Срок действия государственной программы «Материнский капитал. Материнский капитал: когда срок окончания программы Будут ли продлевать материнский капитал
Понятие материнского капитала появилось в нашей стране не так давно, точнее, 1 января 2007 года. За это время явление успело набрать как сторонников, так и противников. Но вопросов в связи с этим явлением возникает до сих пор много. Один из них – до какого года действует материнский капитал?
Продление материнского капитала до 2018 года
В статье 13 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» сказано, что срок действия материнского капитала расширен. Действие данной программы теперь длится до декабря 2018 года . Некоторые изменения были внесены в перечень, где упоминали, на что именно можно тратить деньги. Расходы на детей с инвалидностью теперь так же внесены в статью 7 того же закона.
Материнский капитал и срок его действия
Многие путают такие понятия, как «срок использования материнского капитала» и «срок действия». Например, сроки действия данной программы остаются неизменными на протяжении последних нескольких лет. Они остаются такими же, как и на момент принятия первого закона, то есть, материнский капитал введён с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016-ого.
Если в семьях рождается второй ребёнок, третий и так далее – можно задуматься о получении помощи. Таких людей и должен интересовать вопрос, до какого года действует программа материнский капитал.
Использование помощи: какие сроки
А вот на этот вопрос ответить очень просто. В данном случае нет никаких ограничений относительно сроков. Использовать денежную помощь можно в любое время, которое считается наиболее подходящим для семьи. В настоящее время у таких денежных средств может быть три основных назначения:
- Для накопительной части в трудовой пенсии матери.
- Будущее образование детей.
- Чтобы улучшить жилищные условия.
С 2010 года, большая часть заявок на трату денег из материнских капиталов связана именно с желанием улучшить условия проживания. На образование детей потратилось всего 9,4 процента респондентов. 0,4 процента посетителей потратили деньги в накопительную часть пенсий.
Использование материнского капитала
Что именно нужно понимать под улучшением условий проживания? В это понятие включают:
- Погашение ипотеки.
- Проведение строительных и реконструкционных работ.
- Приобретение объекта недвижимости.
Но есть одно важное правило. Для получения права на использование сертификата ребёнку должно быть не менее трёх лет. Исключение из правила – кредитные задолженности, их капиталом можно гасить сразу после того, как малыш появился. Средства материнского капитала помогут погасить основные долги с процентами. Правило не распространяется на пени со штрафами по причине постоянных просрочек. От них не зависит и то, до какого года материнский капитал будут выплачивать.
В чём ещё особенности программы
- Средства мат капитала нельзя применять только для приобретения земельных участков. Это касается даже ситуаций, когда приобретается участок с домом. За счёт капитала можно возместить лишь часть затрат.
- Деньги можно тратить только на приобретение жилья, находящегося на территории России. Важно, чтобы оно принадлежало матери ребёнка или супругу.
В договоре надо прописать, что, помимо матери и супруга, другие созаёмщики отсутствуют. Другие родственники в оформлении объекта недвижимости принимать участие не должны. Но всегда можно оспорить ситуацию в суде, ведь обстоятельства и ситуации бывают разные. При отказе в ПФР у гражданина есть право обратиться в суд.
В направлении материнского капитала есть множество подводных камней. Рекомендуется обращаться в суд при возникновении любой спорной ситуации. Появилось множество фирм, обещающих обналичить капитал, но при получении исполнителями 50 процентов от суммы. Такие манипуляции всегда проводятся с подделкой документов. А в итоге именно владелец сертификата отвечает за мошенничество.
Правила предоставления капитала: какие были изменения
В Госдуме постоянно рассматривается множество инициатив. Например, депутаты предлагают направлять материнский капитал не только на то, чтобы образование получили дети, но и родители. Это тоже помогает обеспечить благополучие и положительно влияет на бюджет семьи.
Алгоритм использования материнского капитала
Было высказано предложение о том, чтобы эти деньги можно было направлять на оказание помощи серьёзно больному ребёнку, но такие варианты отклоняли уже три раза. В МинТруде считают, что в таких ситуациях государство снимет с себя обязанности по оказанию помощи, и тогда они лягут на плечи родителей.
Было ещё одно предложение: направлять маткапитал на специальные счета, с которого получают дивиденды. Это необходимо, чтобы можно было сделать вклады, получать дополнительные доходы.
Какой перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение денег
Этому вопросу посвящена статья 3 Федерального закона по материнскому капиталу. Вопросом до какого года действует мат капитал интересуется в основном перечень лиц, имеющих право на его получение:
- Одинокие родители , у которых есть дети: родные либо усыновлённые.
- Дети до 18 лет, а также совершеннолетние до 23, родители которых совершили преступление, умерли или были лишены своих прав.
Что касается сроков использования капитала, то они зависят от того, когда именно были усыновлены дети или когда они родились. Главное, чтобы это время не было раньше 2007 года. До 23 лет имеют право на получение выплат те, кто живёт без родителей по каким-либо объективным причинам.
Сколько раз дают денежную помощь
Данный вопрос регулируется на законодательном уровне. Сертификаты не предоставляются повторно тем, кто уже однажды участвовал в подобной программе. Документ выдаётся только один раз. Если есть родители двойни и тройни, то сертификат выдают во время первого рождения детей.
Процедура получения: в чём состоит
Когда дают материнский капитал за второго ребёнка, необходимый пакет с бумагами предоставляется сотрудникам отделения Пенсионного Фонда РФ. Пакет состоит из:
- Заявления. Составляется только по образцу, установленному ранее.
- Паспорта каждого из членов семьи. Для ознакомления предоставляют оригинальные бумаги, а потом – ксерокопии.
- Свидетельства рождения детей.
- Документов, подтверждающих наличие прописки на территории РФ.
- Специалисты фонда могут потребовать предъявления других документов.
О причине отмены выплат, возможных последствиях
Есть веские причины для того, чтобы программу со временем отменили. Вот лишь самые весомые среди них:
- В бюджете недостаточно средств, которые выделяются для этих нужд.
- Слишком активно стали использоваться мошеннические схемы, предлагающие обналичить капитал.
- Выделяемые средства имеют ограниченную сферу применения.
- Необходимо модернизировать законодательные акты, регулирующие порядок начисления, выплаты капитала.
После отмены материнского капитала произойдут изменения во всех сферах социального обеспечения граждан:
- Стоимость жилья снизится, что особенно актуально для небольших населённых пунктов.
- Появится больше возможностей для оказания помощь малоимущим семьям.
- В дальнейшем будут внедряться другие методы для стимулирования роста рождаемости.
- Появится возможность для увеличения компенсации платы родителям, если ребёнок посещает ДДУ.
- Выплачиваемые на детей суммы будут пересмотрены.
- На нужды федерального бюджета будет выделено порядка 100 миллионов рублей.
Право на получение денег при проживании за границей
Хотя право использовать средства сохранится и после 2018 года, но чем раньше родители позаботятся о получении материнского капитала, тем лучше. Обычно собранный пакет с документами лично отдаётся одному из местных отделений ПФР, но можно и отправить бумаги по почте. Это особенно актуальный вариант для тех, кто временно проживает за границей.
Сотрудники пенсионного фонда обязаны принять решение по выдаче или отказе отдать деньги не позднее чем через месяц после того, как были получены все документы. После принятия решения изготовленные сертификаты выдают максимум за 5 дней. Они также передаются при личном обращении или по почте.
Если надо продать жильё, приобретённое на материнский капитал
При приобретении жилья на средства маткапитала, каждый член в семье становится полноправным собственником доли хотя бы минимального размера. Обязательство о выделении таких долей оформляется на второго супруга и на всех детей.
Это значит, что такую квартиру не так просто продать: родителям нужно обратиться в органы опеки, если они планируют и дальше расширять свои условия проживания, приобретать новые объекты. Представители этих же органов должны получить сообщение о предстоящей продаже. Без их согласия реализация недвижимости становится невозможной. При этом само разрешение на продажу выдаётся только в том случае, если новое жильё соответствует старому или лучше. В новом жилье детям в обязательном порядке выделяется доля, которая зависит от размера квартиры.
О выделении долей по материнскому капиталу
Если родители разводятся, дети обязательно получают хотя бы часть недвижимости, которая приобреталась на выделенные субсидии. Обязательство по выделению такой доли составляется сразу, как только мама сама отправляет заявление на получение средств. Потребуется представить дополнительные документы, если изначально жильё оформлено как на обоих супругов, так и на самих детей.
О региональных материнских капиталах
Государство всё время создаёт дополнительные программы, направленные на помощь молодым семьям. Благодаря таким программам средства можно будет направлять на другие цели, не предусмотренные законом. У государства есть обязанность по выдаче средств тем, у кого в семье появляется третий ребёнок.
Федеральный материнский капитал дают тем, у кого рождается второй малыш. При появлении третьего помощь выделяют из регионального бюджета.
Но региональный капитал дают только в том случае, если выполняется несколько условий:
- Ребёнок родился, когда региональная программа ещё действовала.
- Семья проживает на территории региона не менее минимального срока.
- Сразу после рождения денежные средства использовать нельзя.
Статистика: на что тратят региональный материнский капитал?
Конкретные суммы помощи определяются индивидуально для каждого из регионов. Обычно они находятся в пределах 50-300 тысяч рублей и проходят ежегодную индексацию. При этом обязательно учитывается уровень инфляции . Такой субсидией можно воспользоваться только единожды и для тех же целей, что и федеральную помощь.
Во многих банках не соглашаются погашать ипотечные программы за счёт капиталов. Займы можно оформлять сразу, как получен капитал.
Материнский капитал: до какого года действует + что собой представляет и какие условия участия в данной программе + когда программа заканчивается + 3 варианта разъяснения срока ее истечения.
Безумно счастливый момент жизни каждого – рождение детей. И все же, это затратное мероприятие. А с увеличением количества малышей, с учетом того, что один из родителей перестает работать, по причине пребывания в декрете, финансово-экономическое положение таких семей очень часто существенно дестабилизируется.
Учитывая такие негативные наблюдения, руководство РФ придумало специальный пакет помощи семействам с детишками, число которых насчитывает больше одного. Запустили обозначенный план помощи с начала две тысячи седьмого, а вот до какого года действует программа материнский капитал , будем выяснять.
Что такое план поддержки «Материнский капитал» и с какого года он действует?
С какого года действует материнский капитал? Депутатами в последнем месяце 2006 был утвержден ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (изучить текст документа можно тут www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872 ). С его принятием и стартовало такое мероприятие, как «Материнский капитал».
1. Установленный срок, в течение которого действует программа.
Спецзакон регулирует воплощение в жизнь содействия родителям, имеющим не одного малыша. Проанализировав то, что определено в ст. 13 упомянутого документа, становится понятно, что им прямо обозначено период, пока действует возможность одержать матпомощь.
То есть, с какого года и до какого действует материнский капитал, и какие именно отношения попадают под его действие (ссылка на ст. 13 ФЗ — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b54bfa5614134ce79cbf61456b
1364d296519b2/
).
Указанный проект был запрограммирован действовать десятилетие — с начала `07 года до конца `17, но его продлили (пока до 31.12.2018). Соответственно, действие материнского капитала ассоциируют именно с датой, указанной, как итоговая в законе. Но не так все кардинально и берутся во внимание несколько критериев при рассмотрении окончания такого рода помощи. Данные критерии действия материнского капитала рассмотрим немного ниже.
Изначальный размер помощи установлен в специальном акте. Статьей 6 закона также предусмотрен ее рост, спровоцированный инфляционными процессами. Но с 2015 сумма помощи неизменна – 453 026,00 рублей
(ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 №68-ФЗ www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177587/55500f8340549b083bbf3db944f6899
5ad98f3d0
).
Программа материнского капитала. Размер и начисление выплат.
Судьба материнского капитала до конца 2018 года.
2. Что собой представляет семейный капитал?
Вторая статья основного правового документа конкретно указывает, что являет собой эта помощь, а еще, как понимать дополнительные меры подмоги семьям с детьми.
3. При каких обстоятельствах допустимо участие в таком проекте?
Главным фактором получения поддержки для семьи от Федерации есть рождение или оформление усыновления деток, которые станут не первые в семьях, и являются гражданами РФ. Эта помощь одноразовая (если ею воспользовались при появлении одного из малышей, такая возможность не будет действовать для остальных).
Это не подмога конкретному малышу, а целому семейству.
Субъекты, являющиеся полноправными участниками, для которых действует проект, определены ст.ст. 3 и 5 главного закона
(www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/87119687f6485f84c98a194ed9fb2b
0be648a9f8
и www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ce8ff4bbaeca84d8d167a65415c7a75
6f0b70bf4
):
| 1 | Женщины, родившие (усыновившие) второго малыша – действует с 1 января 2007 года. |
| 2 | Женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. |
| 3 | Мужчины, являющиеся единственными усыновителями, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении действует с 1 января 2007 года. |
| 4 | Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации. Исключение составляют организации дополнительного образования. Действует такая возможность до окончания этого обучения, но не дольше, чем до достижения получателем возраста 23 лет. Воспользоваться правом можно лишь в случаях: |
| 5 | Законные представители указанных выше в таблице (п.1-3) лиц, а также законные представители малыша, не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, описанных в п.4 таблицы. |
Как стать участником программы «Материнский капитал»?
Чтобы стать участником плана поддержки семейств с двумя и больше ребятишками, необходимо оформить государственный сертификат (ст. 5 основного закона — www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ce8ff4bbaeca84d8d167a65415c7a756
f0b70bf4
)
Реализация происходит при:
- Наличии на это права.
- Готовности требующихся бумаг.
Выглядит сертификат следующим образом:
Бумаги, позволяющие обрести господдержку в виде такого капитала, как материнский, вместе с заявкой можно отнести в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо же в структуры ПФ по определенной территории, как в напечатанном виде, так и направив их через форму онлайн.
Стать в очередь МФЦ или же перейти на порталы их территориальных структур можно, воспользовавшись ссылкой https://мфц.рф/mfc/index/regions
Что же касается адресов административных отделений ПФ, то на сайте https://www.pfrf.ru в верхнем правом углу необходимо выбрать свой регион и нажать потом кнопку «Контакты и адреса », после чего под этой кнопкой появятся три кнопки. Нажать следует «Отделение ».
После этого на экране появятся контакты главного отделения вашего края, но прокрутив страничку вниз, можно увидеть блок «Найти клиентскую службу ». Там, указав услугу, по которой вы обращаетесь, и район вашего проживания, получите информацию об адресе, телефонах и режиме работы вашего территориального органа ПФ.
Ниже приведен пример поиска клиентской службы ПФ РФ Баевского района, Алтайского края:
А какие же нужно иметь документы? Список нужных бумаг обозначаем в таблице:
| 1 | Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал. |
| 2 | Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, у которого появилось право на материнский капитал. |
| 3 | Подтверждение российского гражданства отпрыска, после рождения которого возникло право на материнский капитал. |
| 4 | Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии). |
| 5 | Подтверждение российского гражданства заявителя (не обязательно для опекуна детей до 18 лет, а также для совершеннолетнего от 18 до 23 лет). |
| 6 | Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна, в случае, если право на материальный капитал оформляет опекун. |
| 7 | Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица (если сертификат оформляется по доверенности). |
| 8 | Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей. |
| 9 | Свидетельства о рождении второго или последующих деток (или решения суда об их усыновлении) в период действия с 01.01.2007 по 31.12.2018, если сертификат на материнский капитал получает мать или отец (в случае смерти матери или лишения ее родительских прав – опекун детей до 18 лет, совершеннолетний от 18 до 23 лет). |
| 10 | Решение суда об усыновлении второго или последующего отпрыска, получившее действие между 01.01.2007 и 31.12.2018 (для единственного усыновителя). |
| 11 | Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против малыша (в случае получения материнского капитала отцом). |
| 12 | Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение ими умышленного преступления против отпрыска (для опекуна до 18 лет и совершеннолетнего от 18 до 23 лет). |
| 13 | Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения (при оформления права на материнский капитал совершеннолетним от 18 до 23 лет). |
Все эти моменты регулирует п. 5 данного приказа (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_127001 ):
Материнский капитал: до какого года действует?
При определении конца срока использования государственной помощи, по рассматриваемому плану содействия, выделяют 3 варианта его окончания:
| 1 | Если брать за критерий момент рождения (усыновления) второго отпрыска (третьего или последующих детей), право на получение государственного сертификата на материнский капитал не действует после 31.12.2018 года (по ст. 13 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b54bfa5614134ce79cbf61456b 1364d296519b2 ) |
| 2 | Если основным критерием определять момент обращения за сертификатом, то в таком случае материнский капитал не имеет окончания срока действия. То есть обратиться за оформлением сертификата в Пенсионный фонд возможно в любое время после возникновения соответствующего права (ст. 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ce8ff4bbaeca84d8d167a65415c7 |
| 3 | Если главным критерием установлен срок получения денег по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством средства, то, в таком случае, материнский капитал также не ограничен временными промежутками в действии. Он заканчивается лишь после его использования (ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b387355ab19399172e92855193 |
Рассмотрев все эти варианты окончания господдержки ячейкам общества с детками, понятно, что все они взаимосвязаны и взаимодополняемые.
Если в браке до 01.01.2019 года не появляется следующие за первым малыши, право оформить бумаги на помощь для вас не действует. Для таких семей программа закончена.
Если вы не воспользовались при рождении второго отпрыска правом на материальное поддержание вашего семейства, а решили его реализовать с появлением других деток, рекомендуем обращаться за оформлением сертификата на матпомощь относительно наименьшего дитя. Это поможет избежать возвращения вашего заявления ПФ на основании ущемления прав детей, рожденных позже.
Что касается даты – если он появился в сроки, обозначенные законом, не имеет значения момент, когда вы придете за сертификатом на денежные средства. Это право для вас действует и после 31.12.2018 года, можете смело за ним обращаться.
Но при этом советуем задуматься о скорейшем обращении за материальной подмогой в связи с возможностью ее обесценивания. До 2015 года учитывалась инфляция, а вот уже второй год (и еще три года) она не будет рассматриваться при формировании размера капитала. Но сами процессы обесценивания происходят постоянно, товары дорожают. Вот поэтому стоит определиться, нужно ли оттягивать процесс оформления, а в итоге – и получения помощи.
Видеоролик расскажет о новых изменениях в законодательстве,
связанных с материнским капиталом.
Оформление документов. Юридическая консультация:
До какого года действует программа материнский капитал: некоторые особенности
Также важно знать, что существует специализированный акт, который устанавливает некоторое требование к моменту обращения за получением денег. Он должен состояться не раньше достижения малышом, относительно какого получена бумага на поддержание, трех лет.
Однако руководствуясь п. 6.1. ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей» (www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b387355ab19399172e9285519334
e1efb84ea37
), при соблюдении целенаправленности помощи, можно и не дожидаться трехлетнего возраста малыша.
Что подразумевается под целенаправленностью? Это значит, что при необходимости вы можете затребовать средства на:
Учитывая выше изложенное, можно успокоить будущих родителей, у которых уже не первые дети появятся до 01.01.2019, так как они точно смогут реализовать свое право на поддержание их государством материально.
Что касается тех семей, в которых детки появятся позже, на данный момент ничего не известно. Относительно продления или отмены данной программы ведутся дискуссии, приводятся доводы «за» и «против».
Но даже если вы пока не собираетесь рожать отпрысков, вам теперь знакомо понятие материнский капитал, до какого года действует эта помощь. И вы сможете воспользоваться данной информацией, когда возникнет необходимостью.
Очень часто от граждан можно услышать такой вопрос: «Материнский капитал, с какого года действует программа в России?».
Давайте сначала поговорим о том, с чего все началось и плавно перейдем к вопросу о том, в каком году появился материнский капитал в России?
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
Деятельность программы себя полностью оправдала
.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
То есть, с момента, когда начали выплачивать материнский капитал, прошло не так уж много времени, а результат уже был налицо.
Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.
С какого года действует программа материнского капитала?
А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .
Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ , носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.
С момента, когда ввели материнский капитал в России, все семьи, в которых появление второго и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.
Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела
.
То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.
Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.
На сегодняшний день этот список сократился, однако получение документов менее сложным не стало, так как из-за все более широко распространяющихся случаев мошенничества с выплатами, более тщательной стала проверка добросовестности обратившихся.
Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона .
Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.
К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.
Когда начали выдавать?
А с какого года начали давать материнский капитал?
Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году .
Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года.
Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.
Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .
Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.
Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.
Законодательная база
Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.
Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере
.
Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.
К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .
Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).
Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.
Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.
Законодательно установлено, что федеральный материнский капитал будет до 31 декабря 2021 года . Однако не исключается, что программа, начавшая работу 1 января 2007 года , будет продлена повторно . Закон 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » не устанавливает сроков, ограничивающих оформление сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) - в Пенсионный фонд можно в любой момент после того, как появляется право на маткапитал. Сумма сертификата в 2019 году составляет 453026 рублей .
Материнский капитал может использоваться по 5-ти направлениям, указанным в ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ. Оформить распоряжение можно после того, как пройдет 3 года с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. сертификата раньше можно в случаях, указанных в ч. 6.1 статьи 7 закона о маткапитале.
До какого года действует маткапитал?
Согласно ст. 13 закона № 256-ФЗ, программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2021 года . Однако конечный срок обращения за сертификатом не ограничен на законодательном уровне. То есть оформить маткапитал можно после завершения самой программы, если в период ее действия в семье появился второй (последующий) ребенок.
Материнский капитал предоставляется семьям с 1 января 2007 года . Изначально предполагалось, что программа завершится к концу 2016 года, но ее продлевали уже 2 раза:
- в 2015 - до 31 декабря 2018;
- в 2017 - до 31 декабря 2021.
Владимир Путин уже неоднократно отмечал роль «Материнского капитала» в повышении рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией», - подчеркнул Президент, говоря о результатах государственной программы. Главная задача маткапитала - не допустить снижения численности населения страны.
С большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы . Об этом в сентябре 2018 года заявила вице-премьер Татьяна Голикова в интервью информационному агентству «РИА Новости». Семейный капитал является неотъемлемой частью проекта «Демография» , действие которого рассчитано до 2025 года . Как отметила вице-премьер, маткапитал вносит ощутимый вклад в благополучие российских семей.
Когда можно получить материнский капитал?
Согласно ч. 1 ст. 5 закона № 256-ФЗ, время обращения за средствами МСК неограниченно. Оформить сертификат можно в любой момент после того, как в семье появляется второй (последующий) ребенок.
Правом на материнский капитал обладают:
- мать , гражданка РФ, которая родила или усыновила второго ребенка, либо третьего (последующего) ребенка, если право на МСК еще не было использовано;
- мужчина , гражданин РФ, единственный усыновитель;
- отец или усыновитель , когда мать лишается прав на сертификат, - гражданство мужчины в таком случае значения не имеет;
- несовершеннолетние и совершеннолетние дети , проходящие обучение в образовательной организации, кроме учреждений дополнительного образования.
Если мать или отец усыновляют своих падчериц или пасынков, право на получение маткапитала не возникает .
Чтобы оформить сертификат в электронном или бумажном виде нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный фонд (ПФР). Это можно сделать следующим образом:
- через территориальное отделение ПФР:
- лично или через представителя;
- отправив заверенные нотариусом документы по почте;
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- в электронном виде через:
- кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда;
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги).
При подаче электронного заявления высылается уведомление его получении - не позднее, чем на следующий рабочий день. В нем указывается дата, когда нужно предоставить документы в Пенсионный фонд. Они должны быть поданы в течение 5-ти дней с момента регистрации заявления, иначе ПФР откажет в рассмотрении.
Для получения сертификата на МСК обязательно потребуются:
- паспорт РФ;
- свидетельства о рождении детей - должна стоять отметка о гражданстве РФ.
Некоторые многофункциональные центры требуют страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС), но оно нужно только для заполнения заявления.
После получения всех документов Пенсионный фонд в течение 15 дней примет решение о выдаче либо откажет в ней. Если сведения были предоставлены не в полном объеме, то, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ, решение приостанавливается.
Когда можно подать заявление о распоряжении?
Ч. 2 ст. 7 закона № 256-ФЗ устанавливает, что распорядиться маткапиталом можно в любой момент после того, как прошло три года с рождения (усыновления) ребенка.
Средства сертификата можно направить на:
- или усыновительницы;
- покупку товаров и услуг, служащих для ;
- оформление до 1,5 лет, если женщина родила (усыновила) его, начиная с 1 января 2018 года .
Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ утвержден список направлений, по которым МСК можно использовать, не дожидаясь 3 лет со дня рождения (усыновления) второго или следующего ребенка:
- уплата первого взноса, погашение основного долга или процентов по кредиту или займу (исполнение обязательств по которым обеспечено ипотечным договором или нет), если они были взяты на строительство или покупку жилья;
- получение компенсации за приобретенные средства и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- оплата ;
- получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 1,5 лет.
Чтобы оформить распоряжение средствами МСК, владелец сертификата должен подать заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд. Сделать это можно такими же , как и при подаче заявления на оформление именного сертификата:
Обязательно должны быть предоставлены :
- удостоверение личности;
- подтверждение места жительства;
- в некоторых отделениях ПФР или МФЦ сотрудники могут попросить дополнительно предоставить СНИЛС и сертификат.
В зависимости от выбранного направления распоряжения потребуются дополнительные документы.
Для улучшения ужасающей демографической ситуации, когда показатели рождаемости не перекрывали смертность, российским правительством разрабатывались меры, направленные на стимулирование граждан к рождению большего количества детей. Такой мерой стала выдача сертификата на материнский или, прижилось еще одно его название, семейный капитал.
Воспользоваться государственной выплатой вправе родители, у которых в период действия программы родился или был принят в семью второй ребенок. Такая возможность дается лишь один раз. Если она не была использована ранее, то ей можно воспользоваться при появлении последующих детей.
К сожалению, предоставленный период подходит к концу и тем, кто хочет поучаствовать в программе, необходимо поторопиться. Программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2018 года, то есть судьба проекта с 1 января 2019 года пока законодательно не определена.
До какого года предоставляется материнский капитал?
К сожалению, невзирая на многочисленные разговоры, о том, что программу по поддержке повышения рождаемости стоит существенно усовершенствовать и продлить, однако в данный момент времени на уровне руководства страны не принято никаких руководящих документов по этому поводу. Следовательно, чтобы приобрести право на участие в программе материнского капитала, необходимо поторопиться и успеть до 31 декабря 2018 года .
Проверенные новости о том, будет ли продлен материнский капитал
К этой категории знаний отнесем высказывания уполномоченных лиц по поводу продления финансовой поддержки и конкретные действия правительства. В начале 2013 года В.В.Путин говорил, что по окончании действия этой программы, необходимо принять другую, также направленную на увеличение рождаемости, но с более адресной и персонифицированной помощью.
Инициативы по продлению программы на срок до 2025 года выдвигались в правительстве неоднократно, однако пока ни одна из них не принята.
Среди официальных лиц, высказывавшихся за продление этой программы также можно назвать Зам.председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколову И.В., Заместителя председателя Правительства РФ Голодец О.Ю, министра труда и соцзащиты РФ Топилина М.А.
Когда отменят материнский капитал?
На данный момент однозначного ответа на этот вопрос нет, однако существует несколько мнений на эту тему:
- 2018 год. Эту дату называют те, кто склонен считать, что коли уж цель, которую преследовало введение этой выплаты достигнута, и показатели рождаемости превысили смертность, необходимость в дополнительных мерах отпала.
- 2025 год. До этого срока действует концепция государственной семейной политики РФ, поэтому многие склонны полагать, что стимулирование рождаемости на федеральном уровне необходимо сохранять до этого срока.
- Бессрочно. Есть сторонники введения подобных выплат на постоянной основе. Их немного, тем не менее, их голоса тоже услышаны прессой.
Причины отмены материнского капитала
- Дефицит бюджетных средств, выделяемых на нужды ПФ РФ.
- Активное использование мошеннических схем для обналичивания материнского капитала.
- Ограниченность спектра применения выделяемых средств.
- Необходимость модернизации законодательных актов, регулирующих порядок начисления и выплаты материнского капитала.
Результат отмены
Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:
- Федеральный бюджет высвободит на свои нужды сумму порядка 100 млрд. рублей.
- Появится возможность пересмотреть сумму выплачиваемых пособий на детей.
- Возможность увеличения компенсации родительской платы при посещении ребенком ДДУ.
- Внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости.
- Возможность оказания значительно большей помощи малоимущим и многодетным семьям.
- Отмена выплат повлечет за собой снижение стоимости жилья, особенно в небольших населенных пунктах.
Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.
Если у вас есть сертификат
Если вы уже собрали документы и сертификат на получение материнского капитала выдан вам на руки, то переживать не о чем. Право на реализацию зарезервированных средств будет сохраняться за вами и после 2018 года . Приступить к использованию денег разрешается с момента достижения ребенком трехлетнего возраста.
Однако если семьей уже был получен жилищный кредит, погасить его возможно сразу, непосредственно после получения сертификата.
По действующему законодательству допускается использование государственной выплаты на такие цели:
- Улучшение жилищных
условий семьи.
Названное направление самое востребованное. По крайней мере, в настоящее время именно на эти цели семьи тратят деньги чаще всего.
Под этим пунктом подразумевается:- Покупка жилья, допускается привлечение заемного капитала.
- Ремонт, в том числе и включающий реконструкцию, уже имеющегося жилого дома.
- Компенсация средств, потраченных на приобретение строительных материалов при возведении собственного жилья.
- Участие семьи в долевом строительстве.
- Строительство кооперативного жилья.
2. Оплата затрат на обучение детей.
Направлено на повышение доступности образования, в том числе в частных учебных заведениях. Позволяет оплачивать:- Пребывание ребенка в ДОУ.
- Обучение в общеобразовательных учреждениях.
- Проживание студента в общежитии учебного заведения.
3. Увеличение пенсионных накоплений мамы.
Для большинства граждан нашей страны последний пункт остается весьма и весьма непонятным, что в условиях общей нестабильности как экономики в целом, так и пенсионной системы в частности, отталкивает людей от принятия решения о направлении средств на эти цели.
Есть право на материнский капитал, но ещё нет сертификата
Если вы попадаете в перечень лиц, которым предоставляется право начисления материнского капитала, то стоит озаботиться сбором пакета документов для изготовления сертификата. Собранный комплект передается в отделение ПФ РФ по месту регистрации лично, или по почте, этот способ пользуется особым спросом у граждан, которые в данный момент проживают за границей.
Принять решение о возможности использования вами семейного капитала ПФ обязан в течение месяца со дня приема документов. Изготовленный сертификат обязаны выдать в течение 5 дней после принятия соответствующего решения. Передается получателю он во время личного визита, или почтовым отправлением.
Перечень требующихся документов:
- паспорт гражданина , желающего узаконить свое право на материнский капитал;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство об усыновлении приемных детей;
- документы, удостоверяющие российское гражданство ребенка, появившегося на свет или взятого в семью в период реализации программы (зачастую ФМС отмечает эти данные непосредственно на самом свидетельстве о рождении).
В некоторых ситуациях требуемый перечень станет несколько внушительнее.
Реализовать свое право на семейный капитал смогут:
- Мать, гражданка России, при появлении у нее в семье второго (или более) детей во время реализации программы;
- Отец, гражданин России, в ситуации, когда он стал единоличным усыновителем второго или более детей и постановление суда на последнего ребенка вступило в действие после 1.01.2007 года .
- Отец (усыновитель) ребёнка без предъявления требований к гражданству, если в отношении женщины, родившей (ставшей усыновителем) ребенка прекращены действия прав на дополнительные государственные выплаты. Такими ситуациями становятся смерть, лишение родительских прав относительно ребенка, появление которого в семье дало основания для использования такого права, при совершении ей преступного деяния в отношении одного или нескольких собственных детей.
- Один или несколько детей, не являющихся совершеннолетними , или проходящих обучение по дневной форме до исполнения им 23 лет , в одинаковых долях, в ситуации, при которой права на государственные выплаты утрачивает их единственный родитель или усыновитель.
Материнский капитал - последние новости и свежие сплетни
Предположений и фантазий, кружащихся около этой темы всегда было много. Одни из них появляются из-за недопонимания населением пунктов закона, другие становятся порождением сарафанного радио, третьи вырастают из желания принять желаемое за действительное.
Тем не менее, плеяда «достоверных новостей» ширится день ото дня.
Разберемся с домыслами и отделим зерна от плевел.
Непроверенные новости, домыслы и слухи
А теперь озвучим идеи, которые можно услышать из уст наших сограждан:
Это только домыслы и предположения:
- В дальнейшем приобрести право на государственную поддержку смогут только семьи из числа малообеспеченных;
- Если мать, приобретшая право на получение семейного капитала, имеет право направить эти средства на формирование накопительной части своей пенсии, то такое право необходимо предоставить и отцам.
- Меры социальной поддержки должны выделяться не один раз, а при рождении каждого из детей, за исключением первенца.
- Спектр направлений расходования капитала будет значительно расширен.
Подчеркнем, что все это информация неофициальная, отражающая скорее чаяния и ожидания населения.
Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?
Эта тема стала поводом для горячих дискуссий на многих форумах для мам. Кто-то советует потратить средства поскорее, кто-то рекомендует подождать. Какие же аргументы приводятся?
Вот основной список:
- Против срочных трат:
- Если семья обеспечена сейчас, то неизвестно, будет ли в дальнейшем у нее возможность оплачивать обучение детей.
- За скорейшее расходование:
- По прошествии времени может произойти деноминация, значительная инфляция или сертификаты просто станут недействительны.
Дмитрий Баландин
