Новый закон о материнском капитале. Новый закон о материнском капитале Цели использования материнского капитала в году
Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).
Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году
, по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала
– 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).
Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:
- На 2016 год, невзирая на запланированные выборы, Правительство РФ сообщило 43 000 000 людей пенсионного возраста о том, что не сумеет произвести полноценное индексирование пенсии по причине недостатка финансов в государственном бюджете. Вместо этой выплаты, в январе 2017 годы им будет предоставлена разовая выдача 5 000 рублей. По большому счету, эта невысокая единовременная выплата, предложенная вместо более высокой суммы, которая будет получена при полноценной индексировании, является показателем того, что в экономике по-прежнему сохраняется тяжелое положение.
- Предложение о том, что не нужно изменять в большую сторону величину материнского капитала выдвинуло и всячески поддерживало Министерство финансов. Эта идея касалась как 2016 года, так и последующих 2017 и 2018 года. Предложение указывает на то, что в следующие годы эта практика может быть продолжена.
- К 2017 году Правительство РФ в 4-ый раз подряд произведет остановку накопления пенсии. Эта мера ранее была преподнесена как одноразовая, дающая возможность для экономии порядка 200-300 миллиардов каждый год. На сегодняшний день обычным гражданам понятно, что подобное мероприятия – вовсе не «заморозка», а на деле реализованная отмена накопления пенсий, которая на протяжении нескольких лет предлагалась чиновниками.
- Затраты, спланированные на 2017 год для государственного бюджета, скорее всего не вырастут. Возможно, будет уменьшение на 5% по отношению к затратам, определенным на 2016 год (хочется отметить, что размер затрат также получен по итогам секвестра, произведенного аж на 10%).
- Важно помнить, что Россия подготавливается к Чемпионату мира по футболу, запланированному на июнь 2018 г. Планирование данного мероприятия также нуждается в значительных тратах, а большинство лимитов к сегодняшнему дню уже превышено.
Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата
На сегодняшний день материнский капитал
продолжает оставаться наиболее эффективным инструментом, предусмотренным государством для стимулирования рождаемости в стране. Впервые данный вид финансовой поддержки семей с детьми начал применяться с 2007 года. На тот момент размер мат.капитала составлял 250 тысяч рублей.
Все нормы закона, касательно особенностей получения и расходования средств, были определены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
. За прошедшие годы данный закон особых изменений не претерпел. Однако вопросов, касающихся получения материнского капитала, его оформления и целей расходования по-прежнему много. В этой статье мы попробовали разобраться в тонкостях законодательства и ответить на наиболее часто встречающиеся вопросы по данной теме.
Материнский капитал на второго ребенка:
условия для получения и установленные ограничения
Для начала определимся с самим понятием данного вида социального пособия от государства. Материнский капитал – это особый вид гос.пособия, выделяемого в связи с рождением второго и последующих детей. Получить данное пособие можно единожды после исполнения ребенку 3-х лет. Данное правило не применяется в случаях, когда средствами мат.капитала семья оплачивает часть стоимости ипотечного жилья либо гасит проценты по уже оформленному ипотечному кредиту.
Претендовать на получение мат.капитала может семья, в которой хотя бы один член является гражданином Российской Федерации. Если второй ребенок в семье был рожден до 2007 года, то семья имеет право получить мат.средства при рождении третьего, четвертого и последующих детей. Если рождается первая двойня, то сертификат на материнский капитал также выдается.
Оформить материнский капитал в 2017 году может и отец ребенка при условии, что он является единственным усыновителем детей, а мать либо умерла, либо лишена родительских прав.
Если ребенок при родах умирает, то претендовать на получение финансовой помощи от государства родители не могут. А вот если ребенок умер в течение первой недели после появления на свет, мат.средства выдаются.
Не могут воспользоваться правом на получение мат.капитала усыновители детей супругов от предыдущих браков.
При соблюдении всех перечисленных условий получить материнский капитал за второго ребенка
можно строго следуя правилам выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Правительством РФ 30 декабря 2006 года №873.
Правила оформления материнского капитала
Для оформления мат.капитала в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства подается заявление по установленной форме, к которому следует приложить:
Паспорт, а также его копию;
Свидетельство о рождении 2-ого ребенка либо его усыновлении;
Документ, подтверждающий гражданство ребенка.
Представленные документы рассматриваются специалистами Пенсионного фонда и по истечении месяца выдается распоряжение о назначении мат.капитала, а также сам сертификат. После чего необходимо открыть банковский счет, аффилированный со средствами мат.капитала. Следует отметить, что в целях защиты от нецелевого расходования выделенных средств, все операции по их расходованию осуществляются в безналичной форме, а основанием для них служат заключенные договора.
Размер материнского капитала в 2017 году – изменения
Законодательством предусмотрена обязанность государства ежегодно индексировать материнский капитал. Поэтому с момента введения данного вида материальной помощи семьям с детьми его размер увеличился почти в 2 раза и составляет на сегодняшний день 453 026 рублей .
Решение о размере индексирования средств принимается государством в конце каждого года исходя из возможностей бюджета. Так, учитывая довольно сложную экономическую ситуацию в стране, в конце 2016 года было принято решение о сохранении размера пособия в 2017 году на прежнем уровне.
Таблица изменения материнского капитала по годам с 2007 по 2017 год:
| ГОД | ПРОЦЕНТНЫЙ РОСТ КАПИТАЛА | КОЭФФИЦИЕНТ ИНДЕКСАЦИИ | СУММА (РУБ.) |
| 2007 | - | 1,000 | 250 000 |
| 2008 | 10,5 | 1,105 | 276 250 |
| 2009 | 13 | 1,13 | 312 162 |
| 2010 | 10 | 1,1 | 343 378 |
| 2011 | 6,5 | 1,065 | 365 698 |
| 2012 | 6 | 1,06 | 387 640 |
| 2013 | 5,5 | 1,055 | 408 960 |
| 2014 | 5 | 1,05 | 429 408 |
| 2015 | 5,5 | 1,055 | 453 026 |
| 2016, 2017 | 0 | 1,0 | 453 026 |
Ниже приведена таблица, которая поможет самостоятельно узнать остаток материнского капитала (таблица):
| ГОД | ИНДЕКСАЦИЯ | СУММА НА НАЧАЛО ГОДА | ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА | ОСТАТОК |
| 2007 | - | 250 000 | - | 250 000 |
| 2008 | 1,105 | 276 250 | - | 276 250 |
| 2009 | 1,13 | 312 163 | – 12000 | 300 163 |
| 2010 | 1,1 | 330 179 | – 12000 | 318 179 |
| 2011 | 1,065 | 338 860 | - | 338 860 |
| 2012 | 1,06 | 359 192 | - | 359 192 |
| 2013 | 1,055 | 378 948 | - | 378 948 |
| 2014 | 1,05 | 397 895 | - | 397 895 |
| 2015 | 1,055 | 419 779 | – 20000 | 399 779 |
| 2016 | 1,0 | 399 779 | – 25000 | 374 779 |
На что можно потратить материнский капитал в 2017 году
Оформляя сертификат в 2017 году, материнский капитал можно направить на:
Улучшение жилищных условий (предполагается либо покупка жилья, либо его строительство, либо реконструкция имеющегося с целью увеличения жилой площади;
обучение любого ребенка в семье не старше 25 лет в различных учреждениях образования, начиная от дошкольного типа и заканчивая ВУЗами;
формирование накопительной части пенсии матери;
обеспечение адаптации детей-инвалидов.
Кстати, требование о расходовании материнского капитала сразу в полном объеме отсутствует. Закон не запрещает дробить положенную сумму пособия на части и расходовать их на любые из перечисленных целей по собственному усмотрению, при этом неизрасходованные средства ежегодно должны индексироваться.
На что нельзя потратить материнский капитал в 2017 году
Перечень направлений использования материнского капитала четко ограничен. Поэтому любые попытки направить средства на иные цели, а именно:
Приобретение земельного участка;
автомобиля,
лечение или погашение потребительских кредитов,
обналичивание мат.средств различными схемами является нарушением действующего законодательства и карается по закону.
Государственная программа материнско-семейного капитала (условная аббревиатура МСК) является довольно весомым подспорьем для российских семей. Однако в условиях экономической нестабильности государство было вынуждено заморозить сумму материнского капитала. Данная сумма не будет индексироваться до 2020 года. Среди определенных кругов в последнее время упорно муссируются слухи о том, что за рождение третьего ребенка государство с 2017 года будет выплачивать около полутора миллионов рублей. Сразу хотим сказать, что эта информация не является достоверной. На официальном уровне никаких решений по данному вопросу не принималось. Однако следует отметить, что в некоторых регионах, имеющих проблемы с рождаемостью, с появлением третьего ребенка из местного бюджета семьям выделяется сто тысяч рублей. Но эти выплаты производятся только при наличии в региональном бюджете средств, направленных на достойное существование многодетных семей.
На первое января 2017 года общегосударственная программа гарантирует при рождении 2-ого ребенка выплачивать МСК в сумме 453 026 рублей. В обществе ходят разговоры, что по окончанию действия программы, а она рассчитана до конца 2018 года, ее вообще отменят. Однако и данная информация официально не подтверждена.
Кто может получить МСК в 2017 году : условия получения сертификата
Материнский капитал на сегодняшний день могут получить семьи, родившие или усыновившие 2-ого и последующих детей. Конечно, при условии наличия российского гражданства.
Право на МСК подтверждается выдачей документа гос. образца – сертификата. Получить данный документ можно в ПФР.
Как оформить материнский капитал: список документов, образец заявления
Что нужно знать о МСК?
- Господдержку семьи могут получить один раз .
- Средства, полученные в рамках общегосударственной программы, можно тратить только на определенные Законодательством РФ цели.
- Средства МСК нельзя обналичить и тратить на нужды непредусмотренные госпрограммой.
- Сертификат оформляется и выдается в ПФР . Как правило, этот документ оформляется на маму. При необходимости госдотации можно оформить на отца (если он является единственным родителем или усыновителем).
- Документ-сертификат на получение господдержки можно (при необходимости) оформить удаленно.
- Получатели МСК должны знать, что в случае утраты сертификата, существует возможность оформления дубликата.
- К сведению родителей — сертификат является действующим при предъявлении паспорта.
- МСК освобожден от налогов.
- Срок оформления данного документа временными рамками не ограничен.
Документы для оформления сертификата на получение МСК:
- Паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении второго ребенка или документ об его усыновлении. (документ выдается Загсом).
- Свидетельства всех имеющихся в семье детей.
- Документ, подтверждающий гражданство РФ.
- Заявление.
- Необходимо представить документ о месте регистрации, если в паспорте по каким-либо причинам нет прописки.
- Пенсионное удостоверение.
Заявление и документы отдаются в ПФР. Документы должны быть зарегистрированы сотрудниками ПФР. Решение принимается в течение 30 дней. Документы можно лично принести в ПФР, отправить по почте или воспользоваться услугами Интернета. Возможно оформление всех необходимых документов доверенным лицом. Однако получить сертификат и расписаться в его получении нужно лично.
Заявление содержит нижеперечисленные пункты:
- Реквизиты паспорта.
- Персональные данные заявителя.
- Номер пенсионного свидетельства.
- Контактный телефон.
Обратите внимание!
Сертификат – это не наличные деньги! Это — представленное государством право на распоряжение определенной суммой. Обналичить эти средства нельзя! Их также нельзя потратить по личному усмотрению. Все финансовые операции отслеживаются ПФР.
На что можно потратить материнский капитал в 2017 году: популярные вопросы и ответы в таблице
Как потратить материнский капитал: вопросы и ответы
| Вопрос | Ответ |
| Можно ли использовать материнский капитал на квартиру? | Закон разрешает на средства господдержки приобретать квартиру. Однако использовать средства господдержки можно по истечении 3 лет с момента рождения ребенка. Но если у семьи уже есть жилье, купленное в ипотеку, МСК можно израсходовать раньше — на погашение кредита. Также закон разрешает приобретать долю недвижимости. Однако купить часть квартиры нельзя. То есть, после использования сертификата квартира должна полностью принадлежать данной семье. |
| Можно ли погасить кредит МСК? | МСК можно использовать на погашение ипотеки. Нельзя использовать средства семейного капитала на погашение любых других кредитов! |
| Можно ли потратить материнский капитал на покупку вещей? | Закон такое использование маткапитала не предусматривает.
Вещи нельзя приобретать на сертификат. |
| Можно ли на материнский капитал купить машину? | Закон такое использование маткапитала не предусматривает. Однако следует отметить, что такие предложения от депутатов на рассмотрение в ДУМУ поступали, однако все они были отклонены. |
| Можно ли МСК погасить ипотеку? | Закон позволяет погасить долги по ипотеке. Ипотечный кредит можно погасить, не дожидаясь истечения 3-х лет. |
| Можно ли купить долю на материнский капитал? | Долю в квартире, в доме приобрести можно. Однако после приобретения доли, как мы уже писали, все жилье должно оказаться в собственности данной семьи. |
| Можно ли МСК потратить на строительство дома? | Потратить маткапитал на строительства дома можно. Однако предварительно на собственные средства необходимо приобрести земельный участок, на котором предполагается в дальнейшем начать строительство жилья. |
| Можно ли МСК потратить на ремонт квартиры? | Закон не допускает трату средств на ремонт. Однако МСК можно израсходовать на реконструкцию дома. По закону к реконструкции дома нельзя привлекать сторонние организации. Полученные средства по госпрограмме нельзя тратить на оплату рабочим. |
| Можно ли купить земельный участок? | Приобрести участок на средства МСК нельзя. |
| Можно ли вложить материнский капитал? | МСК можно вложить: в покупку нового и вторичного жилья, в квадратные метры строящегося дома. |
| Можно ли получить МСК, если ребенок умер? | Смерть ребенка никак не отменяет сам факт его рождения. Поэтому родители, умершего ребенка, имеют право на получение господдержки.
Если ребенок родился мертвым или умер в течение 7 дней после рождения, получение маткапитала рассматривается в суде. Не исключается возможность отказа в получение господдержки. |
| Можно ли взять кредит на материнский капитал? | Закон позволяет взять семье ипотечный (жилищный) кредит. Другие кредиты брать нельзя. |
| Можно получить выплаты наличными с материнского капитала? | Выплаты в размере 25 тысяч рублей в наличной форме в начале 2017 года смогут получить семьи, подавшие заявление в ноябре 2016 года. О возможности получения денежных выплат в 2017 году никаких официальных сведений пока нет. |
| Можно ли оплатить обучение маткапиталом? | Обучение является одним из основных направлений расходования МСК. Тратить деньги можно на обучение любого ребенка в семье. Очередность рождения в данном случае значения не имеет. На обучение можно потратить всю сумму маткапитала или ее часть. Оплата производится безналичным расчетом. На средства МСК дети могут обучаться только до 25 лет. |
| Можно ли продать материнский капитал? | Любые сделки продажи или купли МСК являются незаконными! |
| Можно ли перевести маткапитал на пенсию матери? | Можно. Нужно подать заявление в ПФ и указать, какая часть МСК должна поступить на личный счет матери. |
Отказ в выплате материнского капитала: в каких случаях могут не дать сертификат?
Причины, по которым могут отказать в выплате МСК:
- Отсутствие российского гражданства у родителей/усыновителей.
- Предоставление в ПФР недостоверной информации.
- Использование средств ранее.
- Прекращение оснований для получения господдержки.
Если в удовлетворение просьбы на получения сертификата было по одной из вышеперечисленных причин отказано, заявитель получает уведомление, в котором в подробнейшей форме объясняется, по какой причине было принято то или иное решение. Родители/ опекуны могут обжаловать решение в вышестоящем органе ПФР или в суде.
Государственная социальная помощь оказывается российским семьям с 2007 года. Российская программа по господдержке семей с детьми является уникальной. Ни в одной стране мира подобной программы нет.
В наступившем 2019 году программе «Материнский капитал» исполнится уже 12 лет! Спасибо, Владимир Владимирович, за эту возможность многодетных семей получить существенную сумму денег и улучшить свои жилищные условия!!!
За прошедшее время маткапитал стал своеобразным брендом не только демографической (или в целом социальной) программы государства, но и «флагом» всей российской политики и ее нынешнего руководства в лице Президента, Правительства и «партии власти» в очередном составе Госдумы
Будет ли Материнский (семейный) капитал за второго ребенка в 2019 году
Программа «Материнский капитал» была создана сроком на 10 лет с 01.01.2007 по 01.01.2017 годы. За это время она уже успела стать всенародной, и почти 4,5 млн семей с помощью данного сертификата смогли улучшить свои жилищные условия!
Однако, несмотря на сложности в финансировании из-за кризиса, Путин пообещал продлить программу еще на 1 год, т.е. до 31 декабря 2021 года.
Что будет дальше пока не известно, но тем семьям, которые подумывают о рождении второго ребенка стоит поторопиться=)
Правда индексацию проводить государство все-таки отказалось, и сумма мат.капитала на 2019 год составила также как и в 2015 году 453 026 рублей
. Зато это почти в 2 раза больше, чем в 2007 году. Правда, 4 года как данную сумму не индексируют вообще!
Кто может получить материнский капитал и сроки его получения
Материнский капитал положен тем женщинам, которые рожают или усыновляют второго ребенка (или третьего, если не получала ранее) до 31 декабря 2021 года!
Получить сертификат можно до достижения ребенка 23 летнего возраста!
Где получить материнский капитал
Обращаться нужно либо в МФЦ (многофункциональный центр), либо в Пенсионный Фонд Вашего района. Заявление на получения сертификата рассматривают в течение 30 дней.
Необходимые документы на получение сертификата
Перечень документов:
- заявление о выдачи государственного сертификата. Форму заявления можно скачать
- паспорт родителя + копия
- свидетельства о рождении обоих детей+ копии
- СНИЛС + копия
Сколько раз можно получить материнский капитал
Материнский (семейный) капитал дается только 1 раз
Куда можно потратить материнский капитал
Использовать сертификат можно на следующие нужды:
- улучшение жилищных условий,
- оплата детского сада или обучения старшего ребенка,
- формирование накопительной пенсии или социальная адаптация для детей с особыми потребностями
Можно ли обналичить материнский капитал
Нельзя! Эти действия противозаконны.
Есть несколько вариантов «обналичивания»:
— взять ипотеку под мат.капитал на покупку жилья
— вернуть деньги за строительство или реконструкцию дома, однако Вам придется доказать, что деньги были потрачены именно на эти нужды.
Ипотека и материнский капитал
Самый лучший вариант вложения государственных средств. Именно для этой цели и был создан данный сертификат.
Удачного Вам получения материнского капитала и не откладывайте на долго мысли о втором ребенке!
(Visited 681 times, 1 visits today)
Выплаты многодетным семьям: Земельный капитал в 2019…
Как получить налоговый вычет за лечение —…
Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.
Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!
К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .
Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года
. В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин
: он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях
.
Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:
- выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении третьего ребенка ;
- продолжать для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
- не индексировать размер сертификата , выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, однако повысить его размер сразу до 1.5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий .
Принят ли закон?
Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:
- документ входит в противоречие с текущими условиями программы, предусматривая существенные ограничения по направлению использования сертификата ;
- установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции (чем раньше, тем больше на эти деньги можно будет купить);
- продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования , источник которого авторами закона не предлагается.
В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов
по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.
С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.
Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .
