Получить разрешение на охоту. Путевка в общедоступные охотничьи угодья

Лицензия на косулю требуется, если вы решили охотиться на это животное. Она подтверждает законность вашей добычи. Охотники, которые уже оформляли документы, представляют насколько это хлопотное занятие.

В подготовке охоты - это самый ответственный этап. Правила охоты регулируются законом. Охотиться без разрешающих документов нельзя, поскольку это браконьерство и вам за это грозит штраф.

Лицензия бывает нескольких видов:

  1. Распорядительная. Выдается юридическим лицам и дает право распоряжаться животными, которые водятся на территории охотничьего угодья.
  2. Долгосрочная. Также предназначается для юридических лиц. Представляет собой специальное разрешение на проведение хозяйственной деятельности, связанной с охраной и использованием животных.
  3. Именная разовая лицензия. Может быть выдана организации, частному предпринимателю или охотнику. В нее вписываются данные охотника (ФИО, данные охотничьего билета). В разрешении отмечено, на какой территории она действует, указан срок ее действия и номер квитанции по оплате.

Оформление лицензии

Лицензии на охоту выдаются такими органами:

  • россельхознадзором;
  • территориальными подразделениями Россельхознадзора на местах общественных угодий, заповедников, находящихся под особой охраной государства;
  • органами власти субъектов РФ на территориях общего пользования, которые не находятся под особым надзором;
  • предпринимателями и юридическими лицами на территориях, которые взяты ими по договору аренды на длительное пользование.

Чтобы получить лицензию на косулю вам придется подготовить такие документы:

  1. заявление на выдачу лицензии;
  2. заверенная копия охотничьего билета, паспорта, разрешения на оружие;
  3. рекомендательное письмо общества или клуба охотников.
  4. квитанция об оплате государственной пошлины.

После подачи пакета документов ваша задача ожидать ответ. Зачастую решение, кому и по какой причине выдать разрешение на охоту, принимаются закрыто. Если вам откажут, то вряд ли потрудятся объяснить почему.

Разрешение выдается на отстрел животного определенного возраста с указанием отрезок периода и места, на котором должна происходить охота. Разрешительными документами имеет право пользоваться только тот, на чье имя они выписаны. Передавать их кому-то нельзя. По косулям лицензия выдается на отстрел одной особи в сезон.


Разрешение на добычу охотничьих ресурсов

Стоимость лицензии на косулю составляет 450 рублей. Разрешение выдается на 30 календарных дней. Лучше уточнять на месте выдачи, сколько оно стоит. Некоторые органы местной власти выдают квитанцию на оплату 650 рублей. Россельхознадзор реагирует на такие нарушения, но усложняет процесс то, что охотник без оплаты установленной самовольно местными органами стоимости может не получает разрешения.

Охотничий тур

Если вы впервые пытаетесь оформить лицензию на косулю, то учитывайте несколько фактов:

  • Лицензий выдают ограниченное количество. Эту квоту каждый год устанавливают местные власти, опираясь на статистику по охотничьим угодьям. Часть разрешений выкупается охотничьими хозяйствами. Оставшиеся, распространяются среди местных охотников. Если привести соотношение разрешений и желающих поохотиться, то конкуренция будет большая. Такая ситуация наблюдается в каждом регионе РФ.
  • Длительность оформления. Охотники с опытом по окончанию сезона охоты сразу начинают узнавать, про квоты в новом сезоне и готовить документы для подачи. Каждый регион на свое усмотрение определяет срок и правила подачи документов на оформление разрешений. Если пропустить срок подачи, то можно остаться без сезона охоты.

Чтобы лишить себя бюрократии, можно заказать охотничью путевку в самом хозяйстве или фирме, занимающейся такими услугами. Это стоит дорого. Иногда стоимость путевки может отличаться от самостоятельного оформления в 5 или 10 раз. На практике разрешение на косулю может стоить от 10 тыс. рублей и выше. Зато оформление происходит быстро и с гарантией.

Соблюдение правил охоты

Для охоты возьмите с собой не только ружье, запасы и экипировку, но позаботьтесь и о документах. Вы обязаны иметь:

  1. паспорт или копию;
  2. удостоверение охотника;
  3. разрешение на оружие;
  4. отстрелочную карточку;
  5. лицензию на косулю.

Если охота проводится группой, то разрешение на охоту должно находиться у координатора группы.

Охота должна вестись только во время и в месте, которое определено лицензией. Если охотник нарушит это условие, то впоследствии ему могут отказать в лицензии на новый сезон и наложить штраф. Случается, что в лицензии территория охоты не указана. В таком случае охотнику штраф не грозит.

На охоте нельзя пользоваться оружием в алкогольном опьянении, стрелять в ночное время суток, назад или в сторону не глядя. К оружию не должны иметь доступ посторонние люди и дети. При переноске охотничье ружье храните разряженным и в чехле. При нарушении этих правил к охотнику может быть применен штраф.

Помните, что охотник должен выполнять Правила охоты и техники безопасности. Ежегодно фиксируется, сколько нарушений правил было совершено. Чаще всего нарушения касаются неполного предоставлением списка участников коллективной охоты или отсутствие у охотников при себе всех разрешений и лицензий. Отнеситесь к этому серьезно. За нарушение правил охотника заставят платить штраф около 4 тыс. рублей или могут забрать лицензию на два года.

При получении разрешения на косулю заполните все его поля на лицевой стороне. После удачной охоты на косулю, прежде, чем начнете транспортировку и разделывание туши, заполните обратную сторону именной лицензии (форму А). Лицензия с такой отметкой подтверждает законность вашей добычи.

Если в результате охоты вы поранили косулю, вам придется занести эту информацию в разрешение. После этого организовывается добор подранка. Если добор не выполнен, охотник лишается лицензии и оплачивает штраф в размере 100% ее стоимости.

Когда срок разрешения закончится, заполните сторону Б и В.

После удачной охоты, ранения или истечения срока, верните лицензию в органы, которые вам ее выдавали в течение 5 дней.

Получение лицензии на косулю позволит вам охотиться на этого зверя. Процесс получения разрешений не лишен бюрократии и занимает много времени. Упростить процесс получения документов можно, обратившись в охотничьи хозяйства или специализированные фирмы по оформлению лицензий.

Это будет стоить дороже, чем самостоятельное ее оформление. Какой способ предпочесть, выбирайте сами. Но лицензия на косулю должна быть у вас в любом случае. Поскольку, охотясь без нее, вы считаетесь браконьером, и должны будете платить штраф.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Центрального
совета Росохотрыболовсоюза
от 21 декабря 1989 года N 84

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи, оплаты и учета путевок
на охоту, рыбную ловлю и отдых*

* Порядок оформления, оплаты и учета путевок на охоту, рыбную ловлю и отдых для иностранных охотников и рыболовов-туристов определяется отдельным Положением.

I. Общие положения

1. Охота, отдых в охотничьих и охотничье-рыболовных хозяйствах, а также рыбная ловля и отдых в культурных рыбных хозяйствах производятся только по путевкам.

2. В Росохотрыболовсоюзе установлена единая форма путевки на охоту, рыбную ловлю и отдых (приложение)**.

** Приложение не приводится. По ходатайству Центрального правления Ассоциации "Росохотрыболовсоюз", в соответствии с законодательством о применении контрольно-кассовых машин, Минфин России утвердил 14 апреля 1995 года форму путевки на охоту, рыбную ловлю и отдых как бланк строгой отчетности, которая полностью воспроизводит ранее применявшуюся форму, установленную данным положением.

3. Путевки установлены следующих видов:

- на охоту - разовые и сезонные:

- рыбную ловлю - разовые, месячные, сезонные, годовые;

- на отдых.

Путевки на отдых выдаются на срок, согласованный с непосредственным пользователем или администрацией охотничьего, охотничье-рыболовного хозяйства.

4. Разовые путевки выдаются на срок до 10 дней.

Месячные путевки на рыбную ловлю выдаются на срок 30 дней, начиная с любой даты, но в пределах разрешенных сроков рыбной ловли.

Сезонные путевки на охоту выдаются на конкретный охотничий сезон, но в пределах срока охоты на определенный вид (виды) дичи или действия разрешения (лицензии) на добычу животного, установленного соответствующими государственными органами и пользователем.

Сезонные путевки на рыбную ловлю выдаются на летний или зимний сезоны, продолжительность которых устанавливается непосредственным пользователем, но в пределах разрешенных сроков.

Годовые путевки выдаются на один год, начиная с любой даты, но действительны только в сроки, разрешенные для рыбной ловли в конкретном рыбном хозяйстве, водоеме или его участке.

5. Количество путевок на охоту (разовых и сезонных) устанавливается непосредственным охотпользователем по каждому хозяйству в зависимости от его пропускной способности и нормам отстрела по каждому виду охотничьих животных.

Количество путевок на рыбную ловлю (разовых, месячных, сезонных и годовых) устанавливается непосредственным охотпользователем в зависимости от рыбопродуктивности водоема, его участка или культурного рыбного хозяйства и норм отлова рыбы, устанавливаемых в пределах, определяемых правилами любительского и спортивного рыболовства, действующими на территории республики (АССР), края, области, а в прудовых хозяйствах - на основании норм, принятых непосредственным охотпользователем.

II. Порядок выдачи путевок

6. Путевки на охоту, рыбную ловлю и отдых выдаются непосредственным пользователем охотничьих или рыболовных угодий или по согласованию с ним, вышестоящей организацией, а также администрацией охотничьего, охотничье-рыболовного, культурного рыбного хозяйства или первичной организацией.

7. Путевки на охоту выдаются гражданам при предъявлении ими членского охотничьего билета с отметкой о своевременной уплате госпошлины и членского взноса и разрешения органов МВД СССР на пользование охотничьем оружием.

8. Преимущественным правом получения путевок на охоту и рыбную ловлю пользуются также члены общества, выполнившие установленный минимум трудового участия, активно участвующие в заготовке и продаже государству пушнины и мяса диких животных, проведении биотехнических мероприятий, а также мероприятий по охране и увеличению рыбных запасов, борьбе с браконьерством.

9. При использовании членом общества на охоте собственных охотничьих собак отметка об этом делается в путевке. На охоте могут быть использованы только собаки, зарегистрированные в обществе в данном году.

10. Путевки на охоту с ловчими птицами выдаются гражданам при предъявлении членского охотничьего билета с отметкой о своевременной уплате госпошлины и членского взноса. На путевке делается отметка о разрешении на охоту только с ловчими птицами.

11. Путевки на отдых в охотничьих, охотничье-рыболовных хозяйствах выдаются как членам общества, так и гражданам, в нем не состоящим.

12. Путевка на охоту, рыбную ловлю или отдых выдается в конкретное охотничье, охотничье-рыболовное или культурное рыбное хозяйство, водоем или его участок или конкретный охотничий, охотничье-рыболовный участок и действительна только на их территории.

13. Путевка выдается на конкретное лицо, передача ее другому лицу запрещена.

14. На охоте путевка должна находиться у охотника (на коллективной охоте - у лица, ответственного за отстрел), а при рыбной ловле - у рыболова. Путевка на отдых сдается администрации хозяйства по прибытии в него отдыхающего.

15. В путевке на охоту указываются виды и количество диких зверей и птиц, разрешенных к отстрелу, а на рыбную ловлю - виды и количество (норма вылова в кг) рыбы, разрешенной к отлову.

16. Использованная путевка на охоту или рыбную ловлю должна быть возвращена по месту выдачи или сдана администрации хозяйства не позднее 10 дней после окончания срока действия путевки с указанием фактически добытых диких зверей и птиц или выловленной рыбы. Путевки заполняются директором хозяйства или егерем.

При несвоевременной сдаче или невозвращении путевки без уважительной причины очередная путевка в данном сезоне может не выдаваться.

17. Услуги, оказываемые охотничьими, охотничье-рыболовными и культурными рыбными хозяйствами в процессе охоты, рыбной ловли и отдыха, оплачиваются по ценам, установленным Прейскурантами на услуги, разработанными республиканскими (АССР), областными и краевыми обществами охотников и рыболовов на основании Типового прейскуранта на услуги, оказываемые населению хозрасчетными подразделениями Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР, утвержденного Центральным советом Росохотрыболовсоюза 12.07.88 года N 49*.

* Указанный Типовой прейскурант отменен постановлением Центрального правления Ассоциации "Росохотрыболовсоюз" от 19 февраля 1992 года N 29 .

18. При выдаче разовой путевки на несколько дней плата взимается за каждые сутки.

19. Деньги за неиспользованную путевку не возвращаются.

20. Членам общества охотников и рыболовов, членам их семей и другим гражданам за услуги, оказываемые охотничьими и рыболовными хозяйствами, может быть предоставлена скидка по сравнению с установленными тарифами или полностью отменена плата за них по решению совета республиканского (АССР), краевого, областного общества (на всей территории республики (АССР), края, области в пределах охотничьих и рыболовных угодий, закрепленных за соответствующим обществом), а также по решению соответствующего непосредственного пользователя (на территории конкретного охотничьего, охотничье-рыболовного, культурного рыбного хозяйства или их участков) и согласованного с советом республиканского (АССР), краевого, областного общества.

21. Размеры скидок за услуги, оказываемые членам общества, членам их семей и другим гражданам хозяйствами, непосредственно подчиненными Центральному правлению, устанавливаются Центральным правлением Росохотрыболовсоюза, а в хозяйствах, непосредственно подчиненных правлениям республиканских (АССР), краевых, областных обществ, - правлениями соответствующих обществ, исходя из местных условий и видов услуг.

22. Услуги, оказываемые охотничьими, охотничье-рыболовными и культурными рыбными хозяйствами и указанные в разделах 1, 2, 3, 15, 16 Типового прейскуранта на услуги, оказываемые населению хозрасчетными подразделениями Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР, предоставляются бесплатно:

- Почетным членам Росохотрыболовсоюза во всех хозяйствах обществ на всей территории РСФСР в соответствии с действующим Положением о Почетном члене Росохотрыболовсоюза;

- Почетным членам республиканского (АССР), краевого, областного общества в хозяйствах соответствующих обществ в соответствии с действующим Положением о Почетном члене республиканского (АССР), краевого, областного общества охотников и рыболовов;

- лицам, приглашенным в хозяйство (для проведения научно-исследовательских, охотустроительных работ и т.д.), строго в пределах суммы, утвержденной в установленном порядке;

Директору, охотоведам, ихтиологам, рыбоводам, штатным общественным егерям, а также общественным инспекторам рыбоохраны;

- членам общества (по месту их работы).

23. Охота предоставляется бесплатно:

а) членам общества, заключившим в установленном порядке договор на добычу и продажу государству пушнины - на добычу пушных зверей;

б) членам общества, заключившим в установленном порядке договор на продажу государству мяса - на отстрел диких копытных зверей.

24. Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах предоставляется бесплатно:

директору, ихтиологам, рыбоводам, охотоведам, штатным егерям (по месту их работы).

25. Лицам, пользующимся правом получения бесплатных путевок, выдача их на руки обязательна.

26. Участникам Великой Отечественной войны, Великой Октябрьской социалистической революции и Гражданской войны - членам Росохотрыболовсоюза в хозяйствах соответствующего республиканского (АССР), краевого, областного общества охотников и рыболовов предоставлено право:

- на получение бесплатных путевок на охоту (кроме охоты на копытных зверей и медведя);

- на бесплатное проживание во время охоты, рыбной ловли или отдыха на базах или остановочных пунктах в хозяйствах до 10 дней в году.

27. Инвалидам Великой Отечественной войны, Великой Октябрьской социалистической революции, Гражданской войны, воинам-интернационалистам, получившим инвалидность во время исполнения интернационального долга за рубежом - членам Росохотрыболовсоюза предоставлено дополнительное, к указанному в п.26 настоящего Положения, право на бесплатное проживание до 20 дней в году во время охоты, рыбной ловли или отдыха на базах и остановочных пунктах в хозяйствах*.

* Лицам, указанным в пп.26, 27 настоящего Положения, путевки на бесплатное проживание на базах и остановочных пунктах хозяйств выдаются на основании абонементных талонов установленного образца (приложение 2).

28. Участникам Великой Отечественной войны, Великой Октябрьской социалистической революции, Гражданской войны - членам Росохотрыболовсоюза, а также обществ охотников и рыболовов других союзных республик, ВОО МО СССР и ДСО "Динамо" предоставлено право на бесплатный и без путевок лов рыбы на закрепленных за обществом водоемах и их участках (за исключением прудовых хозяйств) по предъявлению охотничье-рыболовного билета, а инвалидам Великой Отечественной войны, Великой Октябрьской социалистической революции, Гражданской войны, воинам-интернационалистам, получившим инвалидность во время исполнения интернационального долга за рубежом, независимо от того, являются ли они членами общества, - по предъявлении соответствующего удостоверения.

29. Членам Росохотрыболовсоюза, а также обществ охотников и рыболовов других союзных республик, ВОО МО СССР и ДСО "Динамо", участникам Великой Отечественной войны, Великой Октябрьской социалистической революции, Гражданской войны, инвалидам труда I и II групп, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней и детям до 16 лет, независимо, являются ли перечисленные граждане членами общества, предоставлено право на бесплатный и без путевок лов рыбы на закрепленных за обществами водоемах и их участках (за исключением культурных рыбных хозяйств) по предъявлении соответствующего документа (членского охотничье-рыболовного билета или удостоверения).

30. Центральное правление Росохотрыболовсоюза, правления республиканских (АССР), краевых, областных обществ охотников и рыболовов возмещают соответствующим непосредственным пользователям, путем отавизования или выставления ими счета на оплату с приложением корешков выделенных путевок, стоимость услуг, оказанных бесплатно Почетным членам Росохотрыболовсоюза, Почетным членам республиканского (АССР), краевого, областного общества охотников и рыболовов или суммы за скидки, предоставленные другим гражданам, льготы для которых установлены Центральным советом или советами республиканских (АССР), краевых, областных обществ за исключением льгот, указанных в пп.26-29, а также льгот, установленных по решению непосредственного пользователя.

III. Порядок учета и отчетности по реализации путевок

31. Правления республиканских (АССР), краевых, областных обществ (производственные охотничье-рыболовные объединения этих обществ) заказывают бланки путевок в местных типографиях по образцу, утвержденному Центральным советом Росохотрыболовсоюза и в централизованном порядке обеспечивают ими всех пользователей, а также охотничьи, охотничье-рыболовные, культурные рыбные хозяйства непосредственного подчинения. Самостоятельное изготовление бланков путевок межрайонными, районными, городскими обществами (производственными охотничье-рыболовными объединениями этих обществ) и первичными организациями охотников и рыболовов запрещается.

32. Бланк путевки состоит из двух частей (путевка и корешок), которые имеют одинаковый номер и при выдаче заполняются одновременно (под копировальную бумагу). Корешок, являющийся копией путевки, остается у лица, выдавшего путевку, и сдается им в бухгалтерию общества при отчете.

33. Полученные из типографии бланки путевок (как бланки строгой отчетности) должны быть просчитаны, пронумерованы и оприходованы кассиром республиканского (АССР), краевого, областного общества (производственного охотничье-рыболовного объединения этого общества).

34. Учет бланков путевок, полученных кассиром и выданных им непосредственно пользователям, охотничьим, охотничье-рыболовным, культурным рыбным хозяйствам и первичным организациям, ведется на забалансовом счете 004. На каждое подотчетное лицо заводится лицевой счет.

35. Непосредственным пользователям охотничьим, охотничье-рыболовным и культурным рыбным хозяйством и первичным организациям бланки путевок выдаются с подотчета кассира по накладным, с указанием номеров выданных бланков.

36. Передача бланков путевок подотчетным лицом другому без оформления этой передачи в бухгалтерию не разрешается.

37. Штатные работники пользователя и председатели первичных организаций, имеющие бланки путевок в подотчете, обязаны по мере накопления денег, но не реже 1 раза в месяц, сдавать в кассу общества выручку, полученную от реализации путевок, вместе с корешками выданных путевок.

38. Председатель первичной организации, получившей бланки путевок в районном обществе (производственном охотничье-рыболовном объединении), является подотчетным лицом по отношению к этим организациям.

39. Первичные организации, получившие бланки путевок в подотчет, ежемесячно сдают в кассу вышестоящего общества (производственного охотничье-рыболовного объединения) деньги, вырученные от реализации путевок, с приложением реестра (в двух экземплярах) и корешков использованных путевок.

Копия реестра, подписанная главным (старшим) бухгалтером общества (производственного охотничье-рыболовного объединения), возвращается первичной организации.

Списание бланков путевок производится бухгалтерией только на основании приходного ордера с приложенным к нему реестром.

40. Непосредственные пользователи, состоящие на подотчетной форме отчетности, отчет по бланкам путевок сдают вместе с финансовым отчетом, в котором указывается доход от реализации путевок. К отчету прилагаются корешки выданных путевок.

41. Непосредственные пользователи, состоящие на самостоятельном балансе, отчетов о движении бланков путевок в вышестоящее (производственное охотничье-рыболовное объединение) не сдают. Учет бланков путевок и отчетность по их реализации в этом случае строятся также, как в республиканских (АССР), краевых, областных обществах (производственных охотничье-рыболовных объединениях).

42. Использованные и возвращенные охотниками и рыболовами путевки должны храниться в делах хозяйства или общества (производственного охотничье-рыболовного объединения) три года. Корешки реализованных путевок хранятся вместе с бухгалтерскими документами в течение трех лет.

43. Инвентаризации путевок в республиканском (АССР), краевом, областном обществе (производственном охотничье-рыболовном объединении) и подведомственных ему структурных подразделениях проводятся ежегодно, одновременно с инвентаризацией материальных ценностей, а при необходимости - по указанию вышестоящего органа.

Приложение 2 к Положению о порядке выдачи, оплаты и учета путевок на охоту, рыбную ловлю и отдых

Приложение 2
к Положению о порядке выдачи,
оплаты и учета путевок на
охоту, рыбную ловлю и отдых

Текст документа сверен по:
"Охотничьи законы",
Сборник нормативных и правовых актов
и других документов,
Киров, 1999 год

Только вот окончился охотничий сезон, а многие увлеченные охотники уже подумывают о новом и начинают к нему готовиться, в первую очередь, продумывая программу: где, когда, на кого и как. Охота на крупных копытных – дело непростое и просто так на нее пойти невозможно. Те, кто уже ходил неоднократно, знают, насколько сложно оформить все необходимые документы и сколько много времени это занимает, если делать все самому.

Особенности национальной охоты

Гораздо проще заказать охотничий тур в охотхозяйстве или через одну из многочисленных фирм, которые занимаются предоставлением таких услуг. Такой подход действительно удобен, все оформляется быстро и с гарантией. Но, дорого. Если частное получение разрешения на отстрел, например, обходится от 1,5 до 6 тысяч рублей (в зависимости от региона), то через охотхозяйство – до 20 тысяч, а через фирму посредника – не менее 30 тысяч плюс надо будет оплатить весь пакет услуг.


Если охотник впервые решил подать заявку на получение лицензии, то следует учесть несколько важных моментов.

Во-первых, лицензий мало. Ежегодно местными властями на основе мониторинга охотничьих угодий определяется квота на отстрел. На примере республики Карелия: на начало 2015 года количество животных тут насчитывало: чуть больше 22,5 тысяч лосей, 3,2 тысячи медведей и 1,3 тысячи кабанов. Зам. Министра Минсельхоза республики озвучил цифру, что в следующем сезоне будет выдано разрешения на отстрел 1 тысячи лосей, 300 и 170 кабанов. Часть этих разрешений забронировано за охотхозяйствами, остальные будут распределены между местными охотниками и представителями других регионов, желающими поохотиться в Карелии. Если взять соотношение количества местных охотников и количество лицензий, то соотношение приблизительно 1000:1. Поэтому, конкурс будет большой – и так по всем регионам.


Второй момент – длительность процедуры. Не зря опытные охотники уже начинают зондировать почву, где и как будут раздаваться эти лицензии.

Каждый регион самостоятельно устанавливает правила и сроки подачи заявок и если пропустить этот период, то можно остаться без охоты. А открытие нового сезона не за горами – с небольшими вариациями сроки на охоту 2015 будут приблизительно такие:

  • на кабана – с 1 мая/июня;
  • на самок кабана и подсвинков – с 1 октября;
  • самцы лося, оленя во время гона – с 1 июня в центральных регионах и с 1 сентября – в северных;
  • охота на лося – с начала/середины октября до января;
  • на медведя – с 1 августа до конца ноября.

Немного о разрешениях на охоту

Чтобы охотиться на лося или я, да и на любого другого зверя, в нашей стране – необходимо получить лицензию на отстрел – государственный документ специального образца.

Некоторые регионы имеют соответствующие организации, которым поручены такие полномочия. Это могут быть местные филиалы Департамента охотничьего хозяйства, в республиках и краях – Министерства сельского хозяйства. В отдельных регионах распределением лицензий между желающими охотниками осуществляет совет охотоведов на основе розыгрыша между заявками. Организацию, которой делегированы такие полномочия, своим распоряжением назначает губернатор региона. Если конкретная информация отсутствует, то следует обратиться в местное отделение Россельхознадзора – как правило, офисы расположены в местных управлениях заповедников и охотничьих парков. Если же охотничьи угодья находятся в аренде у юридического лица, то получить разрешение можно у него.

Охотник имеет право оформить только разовое разрешение на конкретную дату и отстрел одного или нескольких животного. Существуют также долгосрочные лицензии, но их выдают только юридическим лицам. Третий вид лицензий – распорядительные – их выдают юридическим лицам, собственникам или арендующим охотничьи угодья.

Именная лицензия оформляется на конкретное физическое лицо и дает право на однократный отстрел в конкретных угодьях с указанием срока действия этого разрешения.

Для оформления разрешения нужно подать целый пакет документов – при отсутствии хоть одной бумаги заявка к рассмотрению приниматься не будет.

  • Заявление, заполненное собственноручно в установленной форме (бланк выдается уполномоченным органом или его можно скачать на сайте этого органа).
  • Квитанция об оплате государственной пошлины (оригинал, копию оставить себе).
  • Заверенная нотариально копия паспорта гражданина РФ (все страницы).
  • Копия действующего охотничьего билета и разрешения на ношение стрелкового оружия.
  • Рекомендательное письмо от объединения охотников, где зарегистрирован податель заявки (оригинал с подписями и печатью).

Этапы оформления лицензии

Первый этап – оплата государственной пошлины на лицензию (предварительно уточните в органе, выдающем разрешения – на какой срок может быть оформлена лицензия). Стоимость пошлины за разрешение на отстрел 1 животного, срок действия которого составляет 30 дней, на 2015 год составляет:

Относительно размера госпошлины также надо уточнять в местных органах власти, так как некоторые самовольно устанавливают свои требования, например, квитанцию на 650 руб. минимум. Уже выявлены такие нарушения и органы контроля на них реагируют, но ситуация осложняется тем, что у многих охотников не принимают заявки на получение разрешения.

Тут хочется сделать небольшое отступление, которое сильно испортит настроение многим охотникам. Уже подан на утверждение Госдумы одобренный Правительством проект новых расценок на отстрел охотничьих животных. Мы предоставляем фотокопии этих расценок в фотогалерее. Комментировать что-то сложно, так как непонятно, чего хочет добиться Минприроды такими ставками. Или они всерьез считают, что охотники будут платить от 7,5 до 12 тысяч рублей только госпошлины за заявку на выдачу лицензии на (а на отдельные трофейные экземпляры камчатской популяции – 300 тысяч рублей!)? Причем, деньги эти не возвращаются (на данное время, во всяком случае, так), если в лицензии отказано. Такое впечатление, что государство решило поддержать массовое браконьерство, а не развитие цивилизованной охоты.




Дальше о лицензиях

Второй этап – подача пакета документов. Делать это надо в строго оговоренные сроки. А дальше – просто ждать. Чаще всего решение, кому и почему выдать лицензии, принимаются в закрытом режиме и в случае отказа, причину узнать сложно, а то и невозможно. Ну, как всегда при общении с чиновниками.

Если разрешение оформлено, то в нем будут указаны границы территории, на которой заявителю можно охотиться, сроки охоты, вид, пол и возраст животного. Именную лицензию на может получить только резидент РФ. Гражданам других государств можно оформить разрешение охотиться на территории РФ только через уполномоченное юридическое лицо.

Полученное разрешение охотник должен иметь при себе в течение всего времени пребывания в угодьях, а по окончанию охоты или завершении срока его действия – его надо сдать в тот орган, который выдал – на это отведено 30 дней.

Это обязательное требование закона, за несоблюдение которого предусмотрен штраф. За охоту без наличия разрешения также предусмотрен штраф – сейчас он составляет до 280 тысяч рублей на крупных копытных. Также, по статье 7.11 КоАП РФ, охотник будет наказан за превышение допустимых норм добычи животных: если лицензия выдана на 2 кабанов, то за третьего будет оформлен протокол за нарушение с соответствующими последствиями. Передавать именную лицензию другому лицу запрещено – она автоматически аннулируется. Если охота групповая, то лицензия хранится у старшего группы, ответственного за организацию охоты.

Проверка документов Егерская проверка

  • ФИО охотника.
  • Номер квитанции об оплате госпошлины.
  • Номер охотничьего билета.
  • Место действия лицензии.
  • Срок ее действия.
  • На какого зверя она выдана (количество, пол, возраст).
  • Название органа, который выдал лицензию.
  • Подпись ответственного лица и печать организации.

Лицевая сторона лицензии должна быть полностью заполнена во время ее получения.

Обратная сторона (форма А) именного разрешения должна быть заполнена непосредственно после добычи медведя или другого животного, до начала или вывоза туши с охотугодий. В случае ранения животного обязательно должна быть внесена пометка об этом и об организации добора подранка. Формы Б и В заполняются по результатам охоты уже после окончания сроков разрешенной лицензией охоты в зависимости от ее результатов.

Видео

Как получить разрешение на охоту

11 июля в пресс-центре «Московского комсомольца» состоялась пресс-конференция директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира Минприроды России Антона Берсенева по вопросам, связанным с предстоящим открытием летне-осеннего сезона охоты.

Вел пресс-конференцию заведующий объединенной редакцией «Охотничьи издания» издательского дома «МК» Александр Лисицин.

Информация о встрече предварительно была опубликована на нашем сайте сайт, а потому охотники и наши читатели смогли заранее подготовить интересующие их вопросы, которые в первую очередь и были заданы Антону Евгеньевичу.

ОБ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТАХ

Один из главных вопросов касался новых охотничьих билетов единого федерального образца. Закон предусматривает, что с 1 июля 2012 года охотиться можно будет только при их наличии. Прежние охотничьи билеты, в том числе и билеты членов обществ охотников, уже потеряли свою основную функцию.

По данным Департамента, сегодня охотничьи билеты единого федерального образца получили свыше 1 миллиона 700 тысяч охотников (всего в России их чуть более 3 миллионов. - Ред.). А.Е. Берсенев уверен, что все охотники, кто действительно хочет охотиться в ближайшем сезоне, уже получили новые охотничьи билеты.

Никаких очередей и проблем с их выдачей в большинстве регионов не было. Все зависит от активности самих охотников. Теперь, если охотник захочет взять разрешение на охоту и предъявит при этом только старый охотничий билет, охотиться ему не разрешат. Просто не выпишут путевку. Охотиться будут только охотники с новыми билетами.

Ведущий пресс-конференции А.И. Лисицин задал вопрос, связанный с процедурой выдачи новых охотничьих билетов. В некоторых районах Тверской области при этом от охотника требуют обязательную сдачу прежних членских охотничьих билетов. Так, на обращение Калязинских охотников Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура подтвердила обязательность такой сдачи.

А.Е. Берсенев отметил, что подобных ситуаций много, перегибы на местах имеются, и здесь налицо нарушение законодательства. По процедуре выдачи новых охотбилетов было специальное разъяснение Минприроды. Охотник имеет право оставить себе прежний членский охотничий билет, подтверждающий его членство в обществе охотников. Директор Департамента обещал разобраться с этим конкретным (Калязинским) случаем нарушения.

О НОВЫХ ПРАВИЛАХ ОХОТЫ

Основные вопросы касались новых Правил охоты, вступивших в силу с 15 июня. Должны ли в регионах принимать свои правила охоты (областные, краевые, республиканские), как это было раньше? Этот вопрос задавали читатели.

Директор Департамента подчеркнул, что на основе новых федеральных Правил в регионах постановлением губернатора утверждаются параметры осуществления охоты в данном субъекте. Таким образом, в каждой области могут изменять сроки охоты, устанавливать определенный регламент охоты, вводить ограничения по нормам добычи, видам и способам охоты. Высшее должностное лицо субъекта РФ утверждает своим постановлением эти параметры охоты.

«Основной задачей новых Правил охоты является такая организация охоты в России, при которой будет осуществляться неистощительное использование популяций диких зверей и птиц. Ведь главное - сохранить дичь на долгие годы не только для самих охотников, но и для их детей. Ограничения по охоте и служат этой задаче», - подчеркнул Антон Берсенев.

О ПРЕДСТОЯЩЕМ СЕЗОНЕ ОХОТЫ

Один из вопросов касался ближайшего сезона охоты на пернатую дичь в Подмосковье. Когда она будет открыта по новым Правилам? Директор Департамента подчеркнул, что в Правилах охоты четко обозначены сроки открытия летне-осенней охоты по регионам России. В частности, в Московской области охота откроется со второй субботы августа.

Однако у владельцев подружейных собак (легавых и спаниелей) есть привилегии. Охота с этими собаками по новым Правилам открывается с 25 июля, и до общего открытия охоты можно будет охотиться только на болотно-луговую дичь. С 5 августа им можно охотиться на полевую дичь. Эта охота не является массовой и должна четко контролироваться.

Можно ли охотиться в это время с подружейными собаками, не имеющими полевых дипломов? Директор Департамента ответил, что ни Закон об охоте, ни Правила охоты не предусматривают запрета охоты для собак, не имеющих полевых дипломов. В то же время в некоторых регионах вводят такие ограничения. А.Е. Берсенев подчеркнул, что все региональные изменения в параметрах и регламентации охоты должны согласовываться с федеральной службой Росприроднадзора.

Один из вопросов касался странного запрета охоты с собаками всех пород, в том числе и легавых, в прошлом году в Тверской области. У инициаторов запрета были опасения, что те же легавые внесут фактор беспокойства, способствующий миграции кабанов и распространению тем самым африканской чумы свиней. В то же время не было запрета на сбор ягод и грибов, не была ограничена лесозаготовка. Пострадали только охотники. Как к этому относиться?

А.Е. Берсенев согласился, что при принятии этого решения не были учтены ни особенности биологии кабанов, ни особенности охоты с легавыми собаками. Наш Департамент, сказал он, дал рекомендации только по ограничению в ряде районов Тверской области охоты с собаками на копытных. Однако, те, кто принимал решения, истолковали это по-другому и перестраховались, закрыв охоты с собаками всех охотничьих пород.

ОБ ОХОТМИНИМУМЕ И ЭКЗАМЕНАХ ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ

Большой интерес вызвал вопрос о порядке получения охотничьего билета гражданами, впервые изъявившими желание стать охотниками. Каждый гражданин России имеет конституционное право заниматься охотой и иметь охотничье оружие. Сейчас, если гражданин изъявил такое желание и не имеет неснятой судимости, может получить охотничий билет.

При этом он должен лишь ознакомиться с охотминимумом и расписаться в этом. По мнению директора Департамента, это, конечно, неправильно. Ранее охотники сдавали экзамены и, прежде чем стать охотниками, проходили кандидатский стаж в течение одного года. Это было правильно, охотник, взявший в руки ружье и выходящий в угодья, должен быть подготовлен.

Эта работа велась обществами охотников. Сейчас этого нет, но Минприроды готово рассмотреть предложения по изменению ситуации и внесению соответствующих изменений в Закон. Такие предложения принимаются, в том числе и от общественных организаций охотников.

О ЦЕНАХ НА ОХОТУ

Кто устанавливает цену на пользование охотничьими ресурсами? Может ли кто-то их контролировать?
Налоговым кодексом определены ставки платы за пользование охотничьими ресурсами. Они определены для каждого охотничьего ресурса. Это деньги, которые охотники платят государству. Но охотник платит не только государству, но и охотпользователю, который определяет цену путевки.

Путевка - это договор охотника с охотпользователем, подтверждающий оплату охотником услуг, которые ему оказывают за охоту. Если охотпользователь оказывает услуги, он называет за них цену. Одна из наших целей, подчеркнул А.Е. Берсенев, создание здоровой конкуренции на охотничьем рынке. Контролирует их сам охотник.

Если цены для него неприемлемы, он уходит к другому охотпользователю. (Интересно, а как быть охотнику, проживающему на территории хозяйства и не имеющему своего транспорта, и тем, кто привык охотиться на данной территории долгие годы, где охотились его отец, дед и прадед? Куда им идти и что им выбирать, если выбора у них нет? - С.Ф.)

Автор «РОГ» Валентин Бодунков посетовал, что вот уже второй год не может получить разрешение на охоту на массовые виды охотничьих ресурсов в Дмитровском районе Московской области только потому, что имеет государственный охотничий билет.

Отказ в выдаче путевок связан с объяснением охотпользователей, что до тех пор, пока все члены общества не получат путевки, охотнику с госбилетом, не состоящему в их обществе, путевку не дадут. А.Е. Берсенев ответил, что все зависит от пропускной способности данного охотхозяйства.

Если она мала, то в первую очередь путевки будут выдаваться членам общества при принадлежности этого хозяйства к обществу охотников. (По мнению редакции, и нормы пропускной способности угодий, и порядок выдачи разрешений на охоту на массовые виды дичи должны обеспечивать максимальную доступность всех российских охотников. - С.Ф.)

В конце беседы директор Департамента и ведущий пресс-конференции единодушно отметили пользу от регулярного общения со средствами массовой информации и читателями-охотниками и выразили уверенность, что они будут продолжены на благо российской охоты.

Ответы на вопросы, заданные на нашем портале:

1 . В проекте изменений в правилах охоты пункта 53.1 предусмотрен запрет ПОИСКА с использованием механических транспортных средств. Получается, что любое передвижение по охотугодьям на транспорте (мотолодка, снегоход, автомобиль) пусть с зачехленным или разряженным оружием, будет нарушением Правил охоты?

Данную формулировку в принятых Правилах охоты, «о запрете поиска на…» убрали из п.53.1. Это связано с тем, чтобы исключить незаконные действия в отношении охотников, которые могут передвигаться в угодьях от одного места к другому на различных транспортных средствах, при этом зачехлив оружие.

2 . Вопрос о том поддерживает ли минприроды проект № 56262-6 о предоставления гражданам права самостоятельно снаряжать патроны к нарезному огнестрельному охотничьему оружию?

Поддерживает, не видит препятствий.

3. Вопрос о судьбе законопроекта № 21694-6 о членских билетах

Только ОБЕФО дает право законно охотиться, с членским билетом документы на охоту не выдадут

4. Когда отменят типовые правила охоты?

Автоматически отменены с принятием новых Правил охоты

5 . В законе об оружии осталось упоминание о членском билете, а в законе об охоте предусмотрен только госбилет, вопрос о внесении правок в закон об оружии…

Будем приводить в соответствие всю правовую базу касательно охоты и оружия

6 . Вопрос о необходимости и доступности, для всех охотников, копий ранее предоставленных долгосрочных лицензий и документов, прилагающихся к ним для понимания условий предоставления этих угодий - для выявления самими охотниками нарушений условий пользования животным миром.

Вопрос задан не был.

7 . Проблема закрытия охоты в единственных общедоступных угодьях региона, что в свою очередь заставляет идти охотника в платные угодья. Необходимость запрещения закрытия охоты в общедоступных угодьях если их площадь составляет менее требуемых 20%.

Субъекты Российской Федерации имеют право закрывать, переносить сроки охоты. Если охотника не устраивает цена на охоту в одном хозяйстве, он пойдет в другое, где стоимость дешевле…

8 . Как пристреливать нарезное оружие в местности, где нет официального стрельбища? Постановка вопроса об определении зон в каждом охотхозяйстве где может происходить бесплатная пристрелка круглый год.

Только в разрешенные сроки охоты соблюдая меры безопасности или на стрелковых комплексах (стрельбищах), т.к. круглогодичная пристрелка оружия в охотхозяйствах ведет к фактору беспокойства дичи.

9. Как может гражданин принять участие в регулировании численности охотничьих животных? Местным региональным законом предусмотрено поощрение за такую деятельность, но фактически охотинспекция не горит желанием допускать охотников к этой процедуре и вообще не пропагандирует такую возможность.

Обратиться в уполномоченный орган субъекта федерации.

10 . Могут ли быть какие либо зоны покоя в охотхозяйстве? Кто их может определять? Имеет ли право охотхозяйство разбивать своё охотхозяйство на какие либо кварталы и в ультимативной форме давать разрешения на охоту только в какие то из кварталов выборочно? Или охотхозяйство должно указывать в разрешении полную площадь своего охотхозяйства?

Могут быть участки ведения охотничьего хозяйства, покоя - для воспроизводства охотничьих животных, натаски и нагонки и (или) проведения соревнований охотничьих собак, другие зоны в зависимости от специализации ведения охотничьего хозяйства.

11 . Воронежская область на 80 процентов оккупирована охотобществом которое фактически только собирает деньги, но при этом ничего не делает ни для охотников ни для сохранения животного мира. Быть может стоит произвести тщательную проверку деятельности данного монополиста и поставить вопрос о аннулировании долгосрочной лицензии данной организации, за отсутствие биотехнических мероприятий и отсутствие охотничьей инфраструктуры?

Нужно начинать действовать самим охотникам. Переизбрать руководителей, если они не работают в интересах общества охотников, наладить работу первичных коллективов итд…

12 . Что с проектом охоты с Луком?

Вопрос задан не был.

13 . Как транспортировать оружие через одни охотугодья в другие? Если это единственный рациональный путь? Раньше в правилах охоты был пункт 3,5, но почему-то его удалили, почему это было сделано?

Мы работаем по этой проблеме и надеемся внести данный пункт в Правила охоты.

14 . Минприроды выпустило документ о максимальной площади угодий которую может занимать охотхозяйство, в конце этого документа есть сноска " В пределах одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации." Как это стоит понимать?

Вопрос задан не был.

15 . Как все-таки будет осуществляться заезд охотников, допустим, за три дня на место охоты перед открытием по утке? Ведь он нарушает Правила, находясь в угодьях с оружием в закрытый для охоты период?.....Только не надо мне говорить, что "..будет рекомендовано не наказывать и т.д.."

Мы хотим доработать данный вопрос и внести в Правила охоты. Ведь охотник не может прибывать к месту охоты «с неба»… При наличии на руках необходимых документов, пускай даже и с завтрашней «с утренней зари», вопросов к охотнику возникать не будет.

16 . Почему в новых правилах охоты нет определения, что такое охота, что приравнивается к ней, как это было всегда в правилах в первых строках

Вопрос задан не был.

17 . Что у нас на данный момент с запретом ногозахватывающих капканов?

18 . Про охотинспекции: в каждой области своя охотинспекция подчиняется губернатору и делает что хочет. Кто то должен их контролировать? Будет ли федеральная инспекция?

Контролирует Росприроднадзор. Есть некоторые замечания, что данный механизм контроля несколько инерционный, но в целом работа признана удовлетворительной.

Для скачивания :

Правил охоты (в ред. Приказа Минприроды России от 10.04.2012 N 98), перейдите по ссылке:

" " (формат MS WORD, 210Кб)

Для скачивания:

аудиозаписи основной части пресс-конференции (в эту запись не вошли вопросы, заданные присутствующими в частном порядке), перейдите по ссылке:

" " (формат MP3, 101Мб)

Подготовил Сергей ФОКИН,
шеф-редактор «Российской охотничьей газеты»