Водительские права

Как написать жалобу в жилищную инспекцию: образец и правила. Претензия в управляющую компанию Коллективное обращение в жкх образец

Постоянное увеличение коммунальной платы существенно сказывается на нашем благосостоянии, однако повышение тарифов не ведет к улучшению качества предоставляемых услуг. Зачастую управляющие компании не занимаются обслуживанием дома и берут плату за услуги, которые фактически не оказывают.

Практика сложилась таким образом, что без соответствующего заявления граждан, надзорные и контролирующие органы редко проверяют деятельность компаний в сфере ЖКХ, нет обращения – нет повода для проверки. Так вот, чтобы хоть как-то повысить качество услуг ЖКХ, мы расскажем, как правильно написать жалобу и куда ее направить, чтобы получить результат.

По итогам 2016 года, Генеральная прокуратура докладывала, что в сфере ЖКХ было выявлено более 318000 нарушений, было возбуждено 790 уголовных дел, внесено свыше 79000 представлений и объявлено свыше 18000 предостережений, к ответственности привлечено 63000 должностных и юридических лиц.

Повод для подачи жалобы

По статистике, самая «богатая» на нарушения сфера ЖКХ – это распределение и расходование денежных средств, полученных от населения. Приведем краткий перечень нарушений:

низкое качество оказываемых жилищных и коммунальных услуг;
завышенные тарифы на услуги ЖКХ;
взимание платы за услуги, которые фактически не оказываются;
нарушения при подготовке дома к отопительному сезону;
сдача в аренду помещений, коммуникаций в доме представителям бизнеса;
нарушения при проведении общих собраний с собственниками жилья, а также при голосовании по повестке собрания;

Как написать жалобу на ЖКХ

Действуют общие правила при подаче обращений на неправомерные действия управляющей компании, структура жалобы:

Шапка документа — указывается адресат, сведения об отправителе, ФИО, адрес, контактный номер телефона, при наличии адрес электронной почты, далее наименование документа — жалоба, обращение, запрос;
Фабула — описательная часть жалобы, в которой кратко и без эмоций излагаем проблему;
Мотивировочная часть — указываем какие права были нарушены, чьи действия считаете незаконными, доводы подкрепляете ссылками на нормы действующего законодательства в сфере ЖКХ;
Просительная часть — излагаете требования, можно начать с фразы «на основании вышеизложенного прошу…»;
Приложения к жалобе — все, что может помочь при разрешении проблемы: фотографии, акты, протоколы собрания… Проверяющие органы вправе самостоятельно затребовать дополнительные пояснения и документы, но поскольку они это делают с неохотой, лучше сразу приложить все материалы.

Если при написании жалобы возникают проблемы с мотивировочной частью, поскольку речь может идти о нарушении ГОСТа, СНиПа, с которыми обычный гражданин не знаком, могут потребоваться услуги юриста по ЖКХ , это не должно Вас пугать, поскольку в случае обращения в суд все издержки будут взысканы с проигравшей стороны.

Куда обращаться с жалобой

Правовые отношения собственников с УК регулируются договором, заключённым в двустороннем порядке, а также нормативными актами, предусмотренными Жилищным Кодексом и Постановлением правительства № 491 .

Обратиться с заявлением в УК вы можете в следующих случаях:

Качество услуг . Наиболее часто встречающаяся проблема. Согласно , коммунальщики должны предоставлять надлежащего качества.
Если вас не устраивает температура горячей воды, отопления, забит мусоропровод в подъезде, не производится уборка подъезда и придомовой территории — вы можете потребовать исправления ситуации.
Неисправность технического оборудования . К этим случаям относятся неработающие лифты, текущие краны, неработающие батареи в подъездах.
Все неисправности, в идеале, УК должна замечать во время плановых осмотров и вовремя устранять. Но практика показывает, что чаще всего наблюдение за оборудованием ложится на плечи самих жильцов.
Дожидаться должного исполнения обязанностей УК в установленные законом порой не стоит и необходимо писать жалобу.
Получение информации о работе УК . УК предоставляют жильцам услуги, и потребитель имеет право знать все детали работы данной организации. о действиях УК закреплено законодательством, порядок её также определён нормативами.
Ремонт задания . УК обязана своевременно выполнять капитальный и косметический ремонт здания. , (аварийные козырек, разваливающиеся ступеньки, облезлые стены и разбитые окна) – все эти нарушения также могут стать поводом для обращения с заявлением.
Контроль за внутриквартирным оборудованием . Согласно договорам, контроль технического оборудования внутри квартир также проводится УК. Поэтому поверка водных или газовых счетчиков, проверка газового оборудования также может стать поводом для обращения в данную организацию.
Перерасчет платы за оказанные услуги . В случае если предоставленные услуги не соответствуют нормам или вы отсутствовали по месту регистрации долгое время и можете подтвердить это документально, следует обратиться с . В случае требования уменьшения платы за время вашего отсутствия укажите с какого по какое время это происходило в тексте заявления.

Как написать заявку в управляющую компанию — образец составления

Главная ошибка жильцов многоквартирных домов – неправильно составленные заявления. Часто в документах не указывается конкретная проблема, или сама форма документа не соответствует требованиям.

Существует определённая форма заявления, которой стоит придерживаться.

Документ должен содержать следующие пункты:

ФИО лица и должность лица, к которому вы обращаетесь.
Наименование и адрес организации.
ФИО, адрес, контакты заявителя.
Изложение сути претензии с указанием норм, которые нарушены.
Конкретные требования заявителя.
Перечисление приложений (если таковые имеются).
Дата, подпись заявителя.

При возникновении описанных выше ситуаций составляйте заявление в двух экземплярах. Обратитесь с документом в УК. Ваша заявка должна быть зарегистрирована в журнале, а на вашем экземпляре сотрудник должен поставить дату регистрации и подпись.

Все претензии излагайте по пунктам , опираясь на нарушенные нормы законодательства. Если вашей претензии требуется какое-либо подтверждение, приложите его к заявлению.

Это могут быть акты осмотра оборудования, составленные совместно с другими жильцами дома, справки о пребывании по какому-либо адресу в случае просьбы об уменьшении платы за услуги и другие документы.

УК отказывается принять заявление

Не всегда сотрудники управляющих организаций действуют в соответствии с законом, и претензии, поступающие в их адрес, не принимаются, как положено.

Если ваше заявление отказываются принять и завизировать должным образом, направьте претензию в адрес УК заказным письмом с уведомлением . На почте такое письмо сопровождается описью, и управленцы уже не смогут сослаться на то, что к ним не поступали.

Почтовый сервис также предоставляет услугу отслеживания доставки почтовых отправлений на сайте Почты России. Судебные органы принимают данные этого сайта в качестве доказательств.

Заявление осталось без ответа

УК может принять вашу жалобу как положено, но это не факт, что она отреагирует на неё должным образом или не ответит банальной отпиской о недостатке средств или необоснованности ваших претензий. Это значит, что ваша проблема так и не решится.

Не стоит сдаваться и оставлять попытки добиться положительного результата. Помочь отстоять ваши права помогут контролирующие организации.

Вы можете направить жалобу на действия управленцев в следующие организации.

По любому вопросу неудовлетворительного или неполного предоставления коммунальных услуг можно подать заявление с жалобой на ЖКХ по образцу. Как правильно его составить, и что делать в случае отказа – об этом прямо сейчас.

Порядок подачи жалобы

Если коммунальные услуги в доме (подъезде, квартире, подвале, чердаке) предоставляются некачественно или не в полном объеме, у собственника жилья есть 2 пути:

Написать заявление в ЖКХ по установленному образцу – так упрощенно называют вариант обращения в Управляющую компанию, которая обслуживает данный многоквартирный дом.
Сразу обратиться в суд или подать исковое заявление на фактическое бездействие компании с требованием наложения штрафов на соответствующих лиц и исполнения требований по жилищно-коммунальному обслуживанию.

Поэтому прежде чем разобраться, как оформлять заявление в ЖКХ, и по какому образцу, следует выяснить, какая именно Управляющая компания (или ЖЭК) обслуживает ваш дом. Сделать это можно несколькими способами, в том числе не выходя из дома:

Прежде всего, на информационной доске, которая обычно висит на первом этаже в каждом подъезде, есть сведения и об Управляющей компании, и о ее контактных данных.
Через базу данных 2ГИС – по каждому городу такая функция доступна. Нужно просто кликнуть левой кнопкой по своем дому, выбрать вкладку «Здание обслуживают» и посмотреть, какая компания отвечает за обслуживание вашего дома.

После того, как данные получены, можно найти сайт соответствующей организации и попытаться обратиться через форму обратной связи, хотя такую функцию предоставляют далеко не все компании. Поэтому в большинстве случаев понадобится составить письменное заявление в ЖКХ, для чего можно воспользоваться простыми образцами, приведенными ниже.

Заявление в ЖКХ образец 2019

В подобных случаях документ составляется в произвольном виде. Важно только учесть, чтобы в его содержании было 3 обязательных раздела:

Шапка заявления – здесь указывается, кому и от кого подается. Как правило, такой документ составляется на имя начальника Управляющей компании или ЖЭК.
Описательная часть – т.е. суть проблемы.
Просительная часть – т.е. ваши требования к действиям компании.
Дата, подпись и расшифровка (ФИО).

Образец заявления в ЖКХ на примере нарушений в связи с несвоевременным вывозом мусора представлен ниже.

Что учесть при составлении текста

Поскольку конкретного образца в данном случае не предусмотрено, следует учитывать общие правила к составлению подобных документов:

Стиль приближен к официально-деловому.
Проблема изложена кратко – максимум на 2 печатных листа.
В тексте желательно сослаться на конкретные пункты регламентирующих документов. К ним наиболее часто относятся:

договор, который был заключен собственниками с Управляющей компанией (там прописан весь перечень работ, которые ее представители должны выполнять при обслуживании дома);
Постановление Госстроя № 170;
Жилищный кодекс;
Правила предоставления коммунальных услуг – это ключевой документ, который был утвержден Правительством 6 мая 2011 года;
местные акты – например, Правила благоустройства города Нижнего Новгорода.

Если у собственника имеются какие-либо доказательства в письменном виде, их можно приложить к заявлению. В этом случае в конце текста нужно составить полный перечень документов с указанием их вида (оригинал или копия) и количества.

Разумеется, что даже в случае произвольного составления заявления, без приведения ссылок на те или иные акты и местные регламенты, компания все равно обязана принять заявление к рассмотрению. Поэтому подать жалобу следует в любом случае.

Основания для жалобы: 15 примеров заявлений

Полный список услуг, которые Управляющая компания должна оказывать в рамках договора, заключенного на общем собрании, достаточно стандартный. Тем не менее, в каждом конкретном случае с текстом можно ознакомиться либо на сайте организации, либо получив его на руки после личного визита в офис.

Ниже приводятся примеры наиболее распространенных заявлений по разным нарушениям оказания коммунальных услуг.

Нарушение санитарных условий в подъезде.
Разбиты окна в подъезде.
Недостаточно высокая температура горячей воды.
Мусоропровод не функционирует или забит.
Мусор во дворе не убирается.
Лифт не работает.
Во дворе установлены ограждения на незаконной основе.
Вопросы некорректного начисления ОДН по общедомовому прибору.
Почтовый ящик сломан.
Слабое освещение в подъезде.
Недостаточно тепло в квартире.
Недостаточно тепло в подъезде.
Реклама в доме (кто получит прибыль от ее размещения).
Перила в подъезде сломаны.
Около входа нет урн для мусора.

Самые распространенные отписки: как аргументировать свою позицию

Во многих случаях обращения с заявлением в ЖКХ по разным образцам компания или ЖЭК предоставляют стандартные ответы. Нередко они не обоснованы с юридической точки зрения, поскольку аргументы Управляющей компании противоречат договору или другим нормативным актам федерального уровня.

По сути, представители ЖЭК злоупотребляют юридической неграмотностью граждан. Вот список наиболее распространенных отписок:

Ремонт подъезда постоянно переносится

Компания переносит его в который раз на следующий год, мотивируя тем, что таковы плановые сроки или на данный момент идет привлечение дополнительных финансовых ресурсов, но в полном объеме сумма еще не набралась и т.п.

В данном случае следует исходить из норматива в Постановлении Госстроя № 170, где указывается, что текущие работы по косметическому ремонту на территории подъезда должны производиться максимум раз в 5 лет. При этом в некоторых вариантах (если здание имеет большой процент износа) этот срок уменьшается до предельной периодичности раз в 3 года.

Конкретные сроки можно уточнить в нормативных актах или в договоре с Управляющей компанией – обычно там отражаются не только виды работ, но и предельно допустимые сроки их выполнения, а также периодичность.

Перенос ремонта крыльца и карниза над входом

В ситуации, когда крыльцо не ремонтируется, в том числе не делается даже косметический ремонт (старая краска плохо держится, и вид неопрятный), следует тоже исходить из Постановления Госстроя. Там указывается, что ремонтные работы по приведению фасада в должный вид следует осуществлять сразу после того, как будут покрашены все основные поверхности (стены, парапеты).

В том числе отдельно прописывается, что все старые слои краски, которые уже обветрились и начали отламываться, нужно полностью удалить, положив новые слои.

Ремонтные работы в вентиляционной шахте

Вентиляционная система – проблема многих старых работ, и именно из-за ее нерабочего состояния объясняется постоянный затхлый воздух в подъезде. В нормативах Госстроя сроки по этому поводу не приводятся, но указывается, что работа должна осуществляться своевременно, чтобы система функционировала бесперебойно. При этом ответственность за ремонт, а также постоянное поддержание вентиляции в рабочем состоянии опять же возлагается на Управляющую компанию.

Отсутствуют светильники на входе

Подобных ситуаций быть вообще не должно, поскольку в данном случае нарушается норма СанПиН 2.1.2.2645-10. Документ предписывает, что на входе в подъезд освещение должно работать бесперебойно.

Перенос ремонта лифта в связи с капремонтом

В многоэтажном здании лифт должен работать бесперебойно, поскольку по договору обслуживания Управляющая компания должна следить в том числе и за этим. Более того, в Приказе Госстроя № 158 указывается, что целостность всей системы, которая дает лифту возможность функционировать в нормальном режиме, – обязательное требование.

И текущие ремонтные работы для поддержания его работы не относятся к капитальному ремонту. Поэтому ссылка на то, что лифт будет ремонтироваться во время капитальных работ, сама по себе некорректна – подъемник должен работать постоянно.

Отказ в предоставлении полного текста договора с Управляющей компанией

Это прямое нарушение статьи 162 Жилищного кодекса, поскольку закон предписывает, что Управляющая компания заключает договор не только с представителями общего собрания собственников, но и с каждым владельцем квартиры. Соответственно, полный текст этого договора, а также всех его соглашений должен быть на руках у каждого собственника.

Что делать в случае отказа

Если после первичного и тем более вторичного обращения фактически никаких мер не предпринято, а представители Управляющей компании просто присылают отписки или вовсе не выходят на связь, остается несколько вариантов решения проблемы:

С одной стороны, можно подать жалобу в надзорные органы.
С другой стороны, можно после этих жалоб или сразу напрямую подать заявление непосредственно в суд.

Жалоба в надзорные органы

Пожаловаться на противоправные действия или бездействие Управляющей компанией можно в несколько надзорных органов:

Жилищная инспекция.
Местное отделение Роспотребнадзора.
Прокуратура.

Вне зависимости от того, в какой конкретно надзорный орган обращаться, образец заявления на ЖКХ будет примерно одинаковым. Как и обычно, документ состоит из нескольких разделов:

В шапке подробно прописать, кому и от кого подается документ. Желательно всегда указывать свои контактные данные – на тот случай, если проверяющим понадобится уточнить какую-либо информацию. Здесь же обязательно указать точный адрес вместе с индексом.
В основной (описательной) части нужно максимально полно и при этом по возможности кратко изложить суть дела: проблема, как вы пытались ее решить до обращения в проверяющие службы, какой пришел ответ от Управляющей компании, направлялась ли вторичная претензия и т.п.
Просительная часть – что именно вы требуете: устранить проблему, предоставить качественные коммунальные услуги и привлечь к ответственности бездействующие лица.
В конце заявления следует обязательно перечислить весь перечень прилагаемых документальных доказательств – например, копии обращения в Управляющую компанию, письменные свидетельские показания и т.п.
Дата, подпись, ФИО.

Если надзорные органы находятся достаточно далеко, можно отправить жалобу и по почте. Лучше сделать это заказным письмом. При этом следует вложить опись всех пересылаемых документов с указанием количества экземпляров и вида (копия или оригинал).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все копии и оригиналы документов следует сохранять у себя, поскольку при возможном обращении в суд они пригодятся как доказательные материалы.

Ниже приведен образец заявления на ЖКХ в прокуратуру – по сути, документ ничем не отличается.

Если же все методы испробованы, но по факту не было предпринято ощутимых мер или же собственник изначально не видит смысла обращаться в надзорные органы, он может пойти в суд. Исковое заявление в этом случае подается вместе с квитанцией об оплате госпошлины. Если истец выиграет дело, все судебные издержки, признанные судом таковыми, будут выплачены за счет ответчика. Также в случае удачного исхода истец может попытаться взыскать и возможный моральный ущерб.

Обращаются с подобными делами в районный суд по месту своей регистрации (вне зависимости от фактического проживания). Вот подробный образец заявления, в котором наряду с требованиями приводятся отсылки ко всем нормативным актам, которые обосновывают позицию истца.

Коллективная жалоба на управляющую компанию отличается от других обращений по ряду причин.

Во-первых, данное обращение несёт в себе не только указание на ошибки, но и также возможные предложения по их нейтрализации.

Во-вторых, такая жалоба имеет особый порядок составления , содержания, а также меры реакции на неё.

Коллективное обращение также отличается тем, что в отличие от ситуации, где бы документ подавало одно лицо, каждый из собственников выдвигает свои претензии, а по факту, каждый составляющий данный документ должен оставить свою подпись.

Плюсы и минусы коллективной жалобы на ЖКХ

Плюсом составления документа является возможность напрямую воздействовать на деятельность управляющей организации и показать её ошибки и недочеты. Кроме того, вы освобождаете себя от надобности сразу обращаться в суд или же Жилищную инспекцию, давая управляющей организации шанс на исправление, и одновременно освобождая себя от ненужной бюрократической волокиты.

Кроме того, коллективная жалоба позволяет всесторонне оценить ситуацию, ведь один собственник не может видеть все недочеты, которые имеются в деятельности управляющей организации, а группа таких собственников может подойти к решению проблемы более кардинально.

Ну и минусы не заставляют себя ждать. Так, для того, чтобы написать коллективную жалобу, необходимо собрать хотя бы мнения не менее половины собственников, что очень часто бывает сложно.

Также, существует всего лишь две формы реакции на жалобу – это удовлетворение требований или же отказ. Частичное удовлетворение требований приравнивается к отказу, поэтому вы все равно не избегайте судебного заседания.

Кроме того, если вы по каким-то причинам некорректно составили обращение на управляющую компанию, то данная организация оставляет за собой право не реагировать на вашу жалобу. В этом случае она будет права, ведь документ не соответствует образцу, а значит, подачу обращения можно считать аннулированной.

Документ коллективной жалобы на ЖКХ, который един для такого рода документов.

В шапке заявления указывается наименование органа местного самоуправления, в отношении которого составляется документ. Кроме того, указываются его контакты, а именно адрес, номер телефона, а также наименование руководителя. Также, указываются лица, которые участвуют в составлении жалоб, а также их контактные данные.

После наименование документа указывается информация о заявителях, то есть, граждане должны представиться, собственниками каких помещений они являются. Также, необходимо указать адрес места расположения постройки.

Предмет жалобы должен быть вынесен на общее собрание жильцов, об этом должно быть указано в обращении.

Далее излагается суть требований, а также имеющиеся недовольства, которые возникли у собственников. Необходимо излагать все чётким юридическим языком, чтобы суть написанного была понятна получателям документа.

В следующем пункте указываются возможные варианты разрешения проблемы. Собственники предлагают свои варианты, как можно прийти к консенсусу.

Вариант может быть как один, так и сразу несколько. Также, подробно расписывается деятельность управляющей организации по выходу из конфликтной ситуации. Кроме того, граждане должны отметить, что если их требования будут не удовлетворены, они перейдут к другим действиям. В частности, это обращение в вышестоящие инстанции, например или Жилищную инспекцию.

Если вы приобщаете к жалобе какие-либо документы, обязательно оставьте их перечисление в форме пронумерованного списка. Поставьте дату написания документа, а также все свои подписи должны оставить жильцы, участвующие в составлении документа.

Как составить?

Как вы поняли, жалоба имеет три части: первая — это вступительная, где указывается основная информация о сторонах. Следующая часть — это описательная, где описывается суть проблемы, а также предлагаются варианты ее разрешения. Заключительной частью ставится перечень документов, подпись и дата.

Но кроме этих правил существуют и другие правила, которыми нужно руководствоваться при составлении данного документа. Так, жалоба должна составляться на чистом листе формате А4, преимущественно, компьютерным шрифтом.

Текст должен быть читаемым, а главное, не должен содержать орфографических ошибок.

Составлять документ нужно непременно в двух экземплярах. Один остается у собственников, а второй отправляется в управляющую организацию.

Тем не менее, оба экземпляра должны быть зарегистрированы в офисе вашей управляющей организации. Жалоба должна иметь только письменный характера, устный характер не считается жалобой.

Составляя документ, откажитесь от нецензурной лексики, агрессивных высказываний, угроз и жаргона. Такое обращение не будет являться установленной законом жалобой.

Кто и куда должен подавать?

Если вы пишите жалобу на деятельность управляющей организации, соответственно, вы хотите достучаться до самой управляющей организации. Поэтому, собственники должны отнести данный документ именно в вышеупомянутый орган. Однако, иногда, в силу некоторых причин, невозможно связаться с сотрудниками управляющей организации.

Тогда собственники, в лице одного доверенного лица могут передать документы в один из вышеуказанных органов. Это может быть суд, Жилищная инспекция, а также Роспотребнадзор. Регламентирует такое право Закон «О защите прав потребителей» номер 2300-ФЗ.

Формат написания жалобы в вышеупомянутые инстанции остается прежний, поэтому, если вам не удалось подать документы в управляющую организацию, то подайте написанное обращение в эти органы.

Ожидание ответа и дальнейшие действия

Как вы знаете, реакция управляющей организации на поданное обращение может быть двоякой. Во-первых, управляющая компания может принять во внимание вашу жалобу и в течение некоторого времени удовлетворить все ваши требования, заранее уведомив вас о том, что они готовы к сотрудничеству.

Так же, управляющая компания может и проигнорировать ваше обращение, а значит, ваши требования не будут удовлетворены.

В первом случае, остается лишь договориться с управляющей организацией о том, как будут исполняться Ваши требования, а также решить, в каком порядке организация начнёт исправляться.

Если же ваша жалоба была проигнорирована, вы можете обратиться в другие инстанции, которые повлияют на организацию путём судебных тяжб и проверок. Этими органами является или судебные инстанции.

Если ваши права ущемляет деятельность управляющей организации, вы не должны молчать. Собственники, которые оплачивают услуги управляющей компании, должны рассчитывать на самое лучшее обслуживание, поэтому, если вы считаете, что вашими правами пренебрегают, вы имеете полное право на то, чтобы требовать совершенно другого обращения. А если вам не удается повлиять на вашу управляющую организацию, представьте её к ответу при помощи закона.