Не требуется сертификат о происхождении товара. Сертификат происхождения товара — основные формы сертификатов о происхождении

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сертификация в любой сфере человеческой деятельности прочно вошла в нашу жизнь. Результатом сертификации обычно является соответствующий документ, который удостоверяет соответствие предоставленной услуги либо сертифицируемой продукции определенным качественным требованиям. Поэтому, термин «сертификат» почти всегда ассоциируется у нас со словосочетанием гарантия качества.

Сегодня мы познакомимся с вами с видами сертификатов происхождения товара, особенностями процедуры их предоставления и некоторыми другими нюансами, необходимыми при проведении закупок.

1. СТ-1 сертификат происхождения: основные сведения

Сертификат о происхождении товара СТ-1, являющийся одним из нормативно-правовых оснований при осуществлении государственных закупок в нашей стране, представляет собой документальное доказательство (подтверждение) факта полного либо частичного производства данного продукта в стране – экспортере и выдается уполномоченными органами этой страны.

Этот принцип действует в отношениях между государствами, подписавшими «Соглашение о создании зоны свободной торговли». В нем указывается, что налоговые льготы на товары, экспортируемые из страны-заявителя, распространяются только на сертифицированную установленным образом продукцию. При различии критериев выдачи данного документа с российскими, товар не может быть реализован на территории РФ без проведения соответствующих изменений.

Местом предъявления данного международного документа (в пакете со всей остальной требуемой документацией) являются таможенные посты страны, импортирующей продукцию. Происходит это сразу после пересечения границы контейнеров с грузами.

В случае ненадлежащего оформления (например, наличия исправлений, подчисток), заверения (отсутствуют подписи, печати) документа либо недостоверности указанных сведений и иных несоответствий таможенные органы вправе уточнить информацию, направив официальный запрос в уполномоченные органы страны – заявителя, а при необходимости организовать совместные с ними выборочные проверки.

В тех же случаях, когда сертификат происхождения вообще не был представлен, товары при ввозе облагаются таможенными пошлинами по максимальным ставкам.

Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает случаи, когда получение сертификата не является обязательным: например, для товаров, целиком освобожденных от выплат таможенных пошлин и заявленных к временному ввозу или международному транзиту.

Сертификат СТ-1 выдается сроком на один год. При его повреждении или утрате может быть выдан дубликат, при этом дата выдачи и срок действия остаются прежними.

СТ-1 сертификат происхождения для госзакупок печатается с использованием типографского способа на бланке установленных размеров и плотности, имеющем специальную защиту. Рабочим языком оформления является русский.

2. Вкратце – о других разновидностях

Помимо сертификата происхождения товара СТ-1, о котором ниже мы поговорим более подробно, заявитель имеет возможность получить одну из следующих форм сертификата страны происхождения:

• По общей форме;
• По форме А.

В первом случае основаниями для выдачи сертификата являются:

• недостаточно полная переработка импортного сырья при предельной норме 40 процентов;
• если страна – импортер не предоставила преференции для поставляемой продукции, независимо от того, она российского происхождения или импортного производства. Сертификат общей формы дает лишь возможность определения страны, которая произвела продукцию, не предусматривая преференций;
• когда продукция, произведенная в других государствах, переправляется транзитом через российскую таможню либо товары произведены в нашей стране, но по каким – либо причинам экспортируются в другой российский населенный пункт через границы сопредельных стран (имеются в виду прибалтийские страны и Белоруссия).

Оформляются такие сертификаты на русском либо английском языках.

Выдача сертификата происхождения формы А возможна, если независимо от национального происхождения сырья (оно может быть также частично импортным), товар произведен в РФ и экспортируется в государства Европейского союза, предоставившие России льготы и приоритеты.

Подобный документ может выдаваться только при наличии товарораспределительной документации лишь на конкретное количество продукции.

Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность получения отдельных форм для некоторых видов продукции (пушнины и мехов, изделий из стали, текстильных товаров и других), экспортируемой в государства ЕС.

3. Требования, предъявляемые к заполнению…

В бланке, который необходимо заполнить для получения сертификата СТ-1, содержатся тринадцать граф, предусматривающих определенные критерии в соответствии с Правилами.

• заполняя графу 1, следует указать наименование отправителя груза либо экспортера, ссылаясь на документацию, подтверждающую его точное местонахождение и госрегистрацию, с указанием адресов. Если они являются разными юридическими лицами, необходимо отметить, что действия грузоотправителя соответствуют поручению экспортера;
• во второй графе аналогичным образом указываются наименование и адресные данные грузополучателя (импортера);
• третья графа дает сведения о маршруте и транспортных средствах, совершающих грузоперевозку;
• в графе 4 представляются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием как страны, выдавшей документ, так и государства, для которого он предназначается. Регистрационный номер может вноситься от руки либо проставляться при помощи штампа;
• Графа 5 предназначена для служебных записей, если на то возникнет необходимость. При этом записи, внесенные вручную, должны заверяться в установленном данными Правилами порядке;
• Шестая графа предназначена для отметки порядкового номера груза;
• В графе 7 приводятся данные о виде упаковки и количестве мест;
• В восьмой графе, которая относится к описанию товара, раскрываются сведения, предназначенные для идентификации продукции, например, о ее коммерческом названии. Если места для заполнения сведений о происхождении товара недостаточно, можно прилагать дополнительные листы, соответствующим образом заполненные и заверенные. Если номенклатурный перечень содержит значительное количество наименований, а при этом вся продукция имеет одинаковую классификацию и аналогичные критерии происхождения, разрешается вместо этого принять к сведению любой документ, носящий товарораспределительный характер с содержанием полного перечня товаров и отражающим его количественные характеристики. Вместе с сертификатом он должен быть представлен таможенной службе страны, в которую ввозится груз. Обязательным условием является наличие проставленного на первом листе регистрационного номера и даты выдачи сертификата, а также соответствующее удостоверение от уполномоченного органа, выдавшего его. Это могут быть транспортные накладные, коносаменты, счета и т.д.;
• В графе 9 следует указывать критерии происхождения товаров. Если в данной партии заявленных товаров они различаются, необходимо указать дифференцированные критерии для отдельных товарных позиций;
• В графе десятой содержатся данные по количеству товара с указанием количественных характеристик в соответствующих единицах измерений. При этом разница между фактическим количеством и числом, указанным в сертификате, не может превысить отметки в 5 процентов;
• Одиннадцатая графа предполагает наличие сведений о документах, отражающих финансовую либо количественную характеристику продукции. Ее заполнения не требуется, если сделка совершается в рамках долгосрочного внешнеторгового сотрудничества между постоянными партнерами;
• Графу 12 заполняет уполномоченный орган, с указанием своего наименования, реквизитов, даты сертификации с печатью, подписью и полными инициалами заверившего документ лица;
• В графе 13, содержащей декларацию заверителя, необходимо указать страну, где товар был произведен либо частично переработан. Заверение необходимо оформить аналогично рекомендациям, указанным предыдущей графе.
• Оборотная сторона бланка должна оставаться незаполненной.

Заполнение формы СТ-1 несколько отличается в случае вывоза либо ввоза товара физическим лицом, являющимся представителем стран, подписавших Соглашение. В частности:

• Графа 1 содержит адресные данные, фамилию и инициалы отправителя;
• В графе 2 записываются аналогичные данные по получателю с пометкой «для свободного обращения». Физические лица, указанные в графах 1 и 2 могут совпадать;
• Если отсутствуют данные по пятой и одиннадцатой графам, они могут не заполняться;
• В графе 13 должна присутствовать подпись лица, отправившего груз, его инициалы, и указана дата декларации сведений относительно происхождения продукции. Образец сертификата СТ-1 приведен на рисунке ниже.

4. Каким органом выдается сертификат?

В нашей стране сертификат СТ-1 для госзакупок выдается Торгово-промышленной палатой либо одним из ее региональных подразделений. Только в Российской Федерации она имеет почти восемь десятков представительств, не считая множественных структур за рубежом.

Основанием для выдачи является наличие у этого органа сведений о том, что товар переправляется одним и тем же грузоотправителем одному и тому же адресату, являющемся грузополучателем.

Для получения сертификата контракт на поставку со всеми дополнениями, приложениями, товарно-транспортными накладными, счет – фактурами, сведениями о весе конкретной партии груза и другими необходимыми данными следует предоставить в распоряжение Торгово-промышленной палаты. Обязательным является представление также полного пакета документов от производителей товаров – паспорта, формуляра, технологической документации по изготовленной продукции, сертификатов соответствий и прочих.

При наличии в составе товара импортного сырья, требуется представление справки, где указана его стоимость, а при необходимости – заключения санитарно-эпидемиологических и карантинных служб.

Все листы вышеназванных документов должны дублироваться копиями, заверенными фирмой – заявителем соответствующей печатью.

5. Как происходит оформление?

Процедура оформления сертификатов СТ-1 состоит из нескольких последовательных этапов.

Этап 1. Вначале составляется электронная заявка, которая пересылается на электронный адрес компании, специализирующейся по выдаче сертификата;

Этап 2. На следующем этапе происходит проверка документации, согласуются все детали сделки;

Этап 3. Производится оплата за предоставляемые услуги. Ее порядок определяется исходя из действующих тарифов. Оплата может производиться как наличным, так и безналичным способами расчетов, а окончательную стоимость определяют виды товара и сертификационные схемы.

Этап 4. После оформления сертификата происхождения он заносится в электронную базу данных Палаты;

Этап 5. Выдаются документы.

Весь процесс занимает, как минимум, один рабочий день. О том, что пакет документов подготовлен, получателя необходимо должным образом известить. Последний этап представляет собой передачу сертификата заявителю. При этом помимо оригинала, выдается еще и две копии сертификата. Подчистки в данном документе исключаются, а все исправления (если они имеются) должны заверяться подписью и печатью уполномоченных лиц, причем сначала следует зачеркнуть ошибочную информацию, после чего только ввести достоверные данные.

Намного проблематичнее получить сертификат СТ-1 самостоятельно. Решить задачу можно, обратившись в одну из логистических компаний, сотрудничающих с соответствующими таможенными структурами, в перечень услуг которых входит также оформление в сжатые сроки сертификата СТ-1. Сертификат вы можете купить в течение трех рабочих дней.

Важно знать! Основаниями для отказа к предоставлению документа могут служить следующие обстоятельства:

• если представленный комплект документации не соответствует требованиям, предъявляемым соответствующим Положением (включающим изменения и дополнения), утвержденным Правлением ТПП 16.06.2005 года;
• если заявитель отказывается оплатить услуги, связанные с удостоверением СТ-1.

6. Заключение

В этой статье я постарался по возможности кратко и доходчиво ознакомить вас с основной информацией, касающейся сертификата СТ-1. Как видите, ничего сложного процесс его получения из себя не представляет, зато имея на руках этот важный документ и правильно заполнив его, можно больше не сомневаться, что прохождение таможни будет лишь делом техники.

На этом все. Желаю вам удачи!

Сертификат о происхождении товара ─ это документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный компетентными органами или организациями данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдаётся на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

При вывозе товаров с Таможенной территории РФ сертификат о происхождении товара выдаётся органами или организациями, уполномоченными Правительством РФ. Органы или организации, выдавшие сертификат о происхождении товара, обязаны хранить его копию не менее двух лет со дня его выдачи.

Сертификат о происхождении товара предоставляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами при таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ.

Если сертификат о происхождении товара не является надлежащим образом оформленным (имеются почистки, помарки, исправления, неоднозначно указана страна происхождения товаров, либо если сертификат содержит недостоверные сведения) таможенный орган вправе обратиться к компетентным органам, которые выдали сертификат о происхождении товара с просьбой предоставить дополнительные документы.

Виды сертификатов происхождения товаров:

а) сертификат общей формы;

б) сертификат СТ-1;

в) сертификат формы А.

Сертификат происхождения общей формы получается экспортёром при вывозе товаров в страны, кроме стран, в которые не требуются сертификаты «СТ-1» и «А» в том случае, если не требуются другие сертификаты по группам товаров. Данный сертификат не является основанием для получения таможенных преференций. Оформляется на русском и английском языках. Особенно рекомендуется к получению при экспорте в страны Балтии.

Сертификат происхождения СТ-1 ─ это документ, подтверждающий, что продукция была полностью произведена или подвергнута достаточной переработке в Российской Федерации, а также государствах-участниках Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. В данное Соглашение входят 10 государств СНГ: Российская Федерация, Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Украина, Республика Узбекистан.

Сертификат происхождения по форме СТ-1 требуется на таможне при ввозе товара на территорию стран СНГ для подтверждения страны происхождения. Оригинал сертификата предоставляется вместе с грузовой таможенной декларацией.

В соответствии с двусторонними Соглашениями о свободной торговле товары, произведенные на территории указанных государств и ввозимые на их территорию, имеют льготы по НДС при наличии сертификата СТ-1.

Сертификат формы СТ-1 выполняет функции: разрешительного порядка (имбирго - запрет, если страна ввела квоту или эмбарго); преференциальная функция (беспошлинный ввоз).

Режимы СТ-1: общий режим, ускоренный, СТ-1 в страны ближнего зарубежья.

Представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров, не требуется:

Если ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары заявляются к таможенному режиму международного таможенного транзита или таможенному режиму временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;

Если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 20000 рублей;

Если товары перемещаются через таможенную границу физическими лицами для собственных нужд.

Сертификат о российском происхождении товара выдается Торгово-промышленными палатами РФ. Сертификат оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4. Срок действия сертификата формы СТ-1 составляет 12 месяцев со дня выдачи.

Документы, необходимые для получения Сертификата происхождения по форме СТ-1:

Заявка в ТПП, где указываются следующие данные:

Вид транспорта, которым перевозится груз (авиа-, авто- либо ж/д);

Вид упаковки груза (если товар без упаковки, это также следует указать);

Вес груза брутто/нетто;

Количество товара (шт.);

Количество мест в транспорте, занимаемых товаром;

Код ТН ВЭД (в случае, если продукция не полностью произведена на территории РФ).

(все эти данные в сертификате внимательно сверяются таможней с сопровождающими документами!)

Состав продукции (в процентном соотношении).

Документы, подтверждающие его российское происхождение (сертификат соответствия или паспорт качества или письмо завода-изготовителя и т.п).

Договор/контракт между Поставщиком и Заказчиком.

Накладные и счета-фактуры на отправку товара.

Копии регистрационных документов Поставщика (ОГРН, ИМНС).

Все поданные документы должны быть заверены печатью Поставщика.

Сертификат происхождения по форме А.

Сертификат происхождения по форме А принят в рамках системы GSP (Generalized System of Preferences) следующими государствами для определенных видов продукции.

Список стран: Австрия, Испания, Словакия, Австралия, Канада, США, Бельгия, Люксембург, Турция, Болгария, Нидерланды, Финляндия, Венгрия, Новая Зеландия, Франция, Германия, Норвегия, Чехия, Греция, Швеция, Дания, Югославия, Ирландия, Португалия, Италия, Польша.

Сертификат формы А выдаётся в страны для дальнего зарубежья. Если не претендуют на преференции, то используют сертификат общей формы. Сертификат формы А, как правило, запрашивают на английском языке.

Для удостоверения сертификата происхождения формы А требуются следующие документы:

Письмо-заявка в адрес Правового департамента ТПП;

Акт экспертизы происхождения товара;

Копия экспортного контракта;

Копия договора комиссии (для посредников);

Счет-фактура или инвойс;

Копия экспортной лицензии (для продукции подлежащей лицензированию при экспорте);

Устав компании;

Свидетельства о регистрации юр. лица и свидетельство о постановке на учет в налоговую инспекцию (копии);

Справка Госкомстата (копия);

Сопроводительное письмо в произвольной форме.

Сертификат происхождения формы А выдаётся российскому производителю, производящему продукцию на территории РФ и экспортирующему свою продукцию в страны ЕС. Сертификат происхождения формы А выдаётся на партию экспортируемого товара по товаросопроводительному документу.

Этапы сертификации:

Сертификат общей формы (образец )

1. Экспортёр (наименование, адрес, страна)
Вместо текста введите наименование, адрес и страну компании экспортера	СЕРТИФИКАТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
2. Получатель (наименование, адрес, страна)	Выдан в Российской Федерации
Вместо текста введите наименование, адрес и страну компании получателя
3. Вид транспорта и маршрут	4. Для служебных отметок
Вместо текста введите вид транспорта и маршрут	Вместо текста введите служебные отметки
5. Страна происхождения	6. Дополнительные сведения
Вместо текста введите страну происхождения	Вместо текста введите дополнительные сведения

	8. Описание товара	9.Количество мест и вид упаковки	10. Общий вес или другое количество
	Заполните таблицу Лишние строки удалите

11. Удостоверение
	Вместо текста введите импортирующую страну
	Вместо текста введите место заверения	Вместо текста введите дату заверения в формате dd . mm . yyyy

Сертификат формы СТ-1 (образец ):

1. Отправитель/экспортёр (наименование и почтовый адрес)
Вместо текста введите наименование и почтовый адрес компании отправителя и/или экспортера	СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА Форма СТ-1
2. Получатель/импортёр (наименование и почтовый адрес)	Для представления в …..
Вместо текста введите наименование и почтовый адрес компании получателя и/или импортера	Республике…
3. Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно)	5. Для служебных отметок
Вместо текста введите средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно)	Для предоставления в Таможенные органы Контракт №

	7. Количество мест и вид упаковки	8. Описание товара	9. Критерии происхож-	10. Вес брут-	11. Номер и дата счёта-

12. Удостоверение Настоящим удостоверяется, что декларация заявителя Соответствует действительности	Нижеподписавшийся заявляет, что вышеприведённые Сведения соответствуют действительности, что Все товары полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в
	Российской Федерации
Ф.И.О.	Вместо текста введите ФИО ответственного лица заявителя
	Вместо текста введите дату заверения
Подпись Дата Печать	Подпись Дата Печать

Совершение внешнеторговых операций нередко связано с сертификацией продукции. Одним из самых востребованных является сертификат происхождения товаров. На сегодняшний день существует три вида сертификатов: общей формы, и формы «А» . Форма сертификата зависит от страны назначения товара.

Сертификат формы «А» - документ, удостоверяющий, что товар был произведен на территории России. Применение данного сертификат было введено в рамках генеральной системы преференций при экспорте товаров в страны ЕС, США, Канаду, Турцию и Японию. От страны происхождения товара зависит ввозная таможенная пошлина. Однако с 2014 года Россия была признана развитой страной и исключена из преференциальных стран Евросоюза. В большинстве случаев иностранная компания сама просит предоставить ту или иную сертификацию.

Перечень документов для оформления сертификата «А»

Сертификат оформляется Торгово-Промышленной Палатой или компаниями, получившие специальную лицензию на сертификацию продукции. Средний срок оформления составляет от 3 до 5 дней. Для получения сертификата необходимо представить заявление вместе со следующими документами и сведеньями:

• Регистрационные документы компании-экспортера
• Внешнеторговый контракт
• Инвойс (счет-фактура)
• Документы, подтверждающие российское производство товара (технологические схемы, происхождение материалов, входящих в состав товаров)
• Техническая документация (паспорт изделия, сертификат качества, инструкции по эксплуатации)

Особенности сертификата «А»

• Документ заполняется на английском языке
• Исправления не допускаются, ни в каком виде
• Выдается на одну партию товаров
• Срок действия – 1 год
• Бланки изготовлены на специальной бумаге с использованием нескольких степеней защиты

Образец заполнения сертификата «А»

1. Грузоотправитель/экспортер.
2. Грузополучатель/ импортер.
Первые две графы включают наименования и адреса сторон. Указанные данные должны быть идентичны сведениям в инвойсе и в контракте.
3. Вид транспорта и маршрут. Указывается, каким видом транспорта будет перевозиться товар, его номер, а также маршрут следования.
4. Для служебного использования. Данная графа заполняется государственными органами только в случае потери оригинала сертификата и замены дубликатом.
Следующие три графы представляют собой таблицу и содержат сведенья о товаре. Все данные указываются согласно товаросопроводительным документам.
5. Порядковый номер товара
6. Маркировка и номера упаковок – сведенья берутся из инвойса
7. Количество мест и вид упаковки. Описание товара. В графу записывается сокращенное коммерческое название продукции. Коды и описание товара.
8. Критерий происхождения. Всего классифицируют два критерия происхождения товара, и каждый имеет свой индекс. «P» - экспортируемая продукция полностью произведена на территории РФ. Индекс «Y» - экспортируемые товары, содержащие компоненты иностранного происхождения, подвергнуты достаточной обработке, отвечающей правилам происхождения. Также следует указать долю стоимости компонентов иностранного происхождения.
9. Вес брутто. В зависимости от товара вес может указываться как в метрических единицах (килограммы, литры), так в количественных показателях.
10. Номер и дата счета. Счетом будет считаться инвойс (счет-фактура)
11. Удостоверение – подтверждает, что сертификат был выдан ТПП. Указывается наименование организации, выдавшей сертификат, а также дата и место оформления сертификата, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью организации.
12. Декларация экспортера, где заявитель указывает страну отправления и страну назначения, а также заверяются подписью руководителя. Копия сертификата заверяется печатью компании-экспортера.

Добрый день! К сожалению, это разные документы. И организатор конкурса справедливо отклонил вашу заявку.

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

Оформить в РФ декларацию соответствия продукции может только российский налогоплательщик (вне зависимости от того, является ли он индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом). В то время как получить сертификат соответствия на свою продукцию может в России и иностранный производитель. Именно получить такой сертификат на серийную продукцию зарубежным изготовителям значительно удобнее, чем оформлять декларации на импортера на отдельные партии товара.
В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
В случае получения сертификата соответствия документ оформляется на типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычном листе бумаги. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не предусмотрены схемы сертификации, на базе собственной доказательной базы заявителя.
Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух схем декларирования (по ФЗ № 184): на базе собственных доказательств соискателя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает орган сертификации и сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся испытания образцов продукции независимой лабораторией.
Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которым проводится оценка соответствия.
При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая включается в государственный реестр деклараций соответствия. Значит, эти документы вносятся в различные реестры, где существует у каждого реестра собственная система кодификации регистрационного номера. Значит, на сертификате и в декларации соответствия не могут быть указаны идентичные регистрационные номера. (Это является свидетельством фальсифицированного документа).

Основными нормативными документами, регламентирующими процедуру выдачи сертификата происхождения в России, на сегодняшний день являются: решение Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, закон от 07.07.93, правительственное постановление от 24.02.94 № 150, приказ ГТК РФ от 02.06.03 № 600, приказ МВЭС РФ от 22.07.96 № 417, устав ТПП.

Сертификатом происхождения товара принято называть документ, который даёт однозначную информацию о стране, в которой находится производитель указанного товара. Данный документ выдаётся уполномоченным (согласно национальному законодательству) органом государства –экспортёра. По просьбе производителя одновременно с сертификатом происхождения этим же органом может быть выдан Акт экспертизы происхождения продукции, который содержит информацию о происхождении комплектующих и сырьевых материалов, даты заключения контрактов на поставку указанных материалов и их номера. В данном Акте перечисляются основные технологические операции, произведённые на предприятии – производителе в ходе изготовления указанного товара.

Основным документом, регламентирующим на сегодняшний день правила оформления сертификатов происхождения, является решение Совета глав государств и правительств СНГ от 30.11.2000.

Сертификат происхождения необходим для предоставления в таможенные органы импортирующего государства для организации тарифного регулирования товаров, ввозимых на таможенную территорию указанного государства, освобождения поставщика от двойного налогообложения, беспошлинного ввоза, получения льготных тарифов.

В тех случаях, когда осуществляется экспорт товаров, произведённых в России, сертификат происхождения в обязательном порядке требуется тогда, когда его наличие прямо предусматривается соответствующими положениями контракта, национальными правилами государства, в которое осуществляется экспорт или если это прямо предусмотрено международными обязательствами, принятыми на себя Россией.

При импорте товаров в РФ сертификат происхождения продукции необходим в случаях:

• Если продукция произведена в государствах, которым Россия, согласно существующим договорённостям, предоставляет льготы (преференции) по таможенным платежам;
• Когда ввоз данных товаров из страны – экспортёра регламентируется квотами, а равно иными мерами регулирования ВЭД;
• Если Россия заключила международные соглашения (согласно которым предусмотрено наличие сертификата происхождения) или наличие указанного документа предусматривается действующим российским законодательством в области государственной безопасности, общественного порядка, защиты прав отечественных потребителей, здоровья населения, охраны окружающей природной среды или иных жизненно важных интересов нашего государства;
• В тех случаях, когда документы, предоставленные для осуществления таможенного оформления, не содержат сведений о происхождении товара, перемещаемого через границу, а равно и тогда, когда у представителей таможенных органов возникают сомнения в достоверности информации о происхождении продукции, которая указана в товаросопроводительных документах или декларациях.

Во всех перечисленных случаях при отсутствии сертификата происхождения продукции, оформленного установленным порядком, таможенные органы страны, на территорию которой ввозится продукция, взимают в полном объёме ввозные пошлины, которые включают акцизы и все внутренние налоги.

Обязательное предоставление сертификата происхождения не требуется:

• Для того, чтобы подтвердить происхождение небольших партий продукции (стоимостью до пяти тысяч долларов США). Но только при условии, что на указанную партию предоставляются иные коммерческие (бухгалтерские) документы, в которых имеется прямая ссылка на производителя;
• В случаях, когда ввозимые на территорию России изделия заявляются к таможенному режиму временного ввоза или международного таможенного транзита с полным освобождением от уплаты налогов и таможенных пошлин;
• Если совокупная таможенная стоимость продукции, которая перемещается через границу и отправлена одновременно одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя одинаковым способом, меньше двадцати тысяч рублей;
• Если товар провозится через границу физическим лицом и предназначен для собственных нужд.

Сертификат происхождения продукции (товара) должен содержать следующую информацию:

• Письменное заявление отправителя товара о том, что он (товар) полностью отвечает установленному критерию происхождения;
• Письменное удостоверение уполномоченного на это органа страны (из которой поставляется товар) выдавшего сертификат происхождения, о том, что сведения, изложенные в настоящем документе, соответствуют действительности.

Сертификат происхождения может содержать заявленную поставщиком или производителем декларацию о происхождении продукции. Указанная декларация может быть включена в любой коммерческий документ, относящийся к товару.

Сертификат происхождения товара представляется при пересечении границы таможенной территории государства – экспортёра, а также государства – импортёра одновременно с предоставлением таможенной декларации и остальных документов, которые предоставляются для таможенного оформления продукции. Если сертификат, по каким-либо причинам, утрачен, допускается предоставление официально заверенного дубликата.

Сертификат происхождения содержит следующую информацию о продукции (если иное не оговорено между Россией и страной-экспортёром):

• Наименование и адрес организации – экспортёра;
• Наименование и адрес организации – импортёра;
• Описание и наименование поставляемой продукции;
• Маршруты следования и средства транспортировки;
• Маркировку, нумерацию, характер упаковки, количество мест;
• Вес партии (брутто и нетто);
• Номер инвойса (счёта-фактуры).

В настоящее время российским экспортёрам региональными отделениями ТПП выдаются три типа сертификатов происхождения:

• Сертификат форма «А» (он же сертификат ЮНКТАД). Полное наименование – форма А сертификата происхождения Генеральной системы преференций (GSP FormA). Данный тип сертификата выдаётся на товары, которые попадают под действие преференциального режима в рамках Генеральной (всеобщей) системы преференций в торговле с новыми индустриальными и развивающимися странами (38 государств-участников соглашения) в соответствии с национальным законодательством. Наличие сертификата происхождения указанной формы предоставляет право на полное или частичное освобождение экспортёра от уплаты в стране-импортёре импортной пошлины (действительно для развивающихся стран). Данный тип сертификата, имеющийся у российского экспортёра, освобождает его от ввозных таможенных пошлин (полностью) или предоставляет право снизить их на четверть. Кроме того, наличие сертификата происхождения типа «А» позволяет пользоваться льготами при уплате таможенных платежей. Выдача данных сертификатов для российских экспортёров регламентируется распоряжением ГТК России от 13.05.03 № 223-р.

Лицу, получающему сертификат происхождения типа «А», необходимо помнить, что тарифные преференции будут предоставлены только в том случае, если указанный сертификат выполнен на специальном бланке с защитной сеткой и имеет 12 граф. Все остальные типы сертификата, даже если они имеют аналогичное наименование, в качестве основания для предоставления преференций НЕ РАССМАТРИВАЮТСЯ!

Подлинность сертификата происхождения формы «А» подтверждается уполномоченным на это региональным представителем Министерства экономического развития и торговли на основании актов экспертиз, предоставляемых ТПП;

• Сертификат происхождения форма «СТ-1». (Утверждён решением Совета глав правительств СНГ от 24.09.93). Данный тип сертификата происхождения выдаётся на продукцию, которая экспортируется из России в государства-участники СНГ, заключившие 15.04.94 Соглашение о создании зоны свободной торговли (12 государств-участников), или импортируется из этих же стран в случаях: когда продукция соответствует определённым критериям происхождения, поставляется на основании прямых договоров (поставщик и получатель – субъекты права одного из государств – участников Соглашения) и при условии, что продукция в процессе поставки не покидает территории двух этих государств. Наличие указанного сертификата является основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и НДС;

На основании положений федерального закона от 21.05.93 № 5003-1 продукция, которая не имеет достоверного подтверждения происхождения, при перемещении за пределы таможенной территории РФ облагается по максимальным ставкам, которые применяются к продукции, имеющей подтверждённое происхождение в одной из стран-участниц соглашения о таможенном союзе (основание – правительственное постановление от 23.12.06 № 795).

• Сертификат происхождения общей формы оформляется российскими экспортёрами во всех остальных случаях. Указанная форма имеет два вида: документ, который оформлен на русском языке (для прибалтийских стран); документ, который оформлен на английском языке (для всех остальных).

Кроме указанных типов сертификатов происхождения существую ещё несколько узкоспециализированных. Например:

• Сертификаты происхождения изделий из меха и пушно-мехового сырья;
• Сертификаты происхождения продукции, изготовленной из стали;
• Сертификаты происхождения текстильных товаров.

Сертификат происхождения оформляется отдельно на каждую поставку. В некоторых случаях производитель оформляет акт экспертизы на год (на весь производимый в течение года товар). Это является основанием для автоматического оформления на указанный товар сертификатов происхождения на каждую отдельно взятую поставку.

Для определения страны, в которой изготовлен товар, и оформления сертификата происхождения заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

1. Официальная заявка на проведение необходимых экспертиз по определению страны происхождения продукции;
2. Договор (контракт) между экспортёром (отправителем) и импортёром (получателем);
3. Свидетельство о регистрации в России экспортёра товара;
4. Сертификат качества товара или документ, подтверждающий его российское происхождение (паспорт качества, письмо завода-изготовителя и т.п.);
5. Выписка (справка) ГосКомСтата (в данном документе перечисляются все коды экспортёра: ОКПО, ИНН и т.п.);
6. Информационное письмо с расчетом процентного содержания комплектующих в готовом изделии с указанием страны происхождения и доли используемого в них иностранного сырья (включает платёжные поручения, транспортные накладные, договоры на поставку и т.п.). Если вышепоименованные документы по каким-либо причинам представить невозможно, то производится запрос у производителя справок о сырье, которое используется при производстве продукции и в основных операциях технологического процесса по выпуску указанной продукции, а также официальное письмо, в котором содержится прямое подтверждение российского происхождения продукции;
7. Комплект технической документации на изделие (чертежи, инструкции по эксплуатации, технические описания, формуляры или паспорта);
8. ОСТ, ГОСТ или ТУ на продукцию;
9. Сводный перечень операций (основных) технологического процесса изготовления товара. В качестве варианта допускается предоставление выписки из технологического регламента, которая подписывается уполномоченным на это представителем производителя;
10. Сертификат качества (соответствия) или паспорт производителя;
11. Документ на каждую партию, с указанием количества товара в данной партии (спецификация, счета-фактуры, накладные);
12. Письмо, в котором в произвольной форме излагается следующая информация: маршрут следования товара с указанием исходной и конечной точки маршрута (страна, населённый пункт), вида транспорта, используемого для перемещения товара, описание упаковки и маркировки, вес по каждой позиции (Нетто и Брутто);
13. Если товар уже отправлен, то ГТД;
14. Для посредников – договор комиссии с владельцем продукции, поставляемой на экспорт.

Все документы должны быть в виде копий, заверенных печатью Поставщика.