Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства . В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других - ежемесячные пособия на содержание ребенка.

Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.

• По периодичности выплат существуют несколько видов пособий: единовременные (включая ) и . Помимо этого есть компенсации (они также делятся на разовые и предусматривающие выплату каждый месяц).
• Пособия и компенсации по источнику выплат подразделяются также на и . Первые являются едиными для всех граждан России, а вторые действуют только в определенном субъекте федерации в соответствии с местным законодательством.

Формы передачи ребенка на воспитание в семью

Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:

1. Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий .
2. У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью .
3. Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки .
4. Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью .

Усыновление

При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению . Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда .

Подлежат усыновлению дети до 18 лет, в отношении которых отсутствует родительское попечение . Последнее подразумевает смерть или недееспособность биологических родителей, их добровольный отказ от обязательств, принудительное лишение родительских прав и другие обстоятельства.

• Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
• Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
• Допускается усыновление парами и одинокими гражданами . Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
• Разрешается отмена усыновления , если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.

При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.

Установление опеки и попечительства

Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство - при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.

• Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
• Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица , которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
• Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
• Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
• Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей - алименты на детей , а также защищать их юридические, жилищные и другие права.

Теоретически инициатива в передаче ребенка на воспитание в семью опекунов должна исходить от органа опеки. Однако практически чаще всего бывает наоборот:

1. Желающие оформить опекунство подают заявление о своем согласии в местный орган опеки.
2. После распоряжения руководителя местного органа самоуправления ребенок передается опекунам.

Приемная семья

Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье , заключенного между приемными родителями и органом опеки.

Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).

• Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
• Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают .
• Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
• Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.

Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.

Кому предоставляется право

На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.

• Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее - тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
• Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).

Установленные размеры пособия в 2016 году

Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:

• момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
• от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.

• Усыновитель или опекун будет получать минимальное ежемесячное пособие , если он не работал либо зарегистрирован в качестве ИП. составляет 2908,62 руб. на первого ребенка, принятого в семью, и 5817,24 руб. - на второго, третьего и последующих.
• Максимальный размер пособия до 1.5 лет лимитирован максимальной учитываемой величиной среднего заработка, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС, и составляет 21554,85 руб.
• Еще один показатель - 11634,50 руб. - составит максимальную сумму, положенную матери, которая была уволена во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия или получала вместо заработной платы денежное довольствие по месту службы.
• При расчете окончательной суммы пособия учитывается региональный коэффициент .

При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала .

Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.

• Чтобы получить материнский капитал, усыновитель подает заявление и нужные документы в районное отделение ПФ (Пенсионного фонда) , а не в органы соцзащиты.
• В большинстве регионов РФ усыновителям положен дополнительный (региональный) материнский капитал , размер которого варьируется. На него может претендовать женщина, усыновившая 3-го ребенка, и мужчина при выполнении этого же условия, но если он является единственным усыновителем.

Ежемесячные выплаты на содержание ребенка

Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами . Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.

Ежемесячные пособия выплачиваются за весь период, в течение которого лицо имеет право его получать (ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Однако это справедливо при условии, что заявление было подано не позднее, чем через 6 месяцев по окончании этого промежутка времени.

На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ () по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.

Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Под опекой (попечительством)

В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства . В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:

• ребенок должен быть зарегистрирован в г. Санкт-Петербург;
• выплаты прекращаются после перерегистрации в другом населенном пункте, по достижении ребенком 18 лет или окончания учебы в средней школе (по событию, которое наступит последним из двух), в случае смерти опекуна или подопечного;
• сумма не выплачивается для детей, находящихся на полном гособеспечении.

• 15-20 тыс. руб. в общем случае;
• 18-23 тыс. руб. при оформлении опеки над троими и более детьми;
• 25 тыс. - на лицо до 18 лет с инвалидностью.

В приемной семье

На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.

Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.

• Выплаты начинаются с того месяца, в котором был заключен договор о приемной семье. Они осуществляются ежемесячно не позднее 20-го числа с переводом денег на счет патронажного родителя, либо почтовым переводом.
• В зависимости от индекса роста цен эта сумма будет индексироваться.
• За назначением и перечислением выплаты в Санкт-Петербурге следят органы местного самоуправления (ОМСУ) внутригородских муниципальных образований.
• Ежемесячное перечисление денег прекращается после расторжения договора одной из сторон либо на иных основаниях.

За каждого ребенка, принятого на патронат, согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., ежемесячные выплаты составят 15 000 руб. и 20 000 руб. (до 12 лет и 12-18 лет соответственно). Они увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид, 3 или более детей.

Единовременные и ежемесячные компенсации

Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.

Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.

Компенсации при усыновлении

Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:

• По законодательству Москвы, усыновитель имеет право на ЕКВ (единовременную компенсационную выплату) для возмещения расходов на усыновление . Согласно ст. 12 Закона г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г., компенсация на первого усыновленного ребенка составит 5 прожиточных минимумов (ПМ), на второго - 7 ПМ, третьего и далее - 10 ПМ. Величина ПМ устанавливается правительством столицы ежеквартально.
• Ежемесячная компенсация от властей положена лицам, усыновившим ребенка после 01.01.2009 г. Согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., она составит 15 000 руб. и 20 000 руб. на каждого приемного ребенка в возрасте до 12 лет и от 12 до 18 лет соответственно. Если в семье трое и более детей, суммы будут увеличены.

В других регионах и городах местными властями могут быть установлены другие компенсационные начисления.

При установлении опеки (попечительства)

Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы .

• Возмещение затрат осуществляется на основании Закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления правительства Москвы №37-ПП от 24.01.2006 г.
• Общая сумма выплаты составит 928 руб. ежемесячно.
• Оплата осуществляется при регистрации опекуна и опекаемого им ребенка на жилплощади первого в пределах г. Москвы.
• Компенсация выплачивается независимо от остальных ежемесячных и одноразовых выплат.

Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.

При передаче ребенка в приемную семью

Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.

• За патронаж каждого из принятых в семью детей положена выплата 15 155 руб. Вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида составит 25 763,50 руб. Суммы назначены на основании Закона г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г. и постановления Правительства Москвы № 93-ПП от 29.03.2011 г.
• Выплата детям, оставшимся без родительского попечения и не получающих пенсию или алименты, составляет 3 000 руб. Она назначается на основании закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления Правительства Москвы № 206-ПП от 06.04.2004 г.
• В соответствии с Законом г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г., приемные родители наделяются правом на компенсацию расходов за помещение, в котором проживают дети, коммунальные услуги и телефонную связь.

Лица, оформившие патронаж в других городах, чтобы претендовать на денежную компенсацию, должны изучить законодательство соответствующего края и города или обратиться предварительно за консультацией в органы социальной защиты населения.

Заключение

В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью - усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство) . Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.

Кроме того:

• по аналогии с , при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется разовая выплата в размере 15512,65 рублей ;
• при усыновлении женщиной 2-го или 3-го ребенка ей выплачивается ;
• предусмотрено федеральным законодательством как для родных родителей, таки и для усыновителей и опекунов;

• другие выплаты зависят от правовых взаимоотношений семьи и ребенка и особенностей местного законодательства:

• местными краевыми нормами могут назначаться свои разовые и ежемесячные выплаты;
• для приемных родителей и опекунов предусматриваются ежемесячные выплаты на содержание детей.

Мать или отец тяжело больны, лишены прав или подолгу отсутствуют дома – во всех этих случаях может потребоваться временная опека. Кто может взять на себя заботу о детях и как правильно оформить опекунство?

Что нужно знать об опекунстве?

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ 48 от 24.04.2008 г.) разъясняет, что такое временная опека над ребенком, и какие условия нужны для ее оформления.

В ряде случаев, когда родители не могут или не хотят выполнять свои обязательства по отношению к детям, их права могут быть переданы другим людям – как родственникам, так и чужим.

Временно позаботиться о родном или чужом отпрыске можно в следующих случаях:

если родители по долгу службы вынуждены подолгу отсутствовать дома;

если мать/отец тяжело больны;

если ребенку требуется уход и забота в период оформления постоянной опеки, на этапе усыновления и передачи приемным родителям;

другие причины, которые оставили несовершеннолетнего без надзора.

Кроме временной опеки, существует и постоянная форма заботы о несовершеннолетнем. Она возникает, если родители:

осуждены по уголовной статье за тяжкие деяния;

лишены прав;

ведут маргинальный образ жизни (употребляют алкоголь, наркотики, занимаются проституцией и пр.).

На заметку! В ряде случаев перед усыновлением приходится проходить через этап опекунства, чтобы соцслужбы убедились в истинном желании взрослых позаботиться о детях.

Требования к опекуну

Действующее законодательство делает процедуру оформления опеки простой: не требуется обращение в суд, да и ключевые критерии к потенциальному опекуну минимальные:

совершеннолетие;

дееспособность и хорошее состояние здоровья;

отсутствие инцидентов, связанных с лишением родительских прав.

На заметку! Лица с любой группой инвалидности не смогут взять опеку. Невозможна и временная опека над ребенком бабушкой преклонного возраста (старше 80 лет).

Статья 35 Гражданского кодекса отписывает и другие обязательные требования:

достойные личностные качества;

готовность ухаживать, заботиться и воспитывать подопечных;

определенные отношения между опекуном и детьми;

желание самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет (статья 57 Семейного кодекса).

К сожалению, закон не дает четких критериев для определения, подходит ли моральный облик того или иного человека для роли опекуна, поэтому работники соцслужб почти всегда решают этот вопрос по своему усмотрению.

Огромное значение имеют родственные связи, поэтому опекунство над племянником, например, оформляется без проблем почти в 100% случаев.

На заметку! В каждом конкретном случае происходит индивидуальная оценка личности опекуна: характера, образа жизни, здоровья, уровня доходов и пр.

Никогда не смогут оформить опекунство:

осужденные по уголовной статье за убийство и причинение тяжкого физического вреда;

лишенные родительских прав;

не получившие сертификат об окончании курсов усыновителей;

состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;

ранее уже отстраненные по решению суда от роли опекуна;

имеющие хронические заболевания (перечень всех болезней перечислен в постановлении № 117 от 14 февраля 2013 г.);

состоящие в гомосексуальном браке.

Особенности оформления

Чтобы переложить заботу о несовершеннолетнем на собственные плечи, не требуется доказывать своё желание в суде. Достаточно написать заявление на временную опеку, собрать необходимый пакет документов и обратиться в местные органы опеки и попечительства.

Заботиться о детях можно в течение любого времени, однако при достижении ими 14-летнего возраста придется оформить попечительство. Таким образом, срок опеки может составлять 14 лет – с рождения малыша до его четырнадцатого дня рождения. В договоре обязательно прописываются сроки, ведь они могут быть и непродолжительными, например, если командировка родителей рассчитана не на годы. В среднем временная опека длится от нескольких месяцев до 2 лет, хотя более длительные сроки могут установить и сами родители, которые передают детей под опеку.

На заметку! Если после 14 лет ребенок признается недееспособным, то опека на него может быть продлена.

Тем, кто думает, как оформить временную опеку над ребенком, нужно собрать следующие документы:

справку с места официальной работы с указанием занимаемой должности и размера зарплаты;

справку об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг;

справку из полиции об отсутствии судимостей;

копию свидетельства о браке или разводе (при наличии);

сертификат об успешном окончании курсов для усыновителей;

письменное согласие всех членов семьи, в которой будет жить подопечный;

копию пенсионного удостоверения, если доходом является пенсия.

Кроме заявления, придется написать и небольшую автобиографию, которая продемонстрирует не только жизненный путь, но и образ жизни, увлечения, черты характера.

В течение трех дней с момента подачи документов органы попечительства проведут проверку условий проживания. Если они достойные и все остальные требования соблюдены, опекунство будет оформлено.

Вся процедура включает ряд этапов:

прохождение спецкурсов для усыновителей;

сбор документов;

подача бумаг в органы попечительства;

оценка условия проживания, в которых будут находиться дети;

вынесение решения.

Для оспаривания отрицательного решения по назначению опеки необходимо подать иск в районный или городской суд. В большинстве случае решение выносится в пользу истца.

Упрощенная процедура оформления опеки

Родители и потенциальный опекун по соглашению сторон могут воспользоваться упрощенной схемой передачи прав. Для этого достаточно подать заявление в органы попечительства, указав ФИО и паспортные данные лица, которое будет временно выполнять родительские функции.

На заметку! Статья 12 Семейного кодекса разъясняет понятие предварительной опеки, статья 13 Семейного кодекса – принцип назначения опекунов.

Упрощенная процедура предусмотрена и в случаях признания родителей недееспособными, когда опекун будет являться законным представителем интересов детей.

Опекунство при длительном отсутствии родителей или их болезни

Наиболее распространенными случаями, когда требуется опекун, являются удаленность родителей или их болезнь, когда выполнять родительский долг они не в состоянии в силу объективных причин.

В этом случае на роль опекуна могут претендовать родственники (дяди или тети, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры), но только в тех случаях, если они соответствуют вышеупомянутым критериям.

В случаях с длительными поездками родителей вряд ли кто-то будет настаивать на том, чтобы отправить детей в специализированное учреждение, если за ними присматривают надлежащим образом. При тяжелой болезни единственной матери или отца шансы попасть в интернат или детский дом у детей больше. Для чего нужна временная опека? Она позволяет спасти несовершеннолетних от приютов: они продолжают находиться в семье, ведут привычный образ жизни, посещают школу или детский сад.

Выплаты и компенсации для опекунов

Тяжелая жизнь заставляет многих интересоваться: есть ли выплаты при временной опеке? В отличие от усыновления, при опекунстве государством предусмотрены различные виды материальной помощи на лечение, отдых, обучение, проживание детей. Компенсация расходов на воспитание осуществляется как из федерального, так и из регионального бюджета.

Временная опека над ребенком – выплаты положены такие:

единовременное пособие при передаче подопечного в новую семью;

ежемесячная выплата до достижения ребенком полутора лет;

компенсации при заключении договора по содержанию подопечного.

На заметку! Дублирующие пособия из федеральной казны не отменяют выплату аналогичных компенсаций из региональной.

Единовременное пособие выплачивается, если родители:

скончались;

лишены родительских прав;

признаны недееспособными;

неизвестны или значатся пропавшими без вести;

имеют плохое состояние здоровья и физически не могут ухаживать за детьми;

осуждены по уголовной статье;

уклоняются от выполнения родительских обязанностей.

На заметку! Оформить опекунство можно и на безвозмездной основе.

Пособия из местного бюджета положены, когда:

опекун и ребенок зарегистрированы на территории одного региона, бюджет которого и будет осуществлять выплаты;

материальная помощь не получалась из казны другого региона;

обращение за матпомощью состоялось не позднее 3 лет с момента официального подтверждения полномочий опекуна.

На заметку! Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет рассчитываются на основании официальной зарплаты опекуна, а при ее отсутствии – по региональному МРОТу.

Также ребенку выплачиваются пенсия или алименты, если его родители скончались или лишены родительских прав.

Причины для аннуляции

К наиболее частым причинам, которые позволяют лишить человека полномочий, относят:

ненадлежащее выполнение обязанностей;

достижение ребенком 14-летнего возраста (происходит замена на попечительство);

судебное решение.

Всем, кто решил взять детей под опеку, стоит помнить, что, несмотря на простоту оформления, на взрослых возлагается огромная ответственность, поэтому нужно внимательно изучить все моменты и оценить последствия своего решения.

Единовременные выплаты при принятии ребёнка под опеку

1. Федеральные выплаты.

• 16 759,08 руб.

Требуемые документы:

• В органы опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя) на каждого принятого на воспитание ребёнка
  • заявление гражданина,
  • выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства),
  • документы, подтверждающие отсутствие родителей либо невозможность воспитания ими детей.

2. Единовременная выплата из областного бюджета при усыновлении ребёнка-инвалида.

• 100 000 руб.

Требуемые документы:

• В органы опеки и попечительства по месту жительства усыновителя
  • заявление гражданина,
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное

    или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области;

  • документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 14 лет;
  • паспорт гражданина Российской Федерации для ребёнка-инвалида, достигшего возраста 14 лет;
  • документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание ребёнка на территории Ярославской области;
  • свидетельство о рождении ребёнка;
  • документ, подтверждающий наличие у ребёнка инвалидности;
  • решение суда об установлении усыновления (удочерения).

3. Единовременная выплата из областного бюджета

• 4 258 руб. - на первого ребёнка,
• 5 677 руб. - на второго ребёнка,
• 7 096 руб. - на третьего и последующих детей.

Требуемые документы:

• В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
  • заявление гражданина,
  • выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства).

3. Выплаты на содержание ребёнка, оставшегося без попечения родителей

• 7 037 руб. - на ребёнка до 7 лет,
• 8 403 руб. - на ребёнка 7-11 лет,
• 9 250 руб. - на ребёнка 12-18 лет.

Требуемые документы:

• В орган опеки и попечительства, где состоит на учёте опекаемый (подопечный) ребёнок
  • заявление гражданина,
  • копия свидетельства о рождении,
  • документы, подтверждающие отсутствие родителей либо невозможность воспитания ими детей,
  • справка с места жительства ребёнка о совместном его проживании с опекуном (попечителем),
  • справка об обучении в образовательном учреждении.

Ежемесячное детское пособие на опекаемого ребёнка

Если на него не выплачиваются средства на содержание.

Назначается на ребёнка из малоимущей семьи.

• Базовое:
  • 571 руб. — в возрасте до 3 лет,
  • 407
• На второго ребёнка:
  • 629 руб. — в возрасте до 3 лет,
  • 419 руб. — в возрасте от 3 до 18 лет.
• На ребёнка из многодетной семьи:
  • 656 руб. — в возрасте до 3 лет,
  • 419 руб. — в возрасте от 3 до 18 лет.

Требуемые документы:

• В органы социальной защиты населения по месту жительства
  • заявление о назначении пособия с указанием паспортных данных заявителя и способа получения денежных средств,
  • копия свидетельства о рождении ребёнка,
  • копия трудовых книжек родителей,
  • справки о доходах родителей,
  • справка с места жительства ребёнка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), лицом, фактически осуществляющим уход за ребёнком,
  • справка об учёбе в общеобразовательном учреждении ребёнка (детей) старше шестнадцати лет.

Меры социальной поддержки

Пенсия по случаю потери кормильца

• 2 279,47 руб. – для детей, потерявших одного родителя,
• 4 558,94 руб. – для детей, потерявших обоих родителей, детей одинокой матери.

Требуемые документы:

• В отделение пенсионного фонда по месту жительства ребёнка
  • паспорт.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Опекун назначается оранном опеки и попечительства.

Дети, которые находятся под опекой, получают причитающиеся им алименты и пенсии, пособия и другие социальные выгоды, предусмотренные законодательством. Ребёнок имеет право на поддержание контактов с кровными родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребёнка и не вредит его нормальному развитию и воспитанию. Сохраняются все жилищные права ребёнка.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

Правоотношения между ребёнком и опекуном (попечителем) прекращаются при достижении подопечным совершеннолетия.

А ещё вам может быть интересно:

Эта брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Она издана для будущих и настоящих родителей. Настоящая брошюра издана для того, чтобы семьи могли лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Она построена по разделам для отдельных категорий семей, чтобы каждая семья смогла найти нужную для себя информацию. Брошюра подготовлена отделом по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.

Свои предложения и замечания направляйте в адрес управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области. Телефон отдела по вопросам семейной политики и детей 40-15-97, E-mail:

Опекунство над ребенком - сложная затея, если можно так выразиться. И сложная она не только с точки зрения моральных затрат, ведь дети требуют постоянного внимания, воспитания и заботы. Финансовая часть также довольно ответственна, нельзя взять ребенка из интерната или детского дома, оформив над ним опекунство и не отдавать себе отчета в том - какие за этим последуют траты. Если смотреть на вопрос опекунства с точки зрения законодательства - оформивший данную процедуру гражданин должен знать, что в большинстве случаев это желание безвозмездное, то есть никакой поддержки от Государства ждать не стоит, однако все же есть ряд случаев, при которых за опекунство над ребенком платятся деньги, выделяемые из бюджета страны. В 2016 году данный вопрос претерпел некие изменения в плане законодательных актов и мы решили разобраться с мелочами.

В каких случаях опекунам положены выплаты

Итак, с точки зрения действующего на сегодняшний день закона, есть несколько случаев, отдельно описанных в постановлении Правительства РФ от 04.06.2007 года (номер 343), при которых гражданин имеет право на ежемесячную денежную выплату:

1. гражданин является лицом трудоспособного возраста (от 16 лет до 55 (если речь идет о женщинах) или 60 (если речь - о мужчинах);
2. не работает (официально не трудоустроен);
3. ухаживает за инвалидом первой группы или пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (это должно быть подтверждено врачебной комиссией).

Ежемесячные выплаты опекунам на детей

Опекуны в 2016 году могут оформить ежемесячные выплаты, которые субсидируются из средств бюджета субъекта РФ. То есть в каждой области нашей страны размер этих выплат будет меняться, смысла перечислять их все в одной статье нет. Уточнить размер выплаты опекунам можно в отделении Социальной защиты по месту вашей прописки, там же принимаются документы на оформление и озвучивается размер выплат. Для примера, в Москве Правительство области (Постановлением от 09.12.2014 № 735-ПП) определило размер месячной выплаты опекунам на 2016 год в размере:

1. 15 000 рублей - на ребенка младше 12 лет;
2. 20 000 рублей на ребенка старше 12 лет (в случае, если семья имеет 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 тысячи рублей);
3. 25 000 рублей - на подопечного с подтвержденной инвалидностью.

Сколько в 2016 году платят за опекунство над ребенком в России

Вышеуказанные суммы актуальны для Москвы и Московской области. В других регионах России опекуны получают суммы, вдвое меньше. Например, опекунам в Саратове Соцзащита начисляет ежемесячно 8 тысяч рублей .

Выплата средств Соцзащита начинает с дня вынесения решения о назначении опекуна (попечителя) за период с момента возникновения оснований на их получение, которые надо будет документально подтвердить (основанием может стать смерть родителя (лей), вступление в силу решения суда о лишении родительских прав и т. д.).

Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.