Правовая культура молодёжи. Правовая культура, проблемы правовой безграмотности молодёжи, пути их решения
Актуальность темы.
Цель работы.
Основные задачи.
Введение ………………………………………………………..... 2
Современное состояние правовой культуры молодежи…... 3
Методы повышения социализации и правовой культуры молодежи. ………………………………………………………... 5
Причины низкой электоральной активности. ………………9
Факторы повышения электоральной активности. ………. 17
Заключение. ……………………………………………………. 21
Список используемой литературы.
Введение
Одна из актуальнейших проблем современного российского общества является нежелание жителей, и молодежи в первую очередь, участвовать в политической и социальной жизни. Особую озабоченность вызывают тенденции к пассивной позиции среди молодежи, не желание встраиваться в современное общество. Одна из форм проявления этих тенденций - не желание участвовать в выборном процессе.
Многие молодые люди не ходят на выборы, позволяя политической жизни течь в русле, диктуемом другими возрастными группами. Что само по себе плохо, так как современные тенденции не воспринимаются поколениями прошлых эпох, в силу своей новизны.
Очень маленькое количество из людей, недавно достигших возраста, дающего активное избирательное право, используют его. Еще меньше тех, кто участвует в выборах в роли кандидатов, используя свое пассивное избирательное право.
Основными вопросами являются:
Формы и методы повышения электоральной активности молодежи,
Механизмы привлечения молодых людей в выборный процесс,
Повышение социальной активности молодых людей, за счет использования современных технологий.
Можно определить основные задачи:
Изучение уровня политической и правовой культуры молодежи.
Исследование особенностей формирования правового сознания молодежи.
Являясь одной из предусмотренных Конституцией Российской Федерации форм народовластия, местное самоуправление, приближает население сельских поселений, городов, районов к решению вопросов, напрямую связанных с жизнедеятельностью жителей этих муниципальных образований. Под час такие вопросы требуют оперативного вмешательства на местном уровне, что и обуславливает происходящие в местном самоуправлении реформы. Потому особо актуально привлечение молодых людей в местное самоуправление, которое должно стать школой, пройдя которую, молодой гражданин получит знания и возможности идти далее.
На местном уровне, так же, как и на федеральном, требуются свежие, молодые кадры, умеющие ясно мыслить, обладающие профессионализмом. Это не возможно, без привлечения молодежи. Однако для увеличения молодежи в органах власти, требуется ее непосредственное участие в самих выборах. Иначе новая власть не будет легитимной, по отношению к приходящим поколениям.
Современное состояние правовой культуры российской молодежи.
Существует несколько научных подходов к трактовке понятия правовой культуры. Согласно деятельностному подходу, правовая культура есть процесс и результат творчества человека в сфере права, характеризующийся созданием и утверждением правовых ценностей. Правовая культура не имеет собственной предметности, а представляет собой один из аспектов общечеловеческой культуры, воплотившейся в праве и юридической практике. Творец, носитель и реализатор правовой культуры - личность. Под правовой культурой личности принято понимать субъективно выработанный индивидом уровень овладения правом в своей деятельности.
Явлениями, образующими правовую культуру, выступают:
а) правовое сознание
б) правовая наука
в) правовая деятельность
г) материальные предметы, обеспечивающие и сопровождающие правовую деятельность
д) юридические акты
При характеристике правовой культуры молодежи наибольшее значение представляют правовое сознание, сложившееся в молодежной среде и обусловленное соответствующим типом правосознания юридически значимое поведение.
В ряде современных исследований отмечается, что состояние правовой культуры общества является показателем зрелости его правовой системы, отражает достигнутый уровень прогрессивно-правового развития. В то же время, очевидно, что различные компоненты правовой системы могут изменяться неравномерно, вбирая в себя массу негативных черт, обусловленных системным кризисом переходного общества. Так процесс модернизации российского общества, составной частью которого является построение в России гражданского общества и правового государства, характеризуется противоречиями между институциональным и ценностным уровнем правовой организации общества. Не вызывает сомнений тот факт, что изменения на уровне ценностного сознания, как правило, происходят гораздо медленнее, чем перемены, связанные с функционированием основных социальных институтов общества, однако, именно сфера сознания выступает важнейшим побудителем повседневного поведения на индивидуальном уровне. И только при условии трансформации этой сферы происходит постепенное формирование гражданского общества.
Существуют различные точки зрения на развитие правовой культуры российской молодежи. На формирования правового сознания молодого человека влияют следующие факторы:
непосредственные условия жизни и работы;
организованная система обучения и воспитания;
средства массовой информации;
государственная молодежная политика.
Правовая культура проявляется в повседневном поведении. К высшим ее проявлениям относится неукоснительное соблюдение Закона. Осознанный выбор подобной модели поведения предполагает высокий уровень доверия к действующему законодательству. Какие же меры, и в какой степени, могли бы способствовать неукоснительному соблюдению молодежью законодательства?
Методы повышения социализации и правовой культуры
молодежи.
В условиях современного развития общества необходимость социализации молодежи фактически определяет судьбу всех происходящих в стране реформ, поскольку ныне молодое поколение вынуждено ориентироваться на будущее, формировать свой собственный потенциал применительно к рыночным отношениям, пройдя адаптацию к таким процессам, с которыми их предшественники не встречались – безработица, платное обучение, инфляция и т.д. Под воздействием этих негативных тенденций активизируются процессы социального отчуждения российской молодежи, ее отстраненности от политической жизни, от участия в поддержке общественных целей конкретным действием, уменьшения заинтересованности судьбой различных общностей и слоев, концентрации внимания на своих индивидуалистических устремлениях, собственных делах, на становлении социально – нигилистических субкультур. Социально – экономические факторы и условия обусловливают не только идеологические, политические, моральные позиции и мотивацию поступков молодежи, но и формирование ее правовой культуры и правосознания.
«Социализирующее воздействие на молодое поколение оказывает процесс правового обучения, наиболее распространенными методами которого являются устное изложение материала, юридические упражнения и тесты, а также практическая и самостоятельная работа». К числу основных методов правового воспитания относятся убеждение и воспитание на конкретных примерах, а также поощрение и убеждение. Основными условиями его действенности являются:
единство слова и дела, глубокая убежденность в справедливости, истинности требований, относящихся к сфере права.
безупречная логика обоснования утверждаемых юридических положений и принципов.
индивидуальный подход в процессе убеждения воспитуемых, исключение морального и психологического давления.
Организация управления правовой социализацией должна всесторонне учитывать возможности и действенность самовоспитания, что может выражаться как в повышении личных требований к себе в контексте правового самообразования, так и в творческом, вариативном применении законов и использовании своих прав. Психологической профилактикой духовного перерождения является умение самоограничиться, соизмерять свои потребности с экономическими и правовыми возможностями.
Л.И Петражицкий справедливо отмечал, что «уровень правового сознания индивида зависит от того, как в его семье в пору его детства был поставлен процесс правового воспитания. Родители и воспитатели должны вообще обращать серьезнейшее внимание на развитие в детях сильной и живой правовой психологии». На основе проводимых социологических исследований можно выделить следующие факторы, обусловливающие девиацию правового сознания современной российской молодежи:
правовое сознание молодых людей характеризуется сложностью и неоднозначностью, где одновременно сочетаются стремление к законопослушному поведению и готовность нарушить закон, ради личной выгоды;
в формировании правового сознания молодежи существенную роль играет личностный фактор. Целеустремленные, настойчивые и самостоятельные молодые люди демонстрируют более зрелое правовое сознание. У той части молодежи, которая предпочитает соперничество в конфликтных ситуациях, проявляются установки на противоправное поведение и даже вызов закону.
Отрицательно на формирование правовой культуры действуют: деидеологизация и коммерциализация общественных отношений, смена ценностных идеалов с ярко выраженной ориентацией на идеалы западной демократии, в связи с чем для правовой культуры молодежи характерен приоритет частных интересов по отношению к публичным, прагматическое восприятие государственно-правовых институтов, отрицание традиционных ценностей, нынешнее государство – государство «отцов», в котором доминируют стереотипы, традиции, сформировавшиеся в предшествующий период общественного развития, возникающее противостояние ведет к формированию в молодежной среде ряда собственных субкультур, употребление наркотиков, зависимость от компьютера восполняют нехватку реального общения.
В современной педагогике часто ставится вопрос о правовой культуре молодёжи. Молодое поколение обвиняется в правовом нигилизме. При этом ставится задача искоренения правового инфантилизма и правового нигилизма молодёжи как нежелательных социальных явлений, мешающих эффективному становлению гражданского общества и правового государства в России.
Интегрированные уроки по
проблемам российского права в курсе
“История Отечества. ХХ - нач. ХХI вв.”. 9, 11
классы
Однако стоит отметить, что молодёжь формируется в рамках определённого общества, традиций определённой правовой системы. Все наши потребности и желания, все наши ценности и интересы в большей степени сформулированы через институты системы , а не через личную идентификацию. Институты государства формируют наши восприятия законов и права, институты культуры провоцируют наши потребности, интересы и ценности, институты образования социализируют нас для необходимой адаптации в обществе. Самоидентификация уже не исходит из внутреннего “я”, оно заполнено шаблонами и стереотипами современной системы.
B трансформирующемся российском обществе индивид достаточно сложно воспринимает себя как элемент социальной системы. Поэтому наряду с присутствием интерсубъективности , другой характеристикой субъектов является их растерянность и дезориентация в обществе. В обществе молодёжная субкультура предстаёт как динамическая система, которая отражает свою способность реагировать как на внешние, так и на внутренние процессы, что помогает адаптироваться к условиям существования.
Для многих российских молодых людей наступает эпоха фальши, когда вместо истинных ценностей на первый план выходит упаковка, иллюзия. Молодёжь всё большее негативно смотрит на окружающий мир, поскольку он превращается в подобие рекламы. Рост коммерциализации стал преобладающим в культуре, что накладывает на ценностные установки российской молодёжи негативное отношение к ценностям, в том числе и правовым.
Всё чаще это выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в отрицании их. Новое поколение заново формирует своё восприятие мира, поскольку может рассчитывать только на себя. Постоянный поиск себя, самоопределение, повышение знаний и квалификации становятся основными ценностными ориентирами российской молодёжи.
Помочь молодёжи разобраться в реалиях современной жизни, понять законы и закономерности изменений в политико-правовой сфере России можно только в рамках систематической целенаправленной работы по “улучшению” образа права в глазах старшеклассников. В этой работе должны принимать участие не только учителя, но и родители, а также органы власти, своим положительным примером и действиями, направленными на заметное улучшение правопорядка и законности в обществе. Не всё из перечисленного в возможностях школы и учителя, однако некую положительную роль в поиске школьником своего места в жизни, становлении образа мыслей и эволюции поведения, может сыграть и учитель, направляя ученика к формированию самостоятельной положительной жизненной позиции.
Большими возможностями для формирования мировоззрения, правового сознания и гражданской позиции старшеклассников располагают школьные курсы истории и обществознания. Материал этих курсов содержит большой объём фактов и теоретических положений, характеризующих политико-правовую систему России вчера и сегодня.
Однако, в рамках современного компетентностного подхода, личностно-деятельностной ориентации обучения, учителю не следует давать на уроках однозначные трактовки событий, преподнося их учащимся как последнюю истину.
Изучая материал, особенно относящийся к праву и политике, учащиеся должны самостоятельно разобраться в явлениях и событиях, определить собственное мнение о них, проанализировать и попытаться прогнозировать их последствия.
Именно в таком ключе предлагается проводить уроки истории и обществознания в старших классах. Ещё одним желательным моментом является отход от простого хронологического изучения событий, относящихся к сфере права.
Правовая система не формируется вдруг, а является закономерным поступательным процессом, формирующимся долгие годы, в результате чего в ней находят отражение традиции, культура, менталитет общества. Поэтому изучение современного состояния правовой системы России по методике советского времени нецелесообразно, оно не приводит учащихся к формированию целостной картины, не даёт им сделать верные выводы о произошедших изменениях.
Для улучшения “имиджа” российского права в глазах старшеклассников рекомендовано проводить интегрированные уроки, на которых поднимаются актуальные и значимые для формирования правовой культуры темы, например, “Права человека: трансформация в ХХ в.” , “Правозащитники и правозащитные организации в советское время и в современной России” или же “Правовая культура российского общества”.
Такое изучение позволяет углублять фактические знания учащихся из разных курсов истории и обществознания, а также развивает навыки логического мышления, самостоятельной познавательной деятельности, способствует формированию интеллектуально-познавательных, социально-мировоззренческих и гражданских компетенций учащихся.
Приведём примеры различных заданий, тем для дискуссий, вопросов, которые могут быть использованы учителями при изучении названных тем.
Если урок предполагается проводить в рамках курса истории в 11-м классе, то стоит обратить особое внимание на знания, полученные учащимися в курсе обществознания: понятие прав человека, виды прав человека, отражение основных прав в Конституции и международных документах - и опираться на них при планировании урока.
Беседуя с учащимися о правах человека в России, гарантии этих прав, их незыблемости, учителя часто наталкиваются на отрицательное, скептическое отношение молодых людей к данной проблеме. Молодёжь активно, часто стихийно, впитывает негативы современных реалий, в том числе и в правовой сфере. Отсюда формируется некое обвинительное отношение к власти за бездействие к правонарушениям со стороны чиновников и правоохранительных органов. Старшеклассники не верят в возможность права и законности как главной ценности российского общества. Следовательно, задачей педагога становится переубеждение учащихся, обращение их лицом к положительным переменам в правовой системе, формирование оптимистических настроений в отношении политико-правовых преобразований на современном этапе.
Однако, как уже говорилось, только уговоры или оптимистические прогнозы, исходящие от учителя (“всё идёт к улучшению”), результата не принесут. Эффективнее предложить учащимся самим разобраться в проблемах и трудностях правового реформирования, с которыми столкнулась Россия сегодня, предложить перспективные направления.
Так, при изучении темы “Права человека: трансформация в ХХ в.” учащимся может быть предложено задание по анализу правовых документов, текстов всех Конституций нашей страны (ХХ век).
Целью задания является: а) соотнесение учащимися реалий и формальных положений по гарантиям и обеспечению прав человека на протяжении всего ХХ в.; б) формулирование выводов об изменениях, происходящих сегодня; в) оценка их в связи с состоянием правовой системы прошлых лет; г) соотнесение качества и количества изменений в сегодняшней и в советской России; д) выдвижение прогнозов дальнейшего развития правовой системы России, в том числе гарантии прав человека.
Для проведения данного занятия учащиеся должны выбрать в Конституции СССР 1924 г., Конституции СССР 1936 г., Конституции СССР 1977 г., Конституции РФ 1993 г. статьи, имеющие отношение к обеспечению и гарантии прав человека. Для этого заблаговременно ребята обеспечиваются текстами документов (целесообразно ориентировать их на самостоятельный поиск документов, например в Интернете). В процессе фронтальной работы на уроке учащимся может быть предложена работа по заполнению таблицы, в которую вносятся название документа и содержащиеся в нём права человека. Далее в ходе общего обсуждения учащиеся комментируют, какие из заявленных прав были реально гарантированы и исполнялись в стране в тот момент, а какие нет и почему.
Таблица может выглядеть следующим образом:
Графа отражения прав человека в Конституциях заполняется школьниками в процессе работы с источниками, указывается номер статьи, если права не отражены - ставится прочерк. Графа реального воплощения прав в жизнь заполняется в процессе обсуждения, во время которого ученики приводят примеры из истории и обыденной жизни (для современного этапа). Такая работа с одной стороны развивает исследовательские умения учащихся, с другой - заставляет их активизировать познавательные и мыслительные процессы: анализировать, сопоставлять, логически мыслить.
В процессе работы учащимся предлагается подумать над вопросами:
1. Является ли лишение реальных прав человека в советское время причиной современных проблем в сфере реализации и защиты прав? Что представляет наибольшие трудности: установки власти или установки народа?
2. Можно ли Конституцию 1936 г. с полным основанием назвать Конституцией для человека, народа?
3. Представляет ли ценность правовой документ, который реально не соблюдается?
4. Какие меры можно принять для восстановления светлого образа права в глазах современных россиян?
5. Основной Закон какого периода можно назвать более соответствующим заявленным правам и их гарантиям?
Учащимися было отмечено сильное расхождение формального и реального состояния прав человека в советский период: были упомянуты качество отражения прав человека в “бухаринской” Конституции 1936 г., и с другой стороны - перечёркивающие все сталинские репрессии; заявление о незыблемости прав и свобод трудящихся в Конституции 1977 г. и их противовес - борьба с инакомыслием и диссидентами. На этом фоне современные нарушения прав человека выглядят менее внушительно, хотя и в отношении них ребята предъявляют весомые аргументы. Но всё же большинство учащихся согласны с наличием видимых положительных изменений в сфере гарантии и защиты прав человека.
Они указали на трудность, по их мнению, главную, - менталитет российского человека, привыкшего прав и свобод не иметь, не знать о них и готового во всём подчиняться властным органам.
Задания такого типа позволяют систематизировать накопленные знания учеников, формируют целостный взгляд на проблему, способствуют построению собственных взглядов; спроектировать варианты дальнейшего прогресса в политико-правовой сфере, а также участвовать в обсуждении, отстаивать свою позицию, корректировать исходные взгляды, вырабатывать аксиологические правовые установки.
Аналогичная работа может быть проведена при изучении темы “Правозащитники и правозащитные организации в советское время и в современной России”.
В процессе изучения данной темы привлекаются знания учащихся по обществознанию (права человека, правовая защита, правозащитные организации, Институт уполномоченных по правам человека), по истории (диссидентская деятельность, борьба с инакомыслием, жизнь и деятельность академика А.Д.Сахарова, Е.Боннер и др. видных правозащитников советского времени), по литературе (творчество А.И.Солженицина).
Во время изучения темы происходит обобщение знаний учащихся о правовой защите в нашей стране, более глубокое осознание важности правозащитной деятельности самоотверженных людей в советское время, не боявшихся гонений, тюрем, психбольниц и высылки из страны, а также непростой, часто опасной работы современных правозащитников (например, деятельность В.Лукина в Будёновске, нередкие убийства правозащитников).
Ребятам предлагается подготовить сообщения о правозащитной деятельности ярких представителей разных эпох, рассказать о трудностях, с которыми они сталкивались, об общественном признании их труда. Кроме того, на уроке можно провести дискуссию, в центре которой реальная ситуация - убийство правозащитницы, произошедшее на Северном Кавказе в июле 2009 г, причиной которого послужила её профессиональная деятельность.
Вопросы для обсуждения
1. Правозащитники - это люди, работающие во имя чего: прославления своего имени, получения общественной благодарности, или же энтузиасты, трудящиеся для общества?
2. О правозащитниках говорят “сражается вопреки всему и во имя”, как это можно объяснить? (Вопреки всем трудностям, препятствиям со стороны ведомств, государства, во имя торжества прав и свобод простого человека).
Какие улучшения требуются сегодня правозащитной деятельности в России? Как обезопасить и сделать проще работу правозащитных организаций и правозащитников?
Такая работа, кроме уже названных умений, развивает у учеников чувство сопричастности, заинтересованности в светлом завтрашнем дне своей страны, формирует готовность к конструктивному социальному взаимодействию, гражданскую и патриотическую позицию.
Кроме того, можно посоветовать включить в изучение на уроках тему “Правовая культура российского общества”.
На уроке необходимо опираться на знания учащихся из курса обществознание о понятии правовой культуры, правосознании, видах правовой культуры, факторах, влияющих на её формирование, а также на их исторические представления.
Изучение основных моментов темы стоит начать с исторического прошлого России: традиции правоотношений государства и общества, отношения людей к закону и власти, корни русской культуры, феномены соборности, православия, самодержавия, их влияние на российский правовой менталитет.
На начальном этапе раскрывается содержание понятия правовая культура , рассматриваются её элементы. Выделяются элементы правовой культуры личности и правовой культуры общества, а также неразрывная связь и взаимовлияние между ними.
Учащимся предлагается обсудить на уроке вопросы, представляя обоснованные ответы, подтверждая свои слова историческими или современными примерами:
1. Как влияет на правовую культуру общественная ментальность? Каковы особенности менталитета россиян?
2. Влияют ли на формирование правовой культуры традиции? Какие традиции повлияли на правовую культуру российского общества? В чём проявляется это влияние?
3. Какую роль играет система образования в обществе в процессе формирования индивидуальной правовой культуры? Может ли школа сформировать определённый тип правовой культуры человека? Какие трудности стоят перед школой при выполнении этой задачи? Предложите методы, формы занятий, темы для изучения - для эффективного формирования правовой культуры на уроках.
4. Как влияют действия должностных лиц и правоприменительная практика в стране на тип правовой культуры? Чувствуется ли такое влияние в России?
5. Выявите связь между правовой культурой членов общества и состоянием правозаконности: это прямая, обратная или двусторонняя связь? Ответ обоснуйте.
Обозначаются основные особенности правовой культуры российского общества, выявляются трудности, стоящие на пути формирования в России правовой культуры высокой гражданственности.
Данные вопросы могут изучаться в дискуссионной форме, например на круглом столе.
При этом в задачу учителя входит не только убедить в чём-то учащихся, но и направить их на путь самостоятельного поиска ответов на поставленные вопросы с целью формирования целостного аргументированного взгляда на проблему.
Такая активная проблемно-поисковая деятельность школьников при изучении правовых вопросов в курсе истории заставляет большинство из них пересмотреть изначальные отрицательные взгляды на право и права, как “чужие”, данные кем-то или чем-то и имеющие мало реальной силы в нашем государстве явления.
У учащихся формируется взгляд на право, как феномен, существующий в обществе и для пользы общества, изменить отношение к которому человек может, только лучше изучив свои права и обязанности, уважая право и закон и стремясь сделать общество вокруг себя гуманнее и законнее.
Статья опубликована при поддержке интернет проекта Pojrem.ru. Посетив такую страницу интернет проекта, как http://pojrem.ru/category/salad/ , Вы найдете большое количество разнообразных рецептов салатов, а так же к Вашему вниманию представлены описания способов приготовления горячих блюд, закусок, десертов, выпечки и многого другого. Все представленные рецепты сопровождаются красочными фотографиями, подробным описанием ингредиентов и процесса приготовления.
Елена КАЛУЦКАЯ,
кандидат педагогических наук
Задание 1.
«Правовая культура современной молодежи».
При характеристике правовой культуры молодежи наибольшее значение представляют правовое сознание, сложившееся в молодежной среде и обусловленное соответствующим типом правосознания юридически значимое поведение.
– умение пользоваться правовым инструментарием – законами и другими правовыми актами в повседневной деятельности, юридической техникой, достижениями юридической науки и практики.
Исключительно важное значение имеет проблема преодоления правового нигилизма сотрудниками правоохранительных органов, их некомпетентности, низкого профессионализма, неумения разобраться в конкретных жизненных ситуациях, дать им правильную юридическую оценку, в результате чего появляются незаконные и необоснованные решения. Необходимо отказаться от подготовки работников-середнячков, от выпуска дипломированных специалистов, не имеющих надлежащего уровня в своей профессии. Будущим профессионалам целесообразно излагать юридические науки на основе плюрализма мысли ученых, юридических школ, уделять внимание развитию творческого понимания правовых проблем, возникающих в обществе, давать им необходимые практические навыки: выступать публично, общаться с людьми, грамотно составлять юридические документы и др.
Разумеется, что культура профессионала должна быть более высокой по сравнению с правовой культурой иных граждан.
Задание 3. Опишите структурные элементы правовой культуры, как основы
правопорядка в обществе.
1. Правовое сознание населения. Правовая культура общества зависит прежде всего от уровня развития правового сознания населения, т. е. от того, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиске компромиссов, насколько информировано в правовом отношении население, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний и т. д.
2. Правовая деятельность. Уровень развития правового сознания может быть зафиксирован только в реальной правовой деятельности, в правовом поведении. Правовая деятельность состоит из теоретической (деятельность ученых-юристов, образовательная деятельность студентов и курсантов юридических вузов и т. д.) и практической – правотворческой и правореализующей деятельности.
3. Система юридических актов, т. е. текстов документов , в которых выражается и закрепляется право данного общества. Наиболее важное значение для оценки правовой культуры общества имеет система законодательства, основой которой является конституция государства. В целом важен и уровень развития всей системы нормативно-правовых актов – от законов, актов центральных исполнительных органов власти до актов местных органов власти и управления. Наконец, должно учитываться и состояние индивидуальных правовых актов.
4. Правовая наука. Речь идет об уровне развития юридической науки и влиянии правовой теории на юридическую практику.
5. Материальные предметы, обеспечивающие и сопровождающие правовую деятельность.
6. Правовой субъект. Правовая культура общества выражается в уровне правового развития субъекта – различных социальных и профессиональных групп, а также отдельных индивидов.
Задание 4.
Перечислите факторы и причины порождающие правовой нигилизм в обществе.
В число основных социальных факторов входят национальный и интернациональный факторы, принадлежность которых к числу объективных либо субъективных факторов не может быть установлена однозначно. С этими двумя факторами непосредственно связаны такие всеобщие способы формирования и развития права, как «правопреемство» - использование правового наследия своей страны, и «рецепция» - заимствование правового материала других стран. Классическим примером рецепции является восприятие римского права странами континентальной Европы. Отражением этого процесса является, в том числе, и частное право современной России
Представленная выше система основных объективных и субъективных факторов образует главную структурную часть системы социальных факторов, в которую входят также факторы, обеспечивающие надлежащее разрешение проблемной ситуации, возникшей под влиянием основных факторов, путем принятия правового акта (обеспечивающие факторы). Обеспечивающие факторы выступают как факторы процессуальные, определяющие характер правотворческой деятельности в качестве особой разновидности юридического процесса в широком смысле слова 2.
Среди обеспечивающих факторов можно отметить: организационный фактор (отражает процедуру подготовки и принятия правовых актов); информационный фактор (отражает степень и формы учета общественного мнения, уровень работы справочно-информационных служб); научный фактор (отражает степень научной обоснованности правовых решений, качество интенсивности и эффективности взаимодействия правотворческих органов и ученых (научных учреждений) по проблемам определения тактики и стратегии правового развития, направленности и содержания мероприятий в области правовой политики, научная обоснованность которой рассматривается в качестве конституирующего признака).
К числу обеспечивающих факторов относится также программирующий фактор, свидетельствующий об уровне плановой организации подготовки проектов правовых актов, планирования и прогнозирования развития правовой системы общества.
Причины правового нигилизма присутствуют в социуме постоянно и для каждого периода его развития имеют свой специфический характер. Правовой нигилизм имеет множество оснований. Он возникает, в частности, как следствие несовершенства правовых норм и правоприменительной деятельности органов государственной власти. Это означает, что для конкретного субъекта правовая норма не выполняет той задачи, которая в нее заложена. Правовой нигилизм проникает в сознание и сферу мироощущения отдельных граждан , групп, общностей людей. Поэтому причиняемый им социальный вред носит многосторонний характер, является катализатором практически всех нарушений законности.
Помимо этого, формируется комплекс негативных установок в сознании и практике работы правоохранительных органов и самих граждан (равнодушие или даже моральные оправдания некоторых видов правонарушений).
Исследователи правового нигилизма среди причин (истоков) правового нигилизма называют:
во-первых, особенности исторического развития отдельных народов и общества в целом. Так, возникновение и развитие правового нигилизма в России объясняется следствием самодержавного правления, многовекового крепостничества, лишавшего большую массу людей правосубъектности, несовершенством российского правосудия. И хотя после реформ 60-х годов XIX в. проблемы конституции, демократизации общественно-политической жизни, внедрения правовых начал активно обсуждались юридической общественностью, они не привели к радикальному преодолению правового нигилизма;
во-вторых, марксистско-ленинскую теорию и практику советского строительства в нашей стране, в частности тезис о диктатуре пролетариата как власти, не связанной и не ограниченной никакими законами, положением об отмирании права вместе с отмиранием государства, а также масштабные репрессивные кампании, наносившие значительный ущерб принципу законности, авторитету закона и т. д.;
в-третьих, административно-командные методы, преимущественно используемые в управлении страной на протяжении всей истории советского государства, которые исключали правовые средства регулирования жизни общества;
в-четвертых, расхождение между декларативными положениями законов и действительностью, правовую демагогию, т. е. намеренный обман населения для достижения политически и юридически корыстных целей;
в-пятых, кризисное состояние российского общества в период перестройки и его реформирования , сделавшее возможными разнообразные правонарушения, рост преступности, безнаказанность, неконтролируемое состояние и как результат -- утрата доверия праву, закону, политическим и правовым институтам;
в-шестых, деформацию правосознания и низкий уровень правовой культуры не только отдельных должностных лиц, но и всего населения и общества в целом
-
Введение ………………………………………………………..... 2
Актуальность темы.
Цель работы.
Основные задачи.
-
Современное состояние правовой культуры молодежи…... 3
Методы повышения социализации и правовой культуры молодежи. ………………………………………………………... 5
-
Причины низкой электоральной активности. ………………9
Факторы повышения электоральной активности. ………. 17
Заключение. ……………………………………………………. 21
Список используемой литературы.
Введение
Одна
из актуальнейших проблем современного
российского общества является нежелание жителей, и молодежи
в первую очередь, участвовать в политической
и социальной жизни. Особую озабоченность
вызывают тенденции к пассивной позиции
среди молодежи, не желание встраиваться
в современное общество. Одна из форм проявления
этих тенденций - не желание участвовать
в выборном процессе.
Многие молодые
люди не ходят на выборы, позволяя
политической жизни течь в
русле, диктуемом другими возрастными
группами. Что само по себе
плохо, так как современные
тенденции не воспринимаются по колениями прошлых эпох, в силу своей
новизны.
Очень маленькое
количество из людей, недавно
достигших возраста, дающего активное
избирательное право, используют
его. Еще меньше тех, кто
участвует в выборах в роли
кандидатов, используя свое пассивное
избирательное право.
Основными вопросами
являются:
- формы и методы
повышения электоральной активности
молодежи,
- механизмы привлечения
молодых людей в выборный процесс,
- повышение социальной
активности молодых людей, за
счет использования современных технологий.
Можно определить
основные задачи:
- изучение уровня
политической и правовой культуры
молодежи.
- исследование
особенностей формирования правового
сознания молодежи.
Являясь одной из предусмотренных
Конституцией Российской Федерации
форм народовластия, местное самоуправление,
приближает население сельских поселений,
городов, районов к решению вопросов, напрямую
связанных с жизнедеятельностью жителей
этих муниципальных образований. Под час
такие вопросы требуют оперативного вмешательства
на местном уровне, что и обуславливает
происходящие в местном самоуправлении
реформы. Потому особо актуально привлечение
молодых людей в местное самоуправление,
которое должно стать школой, пройдя которую,
молодой гражданин получит знания и возможности
идти далее.
На местном уровне, так же, как и на федеральном, требуются
свежие, молодые кадры, умеющие ясно мыслить,
обладающие профессионализмом. Это не
возможно, без привлечения молодежи. Однако
для увеличения молодежи в органах власти,
требуется ее непосредственное участие
в самих выборах. Иначе новая власть не
будет легитимной, по отношению к приходящим
поколениям.
Современное состояние
правовой культуры российской
молодежи.
Существует несколько
научных подходов к трактовке
понятия правовой культуры. Согласно
деятельностному подходу, правовая
культура есть процесс и результат
творчества человека в сфере права, характеризующийся созданием и утверждением
правовых ценностей. Правовая культура
не имеет собственной предметности, а
представляет собой один из аспектов общечеловеческой
культуры, воплотившейся в праве и юридической
практике. Творец, носитель и реализатор
правовой культуры - личность. Под правовой
культурой личности принято понимать
субъективно выработанный индивидом уровень
овладения правом в своей деятельности.
Явлениями, образующими
правовую культуру, выступают:
а) правовое сознание
б) правовая наука
в) правовая деятельность
г) материальные предметы, обеспечивающие
и сопровождающие правовую деятельность
д) юридические акты
При характеристике правовой
культуры молодежи наибольшее значение
представляют правовое сознание, сложившееся в молодежной среде и обусловленное
соответствующим типом правосознания
юридически значимое поведение.
В
ряде современных исследований
отмечается, что состояние правовой
культуры общества является показателем
зрелости его правовой системы, отражает
достигнутый уровень прогрессивно-правового
развития. В то же время, очевидно, что различные
компоненты правовой системы могут изменяться
неравномерно, вбирая в себя массу негативных
черт, обусловленных системным кризисом
переходного общества. Так процесс модернизации российского
общества, составной частью которого является
построение в России гражданского общества
и правового государства, характеризуется
противоречиями между институциональным
и ценностным уровнем правовой организации
общества. Не вызывает сомнений тот факт,
что изменения на уровне ценностного сознания,
как правило, происходят гораздо медленнее,
чем перемены, связанные с функционированием
основных социальных институтов общества,
однако, именно сфера сознания выступает
важнейшим побудителем повседневного
поведения на индивидуальном уровне. И
только при условии трансформации этой
сферы происходит постепенное формирование
гражданского общества.
Существуют
различные точки зрения на развитие
правовой культуры российской молодежи. На формирования правового сознания молодого
человека влияют следующие факторы:
-
непосредственные условия жизни и работы;
организованная система обучения и воспитания;
средства массовой информации;
государственная молодежная политика.
Методы повышения
социализации и правовой культуры
молодежи.
В условиях современного
развития общества необходимость социализации
молодежи фактически определяет судьбу
всех происходящих в стране реформ,
поскольку ныне молодое поколение вынуждено ориентироваться
на будущее, формировать свой собственный
потенциал применительно к рыночным отношениям,
пройдя адаптацию к таким процессам, с
которыми их предшественники не встречались
– безработица, платное обучение, инфляция
и т.д. Под воздействием этих негативных
тенденций активизируются процессы социального
отчуждения российской молодежи, ее отстраненности
от политической жизни, от участия в поддержке
общественных целей конкретным действием,
уменьшения заинтересованности судьбой
различных общностей и слоев, концентрации
внимания на своих индивидуалистических
устремлениях, собственных делах, на становлении
социально – нигилистических субкультур.
Социально – экономические факторы и
условия обусловливают не только идеологические,
политические, моральные позиции и мотивацию
поступков молодежи, но и формирование
ее правовой культуры и правосознания.
«Социализирующее воздействие на молодое
поколение оказывает процесс правового
обучения, наиболее распространенными
методами которого являются устное изложение
материала, юридические упражнения и тесты,
а также практическая и самостоятельная
работа». К числу основных методов правового
воспитания относятся убеждение и воспитание
на конкретных примерах, а также поощрение
и убеждение. Основными условиями его
действенности являются:
-
единство слова и дела, глубокая убежденность в справедливости, истинности требований, относящихся к сфере права.
безупречная логика обоснования утверждаемых юридических положений и принципов.
индивидуальный подход в процессе убеждения воспитуемых, исключение морального и психологического давления.
Л.И Петражицкий справедливо отмечал, что «уровень правового сознания индивида зависит от того, как в его семье в пору его детства был поставлен процесс правового воспитания. Родители и воспитатели должны вообще обращать серьезнейшее внимание на развитие в детях сильной и живой правовой психологии». На основе проводимых социологических исследований можно выделить следующие факторы, обусловливающие девиацию правового сознания современной российской молодежи:
-
правовое сознание молодых людей характеризуется сложностью и неоднозначностью, где одновременно сочетаются стремление к законопослушному поведению и готовность нарушить закон, ради личной выгоды;
в формировании правового сознания молодежи существенную роль играет личностный фактор. Целеустремленные, настойчивые и самостоятельные молодые люди демонстрируют более зрелое правовое сознание. У той части молодежи, которая предпочитает соперничество в конфликтных ситуациях, проявляются установки на противоправное поведение и даже вызов закону.
независимо от категории молодежи представления у них о патриотизме, престиже государства, чувстве национальной гордости, гражданственности, ценности права в целом не различаются.
С помощью правовых средств можно успешно преодолевать деформацию правовой культуры молодежи.
Методы повышения правовой культуры молодежи:
-
следует адаптировать правовые предписания к складывающимся в обществе ценностным ориентациям, что позволило бы создать при помощи правовых средств такую ситуацию, когда для человека соблюдение закона становится значительно выгоднее, чем его нарушение;
целесообразна особая государственная политика в отношении молодежи в связи с особой социально – экономической незащищенностью данной категории населения и особой ее значимостью для будущего страны;
необходим целый комплекс мер по совершенствованию деятельности правоохранительных органов, реабилитации в их глазах населения, привлечению молодежи к участию в обеспечении правопорядка;
нацеленность государственных мер на формирование активной гражданской позиции молодежи может проявляться в широком использовании стимулирующих и поощрительных средств воздействия в различных сферах общественных отношений;
государство должно быть заинтересовано в создании режима наибольшего благоприятствования для проявления научной и творческой инициативы молодежи;
особое внимание должно отводиться правовому воспитанию и обеспечению процесса правопреемственности в стране.
Широко распространилось мнение о том, что политическая индифферентность среди молодежи является следствием отсутствия у нее правовой и политической культуры. Это утверждение предполагает вывод, что политическую активность молодежи можно инициировать совершенствованием системы правового и политического воспитания. Частично эти утверждения и предполагаемый вывод верны. Но сводить весь процесс политической социализации молодежи только к системе совершенствования воспитательных и образовательных мер было бы неправильным. Механизм формирования политического сознания и в более широком плане – политической культуры гражданина в демократическом, или претендующим быть демократическим, обществе – более сложен. Он, бесспорно, включает в себя и механизмы освоения знаний о политике, и механизмы, регламентирующие и регулирующие политическое поведение субъектов политического процесса, частью которого является избирательный процесс, и механизмы взаимодействия институтов гражданского общества и государства. Поэтому причины политической индифферентности российской молодежи и поиск путей формирования у нее активистской политической культуры следует рассматривать в более широком социально-политическом контексте и с обязательным учетом того, что современная Россия переживает сложный путь становления демократии со всеми присущими для транзитных процессов последствиями.
Причины низкой электоральной активности
В настоящее время
многие обсуждают феномен снижения активности избирателей на выборах,
усматривают в этом выражение недоверия
населения ко всему, что связано с понятием
«власть». Речь, естественно, о явке на
выборы как взрослых волеизъявителей,
так и молодежной части электората. По
данным на начало 2005 года эта социальная
группа включала более 25 749 000 человек.
Это составляет 23 процента от числа всех
избирателей Российской Федерации. Именно
этой социальной группе объективно суждено
через 12-15 лет определять судьбы социально-экономического,
политического и духовного развития новой
демократической России. Поэтому вопрос
о том, с какими ценностями, политическими
ориентациями и установками современная
российская молодежь придет на смену нынешним
политически активным силам, является
вопросом поистине государственным, стратегическим
и для судьбы самой нынешней российской
молодежи, и для судьбы российской демократии.
Можно сказать – и будущего России в целом.
Одну из важнейших
причин, определяющих политическую индифферентность
значительной части российской молодежи, следует искать в государственной
молодежной политике. Было бы неверным утверждение
о том, что государство полностью отвернулось
от молодежных проблем. Еще в конце 1994
года была принята Федеральная целевая
программа “Молодежь России”, которой
с середины 1996 года был придан статус президентской
программы, рассчитанной на период 1994-1997
годов. В дальнейшем эта программа была
скорректирована под цели и задачи государственной
молодежной политики на 1998-2000 годы, с приданием
ей также статуса президентской программы.
Затем постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2000 года №1015 была
утверждена Федеральная целевая программа
“Молодежь России” (2001-2005 г.). Однако финансирование
этой программы из средств федерального
бюджета, например, за 1995-1997годы, составило
всего “от расчетной потребности чуть
более 13 процентов” и эта тенденция вплоть
до 1999 года “стала постоянной практикой”,
сопровождающей не только реализацию
Федеральной целевой программы, но и возникших
в большинстве субъектов Федерации на
ее основе региональных молодежных программ.
Принципиальное изменение
отношения молодежи к политике, к
институту выборов возможно лишь
тогда, когда сама молодежь почувствует себя реальным
участником и субъектом трансформационных
процессов в нашей стране. А это возможно лишь тогда,
когда государство реально, а не формально
сделает приоритетной молодежную политику,
доступным получение образования, открытие
своего дела, реализацию приобретенных
профессиональных навыков за достойную
плату, создание семьи, приобретение жилья,
медицинское обеспечение, решит другие
социальные вопросы и т.д. Это означает,
что необходима очень серьезная коррекция
государственной молодежной политики
в целом.
Доверие, как известно,
является фундаментальным фактором политического поведения. Это относится
и к межличностному доверию, и к доверию
политическим институтам. Следует отметить,
что за годы реформ в стране сложилась
особая негативная социально-психологическая
атмосфера. Комплексное социологическое
исследование показало, что 54 процента
молодых избирателей никому не доверяют
или же доверяют только отдельным близким
людям. Регулярное невыполнение политиками
своих обещаний, политические скандалы,
связанные с коррупцией, политической
нечистоплотностью, нечестностью и непорядочностью
перестали быть сенсациями и вплелись
в естественную ткань обыденной коммуникации,
резко противопоставившей власть обществу,
власть молодежи. На эти процессы накладывается
воздействие формирующихся индивидуалистических
ценностей новой политической культуры
страны. Это, естественно, негативно отражается
на характере политической и особенно
электоральной активности молодежи. Поэтому
в молодежной среде доминируют установки,
что “политика – это грязное дело” (выразили
согласие 65% респондентов), “главное в
нашей жизни – это друзья” (62%), “сегодня
главное в жизни – это деньги” (54%).
В контексте анализа
доверия как фундаментального фактора
политического, в том числе и
электорального, поведения следует
рассмотреть отношение к выборам
как политическому институту. В социологической
анкете респондентам был предложен ряд
позитивных и негативных характеристик
выборов. Нельзя сказать, что среди молодежи
доминирует негативное отношение к институту
выборов. В целом респонденты на нормативном
уровне понимают, что выборы – это необходимый
механизм законной смены власти (20%), выборы
помогают отстоять интересы народа (10%),
что выборы – это способ возможного влияния
на политический курс, проводимый правительством
(9%). Однако 23 респондентов придерживаются
жесткого мнения о том, что выборы в стране
не решают злободневных проблем и ничего
не меняют в жизни простых людей. Еще 11
процентов респондентов согласились с
утверждением, что выборы – это способ
обмануть избирателей. Вместе с тем следует
обратить внимание и на другой, особый
аспект этой проблемы. Анализ результатов
исследований показал, что у большинства
респондентов молодежной среды отсутствует
четкое понимание (знание) структур и функций
институтов исполнительной, законодательной
и судебной власти, механизмов взаимодействия
ветвей власти, социальных (гражданского
общества) и политических институтов.
Поэтому образ Президента Российской
Федерации в молодежной среде выстраивается,
главным образом, на эмоциональной основе: “он мне нравится, симпатичный”,
“молодой возраст, достаточный для того,
чтобы вникнуть во все и многое еще успеть
сделать”, “человек, который поднимает
страну”, “ человек хороший”. И одновременно:
“у нас слабая исполнительная власть”,
“о делах его судить трудно, потому что,
чтобы дела его были видны, нужно чтобы
работали все ветви государства”, “мне
кажется, что на него оказывают очень большое
давление близкое окружение, фактически
страной управляет не Президент, а вот
именно это его окружение” и т.д. В этих
оценках действующего Президента хорошо
просматривается противоречивость политического
сознания молодежи. Позитивно-эмоциональное
отношение к Президенту сочетается с неприятием
основных политических институтов страны,
в формировании которых задействован
и институт президентства. С содержательной стороны
этого феномена мы видим проявление старороссийской
ментальной традиции: вера в хорошего
царя и возложение ответственности за
все беды на плохих бояр или чиновников.
В своем отношении
к существующему политическому
режиму по отдельным вопросам молодежный
электорат может выступать, и
выступает, как это демонстрирует
комплексное социологическое исследование,
серьезным оппонентом, но в стратегическом
плане именно молодежь заинтересована в проведении реформаторского
курса и возрождения страны. Следовательно,
задача состоит в том, чтобы разработкой
и реализацией действенной системы мер
(правовых, экономических, организационных)
успеть переломить реальными
делами политико-психологическое противостояние
власти подавляющей части молодежного
электората, превратить этот стратегический
электоральный ресурс из возможного в
реальный. Особо следует подчеркнуть,
что анализ результатов исследований
проблемы показывает, что молодежь волнует
кризис духовности, падение уровня культуры
в молодежной среде, нравственная деградация
общества в целом. Она остро реагирует
на проявление социальной несправедливости
и ощущает себя на историческом перепутье.
Молодые люди считают, что в настоящее
время нравственному воспитанию молодежи
уделяется очень мало внимания, что необходимо
возращение системной воспитательной
работы, в том числе по проблемам граждановедения..
Старшая молодежная группа, политическая
социализация которой частично пришлась
на советский период, даже с некоторой
ностальгией вспоминала о своем участии
в общественных организациях того времени
и обосновывала необходимость возрождения
систематической работы с молодежью.
Совершенно ясно, что та часть молодежи, для которой государство
представляет ценность и которые готовы
объединиться вокруг этой ценности, характеризуется
более высоким доверием к органам государственной
власти и, как следствие, более высоким
уровнем электоральной активности. Система позитивных социальных
ценностей и установок создает благоприятную
морально-психологическую атмосферу,
которая может способствовать вовлечению
молодежи в политические и государственные
процессы. И здесь регулирующая и организующая
деятельность соответствующих социальных
и политических институтов может сыграть
выдающуюся роль в реализации своих социализационных
функций.
Эксперты, отвечая на вопросы о низкой
электоральной активности молодежи, выделяют
два типа мотивов участия молодежи в политике,
которые непосредственно влияют на политическое
поведение. Во-первых, это прагматические
мотивы. Мотив поведения заключается
в том, чтобы влиять на устройство общественных
институтов, тем самым стремясь улучшить
свое положение. Этот тип мотивов предполагает,
что субъект в эти институты уже вписан,
вполне осознает свои интересы и готов
их отстаивать, используя политические
институты, в том числе и выборы. Однако
молодежь, особенно в возрасте до 24 лет,
не относится к этой категории. У нее более важная задача:
найти способ так или иначе вписаться
в эти институты, а не изменить их.
Другой тип
мотивов – идеологический. Это наглядно видно, когда вдруг молодежью
овладевает какая-нибудь идея, ради которой
они готовы жертвовать жизнью. Такая ситуация
была в России в конце 80-х – начале 90-х
годов. В настоящее время она изжила себя.
Практически все эксперты в один голос
говорят, что у молодежи нет идеи, что она
готова поддержать национальную идею,
но не знает какую, и т.п. Следовательно,
идеологические мотивы, по мнению экспертов,
в настоящее время не определяют электоральное
поведение молодежи. Таким образом, на молодежь
не влияют ни прагматические, ни идеологические
мотивы, а значит, остаются случайные воздействия.
Этим и объясняется низкий уровень электоральной
активности.
Негативное
влияние протеста
на электоральную
активность
Исследование выявило,
что молодежь готова использовать весь
арсенал средств защиты своих
интересов, как тех, которые санкционированы
властями, так и тех, которые могут
встретить сопротивление властей.
Формы протеста, используемые
в случае нарушения прав
| Письма, обращения в вышестоящие
инстанции |
|
| Выступления в газетах, по радио, телевидению
в поддержку своих требований |
12 |
| Обращение к депутатам, встречи
с ними |
12 |
| Участие в санкционированных (разрешенных)
митингах и демонстрациях |
14 |
| Участие в несанкционированных
(неразрешенных) митингах и демонстрациях |
6 |
| Участие в пикетировании органов
власти |
3 |
| Участие в голодовках протеста |
2 |
| Участие в политических забастовках |
7 |
| Участие в акциях с использованием
противозаконных средств, включая
насилие |
12 |
| Никакие |
15 |
| Другие |
1 |
| Затрудняюсь ответить |
9 |
Сравнивая эти данные с результатами опросов, проведенных в 1995 году, обратим внимание на то, что в 2005 году уровень социальной активности молодежи стал несколько ниже. Менее популярны стали такие формы защиты своих интересов, как обращения к депутатам, участие в санкционированных митингах, участие в забастовках. Но парадокс состоит в том, в 2005 году увеличивалась доля представителей молодежи, готовых использовать противозаконные средства, включая насилие.
В исследовании был специально проанализирован такой вид протеста, как голосование против всех кандидатов. Это рациональный тип протеста, так как он предполагает, что избиратель сделает усилие, придет на избирательный участок и проголосует против всех кандидатов, давая понять обществу, что ни один из них неприемлем. Избиратели этого типа в меньшей степени, чем обычные избиратели, признают важность выборов и значимость своего голоса. Тем не менее они готовы отстаивать свои взгляды, потому что несогласны с предложенными кандидатурами, характером проведения избирательной кампании, вмешательством в результаты голосования администрации и т.п.
Исследование позволило проанализировать и такую форму электорального поведения, как абсентеизм - нежелание участвовать в выборах. Абсентеисты – это, скорее, равнодушные и разочаровавшиеся люди, а не те, которые готовы голосовать против всех кандидатов. Они находятся вне политики и не желают тратить свои усилия и время на нее. Однако и среди них многие отказ от участия в выборах рассматривают как протест против имеющихся социальных и политических институтов.
Имеется еще один негативный фактор, снижающий электоральную активность молодежи, который отмечали практически все эксперты, – это использование молодежи на выборах в качестве объекта манипулирования. Молодежь вовлекают в избирательный процесс, используя различного рода шоу, формируют эмоциональную связь, которая реализуется в акте голосования, а потом благополучно забывают о ней до следующих выборов. В результате в сознании молодежи возникает негативная эмоция, что “тебя использовали”. “Когда дело доходит до выборов, молодежь становится расхожей картой, которая разыгрывается, о которой все вспоминают. Это немалая прослойка людей от 18 до 29, все начинают их покупать, всячески привлекать, чтоб они отдали свои голоса за какого-то кандидата. А в период между выборами, ими никто не интересуется, забывают, насколько ценен каждый голос во время выборов”.
Таким образом, низкий уровень электоральной активности молодежи является вполне закономерным результатом двух процессов. Первый – отстранение государства от молодежи и от решения ее проблем. Второй – использование молодежи в электоральном процессе более сильными социальными группами как средства достижения своих групповых целей. Государство не способствует включению молодежи в социально-политические институты через школы и СМИ, а неопытная молодежь легко становится объектом манипулирования нечистоплотных политиков. В результате молодежь чувствует себя обманутой и повторять свой опыт политической участия особого желания не испытывает. Это является основным психологическим механизмом блокировки политической активности молодежи.
Факторы повышения электоральной активности.
Молодежь пока реально не рассматривалась в качестве стратегического ресурса в демократическом продвижении страны ни на государственном, ни на общественном уровнях. В процессе проводимых в стране реформ в основной своей массе молодежь оказалась на обочине основных трансформационных процессов, представленной самой себе, что, естественно, сказалось на характере ее общей и политической социализации, формировании гражданских качеств, социального и политического поведения, в том числе и электорального. За годы реформ в молодежной среде сложилась особая негативно-психологическая атмосфера, своя система ценностных ориентаций. Переломить сложившееся политико-психологическое отчуждение молодежи возможно лишь реальными проектами политических и социальных институтов, созданием для нее правовых, экономических и организационных условий и гарантий, обеспечивающих ей субъектное отношение к проводимым в стране реформам.
В этом смысле Центральная избирательная комиссия Российской Федерации как один из политических институтов страны, имеющий непосредственное отношение к проявлению электоральной активности молодежи в избирательном процессе во всероссийском масштабе, мог бы выполнить роль информационно-консультативного центра изучения проблем молодежи как электоральной группы. Организационно такой центр сначала может быть создан в рамках существующей структуры Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России. Потребителем его информации могли бы стать заинтересованные институты представительной и исполнительной власти, иные ведомства и институты, в той или иной степени интересующиеся молодежной проблематикой. Его работа могла бы осуществляться в тесном контакте с Федеральной целевой программой “Молодежь России” и многими региональными программами и центрами по изучению молодежи. Таким образом, по существу центр изучения проблем молодежи при ЦИК России стал бы выполнять функцию одного из механизмов обратной связи политических и социальных институтов по проблемам молодежной политики, и прежде всего по проблемам ее электорального поведения, формирования у нее активистской политической культуры.
По остроте сложившихся в молодежной среде проблем такими принципами должны стать следующие:
Первый, принцип – приоритетность государственной молодежной политики. Это принцип долгосрочного инвестирования в молодежную политику в целом и в первую очередь в ее социальную составляющую. Согласно этому принципу молодежь рассматривается как важнейший стратегический ресурс развития страны по демократическому пути. Это означает, что государство в полной мере должно выполнять свои регулятивные и социализационные функции по отношению к молодежи как социальной группе, которая в ближайшей перспективе объективно должна стать главной социальной опорой становящейся демократической политической системы страны. Повышение электоральной активности молодежи, как показывают результаты проведенного исследования, во многом будут зависеть от того, насколько быстро государство сумеет преодолеть сложившееся в молодежной среде отчуждение от властных и социальных ин
и т.д.................
Актуальной проблемой в современной педагогике является формирование правового сознания и правовой культуры молодёжи. Молодое поколение обвиняется в правовом нигилизме. При этом ставится задача искоренения правового инфантилизма и правового нигилизма как нежелательных социальных явлений, мешавших становлению гражданского общества и правового государства в России.
Для многих российских молодых людей наступает эпоха фальши, когда вместо истинных ценностей на первый план выходит упаковка, иллюзия. Рост коммерциализации стал преобладающим в культуре, что накладывает на ценностные установки молодёжи негативное отношение к ценностям, в том числе и правовым. Всё чаще это выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в отрицании их. Помочь молодёжи разобраться в реалиях современной жизни, понять законы и закономерности изменений в политико-правовой сфере можно только в рамках систематической целенаправленной работы по правовому воспитанию.
Современные технологии обучения и воспитания напрямую связаны с формированием правовой активности. Большую результативность даёт методика в не контекстных операций с базовыми юридическими понятиями: узнавания термина, определение его понятий, раскрытие содержания отыскивание синонимов этого понятия
В процессе такой диагностики обучаемые выстраивают терминологические модели, блок – схемы, в которых отражаются логические взаимосвязи базовых понятий.
Законы продолжают издаваться "пакетами", но ведь дело не в количестве, а в качестве. Это может привести к возникновению дефектов правосознания, которые компетентно свидетельствуют о его несформированности а также тенденциозности.
Среди таких дефектов можно называть правовой нигилизм, идеализм, фетишизм, релятивизм, субъективизм, инфантилизм.
А правосознание, основывающееся на уважении к закону, не требующему постоянного вмешательства законотворцев, проявляется в правовой активности или активном правомерном поведении личности и является основой эффективного функционирования политической и правовой систем.
На данный момент наблюдается правовой вакуум - отсутствие системы законов, которые бы полностью или по большей мере отвечали бы новым социально-политическим и экономическим отношениям.
Особенно тяжело такое состояние дел в правовой сфере сказывается на молодом поколении, не окрепшем в эмоциональном плане, не утвердившемся социально - это либо полная апатия к политической жизни страны, либо нарушение законов, либо объединение в неформальные группировки с крайними политическими взглядами, резко отличающимися от идей правового государства. Это приводит к негативному отношению людей к праву, его непониманию, отрицанию и нарушению. Неразбериха с правовой базой государства приводит не к всеобщему повышению уровня жизни, а к расслоению общества на две антагонистические группы по критерию принадлежности к власти: властвующих и подвластных. Результатом такой ситуации может стать социальный взрыв, последствия которого будут далеко не демократическими.
Исправить ситуацию, предотвратить этот процесс возможно с помощью кардинальной переоценки ценностей, установок сознания. Справедливой идеей правосознания является недопустимость злоупотребления правом. Правосознание образует необходимый психологический и идеологический контекст добровольного соблюдения субъектами юридических норм. Сформированное чувство права и законности, интегрированности в действующий правопорядок и правовую культуру является основной гарантией всеобщего соблюдения субъектами требований правовых предписаний. Правосознание выполняет существенные функции в процессе применения правовых норм должностными лицами.
Таким образом, необходима правовая реформа, где правовые ценности будут соотнесены с нормами морали и политики. Так как на данный момент в нашей стране еще не сформировано правовое сознание ни законодателей, ни граждан, в том числе молодежи, мы тем более нуждаемся в скорейшей переработке законов. Это не решит все проблемы правосознания и правовой культуры в одночасье, но создаст новую, крепкую основу для дальнейшего роста, развития здорового правосознания, правопонимания и надлежащего исполнения норм права.
