Порядок заключения договора подряда

Субъекты договора подряда. Субъектами договора подряда, по общему правилу, могут быть достигшие совершеннолетия физические лица, юридические лица независимо от формы собственности, а также индивидуальные предприниматели. Разовые работы на стороне подрядчика может выполнить праводееспособное физическое или юридическое лицо.

На отдельные виды подрядных работ (например, строительные) требуется наличие лицензии.

Договоры подряда заключаются на основании:

Тендера;

Заказа государства;

Свободного соглашения сторон;

Предварительного договора и др. Предварительным является такой договор, в котором

заказчик и подрядчик приходят к соглашению о заключении в будущем договора подряда. Функцию предварительного выполняет, например, организационный договор для выполнения работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда. Договор заключается между исполнительным комитетом и жилищно-эксплуатационным, коммунальным предприятием (объединением, организацией) на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и предоставлению населению коммунальных услуг на основании Примерного договора на эти работы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1993 г. № 514. В предварительном договоре оговариваются время и порядок заключения договора подряда, порядок разрешения споров, существенные условия будущего договора подряда. В последующем в случае уклонения одной из сторон от заключения планируемого таким образом договора подряда заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключе-

нию договора подряда стороны, уклоняющейся от его заключения.

Тендер - это конкурсные торги, по результатам которых стороны приходят к соглашению о заключении договора подряда. Тендерные торги проводятся по правилам, устанавливаемым самими участниками таких торгов. Тендеры по капитальному строительству регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г. № 242 «О подрядных торгах в строительстве» и Положением о порядке организации и проведения подрядных торгов (тендеров) в строительстве на территории Республики Беларусь от 26 мая 1995 г. №7.

Договорные обязательства при подрядных торгах возникают между заказчиком и подрядчиком с момента принятия заказчиком предложения подрядчика, т. е. с момента утверждения заказчиком результатов торгов. После этого заказчик и подрядчик могут составить развернутый текст договора подряда. Его подписание при строительстве для государственных нужд производится в месячный срок.

Заказ государства применяется, как правило, в отношении договора подряда на капитальное строительство, капитальный ремонт и аналогичные виды работ.

Заказ государства на капитальное строительство и ремонт объектов республиканской собственности утверждается Советом Министров Республики Беларусь в установленном порядке.

Заказ государства на ремонт жилищного фонда местных Советов силами ремонтно-строительных предприятий коммунальной собственности утверждается исполнительными комитетами соответствующей административно-территориальной единицы.

Свободное соглашение заказчика и подрядчика является наиболее распространенным основанием заключения договора подряда.

Процедура заключения договора подряда. Заключение договора подряда регулируется общими правилами о заключении договоров, если законодательством для подрядных договоров не установлен особый порядок.

Процесс заключения договора подряда включает две стадии: оферту и акцепт.

Договор подряда заключается, как правило, в письменной форме путем составления и подписания сторонами одного документа. При свободном соглашении о заключении договора проект договора составляет любая из заинтересованных сторон.

Все дополнения к проекту или изменения к заключенному договору имеют юридическую силу, если они подписаны другой стороной.

Если заключение договора обязательно для сторон в силу предварительного договора, организационного договора, заказа государства, то сторона, получившая предложение о договоре, дополнении или изменении к тексту договора, обязана их согласовать со стороной, предложившей изменения, а в случае спора по измененным условиям договора передать спор на разрешение суда. В противном случае дополнения или изменения становятся обязательными для стороны, получившей их.

Сроки заключения договора определяются соглашением сторон, если они не установлены специальным законодательством, например по договору подряда на капитальное строительство по заказу государства.

Если отсутствует текст договора, подписанный двумя сторонами, в случае возникновения спора между заказчиком и подрядчиком наличие договора устанавливается в судебном порядке. При этом недействительность договора подряда по причине нарушения его формы может быть установлена в случае, если такое последствие несоблюдения письменной формы предусмотрено законом. Таких послед-

ствий для договоров подрядного типа не установлено. Поэтому при несоблюдении письменной формы договора подряда стороны могут подтверждать наличие такого договора другими письменными доказательствами.

Свидетельские показания могут использоваться при доказывании факта заключения договоров совместно с применением квитанций, жетонов, кассовых чеков и т.п.

Договор строительного подряда в Российской Федерации

дипломная работа

2.1 Порядок заключения договора строительного подряда

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 740 ГК РФ). Сравнивая данное определение с легальным определением договора обычного подряда (п. 1 ст. 702 ГК РФ), нетрудно заметить, что наряду с предметом договора существенными условиями договора строительного подряда являются цена и срок договора, без согласования которых договор не может считаться заключенным.

Порядок заключения договора регулируется ст. 432-449 ГК РФ, в соответствии с которыми договор заключается путем направления предложения заключить договор одной стороной и принятия направленного предложения другой стороной.

Предложение заключить договор называется офертой, а лицо, его направившее, - оферентом.

Принятие предложения называется акцептом, а лицо, его принявшее, - акцептантом .

Нередко договор строительного подряда заключается не по соглашению сторон, а путем проведения подрядных торгов (ст. 447 ГК РФ).

Путем проведения торгов может быть заключен любой договор, если только это не противоречит его существу. Подрядные торги проводятся в обязательном порядке, если заказчиком выступает государственный орган, а объектом строительства является объект для государственных нужд.

Торги могут быть проведены в форме либо конкурса, либо аукциона. Разница между ними заключается в том, что на аукционе выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложит лучшие условия.

В свою очередь, и аукцион, и конкурс может быть открытым или закрытым. В первом случае участником аукциона или конкурса, а следовательно, и его победителем может быть любое лицо; во втором - только лица, специально приглашенные для участия в конкурсе (аукционе).

В случаях, когда предметом торгов является право на заключение договора (договора строительного подряда), соответствующий договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней после завершения торгов и оформления протокола, если иной срок не был указан в извещении о проведении торгов. Уклонение одной из сторон от оформления договорных отношений дает право другой стороне обратиться в суд с требованиями как о понуждении к заключению договора, так и о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными, что влечет за собой недействительность и договора, заключенного по их результатам.

Аукцион или конкурс, в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися.

В случае выигрыша торгов оферент получает право на заключение договора строительного подряда.

В соответствии со ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами (именно к таким сделкам относится договор строительного подряда) должны заключаться в простой письменной форме (т. е. не требуют нотариального удостоверения). Договор строительного подряда обычно заключается путем подписания единого документа.

Однако договор строительного подряда в письменной форме может быть заключен и без подписания единого документа с помощью обмена различными документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (ст. 434 ГК РФ) .

Так в постановление ФАС Московского округа : "ООО (подрядчик) обратилось с иском в суд о понуждении НИИ (заказчика) к исполнению договорных обязательств в виде оплаты выполненных работ и взыскании процентов вследствие просрочки по их оплате.

Как следует из материалов дела, стороны заключили договоры подряда на выполнение ремонтно-строительных работ в помещениях и объектах НИИ. Кроме того, подрядчик выполнял работы не только по заключенному сторонами договору, но и на основании писем и протоколов совещаний НИИ и ООО.

На основании п.2 ст. 434 ГК РФ суд сделал вывод, что стороны заключили договор строительного подряда путем обмена письмами, передачи технической документации, составления смет и актов приема выполненных работ. Поэтому доводы НИИ об отсутствии оснований для оплаты несостоятельны".

Заключение договора строительного подряда предполагает правильное определение сторонами условия о предмете. Предмет договора строительного подряда является существенным условием, без согласования которого договор считается незаключенным .

Предметом по договору строительного подряда, как и договора обычного подряда является процесс выполнения работы и ее результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму. Им может быть объект нового строительства, в том числе сданный "под ключ": реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальные ремонт здания или сооружения; монтаж технологического или энергетического и другого специального оборудования; выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Договор строительного подряда может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и часть из них. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик может принимать на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию в течении указанного в договоре срока.

Анализ юридической литературы по проблемам исследования предмета договора строительного подряда позволяет выделить несколько подходов (концепций) относительно данного существенного условия. Наиболее распространенной является концепция унитарного (единого) предмета договора строительного подряда, которая имеет два направления. В рамках первого направления предмет рассматриваемого договора представлен в качестве законченного и готового к сдаче объекта строительства. Так, например, А.А. Каравайкин указывал, что предметом договора подряда на капитальное строительство является результат труда, производственной деятельности подрядчика в виде построенного здания или сооружения. В рамках второго направления предмет договора строительного подряда представлен в виде деятельности подрядчика по возведению объекта строительства.

В юридической литературе также получила широкое распространение концепция двух предметов договора строительного подряда: материального, представляющего результат работ, и юридического - деятельности сторон при исполнении договора строительного подряда. Так, по мнению О.С. Иоффе, договор подряда на капитальное строительство имеет два предмета: материальный - сооружение, создание которого предусмотрено планом, и юридический - деятельность подрядчика, на которую вправе притязать заказчик . Иногда в юридической литературе предмет договора строительного подряда при отсутствии всякой аргументации вообще рассматривается в качестве отношений сторон. Так, например, Л.Ю. Грудцына и А.А. Спектор указывают на то, что предмет рассматриваемого договора образуют "отношения, связанные с созданием недвижимого объекта, вновь создаваемого или подлежащего улучшению" .

Предмет исполнения обязательства по договору строительного подряда образует, с одной стороны, деятельность сторон по возведению или реконструкции здания (сооружения), с другой - само здание (сооружение) как результат выполненной подрядчиком работы.

В связи с этим наиболее предпочтительней выглядит концепция единого предмета договора строительного подряда, который имеет две составляющие - выполнение строительных работ и результат такого выполнения.

Предмет договора может определяться не только в тексте самого договора, но и в технической документации. Отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.

ФАС Уральского округа в постановлении пояснил, что отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора подряда незаключенным.

ФАС указал, что к существенным условиям договора строительного подряда относятся предмет, то есть объем и содержание поручаемых подрядчику работ, а также срок выполнения работ. Объем и содержание работ, другие предъявляемые к ним требования, а также цена работ по договору строительного подряда определяются в соответствии с технической документацией и сметой. При этом подписание актов о приемке выполненных работ, актов приемки-передачи имущества, восполняющих недостаток конкретизации существенных условий в тексте договора, а также отсутствие каких-либо возражений о незаключенности договора могут с учетом обстоятельств дела свидетельствовать о том, что договор заключен и к отношениям его сторон применяются условия, предусмотренные в договоре .

Срок договора строительного подряда. В договоре строительного подряда необходимо указывать два срока: срок начала и срок окончания работы. Условия о начальном и конечном сроках выполнения работ являются существенными условиями договора подряда. При отсутствии соглашения по указанным условиям договор считается незаключенным. Соглашение по сроку выполнения подрядных работ может быть изложено как в самом договоре, так и в дополнительных соглашениях к нему, календарном графике выполнения работ, в приложениях и взаимной переписке сторон. В соответствии с п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроках выполнения работ .

Бытовой и строительный подряд

Цена подлежащей выполнению работы устанавливается свободно, по усмотрению сторон. Для определения цены составляется сметная документация (смета)...

В своей работе я считаю необходимым затронуть не только теоретический аспект такой гражданско-правовой категории, как договор строительного подряда, но и определённую практическую часть...

Договор строительного подряда в Республике Беларусь

Договор строительного подряда может быть заключен только при наличии у сторон требуемых законодательством Республики Беларусь документов. Их перечень закреплен в п.12 Правил № 1450. Заказчик должен иметь: 1. соответствующий документ...

Договор строительного подряда в Республике Беларусь

Утвердив результаты торгов и определив победителя, заказчик обязан заключить с ним договор строительного подряда...

Договор строительного подряда в Российской Федерации

Договор строительного подряда при переходе к рынку

Так же стоит рассмотреть элементы договора строительного подряда. К элементам договора строительного подряда относятся: стороны, предмет, объект, форма, цена, срок Основы права/ Под редакцией В. В. Блажеева, М.: Проспект, 2009. - С. 384. - Стороны...

Исследование института подряда в современном гражданском обороте российского государства

Установление характерных гражданско-правовых черт договора строительного подряда и возникающих на его основе отношений должно осуществляться с учетом существенных условий договора строительного подряда...

Правовое исследование договора строительного подряда

В соответствии с требованиями договора строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы...

Правовые аспекты договора строительного подряда

В древнем Риме первоначальным фактором являлась - волеизъявление сторон договора. Договор должен был основываться на согласованном волеизъявлении сторон. В древнем праве (ius civile) считалось, что согласие лица на сделку...

Строительный подряд как разновидность договора подряда

При заключении договора подряда складываются не трудовые, а гражданско-правовые отношения. Договор подряда регулирует Гражданский кодекс. Согласно такому договору подрядчик обязуется выполнить какую-либо работу по заданию заказчика и сдать ее результат заказчику. А тот обязан принять и оплатить работу.

У договора есть две стороны - заказчик и подрядчик. Это могут быть:

• юридические лица;
• индивидуальные предприниматели;
• просто граждане (дееспособные).

Виды договоров подряда:

• бытовой;
• строительный;
• на проектные и изыскательские работы;
• подряд для государственных нужд.

Образцы и бланки договоров подряда:

Бытовой подряд

При бытовом подряде подрядчик-предприниматель выполняет работу для удовлетворения бытовых или каких-то других личных нужд заказчика. Это публичный договор. Отношения по такому договору регулируются Гражданским кодексом, а также нормами по защите прав потребителей и соответствующими им актами.

Строительный подряд

При строительном подряде подрядчик строит по заданию заказчика объект или проводит в оговоренный срок другие строительные работы. Заказчик обеспечивает необходимые условия для работы, принимает результат и оплачивает работу.

Предмет договора при строительном подряде:

• строительство либо реконструкция зданий (в том числе жилых), сооружений, предприятий, других объектов;
• монтажные, пусконаладочные и другие работы, связанные со строительством.

При капитальном ремонте зданий также действуют нормы договора строительного подряда. Если по такому договору производятся работы для удовлетворения личных нужд человека, то права заказчика дополнительно регулируются некоторыми положениями бытового подряда.

Выполнение проектных и изыскательских работ

Подрядчик (изыскатель, проектировщик) обязуется разработать техдокументацию и (или) провести изыскательские работы по заданию заказчика. Заказчик принимает и оплачивает работу.

Подряд для государственных нужд

Строительные подрядные работы, проектные и изыскательские работы для государственных или муниципальных нужд ведутся на основе государственного либо муниципального контракта.

Работы по договору подряда

Договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи или на исполнение другой работы и передачу ее результата заказчику. По договору подряда на изготовление вещи подрядчик передает все права на выполненную вещь заказчику. Подрядчик сам выбирает способы выполнения работы. Работа делается из материалов подрядчика, его же силами и средствами, если не было договорено по-другому.

Подрядчик отвечает, если его материалы и оборудование оказались некачественными или были обременены правами третьих лиц.

Обязательные условия договора подряда:

• предмет договора - результат работы, который другая сторона желает иметь после выполнения договора. Подчеркнем, что предмет договора - это не сама работа или услуги, а именно их результат. Заказчик принимает и оплачивает именно результат;
• срок договора. Указываются два срока: начало и окончание работы. Можно указать и промежуточный срок работы (срок завершения каждого этапа). Подрядчик отвечает за несоблюдение сроков. Если стороны не согласились по срокам, то договор признается незаключенным. Оговоренные в договоре сроки в некоторых случаях можно изменять.

Главное для заказчика - это результат работы. Право отказаться от принятия работы и требовать возмещения убытков от просрочки появляется у заказчика лишь тогда, когда подрядчик не уложился в конечный срок.

В договор подряда могут быть включены и другие пункты. Это решают сами стороны. Обязательно наличие именно существенных условий, о которых мы сказали выше. Именно этими условиями и отличается договор подряда от других подобных договоров.

Генподрядчик и субподрядчик

Подрядчик может привлечь к работе субподрядчиков (если не оговорен запрет на привлечение третьих лиц). Тогда подрядчик называется генеральным подрядчиком. Он отвечает перед заказчиком за убытки, которые причинил субподрядчик, последствия неработы или некачественной работы субподрядчика. Генподрядчик отвечает перед субподрядчиком за исполнение обязательств по договору заказчиком.

Цена работы

Цена состоит из компенсации издержек подрядчика и вознаграждения.

Цена определяется чаще всего тремя способами:

• указание цены в тексте документа (как правило, для небольших работ);
• определение цены по курсу рынка или биржи;
• цена определяется сметой подрядчика. Смету надо приложить к договору подряда.

Последняя цена приобретает силу тогда, когда ее подтвердил заказчик. Цена работы бывает:

• приблизительная;
• твердая.

Когда можно увеличить цену:

• если нужны дополнительные работы, и соответственно, лишние расходы. Подрядчик должен вовремя уведомить об этом заказчика;
• если увеличение цены глубоко обосновано, и заказчик предупрежден об этом заранее.

Если заказчик не согласен на превышение оговоренной цены, он может отказаться от договора. Тогда подрядчик может потребовать заплатить ему за выполненную работу. Подрядчик не может потребовать увеличить твердую цену, а заказчик – снизить.

Когда можно пересмотреть твердую цену:

• изменение обстоятельств выполнения заказа;
• наличие экономии со стороны подрядчика;
• плохое качество работы;
• неиспользование для работы всего материала заказчика;
• существенный рост стоимости материалов.

Обратите внимание, что какое-либо изменение цены обязательно оформляется дополнительным соглашением к договору. Иначе заказчик может отказаться заплатить за работу более высокую цену.

Порядок оплаты работы

Если в договоре не оговорена предоплата всей работы или отдельных ее частей, заказчик оплачивает подрядчику оговоренную цену после полной сдачи работы при условии, что она сделана в срок (или досрочно с согласия заказчика) и надлежащим образом.

Подрядчик может требовать аванс или задаток только в оговоренных случаях.

Выполнение работ с применением материалов заказчика

Подрядчик должен экономно использовать материал заказчика. Закончив работу, он отчитывается о расходе материала, возвращает остатки материала или, по согласию с заказчиком, снижает цену работы, учитывая цену оставшегося у подрядчика неизрасходованного материала.

Если результат выполненной работы не оправдал ожиданий заказчика, подрядчик может требовать оплатить выполненную работу.

Подрядчик отвечает за несохранность материалов, оборудования, предоставленных заказчиком, переданных им для переработки вещей.

Права заказчика:

• он может с любой момент проверить работу и ее качество, однако не должен вмешиваться в процесс работы;
• если подрядчик не приступил вовремя к работе, или работает медленно (результат работы явно не появится в срок), заказчик может отказаться от договора и требовать возместить убытки.

В любой момент до сдачи работы заказчик может отказаться от исполнения условий договора. Но тогда он обязан заплатить подрядчику часть оговоренной цены пропорционально части работы, сделанной до получения уведомления об отказе. Если заказчик прекращает договор, то он оплачивает подрядчику убытки. Убытки считаются в пределах разницы между оговоренной ценой за всю работу и частью цены, которая уже выплачена за выполненную работу.

Подрядчик обязан предупредить заказчика о том, что:

• материалы, оборудование, техдокументация, предоставленные заказчиком, или вещи, переданные им на переработку, непригодны или некачественны;
• последствия выполнения работы по методам, которые советует заказчик, неблагоприятны для заказчика;
• есть обстоятельства, не зависящие от подрядчика, грозящие прочности результатов работы или делающие невозможным завершение работы в нужные сроки.

Приемка заказчиком работы

Заказчик вместе с подрядчиком осматривают работу, и заказчик принимает ее (в указанные сроки). Если заказчик видит отклонения, которые ухудшают условия договора, или же другие недостатки, он сообщает подрядчику.

За недобросовестную работу придется отвечать

Качество работы должно отвечать договоренностям. Если условия по качеству не были оговорены, то качество должно соответствовать требованиям, обычно предъявляемым к подобным работам. Если законом, договором, нормативными актами или деловым этикетом предусматривается гарантийный срок, то результат должен отвечать условиям во все время гарантии.

Если заказ исполнен некачественно, то заказчик вправе:

• требовать бесплатно устранить недостатки в разумные сроки;
• соразмерно уменьшить оговоренную ранее цену;
• требовать возместить затраты на ликвидацию недостатков, если такое право было оговорено в договоре.

Сроки обнаружения брака

Если гарантийный срок не оговорен, то разумный срок предъявления претензий - два года со дня сдачи работы. Этот срок отсчитывается с момента принятия работы или с того момента, когда работа должна быть принята.

Конфиденциальность сведений

Вместе с результатом исполнитель сообщает заказчику сведения об эксплуатации предмета договора, если это оговорено, или если без данной информации нельзя использовать результат работы.

Если сторона получила от другой стороны данные о новых разработках и технических знаниях, в том числе тех, что не защищены законом, а также данные, которые представляют коммерческую тайну, то получившая такие сведения сторона не может разглашать их третьем лицам.

Когда подрядчик возвращает переданное заказчиком имущество

Если заказчик расторгает договор подряда (на законных основаниях) , то подрядчик обязан вернуть полученные материалы и оборудование, выданную для переработки вещь и другое имущество заказчику или лицу, указанному заказчиком. Если передать материалы невозможно, то подрядчик возмещает стоимость материалов и оборудования. Юристы признают, что гражданско-правовой договор для работодателей более выгоден, чем правовой:

• не нужно знакомить исполнителей с внутренними документами предприятия;
• не нужно выплачивать компенсации;
• не нужно выплачивать отпускные;
• не нужно оплачивать время болезни работника;
• из суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам нужно платить меньше взносов в страховые фонды.

Однако если нужен именно трудовой договор, опасно заключать гражданско-правовой. В случае проверок придется доначислять страховые взносы. Минимизировать риски помогут некоторые советы:

• прозрачность условий (виды и объемы работ, сроки, цены должны быть прописаны четко и конкретно). Недопущение размытых формулировок (например, «комплекс отделочных работ»);
• детализация порядка сдачи и приемки работы (в трудовом договоре такого пункта не бывает);
• акцент на «запрещенных» условиях.

Некоторые условия можно включать только в трудовой договор, их нельзя включить в договор подряда.

В договоре подряда не допускается:

• устанавливать время рабочего дня для исполнителя;
• цитировать правила трудового распорядка компании и другие ее акты;
• прописывать гарантии и права для подрядчика, которые предусмотрены трудовым законодательством («сверхурочные», «ночные» выплаты, доплата за работу в выходные, отпуск, оплата больничного листа);
• возможность командировок для подрядчика;
• условия о бесплатной спецодежде и средствах защиты.

Осуществление строительных работ опосредуется договором строительного подряда. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 740) договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пуско-наладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту здания и сооружений, если иное не предусмотрено договором. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока. Предметом договора строительного подряда, таким образом, является законченный строительством или реконструированный, капитально отремонтированный, готовый к эксплуатации объект. Заказчиком по строительству могут выступать юридические и физические лица, имеющие финансовые средства (инвесторы), а также лица, которые специализируются на выполнении такого вида работ, являются доверенным лицом заказчика, действуют от его имени и в его интересах в течение всего инвестиционного цикла. Подрядчиком могут быть строительные, строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации и предприятия, независимо от форм собственности, а также физические лица либо организации посредников, принимающие на себя функции по координации работ, зарегистрированные и получившие лицензию на строительную деятельность в установленном законом порядке1. Подрядчик заключает, как правило, договор строительного подряда на строительство объекта «под ключ», который предусматривает выполнение полного инвестиционного цикла: проектирование, строительство и специальные работы, сдачу объекта в эксплуатацию, в отдельных случаях - временную эксплуатацию оконченного строительством объекта. Подрядчик может, если иное не предусмотрено условиями договора, привлекать для выполнения комплекса или вида работ другие организации - субподрядчиков. При этом ответственность перед заказчиком за выполнение всех видов работ в сроки, предусмотренные договором, и надлежащего качества принимает на себя подрядчик. Гражданский кодекс не содержит специальных норм, регулирующих порядок заключения договора строительного подряда. Стороны при заключении такого договора должны руководствоваться нормами общей части ГК РФ о порядке заключения договоров. Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Министерством экономики и финансов РФ 27 мая 1992 г. издали Руководство по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации2, которое учитывает изменения в роли и содержании таких договоров в условиях перехода к рыночным отношениям. Это Руководство может быть использовано подрядчиком и заказчиком при заключении договоров строительного подряда как методическое пособие для определения соответствующих условий договоров. При заключении договора строительного подряда следует обращать внимание на четкость изложения условий, касающихся порядка и сроков выполнения сторонами взаимных обязанностей, передачи оборудования, материалов, а также сдачи-приемки законченного строительством объекта. Ясные формулировки условий договора позволяют сократить количество необоснованных споров и разногласий не только при выполнении договоров, но и при их заключении. Подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. В договоре стороны определяют, в зависимости от сложности предполагаемого объекта, стадийность и состав проектной документации. Для сложных объектов применяют, как правило, двустадийное проектирование - технический проект и рабочая документация. Рабочая документация готовится одной из сторон договора, но во всех случаях подлежит согласованию с заказчиком. Основанием для рабочей документации служит технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства. ТЭО чаще всего разрабатывается проектирующей организацией. При возложении проектирования на подрядчика заказчик в определяемые сторонами сроки должен передать исходные данные для проектирования, по оборудованию, а также задание на проектирование, решение о согласовании места расположения объекта, технические условия на подключение объекта к сетям и коммуникациям и другие данные, необходимые для разработки проектной документации. В условиях рыночных отношений обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик. Однако стороны могут в договоре установить порядок, при котором на заказчика будет возложено обеспечение строительства отдельными видами материалов или заказ оборудования, особенно технологического. Для проверки качества используемых в строительстве материалов и конструкции подрядчик обычно осуществляет входной контроль. Специальное строительное подразделение и служба подрядчика осуществляет проверку качества всех поступающих на строительную площадку и используемых материалов и конструкций; составляет акты приемки и решает вопросы по устранению недостатков, замене соответствующих материалов и конструкций. Для начала и осуществления строительства объекта необходим земельный участок, который обязан своевременно предоставить заказчик. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и окончание. Заказчик обязан в случае и в порядке, предусмотренных договором, передавать подрядчику для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода. Кроме того, на заказчика договором обычно возлагается обеспечение подрядчика на строительной площадке телефонной связью; при сооружении, капитальном ремонте, реконструкции объекта на территории действующего предприятия - обеспечение доступа работников строительной организации на строительную площадку в течение срока действия договора; обеспечение жильем работников (при наличии возможности); услугами столовой, буфетов, бани, лечебных заведений, а также содействие организации отдыха. В случае невозможности временного расселения работников строительной организации при отдаленности мест массового расселения и невозможности доставки их к месту работы из-за отсутствия городского транспорта, заказчик оплачивает согласно договору расходы по доставке рабочих к месту работы и обратно - к месту проживания. В отдельных случаях заказчик предоставляет подрядчику квалифицированный рабочий персонал. Оговаривая в договоре дополнительные обязательства заказчика, стороны должны согласовывать в договоре порядок расчетов за такие услуги. Важной особенностей договора строительного подряда является право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. При выполнении строительных работ без подтверждения заказчиком по его требованию подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть работ. О всех случаях нарушений технических условий выполнения отдельных видов работ согласно требованиям СНиП заказчик делает соответствующую запись в журнале производства работ. Заказчик, не делавший подобного заявление, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки. Подрядчик обязан в указанные в договоре сроки устранить обнаруженные недостатки1. Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за ходом их выполнения, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом. Таким образом, обязанности по обеспечению качественного выполнения работ по договору строительного подряда возложены на обе стороны договора, подробные условия выполнения надзора и контроля должны указываться в договоре. Свои функции по контролю и надзору за выполнением работ по договору строительного подряда заказчик может поручить соответствующему инженеру (инженерной организации). Для этого он заключает самостоятельный договор с инженером (инженерной организацией) на оказание указанных услуг, и услугодатель принимает от имени заказчика необходимые решения во взаимоотношениях с подрядчиком. Согласия подрядчика на заключение такого договора не требуется. В договоре строительного подряда в этом случае должны быть определены функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для заказчика. Гражданский кодекс РФ призывает стороны в договоре строительного подряда к сотрудничеству. Оно выражается в том, что при обнаружении проблем в ходе выполнения строительства и связанных с ним работ к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, уплачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены. В договоре строительного подряда может быть предусмотрено возмещение другой стороной затрат, связанных с устранением препятствий. В таком документе предусматривается совместное выполнение отдельных работ: например, очистка подъездных дорог к строительной площадке, освобождение строительной площадки от строений, сооружений, мешающих строительству, подготовка объекта к эксплуатации и др. Расходы по совместно выполняемым работам возмещаются каждому из исполнителей по согласованным расчетам за счет сметы расходов по договору. После выполнения сторонами обязательств по договору осуществляется приемка завершенного строительством объекта. Порядок приемки устанавливается законодательством и договором. В договоре определяют срок сдачи и приемки работ, их этапов и очередей, обязательства сторон об обеспечении надлежащих условий для проведения приемки-сдачи работ. Согласно закону заказчик должен немедленно приступить к приемке работ или отдельных этапов (если это предусмотрено договором) по получении сообщения подряда о готовности к сдаче результата выполненных работ по строительству. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором. В отдельных случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Сдача законченных строительством объектов оформляется актом, дата подписания которого является датой выполнения подрядчиком своих обязанностей по договору. Акт подписывается обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им необоснованными. С момента приемки объекта по акту заказчиком он переходит в его владение и распоряжение. Заказчик принимает на себя риск возможного разрушения или повреждения принятого объекта. Однако подрядчик после оформления акта приемки или утверждения его в установленном порядке, не освобождается от выполнения договорных обязательств, которые не были им исполнены надлежащим образом (недоделки). Законом или договором могут быть предусмотрены до приемки работ предварительные испытания. Это правило применяется и в тех случаях когда необходимость испытаний вытекает из характера выполняемых по договору строительного подряда работ. Объекты производственного назначения принимаются комиссиями только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации, в них устранены недоделки, а на установленном оборудовании начат выпуск предусмотренной проектом продукции. Жилищно-гражданские объекты могут быть приняты после выполнения всех необходимых работ при условии наличия оборудования, инвентаря и устранения недоделок. Порядок приемки работ может предусматриваться ведомственными Правилами приемки в эксплуатацию законченных строительных объектов. Такие Правила приняты 25 июня 1994 г. Министерством транспорта. Они предусматривают порядок приемки федеральных дорог и их участков, имеющих самостоятельное значение. Правилами регламентированы подготовка к сдаче оконченных строительством дорог и их участков, работа приемочных комиссий, их состав, приведен перечень документов, которые должны быть приложены к акту приемки. Оплата выполненных работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Стороны могут согласовать оплату в ходе строительства, за выполненные отдельные виды работ и услуги, по этапам или после завершения всех работ, с учетом устраненных замечаний. Окончательный расчет производится заказчиком после выполнения всех работ по договору. Договором может быть предусмотрено представление заказчиком аванса. Если стороны не предусмотрели порядок оплаты работ в договоре, то оплата производится в соответствии с нормами, регулирующими оплату по подрядному договору: после окончательной сдачи работы при условии выполнения ее надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Меры ответственности, конкретные санкции и случаи их применения должны предусматриваться сторонами в договоре строительного подряда. По закону подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части. Закон, таким образом, устанавливает ответственность подрядчика за качество работ, подчеркивая значение качественных показателей в строительстве. Юридические правила закона не устанавливают конкретные санкции, стимулирующие надлежащее исполнение обязательств подрядчиком и обеспечивающие интересы заказчика при несоблюдении подрядчиком требований по качеству. Они могут быть установлены в договоре строительного подряда. Кроме того, в этих случаях применяются правила ст. 723 ГК РФ, определяющие права заказчика при выполнении подрядчиком работ с недостатками. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлением от договора, ухудшившими результат, или с иными недостатками, заказчик вправе, если иное не предусмотрено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: - безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; - соразмерного уменьшения установленной за работу цены; - возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре. Подрядчик гарантирует выполнение работ в полном объеме, качество выполнения работ в соответствии с проектной документацией, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе строительства, приемки работ и в период гарантированного срока эксплуатации объекта, а также нормальное функционирование объекта, инженерных систем и оборудования, но при условии правильной эксплуатации заказчиком построенных объектов. Продолжительность гарантийных сроков может быть установлена законом. В настоящее время таких законодательных норм нет, и поэтому сроки гарантий должны быть указаны в договоре. Гражданским кодексом РФ введены новые для нашего права правила о сроках обнаружения ненадлежащего качества результатов работы. Продолжительность таких сроков и их исчисление зависят от того, имеется ли в договоре строительного подряда условие о гарантийном сроке или нет. При отсутствии в договоре гарантийного срока для обнаружения недостатков Гражданский кодекс РФ установил разумный срок, который не может быть более двух лет. При наличии в договоре условий о гарантийном сроке недостатки должны выявляться в течение этого срока. Если срок гарантии меньше двух лет, ответственность выдавшего гарантию подрядчика не должна быть более низкой по сравнению с подрядчиком, который не выдал гарантию. В таких случаях подрядчик несет ответственность и по истечении гарантии, если заказчик докажет наличие недостатков или их причин до передачи работ заказчику. Предельный срок обнаружения недостатков составляет пять лет. Гарантийный срок начинает течь с момента принятия результата выполненных работ или с момента, когда результат должен быть принят. Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого результат работы не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков. Порядок исчисления гарантийных сроков по договору строительного подряда специальными нормами не регулируется, поэтому при необходимости следует руководствоваться общими правилами о гарантийных сроках купли-продажи. За ввод объектов в срок и досрочно заказчик выплачивает подрядчику премию, для чего создается специальный фонд в процентном отношении к сметной стоимости строительно-монтажных работ. Эти средства предусматриваются в сметах на строительство и являются строго целевыми. Размер премии увеличивается на 50,25 и 10% при сокращении сроков ввода соответственно не менее, чем на 30, 20 и 10%. При этом имеются в виду первоначальные сроки ввода, определенные в годовых планах экономического и социального развития. Ответственность заказчика и подрядчика в виде уплаты неустойки (штрафа, пени) и возмещения убытков определена в Правилах о договорах подряда на капитальное строительство и в заключаемых договорах. Санкциями, предусмотренными в правилах, обеспечено выполнение таких важнейших обязанностей как предоставление проектно-сметной документации, своевременное окончание и приемка работ, устранение дефектов выявленных в процессе эксплуатации в гарантийные сроки. Приемки объектов в эксплуатацию осуществляются государственными приемочными комиссиями, которые назначаются, в зависимости от народохозяйственной значимости объекта и его сметной стоимости, Правительством РФ, субъектами РФ, министерствами и ведомствами и некоторыми другими органами. В состав этих комиссий включаются представители заказчика, эксплуатационной организации, подрядчика, проектировщика, администрации органа местного самоуправления, муниципальных органов, санаторной, пожарной служб, а также других организаций. Объекты производственного назначения принимаются комиссиями только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации, на них устранены недоделки, а на установленном оборудовании начат выпуск предусмотренной проектом продукции. Жилищно-гражданские объекты могут быть приняты лишь после выполнения всех необходимых работ при условии наличия оборудования, инвентаря и устранения недоделок.

Еще по теме 4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА:

1. § 2. Плановые предпосылки, структура договорных связей и порядок заключения договоров подряда на капитальное строительство
2. § 53. Договор подряда с казною. - История законодательства о подряде. - Кто имеет право вступать в подряды. - Личные ограничения. - Общие принадлежности.
3. § 51. Подряд и поставка. - Общие понятия. - Определение нашего закона. - Право вступать в подряд. - Форма договора. - Торговое право. - Ответственность
4. 27. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ. ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ
5. § 1. Понятие и порядок заключения договора имущественного найма
6. § 2. ПЛАНОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ
7. 3. ПОНЯТИЕ, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ФОРМА И ВИДЫ ДОГОВОРОВ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА
8. § 2. Плановые предпосылки, структура договорных связей и порядок заключения договоров поставки
9. § 2. Стороны и порядок заключения договора международной купли-продажи товаров
10. 342. Каков порядок заключения договоров о полной коллективной материальной ответственности?
11. Глава 1. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР: ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, РАСТОРЖЕНИЯ
12. Лекция 14. Обязательства по производству работ 14.1. Особенности обязательств по производству работ. 14.2. Договор подряда. 14.3. Виды договора подряда.

- Авторское право -

В нашей стране наблюдается постоянный рост спроса на строительные услуги. И самой популярной формой договора подряда является именно договор строительного подряда .

Договор подряда представляет собой обязательства одной стороны (подрядчика) по выполнению определенных работ для другой стороны (заказчика) на определенных условиях и предоставлению результата в установленный срок.

Существуют следующие виды договоров подряда:

Бытовой подряд;
строительный подряд;
подряд на производство изыскательных и проектных работ;
подряд на производство работ, направленных на государственные нужды.

В этой статье подробно рассмотрим порядок заключения договора строительного подряда , с которым наиболее часто сталкиваются современные предприниматели в своей деятельности.

Заключение договора подряда необходимо при строительстве нового или реконструкции существующего здания или сооружения, а также при пусконаладочных, монтажных и других видах работ, связанных с объектом.

Обязательные условия для заключения договора строительного подряда:

Предмет - здание, объект, сооружение, оборудование;
срок - дата начала и окончания работ, а также промежуточные даты завершения определенных этапов работы;
стоимость - определяется по итогам сметы работ, причем может быть указана как окончательная цена, так и методы определения стоимости работ.

Порядок заключения договора подряда предусматривает указание окончательной или приблизительной цены.

В случае проведения дополнительных работ, не предусмотренных в договоре, подрядчик должен заранее предупредить заказчика.

У подрядчика нет права потребовать увеличения цены за выполненную работу; заказчик, в свою очередь, не может ее уменьшить. В том случае, если подрядчик настаивает на увеличении цены, объясняя это непредвиденными расходами, заказчик вправе отказаться от договора, оплатив стоимость выполненных работ.

При заключении договора подряда может быть предусмотрен расчет после окончания работ или предварительная оплата.

В качестве подрядчика могут выступать строительные организации, ИП с лицензией на строительную деятельность.

Заказчиками могут быть как юридические, так и физические лица, а также третьи лица, действующие в интересах заказчика.

Обязанности подрядчика:

Осуществлять строительные и сопутствующие им работы в соответствии с технической документацией и сметой;
использовать строительный материал в соответствии с установленными нормами и по окончании работы предоставить отчет заказчику об израсходованном материале;
немедленно прекратить работу до распоряжения заказчика и предупредить его в случае обнаружения признаков недоброкачественности предоставленных стройматериалов или оборудования; появления вероятности возникновения отрицательных последствий при выполнении указаний заказчика;
предоставить заказчику информацию об эксплуатации готового объекта (оборудования);
сообщать заказчику об обнаружении необходимости дополнительных работ, не учтенных при заключении договора подряда, которые приведут к увеличению цены подряда;
исполнять возникающие по ходу работ указания заказчика, если они не противоречат условиям договора подряда;
осуществлять строительство в соответствии с требованиями по охране окружающей среды и правилами техники безопасности, а также прекратить использование материалов заказчика в случае, если это может привести к нарушению соответствующих требований и правил;
гарантировать соответствие готового объекта нормам по эксплуатации в течение гарантийного срока;
исправлять дефекты, обнаруженные в течение гарантийного срока.

Права подрядчика:

Не приступать к работе или приостановить деятельность в случае нарушения заказчиком своих обязанностей по договору подряда;
требовать пересмотра условий оплаты, если стоимость работ превышает 10% по независящим от него причинам.

Обязанности заказчика:

Возместить подрядчику убытки в случае расторжения договора подряда;
в соответствии со сроком заключения договора принять выполненную работу, в случае обнаружения недостатков немедленно поставить в известность подрядчика;
своевременно предоставить подрядчику земельный участок для строительства;
оказывать содействие подрядчику в выполнении работ в порядке, предусмотренным договором;
в предусмотренном договором порядке предоставлять подрядчику необходимые для работы здания и сооружения, обеспечивать подводку электрических сетей, водопровода, транспортировку грузов;
в соответствии с порядком заключения договора подряда в случае непредвиденной приостановки строительства (реконструкции) оплатить выполненные работы;
производить за свой счет приемку работ, если в договоре подряда не оговариваются другие условия.

Права заказчика:

Осуществлять проверку выполняемых подрядчиком работ в удобное время;
расторгнуть договор в любое время, оплатив подрядчику выполненную работу;
при обнаружении недостатков потребовать их безвозмездного устранения; снижения цены, установленной за работу; возмещения расходов за самостоятельно устранение недостатков;
предъявлять требования по устранению недостатков, обнаруженных в течение гарантийного срока;
самостоятельно вносить изменения в техническую документацию, если повышение стоимости дополнительных работ при этом не превысит 10%;
при обнаружении недостатков, устранить которые невозможно, отказаться от приемки результата работы подрядчика.

Обязанностью подрядчика является уведомление заказчика о готовности объекта, а заказчик, в свою очередь обязан немедленно приступить к приемке. Процедура сдачи-приемки выполненных работ подтверждается актом, который должен быть подписан обеими сторонами.

Независимо от того, какой стороной вы выступаете (подрядчик или заказчик), необходимо знать порядок заключения договора подряда с целью избежания спорных вопросов и ситуаций.