одна из мер пресечения, которую может выбрать суд для расследования совершенного преступления. Ее преимуществом является тот факт, что подозреваемый все время находится дома, хотя и вынужден придерживаться определенных ограничений. В особенности, сильно ограничиваются контакты с внешним миром: нельзя выходить из дому без необходимости (в таком случае нужно поставить в известность правоохранителей), ограничивается использование телефона и интернета. Если подозреваемый нарушит запреты, суд может изменить меру пресечения на содержание под стражей.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ содержит новую редакцию ст. 107 УПК РФ, регулирующую применение домашнего ареста в уголовном процессе . Проанализируем основные моменты явившейся новизны.

В ч. 1 ст. 107 УПК дается дефиниция этой меры пресечения и оценка ее принудительности в сравнении с другими мерами пресечения. Иными более мягкими из них являются меры пресечения, предусмотренные п. п. 1 - 5 ч. 1 ст. 98, ст. ст. 102 - 106 УПК РФ; более строгой мерой является заключение под стражу. Пребывание под домашним арестом, по прямому указанию п. 42 ст. 5 УПК РФ, не является содержанием под стражей.
Суть данной меры пресечения заключается в непосредственном ограничении находящегося под защитой ст. 22 Конституции РФ права на свободу и личную неприкосновенность. Законодатель допускает применение подобной меры в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении лишь тех преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы (как правило, на срок свыше двух лет), и при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения (ч. 1 ст. 108 УПК РФ) (пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2011 г. N 27-П "По делу о проверке конституционности статьи 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Эстонской Республики А.Т. Федина").

Присущая этой мере пресечения "пресекательность" состоит, во-первых, в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях . Во-вторых, полная либо частичная изоляция от общества сопровождается применением к подозреваемому или обвиняемому ограничений и запретов, назначаемых по решению суда . В совокупности эти средства призваны обеспечить пресечение или предупреждение упречного поведения подозреваемого, обвиняемого, о котором говорится в ст. ст. 97, 99 УПК РФ.
Домашний арест в действующей системе правового регулирования связан с принудительным пребыванием подозреваемого, обвиняемого в ограниченном пространстве, с изоляцией от общества, прекращением выполнения служебных или иных трудовых обязанностей, невозможностью свободного передвижения и общения с неопределенным кругом лиц, т.е. с непосредственным ограничением самого права на физическую свободу и личную неприкосновенность, а не только условий его осуществления.
При толковании смысла данной нормы надо иметь в виду ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 399-ФЗ), где дается определение места жительства или места пребывания.

Примечание. Кстати, внесенные в эту статью поправки теоретически могут сказаться на практике применения домашнего ареста к представителям такого экзотического контингента, как кочевые народы: местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с этим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Надо пояснить, что жилое помещение - это жилище, т.е. индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания (п. 10 ст. 5 УПК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ред. от 30 ноября 2011 г.) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Так что не любое помещение может быть местом для домашнего ареста. Способность быть используемым для проживания, как определяющая черта жилого помещения, заключается в том, что в нем есть необходимый набор средств обеспечения жизнедеятельности человека в течение продолжительного времени. Если жилое помещение непригодно для проживания, домашний арест не может быть применен. В зависимости от особенностей строения, которое представляет собой жилое помещение, ограничения могут касаться перемещения арестованного в отдельные части сооружения, здания, в котором находится жилое помещение обвиняемого.
Полагаю, что если обвиняемый не сможет представить в судебном заседании документы, подтверждающие его право собственности или аренды жилого помещения, то суд может использовать в качестве основания для принятия решения о домашнем аресте и иные доказательства. В данном случае я провожу аналогию с позицией, сформулированной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 22: "В случае предоставления материалов, подтверждающих обоснованность ходатайства о применении в отношении подозреваемого или обвиняемого в качестве меры пресечения заключения под стражу, отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, не может само по себе служить основанием для отказа в удовлетворении такого ходатайства (пункт 2 части 1 статьи 108 УПК РФ)" (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 22 "О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста"). Кроме того, недавно появились изменения в порядке регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания, на которые подозреваемый, обвиняемый также может сослаться (Постановление Правительства РФ от 26 октября 2011 г. N 869 "О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации").

Какие еще "иные законные основания" имеет в виду автор закона? Речь может идти о месте пребывания иностранного гражданина. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ (ред. от 3 декабря 2011 г.) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ (ред. от 3 декабря 2011 г.) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"), место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Поскольку законодатель оставляет перечень такого рода оснований открытым, то правоприменитель с учетом обстоятельств дела вправе принимать решение относительно места домашнего ареста по своему усмотрению.
Основанием для избрания в качестве места домашнего ареста лечебного учреждения следует понимать данные о тяжелом заболевании, ранении, требующем госпитализации, или такое болезненное состояние обвиняемого, которое требует специализированного ухода за ним в условиях стационара.
Очевидно, что если обвиняемый в силу болезни, входящей в перечень тяжких заболеваний (Постановление Правительства РФ от 14 января 2011 г. N 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений"), не может быть арестован или подлежит освобождению из-под стражи (ч. 1.1 ст. 110 УПК РФ), то он помещается в профильное лечебное учреждение, где и может находиться под домашним арестом. Этот диагноз должен быть удостоверен только медицинским заключением. Порядок медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения утверждаются Правительством РФ.

В качестве лечебного учреждения по смыслу нового законодательства (ст. ст. 5, 26 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") надо понимать медицинскую организацию государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, осуществляющую лечение гражданина. В ч. 11 ст. 107 УПК РФ говорится, что в случае госпитализации лица, взятого под домашний арест, местом исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста считается территория соответствующего учреждения здравоохранения. Очевидно, что не может быть расхождений в трактовке места домашнего ареста в ситуациях, которые являются по сути одинаковыми. Получается, что местом нахождения лица, взятого под домашний арест, в подобных случаях будет вся территория учреждения здравоохранения, лечебного учреждения.

При подготовке Постановления о возбуждении ходатайства перед судом о взятии обвиняемого под домашний арест следователь, дознаватель должен осмотреть жилое помещение с согласия проживающих в нем лиц. Получение данных о помещении, здании необходимо для обоснования в суде применения тех запретов и ограничений, которые должны будут применяться к арестованному, а также определения порядка контроля за соблюдением этих запретов и ограничений и пр. Отказ в даче такого согласия, подтвержденный документально, может служить причиной для того, чтобы требовать перед судом избрания иной меры заключения, в том числе заключения под стражу.
Помимо этого небесполезным было бы мнение представителя учреждения ФСИН России, которое будет контролировать поведение арестованного, по поводу наличия реальных условий для подобного контроля.
На мой взгляд, взятие обвиняемого под домашний арест подразумевает под собой, во-первых, наличие изолированного помещения, в котором мог бы пребывать арестованный; во-вторых, согласие обвиняемого и его окружения на контроль за помещением, в котором будет находиться арестованный, и теми средствами связи, которые в нем находятся. Отсутствие подобных условий делает невозможным избрание данной меры пресечения.
В случае ее избрания объективно ставится под удар право на неприкосновенность жилища (ст. 12 УПК РФ). Обвиняемый, иные проживающие в жилище лица должны дать согласие на осмотр жилища в целях проверки соблюдения обвиняемым режима домашнего ареста. Испрашивать судебного разрешения на осмотр жилища сотрудникам ФСИН не требуется, если у них будет на руках судебное решение об избрании данной меры пресечения.
Под домашний арест может быть взят подозреваемый, задержанный в порядке ст. ст. 91 и 92 УПК РФ. В отношении военнослужащих данная мера пресечения также может применяться, хотя очевидно, что ввиду необходимости соблюдения требований к жилому помещению, возможности установления запретов и ограничений реально взять под домашний арест только офицера.
Вторая часть ст. 107 УПК РФ устанавливает срок домашнего ареста до двух месяцев. Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. Нормативное установление срока домашнего ареста стало неизбежным ввиду позиции по данному вопросу Конституционного Суда РФ, изложенной в его многочисленных решениях (Постановления от 10 декабря 1998 г. N 27-П, от 14 февраля 2000 г. N 2-П, от 22 марта 2005 г. N 4-П, от 24 июня 2009 г. N 11-П, от 20 июля 2011 г. N 20-П, Определение от 14 июля 1998 г. N 86-О). Как указал Конституционный Суд РФ, уголовно-процессуальный закон, предусматривающий меру пресечения в виде домашнего ареста в качестве альтернативы заключению под стражу, предполагает установление в постановлении или определении суда об избрании данной меры пресечения срока домашнего ареста, который по смыслу взаимосвязанных положений ст. ст. 61 и 128 УПК РФ должен быть конкретным и разумным (Определение от 27 января 2011 г. N 9-О-О, принятое по жалобе гражданина Аноприева А.И. на нарушение его конституционных прав статьей 107 УПК Российской Федерации). В окончательном виде она была изложена в Постановлении от 6 декабря 2011 г. N 27-П "По делу о проверке конституционности ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Эстонской Республики А.Т. Федина", в котором была признана необходимость ограничения срока домашнего ареста, чем создается более благоприятный правовой режим для обвиняемого, исключается возможность произвольного и несоразмерного ограничения права на свободу и личную неприкосновенность.

Срок домашнего ареста испрашивается стороной обвинения в ходатайстве и в окончательном виде определяется судом с учетом позиции защиты. Общее требование к сроку действия данной меры пресечения предусмотрено в ч. 2 комментируемой статьи. Судя по предлагаемой формулировке, срок домашнего ареста может быть установлен менее, чем на два месяца. Этот срок исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. Поскольку он исчисляется в месяцах, то моментом исчисления будут следующие сутки после даты вступления в законную силу судебного решения. Окончанием двухмесячного срока будут последние сутки второго месяца (ч. 1 ст. 128 УПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 128 УПК РФ при исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время. Согласно ч. 2 ст. 128 УПК, срок домашнего ареста истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца, независимо от того, рабочий это или праздничный день. Если вступившее в законную силу судебное решение обжаловано стороной или сторонами, то все время прохождения жалобы (представления) по судебным инстанциям обвиняемый будет находиться под домашним арестом. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения в виде домашнего ареста подлежит немедленному исполнению (ч. 11 ст. 108 УПК РФ).
В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном ст. 109 УПК РФ, с учетом особенностей, определенных ст. 107 УПК РФ.
Конечно, законодатель здесь не ставит под сомнение возможность избрания и продления срока домашнего ареста только по делам, по которым ведется предварительное следствие. Применение данной меры пресечения возможно в ходе дознания, в том числе даже в рамках обсуждаемого ныне проекта "сокращенного дознания".
Каких-либо "особенностей, определенных настоящей статьей" по поводу порядка продления сроков содержания под домашним арестом, ст. 107 УПК РФ не содержит. Значит, надо применять порядок продления сроков, предусмотренный ст. 109 УПК РФ (наверное, за исключением только ч. 11 указанной статьи). Это вытекает из позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2011 г. N 27-П, относительно установления и продления срока домашнего ареста, его предельной продолжительности.

Примечание. Положения ст. 107 УПК РФ должны применяться таким образом, чтобы в период предварительного расследования предельный срок пребывания подозреваемых, обвиняемых под домашним арестом, а также совокупный срок их содержания под стражей и под домашним арестом в качестве мер пресечения (вне зависимости от того, в какой последовательности они применялись) не превышали бы предельную продолжительность содержания под стражей, определенную в ст. 109 УПК РФ, а назначение домашнего ареста в качестве меры пресечения и его продление осуществлялись бы по правилам данной статьи.

Время домашнего ареста засчитывается в срок содержания под стражей (ч. 10 ст. 109 УПК РФ), а время содержания под стражей - в срок уголовного наказания в виде лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день (ч. 3 ст. 72 УК РФ), что компенсирует пребывание лица под домашним арестом.
Согласно ч. 3 ст. 108 УПК, домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, установленном ст. 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных ст. 107 УПК РФ. К числу таких особенностей относятся положения, закрепленные в ч. ч. 4, 5, 6 ст. 107 УПК РФ. Соответственно, к правоотношениям в сфере домашнего ареста совершенно или отчасти применимы положения ч. ч. 1, 2, 5, 7, 7.1, 8, 12 ст. 108 Кодекса. В частности, на домашний арест не распространяются ограничения, касающиеся тяжести преступления, условия, оговоренные в ч. 1 ст. 108 УПК РФ. Но остается в силе положение о том, что при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК РФ.
К лицам, подпадающим под действие ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, в качестве первоначальной меры пресечения может быть применен домашний арест.
В судебном заседании, проводимом по правилам ч. 4 ст. 108 УПК РФ, кроме перечисленных в ней участников может участвовать и высказать свое мнение по поводу возможности исполнения данной меры пресечения представитель контролирующего органа по месту исполнения домашнего ареста.
Очевидно, что при урегулировании порядка судебного заседания допустимо применение по аналогии не только положений ст. 108, но и ст. 106 УПК РФ. Полагаю, что ходатайствовать о применении домашнего ареста перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо (ч. 2 ст. 106 УПК РФ). Пленум Верховного Суда РФ неоднократно обращал внимание на необходимость более полного учета интересов потерпевшего при избрании меры пресечения (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве"), поэтому представляется, что следует и на законодательном уровне эти права гарантировать. Возможно, что такого рода позицию займут прокурор и представитель органа предварительного расследования, убедившись по результатам рассмотрения ходатайства в необходимости изменения позиции, изложенной в ходатайстве.

Конкуренция позиций неких уполномоченных на то настоящим УПК РФ должностных лиц по поводу предлагаемой меры пресечения нежелательна (п. 1.5 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. N 136 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия", а также п. 1.5 указания зам. генпрокурора и первого зам. генпрокурора Председателя СК при прокуратуре от 16 декабря 2008 г. N 272/49/5/206), но на практике такого рода случаи имеют место.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 107 УПК судья, рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, может вынести Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. В этом случае судья по собственной инициативе или по ходатайству сторон(-ы) при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога (ч. 5 ст. 107 УПК РФ).
Норма, изложенная в ч. 5 ст. 107 УПК РФ, предоставляет судье дискреционные полномочия по избранию в отношении обвиняемого данной меры пресечения. Если подозреваемый был задержан и решается вопрос о применении залога вместо домашнего ареста, судья должен руководствоваться п. 3 ч. 7 ст. 108 и ч. 7 ст. 106 УПК РФ. Кроме того, предлагаемое нормативное положение не учитывает требований ч. 2 ст. 106 УПК РФ, что может быть расценено как игнорирование прав подозреваемого, обвиняемого либо другого физического, юридического лица, перечисленных в упомянутой мною норме.
Часть 7 ст. 107 УПК раскрывает запреты или ограничения, с которыми сопряжено пребывание под домашним арестом. Однако автор закона не указал, какие из перечисленных мер следует квалифицировать как запреты, а какие - как ограничения. Очевидно, что под запретом понимается полное запрещение каких-либо действий или деятельности, а под ограничением понимается частичное, неполное запрещение тех же самых действий, деятельности. Перечень запретов и ограничений, установленный комментируемой статьей, исчерпывающий. Другие запреты и ограничения суд не вправе практиковать.
Закон говорит о возможности нахождения под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества (ч. 13 ст. 107 УПК РФ), подразумевая наиболее строгий режим контроля, включающий комплексное использование ограничений и запретов. Положение о том, что в зависимости от тяжести предъявленного обвинения подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом ограничениям и запретам, перечисленным в законе, воспроизводит п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда N 22 (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 22).

В ч. 8 комментируемой статьи имеет место формулировка "запретов и/или ограничений". Значит, может быть полный запрет на физическое перемещение за пределы определенного места или на общение с определенными лицами. Формулировка "общение с определенными лицами" подразумевает, что законодатель не допускает полной изоляции находящегося под арестом и не предполагает абсолютного запрета на общение с окружающим миром.
В данной части речь идет о том, что ограничения (связанные с домашним арестом) могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, их защитника, законного представителя, а также должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело. Однако, на мой взгляд, во-первых, могут быть изменены не только ограничения, но и запреты, во-вторых, следует разграничивать изменения в пользу арестованного и изменения, ухудшающие его положение, поэтому порядок изменения режима домашнего ареста должен быть различным, и, в-третьих, опять оказался позабыт потерпевший, которого не наделили правом заявлять такого рода ходатайства перед судом.
В ч. 8 ст. 107 УПК РФ предусматривается разумное исключение из соблюдения ограничений: подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
Однако, на мой взгляд, было бы еще более правильным сделать оговорку более общего плана о том, что в ситуациях крайней необходимости обвиняемый вправе не соблюдать ограничения и запреты для спасения жизни, здоровья, имущества своего и близких лиц, находящихся с ним в одном жилом помещении.
Очевидно, что подозреваемый, обвиняемый не может быть изолирован от защитника, законного представителя. На общение с ними, в том числе посредством телефонной и иной связи, действие домашнего ареста не распространяется. Поскольку ч. 11 анализируемой статьи допускает свободное посещение указанными участниками процесса арестованного на дому, то и общение посредством средств связи также может быть свободным. Но о каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.
В ч. 9 ст. 107 УПК РФ содержится требование о том, что в решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения (место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, время, в течение которого подозреваемому или обвиняемому разрешено находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, места, которые разрешены к посещению подозреваемым или обвиняемым, конкретные запреты и (или) ограничения, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого). При этом местом, в котором будет находиться арестованный подозреваемый или обвиняемый, является жилое помещение или иное место (здание, строение), определенное в части первой комментируемой статьи и указанное в решении суда.
В ч. 10 ст. 107 УПК РФ содержится важное нововведение, которое заключается в том, что контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Юридическая конструкция данной части ст. 107 УПК содержит бланкетную норму, отсылающую к специальным нормативным правовым актам. В настоящее время в их число входят Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы" (в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 28 марта 2010 г. N 190 "О внесении изменений в Положение об уголовно-исполнительных инспекциях", от 31 марта 2010 г. N 198 "Об утверждении Перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы"; Приказ Министерства юстиции РФ от 11 октября 2010 г. N 258 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы".

Обращает на себя внимание расширение полномочий уголовно-исполнительных инспекций, которое произошло в результате введения Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в УИК РФ ст. ст. 18.1, 60.19. Между тем по имеющейся информации, реальное обеспечение правоохранительных органов соответствующими аудиовизуальными, электронными и иными техническими средствами надзора и контроля слегка отстает от бурного и не всегда последовательного развития нормотворчества. Впрочем, есть надежда, что к тому времени, когда наша промышленность освоит выпуск технических средств контроля, нормативная база для применения домашнего ареста достигнет приемлемых кондиций.
Часть 12 ст. 107 УПК РФ не только является проявлением заботы о лице, взятом под домашний арест, но и возлагает дополнительную обязанность на контролирующий орган. Именно он своим транспортным средством доставляет в орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемого или обвиняемого. Вряд ли здесь идет речь о монополии - аналогичную перевозку своими средствами может осуществить орган предварительного расследования или служба судебных приставов, когда дело слушается в суде.
Согласно ч. 13 ст. 107 УПК РФ, встречи подозреваемого или обвиняемого, находящегося под домашним арестом в условиях полной изоляции от общества, с защитником, законным представителем проходят в месте исполнения этой меры пресечения.
Нормы, содержащиеся в ч. ч. 13 и 14 ст. 107 УПК, подразумевают только судебный порядок разрешения вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. Это противоречит общим нормам, содержащимся в ст. 110 УПК РФ. Именно ими надо руководствоваться и при изменении, отмене меры пресечения в виде домашнего ареста. Согласно ч. 1 ст. 110 УПК РФ, мера пресечения в виде домашнего ареста отменяется или заменяется более мягкой по инициативе органа, осуществляющего производство по делу, либо по ходатайству лица, подвергнутого домашнему аресту, когда в ней отпадает необходимость или когда соответствующим образом изменяются основания, предусмотренные ст. ст. 97 и 99 УПК РФ. Принятие данного решения является обязанностью органа, осуществляющего производство по делу.
Следователь, отменив меру пресечения в виде домашнего ареста, в случаях, указанных в ч. 14 ст. 107 УПК РФ, вправе возбудить ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Это касается и граждан, которые упомянуты в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ. В качестве первоначальной меры пресечения заключение под стражу по отношению к лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, перечисленных в ч. 1.1 ст. 108 УПК, может быть применено только тогда, когда будет доказано, что они: а) нарушили ранее избранную меру пресечения (п. 3 ч. 1 ст. 108 УПК РФ) или б) скрывались от органов предварительного расследования или от суда, что отражается в ходатайстве следователя (п. 4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ). Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене данной меры пресечения обжалуется в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ.