Получение лицензии частную охранную деятельность документы. Лицензия на охранную деятельность
Чтобы получить лицензию охранника, нужно знать, как пройти медкомиссию, и какие понадобятся документы. Пошаговая инструкция с подробным описанием каждого этапа действий приводится в статье.
Прежде всего, важно разобраться с тем, кто имеет право заниматься охранной деятельностью. Законодательство предусматривает такую возможность для всех совершеннолетних граждан России, которые являются полностью дееспособными. Исключения представлены в списке:
- Лица с заболеваниями, которые исключают возможность работать на таких позициях.
- Граждане с судимостью, а также подозреваемые и обвиняемые.
- Бывшие сотрудники полиции, правоохранительных органов и государственных ведомств, которые досрочно уволены (отправлены в отставку) в связи с грубыми нарушениями внутренних правил, а также по причине профессионального несоответствия.
- Лишенные лицензии в связи с многократными административными нарушениями.
- Отказывающиеся от проведения дактилоскопической экспертизы, прохождения специальной врачебной комиссии, а также от других требований, обязательных к выполнению.
Гражданин, который официально работает частным охранником, должен иметь соответствующее удостоверение и официальный трудовой договор, заключенный с частным предприятием. В таком договоре напрямую прописываются должностные обязанности, а именно – «оказание охранных услуг».
Таким образом, любой совершеннолетний дееспособный гражданин, который не подвергался судимости и не лишен лицензии из-за грубых административных нарушений, может работать в охранном предприятии.
Когда речь идет о лицензии, имеется в виду получение документа, который официально называется удостоверение частного охранника.
Пошаговая инструкция: получить лицензию за 5 этапов
Вне зависимости от того, в какое именно предприятие намерен трудоустроиться человек в будущем, процедура получения выглядит одинаково:
- Прохождение врачебной комиссии для документального подтверждения пригодности с точки зрения физического и психического здоровья.
- Выбор разряда и прохождение соответствующего курса обучения.
- После выполнения этих условий остается обратиться в отдел ЛРО и получить документ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Для работы в некоторых предприятиях лицензия не требуется. Таких компаний немного, но на рынке их тоже можно встретить. Поэтому в некоторых случаях целесообразно уточнить конкретные требования работодателя и поступить соответственно.
Шаг 1. Прохождение медкомиссии
Для прохождения специальной медицинской комиссии гражданин может обратиться в любое медицинское учреждение. Основное условие – наличие у него лицензии на проведение подобной деятельности. По своему выбору можно пойти в государственную больницу или частную клинику.
В случае с обычной государственной организацией могут возникнуть затруднения:
- как правило, не удается пройти комиссию за 1 день;
- некоторых специалистов приходится проходить отдельно – это зачастую касается психиатра и нарколога (обращаются в наркологические и психоневрологические диспансеры).
Однако вне зависимости от выбора конкретной в любом случае необходимо оформить 2 справки – такие, как:
- По форме 002-о/у (она дает право на ношение и использование оружия);
- По форме 003-о/у (это обследование химико-токсикологического характера).
Также отдельно получают справку от психиатра и нарколога.
Шаг 2. Выбор разряда и обучение
Соискатель сам выбирает, какой он хотел бы получить разряд – от четвертого до шестого. Именно от этого выбора зависит длительность, содержание обучения, а самое главное – возможность работать в том или ином учреждении. Описание разрядов представлено в таблице.
| разряд | описание профессиональных возможностей и обучения |
| 4 | Курс обучения наиболее простой и доступный, длится 98 часов и более. В результате сотрудник может выполнять охранные функции с использованием специальных средств:
|
| 5 | Курс длится от 174 часов и более. По результату может использовать те же средства и плюс к ним:
|
| 6 | Обучение продолжается от 266 часов и более. В результате сотрудник может применять все вышеназванные средства и плюс к ним служебные оружия травматического и огнестрельного типа. |
Чтобы иметь общее представление о курсе обучения, а также о том, как сдавать экзамен, можно посмотреть видеоматериал.
Средняя цена за прохождение курса зависит от разряда, региона и других факторов. Стоимость колеблется в пределах 8000 – 15000 рублей.
Шаг 3. Прохождение дактилоскопии
После того, как обучение и медкомиссия будут пройдены, остается совершить еще один шаг. Любой сотрудник обязан предоставить отпечатки пальцев обеих рук – т.е. пройти процедуру дактилоскопии.
Для этого обращаются в местный отдел МВД (в соответствии с регистрацией) и берут с собой:
- оригинал паспорта;
- 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм.
Перед визитом в органы полиции необходимо уточнить часы приема: обычно для таких процедур предусмотрены отдельные дни.
Шаг 4. Обращение в ЛРО
Последний шаг – это обращение в ЛРО, название которого расшифровывается как лицензионно-разрешительный отдел. Ведомство организовано при МВД, поэтому необходимо обращаться в ближайшее отделение. С собой необходимо взять следующие документы:
- паспорт (оригинал и копия главной страницы, а также разворота с регистрацией);
- копия о прохождении специального курса (в соответствии с разрядом), а также копия документа, подтверждающего получение квалификации;
- справка с заключением комиссии враче о годности для осуществления работы;
- 2 черно-белые фотографии формата 40*60 мм;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины (на сегодняшний день она составляет 1200 рублей);
- справка, подтверждающая факт прохождения дактилоскопии;
- заявление установленного образца – бланк этого документа выдается непосредственно на месте, т.е. в ЛРО.
Заявление заполняется как простая анкета. Оно пишется на имя министра внутренних дел по региону (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Гражданин указывает свои личные данные, сведения об образовании (ступень и оконченное учреждение), адрес, а также отвечает на вопросы о судимости и других важных нюансах, которые непосредственно повлияют на решение о выдаче лицензии.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Чтобы наверняка быть уверенным в том, что удастся получить документ, необходимо достоверно ответить на все вопросы заявления-анкеты: как обман, так и неточности не допускаются. Все предоставленные данные проверяются, поэтому нет смысла искажать информацию.
После заполнения заявления и предоставления полного пакета документов ЛРО принимает решение по заявке. Предельный срок принятия решения составляет 10 рабочих дней . Ответ предоставляется на адрес, который указан в анкете (письмом по почте). Если решение положительное, гражданин оплачивает государственную пошлину, приносит квитанцию и в течение нескольких рабочих дней получает документ. Она выглядит так.
В случае отрицательного решения ответ также будет предоставлен на почту в виде письма-уведомления с официальными разъяснениями. В большинстве случаев отказ связан с ошибками в оформлении документов, предоставлением неполного набора бумаг. Поэтому лучше заблаговременно подготовить всю документацию и пройти процедуру как можно быстрее.
Шаг 5. Трудоустройство
Последний этап связан с трудоустройством. Для этого необходимо оформить трудовой договор и взять с собой следующие документы:
- паспорт;
- удостоверение частного охранника;
- трудовая книжка;
- военный билет;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающие прохождение общего, среднего или высшего образования.
Руководитель ЧОПа должен отправить трудоустроенного сотрудника для первичной проверки (в специальный учебный центр). Делается это для оформления личной карточки. При отправлении в центр сотрудник берет с собой;
- удостоверение (лицензия);
- 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм;
- приказ о приеме на работу (копия);
- заявление руководителя ЧОП с просьбой оформить личную карточку на сотрудника.
Видео комментарий
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Где купить лицензию охранника 4, 5 и 6 разряда и сколько они стоят?
По нынешним временам профессия охранника считается одной из самых востребованных. Ведь охранники необходимы любой организации. Но вот кто может работать охранником, а кому не позволят?
Вопрос о том, можно ли получить лицензию охранника и сколько она стоит, звучит достаточно часто. Связано это с тем, что многие ошибаются, полагая, что работа охранника не требует каких-то особых навыков. Достаточно найти место, купить лицензию на охранную деятельность 4 разряда в Москве, прийти в организацию, которая занимается охранной деятельностью, и предложить свои услуги, и вас возьмут. Но это не так. Ведь , охранником может быть человек, который получил лицензию на охранную деятельность. Поэтому, вопрос о том, где купить лицензию охранника 4 разряда, и какая ее цена, следует переформулировать, используя выражение, где обучиться на охранника. Чтобы получить лицензию, претендент должен пройти установленную процедуру. А прохождение ее - непростое дело, так как сама работа охранника требует психологической готовности, устойчивости к стрессу и способности находить решение в нестандартных ситуациях,а также быть физически готовым к исполнению обязанностей. Таким образом, любой человек, получивший удостоверение охранника, должен соответствовать определенным требованиям.
Допуск к охранной деятельности и требования к претендентам
- К работе охранником опускаются только лица, которые достигли совершеннолетия, то есть им на момент получения лицензии исполнилось 18 лет;
- Лица, здоровье которых абсолютно. То есть никаких хронических болезней, никаких отклонений умственного или физического характера;
- Отсутствие судимости;
- Претендент сдал обязательный квалификационный экзамен.
Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается в МВД РФ, а министерство постоянном оказываемых услуг по охране соответствующими организациями. Инновации касаются как физической подготовки будущих охранников, так и самой процедуры выдачи лицензии. Так, не имеют права работать охранником следующие категории лиц:
- Не имеющие российского гражданства;
- Не достигшие совершеннолетия;
- Люди, которые по суду признаны полностью или ограниченно дееспособными;
- У претендента имеются некоторые заболевания, наличие которых делает невозможным заняться охранной деятельностью;
- Лица, у которых имеется судимость за преступление совершенное по умыслу;
- Лицам, которым на данный момент предъявлено обвинение в совершении преступления;
- Люди, уволенные с любой государственной службы (правоохранительные органы, прокуратура, суд). Причем по причине совершения любого правонарушения. Должно пройти как минимум три года с момента увольнения, прежде чем эти люди могут претендовать на звание охранника;
- Для тех, кто хочет работать охранником, обязательным условием является прохождение дактилоскопической государственной регистрации. Говоря проще, у вас должны снять отпечатки пальцев. Если вы отказываетесь от прохождения данной процедуры, то к работе охранником вас не допустят;
- Также к работе охранника не допускаются лица, которые не смогли пройти специализированную проверку органами МВД.
Продолжая отвечать на вопрос, как получить лицензию для охранной деятельности ЧОП - если вы соответствуете требованиям первого списка, и не попадаете во второй, то можете приступить к получению лицензии охранника. В целом, данный вид услуг регламентирует Положение об охранной и детективной частной деятельности. Под нормы данного положения попадает частная детективная и охранная деятельность.
Положением регламентируются также моменты лицензирования непосредственно частных охранных предприятий. Это обязательная процедура, независимости, от того, какие виды деятельности охранного предприятия заявлены в заявлении на регистрацию основными. Данный нормативно-правовой акт предусматривает и момент ответственности частной охранной деятельности.
Порядок прохождения процедуры
- Первым делом пройти медкомиссию. Для этого необходимо купить образец справки 046-1 на охранную деятельность с оружием. Справке должны быть подписи следующих специалистов: психиатр, нарколог, офтальмолог и терапевт. Кроме этого сейчас требуется сдача теста на наркотики – процедура сия также платная. Цена мед. справки для охранной деятельности зависит от учреждения, ее выдавшего;
- После определится с тем на охранника, какого разряда вы будете учиться. Сейчас обучают на три категории: 4, 5, 6 разряды. Охранник 4-го разряда имеет право пользоваться следующими спецсредствами в своей работе – наручники, резиновые палки, бронежилеты и каски. 5-ый разряд кроме перечисленных средств может использовать гражданское оружие самообороны – это газовые и бесствольные пистолеты и револьверы. 6-й разряд. Кроме всего вышеперечисленного может использовать в своей работе и огнестрельное оружие, которое относится к служебному (пистолеты, револьверы и ружья).
Эти же требования актуальны, если необходима лицензия на охранную деятельность физического лица – телохранителя.
После того как определитесь, какой разряд вы хотите получить, то нужно выбрать заведение, которое занимается . Обычно такие заведения имеют коммерческую направленность, то есть за свое обучение берут деньги. В зависимости от категории и региона расположения школы, стоимость обучения колеблется от 3.5 до 6 тыс. рублей и выше. В целом, стоимость лицензии охранника 4 разряда состоит из стоимости обучения и медицинской справки.
Но, прежде чем начать обучение, проверьте, имеется ли у учебного заведения лицензия на право обучения охранников. Многие учреждения не обучают, а просто предлагают купить лицензию на охранную деятельность 6 разряда в СПБ. Пресекайте у себя попытку обратиться в подобную фирму. Да, таким образом желанные документы получить легко и быстро, но если попадете под проверку, и выяснится, что ваши документы липовые. То вы будете привлечены к уголовной ответственности и вряд ли в дальнейшем сможете получить лицензию охранника, и вопрос о том, где можно купить лицензию охранника 5 разряда утратит актуальность вообще.
После того как процесс обучения завершится, курсантам должны выдать «свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С ним и другими документами вы должны пойти в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО), и подать заявление на получение лицензии и удостоверения охранника.
Порядок обращения в разрешительный отдел
Список документов для подачи в ЛРО следующий:
- Копия паспорта;
- Свидетельство о присвоении вам квалификации частного охранника;
- Бланк пройденной медкомиссии;
- 2 фото 4х6;
- Копия документа о прохождении курсов профессиональной охранной подготовки. Она выдается в учебном заведении вместе со свидетельством и присвоении квалификации.
Сколько стоит сделать и купить лицензию охранника? Помимо средств, затраченных на обучение и мед. справку, потребуется оплатить госпошлину. Ее стоимость равна 2000 рублям. Заявление рассматривается, примерено 2 недели и, при положительном решении, вы сможете по истечении этого времени получить желанную лицензию и начать работать охранником.
Работать в охране сейчас хотят многие. Работа ответственная, но востребованная. Но просто так на должность охранника не устроиться. Требуется лицензия на осуществление охранной деятельности.
Рассмотрим в данной статье основные действия, которые необходимо провести для получения лицензии охранника.
Процедура получения
Чтобы получить лицензию, прежде всего, необходимо:
- получить медицинскую справку о состоянии здоровья. Ее выдают в медицинском учреждении после прохождения медкомиссии.
В обязательный перечень врачей входят врач-нарколог, психиатр, хирург, отоларинголог, дерматовенеролог, офтальмолог, невролог и терапевт. Кроме того, требуется дактилоскопическая экспертиза.
- необходимо выбрать разряд охранника. О чем говорит данный разряд? Чем выше разряд, тем больше возможностей для самообороны может быть.
Из данной станет ясно, как получить лицензию на такси.
Возможно вам так же будет интересно узнать про то, какое лиц существует в настоящее время.
Если ограничения на занятие охранной деятельностью отсутствуют, то можно достаточно легко получить лицензию. Срок обучения и ожидания ответа от лицензионно-разрешительного отдела в совокупности составляет 1 месяц. Стоимость лицензии невысока и доступна каждому желающему стать охранником.
Полномочиями по оказанию профильных услуг наделены охранные фирмы. Основным документом, отсутствие которого препятствует осуществлению деятельности, выступает лицензия на частную охранную деятельность.
Условия и порядок ее выдачи в 2018 году регламентированы ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности».
Скачать для просмотра и печати:
Спектр услуг, предоставляемых ЧОП
Ранее формой организации частных фирм, предоставляющих услуги охраны, являлось предприятие. Сегодня вследствие внесения поправок в законодательство ЧОПы преобразованы в ЧОО.
Лицензия на частную охранную деятельность, выдаваемая организации, разрешает предоставлять отдельные услуги.
К таковым относят:
- защиту здоровья, а также жизни граждан. Услуга может предоставляться как частным лицам, так и госдеятелям ;
- установление пропускного режима на определенном заказчиком объекте. Это может быть как частный объект, так и государственный;
- охрану и сопровождение транспортируемого имущества;
- контроль над порядком во время проведения массовых общественных мероприятий;
- охрану объектов;
- консультирование по вопросам неправомерного посягательства со стороны злоумышленников;
- подключение к сигналу тревоги;
- монтаж охранной и пожарной сигнализации, проектирование и эксплуатацию подобного оборудования.
Полномочия сотрудников ЧОО
В зависимости от определенных лицензией полномочий, сотрудники ЧОО вправе носить оружие, а также иметь при себе:
- наручники;
- спецодежду;
- дубинку;
- радиостанцию;
- металлоискатель.
Законодательные ограничения
Законодательством установлены некоторые ограничения, касающиеся сотрудников частных охранных и детективных организаций.
Так, им запрещено совмещать работу в ЧОО с госслужбой или деятельностью в общественных организациях.
Помимо этого, охранники не имеют права заниматься сыскной деятельностью.
Стоимость услуг
Стоимость услуг ЧОО зависит от используемой системы работы. Выезд наряда по сигналу обойдется заказчику по более приемлемой цене. Если же охранники будут постоянно находиться возле объекта, заплатить придется несколько дороже.
Цена определяется по согласию сторон и фиксируется в договоре. Также соглашение содержит сведения о порядке предоставления услуг, сроке действия договора и ответственности сторон в случае неисполнения его условий.
Условия получения лицензии, основные требования
Лицензирование частной охранной деятельности является основным условием ее реализации.
Условия выдачи лицензии:
- наличие у заявителя первоначального капитала, сведения о котором прописаны в уставных документах общества;
- следование правилам обращения со специальным оборудованием, необходимость в использовании которого может возникнуть во время ведения деятельности, а также умение пользоваться огнестрельным оружием;
- соответствие требованиям, предъявляемым законодателем в отношении директора ООО и его основателей;
- наличие на охраняемом объекте должностных инструкций, утвержденных представителями административного звена.
Дополнительные условия лицензирования
Помимо основных требований, в некоторых случаях
требуется выполнение дополнительных. К их числу относят:
- наличие оружия и спецсредств в собственности организации;
- наличие дежурного наряда, а также возможности непрерывно поддерживать связь с ним;
- высококвалифицированный кадровый состав . Как правило, это касается специалистов в сфере техники, а также профильных консультантов;
- наличие транспорта и средств пассивной защиты.
Важно! Величина уставного капитала ЧОО не может быть ниже 100 тыс. руб., если предполагается использование оружия, данная сумма увеличивается еще на 150 тыс. руб .
Особенности формирования охранного общества:
- ЧОО - самостоятельное хозяйственное общество;
- ЧОО - дочернее предприятие компании, предоставляющей услуги в охранной сфере. Данные сведения в обязательном порядке фиксируются в уставных документах общества.
Кто не может быть учредителем ЧОО
Основателем охранной организации не может быть:
- Общественный деятель.
- Государственный служащий.
- Апатрид (лицо без гражданства). Исключением являются случаи, в которых имеют место международные договоренности .
- Иностранный подданный.
- Лицо с судимостью, осужденное за совершение умышленного убийства.
- Гражданин, пребывающие под следствием на момент подачи заявления.
Куда обращаться
Органом, обладающим необходимыми для выдачи лицензии полномочиями, является отделение МВД.
Подать заявление можно как во время личного визита, так и через сайт госуслуг.
Если заявление подавалось посредством использования интернет-ресурсов, уведомление о его принятии приходит, как правило, в течение 3 дней.
Совет! Существует ряд посреднических фирм, которые помогают собрать и оформить документы. Это значительно упрощает процедуру, однако требует дополнительных финансовых вложений.
Перечень необходимых документов
Перед подачей заявления необходимо собрать и подготовить необходимые для реализации процедуры документы.
Пакет документов:
- заявление, содержащее информацию о форме организации субъекта хозяйствования, его наименовании, юридическом адресе, услугах, предоставление которых планируется, а также данные об имеющихся активах и оружии;
- копия устава;
- оригинал и ксерокопия регистрационного Свидетельства;
- квитанция, свидетельствующая об оплате пошлины;
- удостоверение, подтверждающего факт того, что руководитель организации прошел специальные обучающие курсы;
- Свидетельство о принятии на налоговый учет ;
- штатное расписание с копией;
- должностные инструкции сотрудников;
- документы, подтверждающие наличие спецоборудования, необходимых средств связи и транспорта;
- выписка из госреестра ;
- копия приказа о вступлении в должность руководителя общества;
- копия приказа о назначении главного бухгалтера;
- копии паспортов учредителей ООО, а также его руководителя;
- информационное письмо о регистрации ЧОО в Статрегистре ;
- копия трудовой книги руководителя ЧОО.
Важно! Все прилагаемые копии должны быть заверены руководителем организации.
Причины отказа в выдаче лицензии
Лицензирование частной охранной деятельности не проводится в таких случаях:
- предоставленные документы содержат неправдивую или недостоверную информацию;
- пакет документов - неполный.
Во втором случае заявителю предоставляется дополнительное время для подачи недостающих материалов.
Получить разрешение на ведение частной охранной деятельности можно по истечении 45 дней после подачи заявления.
Срок действия разрешения
Наличие лицензии позволяет вести охранную деятельность в течение 5 лет.
По прошествии данного
периода, разрешение можно продлить.
Сегодня размер госпошлины за выдачу лицензии ЧОО составляет 7500 рублей.
Деятельность ЧОП находится под строгим надзором контролирующих органов. Любые нарушения могут послужить основанием для приостановления деятельности организации, о чем последняя извещается путем письменного оповещения.
Посмотрите видео о частных охранных предприятиях
На ту же тему
Лицензирование частной охранной деятельности регулируется:
— Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании);
— Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об охранной деятельности);
— Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) (далее — Положение);
— Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 29.09.2011 N 1039) (далее — Регламент).
Осуществление частной охранной деятельности требует получения лицензии (п. 32 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании).
Закон об охранной деятельности не содержит определения частной охранной деятельности, но в ч. 1 ст. 1 данного Закона дано определение частной детективной и охранной деятельности. Согласно ему такой деятельностью признается оказание на возмездной договорной основе организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. При этом оказание охранных услуг разрешается только организациям (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).
Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается на конкретный вид (виды) охранных услуг, который указывается в ней (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности). Виды охранных услуг перечислены в ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности. К ним относятся:
1) защита жизни и здоровья граждан (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);
2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности, и находящегося на них имущества) (п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона);
3) охрана объектов и (или) имущества на них (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (перечень видов таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;
4) консультирование клиентов и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);
6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) (п. 6 ч. 3 ст. 3 названного Закона);
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Исключение составляют объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также объекты, на которые частная охранная деятельность не распространяется (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности). Перечень последних приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.
Оказывать охранные услуги разрешается только частным охранным организациям — юридическим лицам, специально учреждаемым для их оказания, зарегистрированным в установленном законом порядке и имеющим лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).
Исходя из приведенных норм, а также п. п. 1, 2, 2(1) — 8 Положения, получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности вправе организации, которые:
— специально учреждены для оказания охранных услуг и зарегистрированы в установленном порядке;
— соответствуют установленным лицензионным требованиям.
Необходимо отметить, что в ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены общие требования к охранным организациям. В частности, в соответствии с ними такие организации могут создаваться только в форме обществ с ограниченной ответственностью и не вправе осуществлять иную деятельность, кроме охранной (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Филиалы охранной организации могут быть созданы только в том субъекте РФ, на территории которого она зарегистрирована (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Соответствие иным требованиям, приведенным в данной статье, относится к лицензионным требованиям.
В п. 2 Регламента установлено, что заявителем (т.е. лицом, непосредственно представляющим организацию) в процессе лицензирования частной охранной деятельности является руководитель организации.
Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере (ч. 1 ст. 11.2 Закона, п. 2 Положения).
Документы для получения лицензии должны представляться в подразделение лицензионно-разрешительной работы (абз. 1 п. 9 Регламента). На сайтах Единого портала госуслуг и МВД России размещаются сведения о территориальных органах МВД России на региональном уровне. На сайте МВД России также размещается информация об адресах их официальных сайтов, на которых указываются сведения о территориальных органах МВД России на районном уровне (пп. 3.1 Регламента).
Срок действия лицензии на частную охранную деятельность составляет 5 лет (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, абз. 1 п. 2 Положения).
Осуществление лицензируемого вида деятельности (частной охранной деятельности) без получения лицензии является административным правонарушением , за которое ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:
— для граждан — от 2000 до 2500 руб.;
— для должностных лиц — от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
— для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.
За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний:
— штрафа до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет;
— обязательных работ на срок до 480 часов;
— ареста на срок до 6 месяцев.
Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ):
— возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления , и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы ущерба
— перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода.
За деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний:
— штрафа от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от года до трех лет;
— принудительных работ на срок до 5 лет;
— лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.
